Modificări ale bugetului federal pentru anul. Bugetul și punctele sale principale

În fiecare an guvernul Federația Rusă dezvoltă și acceptă buget federal. 24 noiembrie 2017 Duma de Stat a fost acceptat Legea federală din 5 decembrie 2017 N 362-FZ „Cu privire la bugetul federal pentru 2018 și pentru perioada de planificare 2019 și 2020”, principalul document al țării care reglementează principiile de repartizare numerar, descriind direcțiile dezvoltarea economică state.

Documentul înregistrează veniturile planificate și specifică elementele de cheltuieli obligatorii. Principala caracteristică a noului buget este o reducere și mai mare a cheltuielilor guvernamentale, care rămân în continuare mai mari decât veniturile.

Parametri generali ai bugetului rus pentru 2018

Din 2006, bugetul federal în Rusia a fost planificat pentru o perioadă de trei ani. Această regulă a fost încălcată la crearea documentului pentru 2008 și 2016, din cauza vârfului crizelor. Legea actuală presupune din nou un plan de trei ani bugetul de stat. Aceleași obiective și tendințe se aplică și pentru 2017, 2018 și 2019: în fiecare an reducerea ponderii deficitului și reducerea ratei inflației prin reduceri de cheltuieli.

În proiectul actual, deficitul bugetar federal în 2018 a fost redus la 1,271 trilioane de ruble. (anterior – 1,332 trilioane de ruble), în 2019 – până la 819,1 miliarde de ruble. (de la 867 de miliarde de ruble), în 2020 – până la 870 de miliarde de ruble. (de la 960 de miliarde de ruble).

Veniturile bugetare în 2018 se vor ridica la 15,257 trilioane de ruble (anterior - 15,182 trilioane de ruble), în 2019 - 15,554 trilioane de ruble. (15,548 trilioane RUB), în 2020 – 16,285 trilioane RUB. (16,28 trilioane RUB).

Cheltuielile în 2018 sunt planificate la 16,529 trilioane de ruble. (anterior – 16,515 trilioane ruble), în 2019 – 16,373 trilioane ruble. (16,415 trilioane RUB), în 2020 – 17,155 trilioane RUB. (17,24 trilioane RUB).

Anterior, șeful Ministerului Finanțelor Anton Siluanov a spus că principalele domenii de cheltuieli ale bugetului federal în perioada 2018-2020 rămân sfera socială (36,4%), apărarea (29%) și sprijinirea economiei naționale (14,7%).

Ministerul Finanțelor a ridicat prognoza pentru deficitul bugetului federal pentru 2017 de la 2,2% din PIB la 2,5% din PIB, potrivit materialelor anexate proiectului de buget pentru 2018-2020. Legea bugetului pe anul 2017 și perioada de planificare 2018-2019 prevedea un deficit bugetar la finele anului 2017 la nivelul de 2,1% din PIB.

Prețul petrolului și cursul de schimb în formarea bugetului

Deoarece Rusia continuă să fie o țară producătoare de mărfuri, adică o parte semnificativă a veniturilor provine din industriile de producție de petrol și gaze, unul dintre indicatorii cheie de calcul este costul petrolului pe piața mondială. Bugetul adoptat folosește ca bază un preț de 40 USD pe baril.

În același timp, previziunile pentru prețul barilului de petrol ale diverșilor experți sunt extrem de variate. O altă scădere a prețurilor la 40 de dolari sau mai jos este cea mai pesimistă prognoză. Din aprilie 2016, indicatorul nu a scăzut sub acest nivel, ci doar a crescut. Astăzi, numerele 50-55 sunt mai populare, permițând chiar și o creștere la 70 USD pe baril. Prea mulți factori pot afecta dinamica: vor conveni țările OPEC să reducă volumul livrărilor de materii prime, va relua Statele Unite producția de petrol de șist, va exista o recesiune în economia chineză etc.

Dacă, în realitate, prețurile petrolului se vor dovedi mai mari decât cele bugetate, așa cum sa întâmplat în 2016, guvernul va avea posibilitatea de a compensa parțial deficitul. În primul rând, vorbim despre completarea fondurilor de rezervă, și nu despre cheltuieli suplimentare.

Nu mai puțin indicator important la întocmirea principalului document financiar al țării, se folosește cursul de schimb al dolarului american, moneda în care se fac decontări pentru tranzacțiile internaționale, inclusiv vânzarea de materii prime. Se prevede o slăbire treptată și ușoară a rublei, cursul mediu de schimb pentru 2017 este de 67,5 ruble per dolar. Pe de o parte, rubla ieftina face importurile mai scumpe, ceea ce înseamnă că multe bunuri de larg consum vor crește în preț. Acest lucru duce la creșterea inflației. Pe de altă parte, bugetul federal este calculat în ruble, plățile sociale, salariile angajaților de stat, iar plățile pentru comenzile guvernamentale se fac, de asemenea, în ruble. Prin urmare, veniturile din livrările de petrol și gaze la cursul de schimb curent, convertite în moneda națională, se dovedesc a fi la nivelul necesar.

Elemente de cheltuieli

Pentru a reduce simultan nivelul inflației și a reduce deficitul bugetar, la calcularea noului document, guvernul Federației Ruse a luat reducerea drept principiu de conducere. cheltuieli bugetare: în 2017 cu 6%, în următorii 2 ani cu 9% și 11%. Mesajul președintelui a vorbit despre economisirea fondurilor care anterior erau cheltuite irațional în practică, va exista o reducere a finanțării în majoritatea domeniilor și a programelor guvernamentale prioritare;

Ca urmare, au fost înregistrate următoarele elemente de cheltuieli:

cheltuielile naționale – 1.135 trilioane de ruble;
apărare națională - 1.121 trilioane;
structuri de securitate și de aplicare a legii – 1.270 trilioane;
menținerea economiei naționale - 2.292 trilioane;
locuințe și servicii comunale - 58,2 miliarde de ruble;
securitate mediu– 76,4 miliarde;
educație – 568 miliarde de ruble;
cultură și cinematografie – 94 miliarde;
sănătate – 377 miliarde;
politica socială – 5,08 trilioane de ruble;
Media – 73,4 miliarde de ruble;
educație fizică și sport – 89,7 miliarde;
serviciu datoria guvernamentală– 729 miliarde de ruble;
transferuri interbugetare – 783,5 miliarde de ruble.

Finanțarea asistenței medicale, a educației (cu excepția superioară institutii de invatamant), locuințele și serviciile comunale vor fi realizate în mare parte în detrimentul bugetelor regionale.

Aproximativ 17% din cheltuielile bugetului federal sunt clasificate, iar doar 6% dintre acestea sunt legate de costurile apărării și securității țării.

Ce este inclus în problemele naționale

În articolul despre probleme naţionale cheltuielile sunt incluse pentru susținerea activităților organelor guvernamentale: Președintele, Guvernul, guvernatorii etc. Aici sunt incluse salariile funcționarilor, dar este important de menționat că cele mai mari fonduri sunt destinate Ministerului Afacerilor Internaționale și Președintelui. Primul punct se explică prin prezența conflictelor și dezacordurilor internaționale: războiul din Siria, conflictul ucrainean, relațiile cu Occidentul.

Bugetul federal 2018 nu prevede cheltuieli neprogramate de rezervă. Eventualele cheltuieli pentru lichidarea consecințelor situațiilor de urgență, inclusiv dezastrele naturale, cheltuielile pentru executarea ordinelor urgente ale șefului statului sunt planificate tocmai din fondurile alocate pentru a asigura munca Președintelui.

Cheltuieli pentru apărare și securitate

Ministerul Finanțelor a considerat cea mai simplă variantă de reducere a investițiilor bugetare în acele domenii în care s-a înregistrat o creștere maximă a finanțării în ultimii ani. În special, cheltuielile pentru apărare au fost discutate ca fiind exagerate și neavând un impact pozitiv asupra stării economiei țării. Cu toate acestea, costurile actuale reprezintă în multe privințe o soluție sistematică la sarcina de reînarmare a trupelor ruse, stabilită de președinte cu câțiva ani în urmă.

Multe comenzi guvernamentale au fost făcute înainte de criză, iar acum este mai oportun să plătiți cât mai repede posibil, pentru a nu plăti în exces dobânda și pentru a preveni povara financiară inutile asupra bugetului în anii următori. Și totuși, comparativ cu 2016, cheltuielile pentru apărare au fost reduse cu peste 1 trilion de ruble. Totodată, o parte din costurile legate de armată este inclusă în alte posturi bugetare: sprijin pentru instituțiile militare de învățământ - în învățământ, amenajarea locuințelor pentru militari - în locuințe și servicii comunale etc.

Relativ agențiile de aplicare a legii O altă reducere a numărului de polițiști, în principal personal administrativ, este așteptată cu 10%. Dar există planuri pentru o promovare salariile cu 5%.

Investiții guvernamentale în economie

Volumul investițiilor în economie nationala redus cu încă 7,5% din cauza încetării sau reducerii finanțării pentru unele guverne programe economice. Pe de o parte, suspendarea subvențiilor federale către anumite corporații și proiecte regionaleînchide calea dezvoltării iniţial planificate a anumitor industrii sau teritorii. Pe de altă parte, investițiile publice în detrimentul bugetului în aceste domenii se dovedesc a fi ineficiente în mod ideal, se impune atragerea investitorilor în afaceri, iar tendința de reducere a cheltuielilor în acest domeniu va continua;

Până acum, următoarele programe au suferit cele mai mari pierderi:

Dezvoltare socio-economică Orientul Îndepărtat -50,3%,
Dezvoltarea construcțiilor navale și a echipamentelor pentru dezvoltarea câmpurilor offshore pentru 2013-2030 -30,3%,
Eficiență energetică și dezvoltare energetică -27,2%,
Dezvoltarea economică și economia inovației -22,8%

În același timp, finanțarea va continua pentru companii precum Rosatom (77 de miliarde de ruble), Căile Ferate Ruse (68 de miliarde de ruble) și Corporația Federală pentru Dezvoltarea Întreprinderilor Mici și Mijlocii (14 miliarde de ruble). Băncile vor primi din nou subvenții: în primul rând, Vnesheconombank, care este în pragul falimentului (150 de miliarde de ruble), Rosselkhozbank, care oferă împrumuturi întreprinderilor agricole, Sberbank și VTB ca parte a sprijinului credit ipotecar. Regiunile care au primit cele mai mari subvenții în 2018, ca și până acum, includ Crimeea, Sevastopol, Caucazul de Nord și regiunea Kaliningrad.

Soarta proiectelor naționale prioritare

În câteva ultimii ani guvernul și președintele Federației Ruse au aprobat 45 de priorități programe guvernamentale. Bugetul pe 2018 nu dispune de resursele necesare pentru implementarea integrală a fiecăruia dintre acestea. Dacă anterior, în conformitate cu Codul bugetar, se permitea lăsarea a circa 2,5 la sută din toate cheltuielile programate condiționat, acestea erau destinate repartizării între cele mai importante proiecte și programe prin hotărâre a guvernului sau a președintelui, dar în actuala situație financiară. document, această regulă nu se aplică.

Dar sunt prevăzute cheltuieli pentru mai multe proiecte prioritare:

Dezvoltarea sănătății – 3,84 miliarde de ruble
Dezvoltarea educației pentru 2013-2020 – 42 de miliarde de ruble
Ipoteci și locuințe închiriate – 20 de miliarde de ruble
locuinte si servicii comunale mediul urban– 10 miliarde de ruble
Cooperare internațională și export - 41 de miliarde de ruble
Afaceri mici și sprijin pentru inițiativa antreprenorială – 14,6 miliarde de ruble
Drumuri sigure și de înaltă calitate – 30 de miliarde de ruble
Dezvoltarea integrată a orașelor cu o singură industrie – 6,5 miliarde de ruble
Ecologie – 20,19 miliarde de ruble

Politica socială în fruntea bugetului

Chiar înainte de luarea în considerare a bugetului federal pentru 2018, statului i s-a promis că își va îndeplini obligațiile sociale în orice circumstanțe. Chiar și cu reducerea tuturor cheltuielilor, pentru plăți sociale au fost alocate cu 620 de miliarde mai mult decât anul trecut. Acest lucru se explică, printre altele, prin creșterea numărului de beneficiari ai diverselor prestații.

Partea principală va fi utilizată pentru plata pensiilor, ținând cont de două indexări corespunzătoare nivelului real al inflației. Totodată, legea privind creșterea rapidă a pensiilor pentru locuitorii din mediul rural a fost amânată cu 3 ani, ceea ce face dificilă creșterea nivelului de bunăstare a celor mai săraci pensionari.

Restul de 1,4 trilioane de ruble vor fi cheltuite pentru toate celelalte beneficii, a căror indexare va fi de 8%. Același articol include și costurile implementării programului extins. capital de maternitate. Suma stabilită de plată pentru nașterea celui de-al doilea copil a rămas la 453 mii de ruble.

În ciuda reducerii costurilor cu asistența medicală, este planificată continuarea construcției de centre perinatale, dotarea spitalelor de copii și dotarea spațiilor sociale pentru o utilizare confortabilă de către persoanele cu dizabilități. Dar multe proiecte au fost amânate pe termen nelimitat.

Surse de venit

Partea de venituri a bugetului constă în mod tradițional din taxe fiscaleŞi taxe vamale.

Taxa de extractie minerala
Taxe vamale de import și export pe petrol și gaze
Taxa pe valoarea adaugata
Accize la alcool, tutun, combustibil
Impozitul pe profit

Aproximativ 37% din veniturile bugetare estimate în 2018 vor proveni de la corporațiile de petrol și gaze. Anul trecut, vânzările de cereale și turismul au înregistrat o creștere semnificativă în 2018, fiind de așteptat un nivel corespunzător al veniturilor din aceste zone.

Acestea continuă să funcționeze, în general se constată o scădere a cifrei de afaceri a majorității întreprinderilor, astfel încât colectările totale de impozite vor fi mai mici decât în anii pre-criză. Însă începând din 2018, principiul deducerilor din regiuni pentru impozitul pe profit se schimbă în loc de 2%, bugetul federal va primi acum 3% din taxe.

Pentru a finanța acoperirea deficitului bugetului de stat, se preconizează utilizarea întregului fond de rezervă în valoare de 1,2 trilioane de ruble și a fondului de securitate națională în valoare de 659,6 miliarde de ruble. Aceasta va acoperi două treimi din deficitul total. Suma rămasă trebuie acoperită prin împrumuturi interne și privatizare. Este planificată plasarea de obligațiuni ale corporațiilor de stat și ale Băncii Rusiei în valoare de 1,05 trilioane de ruble. Conform previziunilor Ministerului de Finanțe, datoria publică nu va depăși nivelul de siguranță de 20% din PIB.

Opinii despre dacă bugetul federal adoptat va duce la o schimbare în dezvoltarea economică a țării în latura pozitiva diverge. Principalul document financiar al țării a fost creat ținând cont de circumstanțele politice și economice externe actuale. Rămâne însă speranța pentru soluționarea dezacordurilor interstatale, ridicarea sancțiunilor și stabilizarea prețului petrolului la un nivel de cel puțin 50 de dolari pe baril.

Noul buget federal a fost adoptat de 355 de deputați, 99 de reprezentanți ai Dumei de Stat nu sunt de acord cu el, acuzându-l pentru distribuția irațională a cheltuielilor: cheltuieli excesive cu aparatul de stat și sistemul bancar, finanțare insuficientă. complex agroindustrial, sprijin slab pentru regiuni și investiții ineficiente în dezvoltarea economică. Guvernul, la rândul său, insistă să maximizeze reducerea costurilor. Peste 60% dintre măsuri vizează aceste sarcini. Ora actuală nu este considerată potrivită pentru căutarea opțiunilor de venit suplimentar. Obiectiv, astăzi economia rusă este în proces de stagnare și fără măsuri dure de creat buget echilibrat imposibil.

Nu cu mult timp în urmă, Ministerul rus de Finanțe a echilibrat bugetul pentru 2017–2018, reducându-și „oportunitățile” cu 6, respectiv 9%. Eforturile principale politica bugetara se referă la reducerea deficitului curent:

2017 – 2,7 trilioane de ruble (3,2%);
2018 – 1,98 trilioane de ruble (2,2%).

Rămâne doar să studiem mai în detaliu care este bugetul federal pentru 2018. Pentru a face acest lucru, trebuie să aruncăm o privire mai atentă cele mai recente știri referitor la problema anunțată.

Priorități mai ieftine

Nu cu mult timp în urmă, Dmitri Medvedev a anunțat că cheltuielile pentru proiectele prioritare ale țării în perioada de timp desemnată sunt măsurate la 150 de miliarde de ruble. S-a mai spus că pentru 9 din 11 goluri există certitudine cu privire la indicatorul principal. Rezultă că criteriul desemnat există doar în 7 proiecte. Două dintre ele nu există deloc, iar alte 3 nu vor fi finanțate anul viitor.

În vara lui 2016, ministerul a vorbit despre repartizarea a peste 1% din cheltuielile la nivel bugetar pentru nevoile proiectelor prioritare. Atunci vorbeam despre 160 de miliarde de ruble, dar după rezervarea fondurilor de către Vladimir Putin și Dmitri Medvedev, această cifră s-a dovedit a fi de numai 128 de miliarde de ruble. Fondurile declarate pot fi folosite pentru acoperirea cheltuielilor neprevăzute. Adevărat, ar trebui să se țină cont și de puținul fapt că în timpul rezervării, același „sicriu” a fost prevăzut și pentru efectuarea lucrărilor de restaurare de urgență sau a altor activități legate de eliminarea situațiilor de urgență.

Ca urmare, se dovedește că toate proiectele prioritare vor fi finalizate după includerea în anumite articole din bugetul țării.

Cheltuieli necondiționate

Până acum, nu există alte oportunități de a strânge fonduri pentru trezorerie. Se pare că bugetul actual se laudă cu o caracteristică interesantă - absența cheltuielilor aprobate condiționat.

Până în 2016, guvernul și-a rezervat dreptul de a rezerva trezoreria Federației Ruse are fonduri nedistribuite (aproximativ 2,5% pentru anul viitor și 5% pentru următorul). Anterior, acești bani erau repartizați pentru diverse nevoi doar în primăvară, când avea loc ajustarea bugetară planificată. Dar apoi practica efectivă a trebuit să fie abolită împreună cu regulile existente pentru aceasta. În 2017, oficialii și-au înțeles că fostele restricții s-au dovedit a fi de mare ajutor, așa că au fost nevoiți să introducă brusc un proiect de lege corespunzător la Duma. Cu toate acestea, cheltuielile aprobate condiționat pentru 2018–2019 nu au fost încă determinate.

Explicația pentru aceasta este destul de logică - pe fondul deteriorării previziunilor pentru economiile ruse și mondiale, nu este planificată primirea de venituri excedentare din sectorul petrolului și gazelor, prin urmare este mai bine să suspendați temporar prevederea Codului bugetar cu privire la regula specială.

Acest design al trezoreriei ruse a reflectat capacitatea administratorilor de fonduri publice de a-și apăra cheltuielile. De exemplu, reprezentanții ordinului de apărare a statului nu au reușit să crească semnificativ nivelul veniturilor.

Redistribuire pentru război

Comparativ cu anul trecut, alocațiile bugetare pentru secțiunea „Apărare națională” vor fi mai mici cu 1 trilion de ruble. Ca urmare, suma totală a cheltuielilor din industria remarcată a scăzut de la 23,7 la 17,6%.

Lobbyiștii din Orientul Îndepărtat au rămas în pierdere: programul de stat „Dezvoltarea socio-economică a Orientului Îndepărtat” a realizat doar 45% din finanțare de la nivelul anului 2017.

Următoarele programe guvernamentale au pierdut între 20 și 30% din subvenții:

Dezvoltarea sănătății;
Eficiență energetică și dezvoltare energetică;
Promovarea ocupării forţei de muncă;
Dezvoltarea construcțiilor navale și a tehnologiei pentru dezvoltarea câmpurilor offshore;
Dezvoltare economică și economie inovatoare.

Dar nu totul este atât de trist pe cât pare din exterior. Se dovedește că până la 9 programe guvernamentale au costuri crescute. Cea mai dramatică creștere de 67% se referă la dezvoltarea socio-economică Regiunea Kaliningrad. De asemenea, s-a decis majorarea alocațiilor cu cel puțin 20% pentru Conducere finantele publiceși reglementarea piețelor financiare” și „Dezvoltarea culturii fizice și a sportului”.

Pe umerii cui va cădea bugetul Rusiei în 2018?

Surse de finanțare existente Trezoreria Rusiei doar două: fondul de rezervă al Federației Ruse și împrumuturi. În același timp, primul „portofel” își va epuiza rezervele deja în 2017, în timp ce Fondul Național de Asistență Socială își va lua rămas bun de la fondurile rezervate pentru o zi ploioasă mai aproape de 2019.

Cu toate acestea, Ministerul rus de Finanțe intenționează să crească volumul fondurilor „împrumutate” pe piața internă cu 30% – până la 1,05 trilioane pe an. Aceasta înseamnă că volumul rezultat al datoriei publice va rămâne la un nivel sigur - mai puțin de 20% din PIB.

Potrivit ministrului de Finanțe Anton Siluanov, 66% din deficitul de trezorerie este acum finanțat prin investiții Fond de rezervă. Restul stă pe umerii privatizării și a datoriilor interne. În 2018, nu sunt planificate venituri semnificative din privatizare, prin urmare, pentru a nu risipi restul rezervei existente, va trebui majorat volumul împrumuturilor interne.

Banca Centrală a Federației Ruse atrage atenția publicului asupra faptului că volumul acestor plasamente nu va afecta în mare măsură situația generală piata financiara, și posibilitățile sectorul bancarîn domeniul creditării populaţiei. Deocamdată, o astfel de situație este destul de posibilă, deoarece există lichiditate bună pe piață. În această chestiune, este important să nu exagerați, pentru ca investitorii să nu ajungă să ceară titluri scurte și mize mari. Pe în acest moment Ministerul Finanțelor continuă să finanțeze deficitul existent al fondurilor fondului de rezervă - vinde valută Băncii Rusiei. Anul trecut, aceste vânzări au ajuns la 2,8 trilioane de ruble. Dar atât companiile, cât și populația generală demonstrează o tendință stabilă de a acumula economii personale. În lumina acestei situații, volumele de împrumuturi au înghețat practic la același nivel. Rezultatul este în sferă sistemul bancar apare un excedent structural de lichiditate. El este cel care va fi prezent în bugetul rus pentru tot anul viitor.

Înrăutățirea prognosticului

Din păcate, pe fondul situației actuale cu imposibilitatea rezolvării situației prin stabilizare situatia economica Rusia, prognoza pentru dezvoltarea sa lasă de dorit. În acest caz, posibilitatea dezvoltării bugetului rus în anii următori nu pare prea roz.

Banca Centrală a decis să facă mai mulți pași importanți pentru a stabiliza situația actuală. Problema este că fondurile în exces exercită presiune în scădere asupra ratei economiei, stimulând astfel creșterea consumului și a creditării.

Pentru a absorbi lichiditatea, s-a decis desfășurarea licitațiilor de depozit și plasarea corectă a obligațiunilor BR. În 2018, creșterea împrumuturilor este considerată drept același instrument de absorbție a lichidității.

Până acum, primul capitol al proiectului de buget pentru anul viitor conține principalii parametri în care valoarea standard pentru creșterea rezervei va crește la 6 trilioane de ruble. Totodată, secțiunile referitoare la sursele de finanțare a deficitului notează cheltuiala integrală a Fondului de rezervă încă din 2017. Din Fondul Național de Asistență Socială, 660 de miliarde de ruble sunt utilizate până la sfârșitul lunii decembrie, în 2018 - 1,1 trilioane de ruble, în timp ce în 2019 - 137 de miliarde de ruble. După toate acestea, prețuitul „sicriu” va conține doar fonduri care nu au nimic de-a face cu promisiunea guvernului de a dezvolta proiecte de infrastructură existente.

Rezultă că în textul proiectului de buget pentru anii următori există contradicții în unele articole, care se explică prin lipsa modificărilor necesare în Codul bugetar.

Oficialii propun să se bazeze pe partea în care sunt indicate sursele de finanţare a deficitului curent. Rămâne un conflict între ministerele dezvoltării economice și finanțelor cu privire la influența trezoreriei asupra creșterii economice a Rusiei. Potrivit reprezentanților Ministerului Finanțelor, până la începutul anului 2018, PIB-ul va crește cu 0,6%, în timp ce până în 2019 va fi în jur de 1,7%. Ministerul Dezvoltării Economice insistă pe cu totul altceva prognoza economica. Scenariul de referință pentru următorii ani: Creșterea PIB-uluiîn 2017 – 0,2%, 2018 – 0,9%, 2019 – 1,2%.

Decizia finală a guvernului privind etapele finale spre aprobarea bugetului pt perioada viitoare, va fi adoptată la sfârșitul toamnei acestui an.

Miercuri a adoptat bugetul capitalei pentru 2018 și perioada de planificare 2019-2020. Potrivit proiectului de lege, veniturile bugetare ale capitalei în 2018 se vor ridica la 2,1036 trilioane de ruble, cheltuielile sunt planificate în valoare de 2,3265 trilioane de ruble. Anul viitor, deficitul bugetar rămâne în valoare de 222,9 miliarde de ruble. Principala prioritate în cheltuielile urbane pentru 2018-2020 rămâne sectorul social. Proiectul de buget prevede o creștere semnificativă a obligațiilor sociale. Consultați infografica de la Agenția Regională de Informații din Regiunea Moscova (RIAMO) pentru a vedea pe ce vor fi cheltuiți banii anul viitor. Pentru o revizuire mai detaliată a bugetului, faceți clic pe fiecare linie de cheltuieli, iar apoi puteți vedea pe ce vor fi cheltuiți banii într-o anumită zonă. Duma orașului Moscova a aprobat bugetul orașului pentru 2018 și perioada de planificare 2019-2020. . Moscova consiliul orășenesc a aprobat în lectură finală bugetul capitalei pe 2018 și perioada de planificare 2019-2020, a informat miercuri un corespondent RIAMO. Anterior, parlamentul capitalei a adoptat în prima și a doua lectură proiectul de buget de la Moscova pentru 2018 și perioada de planificare 2019-2020. Pentru a doua lectură au fost depuse 21 de amendamente, dintre care 10 redactori, 11 amendamente de la deputați și asociații de deputați. 30 de deputați au votat „pentru” amendamentele din pachetul redactorului, unul a votat împotrivă, iar un deputat s-a abținut. Amendamentele rămase nu au fost susținute. „Vă cer să votați pentru adoptarea legii în ansamblu”, a spus Elena Zyabbarova, șefa Departamentului de Finanțe din Moscova, în timpul întâlnirii. Potrivit lui Zyabbarova, majoritatea amendamentelor aprobate au fost pregătite pe baza solicitărilor de la principalii manageri fonduri bugetareși reflectă redistribuirea alocărilor bugetare între programele de stat și subprogramele programelor de stat de la Moscova. Modificările nu afectează principalii parametri ai bugetului propus și privesc denumirile individuale ale elementelor de cheltuieli țintă și, de asemenea, redistribuie o parte din alocațiile bugetare între principalii manageri. O altă parte a modificărilor aprobate de redactorul proiectului de lege prevede modificări ale standardelor de deducere din impozitul pe venit indivizii la bugetele districtelor municipale. Proiectul de buget prevede o creștere semnificativă a obligațiilor sociale Duma orașului Moscova a adoptat bugetul capitalei pentru 2018. Duma orașului Moscova a adoptat în lectură finală proiectul de buget al Moscovei pentru 2018 și perioada de planificare pentru 2019 și 2020; în 2018, veniturile vor fi de 2,1 trilioane de ruble, cheltuielile vor fi de 2,33 trilioane de ruble, iar deficitul va fi de 222,9 miliarde de ruble, relatează un corespondent RIA Novosti. Potrivit acesteia, partea de cheltuieli din buget are un format de program și prevede resursele necesare implementarea a 14 programe de stat ale orașului Moscova. Astfel, se acordă prioritate sferei sociale, iar obligațiile față de moscoviți sunt semnificativ crescute. „Bugetul pe care îl adoptați poate fi numit nu doar orientat social, ci și, într-un anumit sens, modelat social. Un sfert din totalul cheltuielilor sunt planificate a fi utilizate pentru finanțarea vizată program de investitiiși programe de renovare fondul locativ. Structura bugetară poate fi numită optimă. Bugetul vizează o creștere economică în continuare”, a spus ea Duma orașului Moscova a aprobat bugetul capitalei pentru 2018. Pe 29 noiembrie, Duma orașului Moscova a adoptat în lectură finală proiectul de buget al Moscovei pentru 2018 și perioada de planificare pentru 2019 și 2020. Potrivit șefului Departamentului de Finanțe, Elena Zyabbarova, bugetul a fost alcătuit cu condiția atingerii unui ritm sustenabil. cresterea economica. Conform documentului adoptat, anul viitor veniturile se vor ridica la 2,1 trilioane de ruble, cheltuieli - 2,33 trilioane de ruble, deficit - 222,9 miliarde de ruble. În plus, cea mai mare parte a veniturilor, aproape 90 la sută, provine din veniturile fiscale. Președintele Dumei orașului Moscova, Alexey Shaposhnikov, a remarcat, la rândul său, că specificul noului buget constă în creșterea bruscă plăți sociale veterani ai Marelui Război Patriotic, bătrâni, mame singure, familii cu copii. În plus, o parte semnificativă a fondurilor este alocată pentru implementarea garanțiilor orașului în cadrul programului de renovare. Reamintim că la 29 noiembrie Duma orașului Moscova a adoptat o lege prin care se stabilește un coeficient pentru particularități regionale piața muncii.. „Proiectul de lege a fost finalizat ținând cont de toate modificările și nu are contradicții interne. S-a format în condițiile atingerii unor rate sustenabile de creștere economică. În următorii trei ani, este planificată o creștere stabilă a veniturilor, atât în termeni nominali, cât și reali”, a declarat șefa departamentului de finanțe al orașului, Elena Zyabbarova, la o întâlnire din Duma orașului Moscova. Duma orașului Moscova a adoptat bugetul capitalei pentru anul viitor și perioadele de planificare pentru 2019 și 2020. S-a format în condițiile atingerii unor rate sustenabile de creștere economică. Documentul a fost finalizat ținând cont de toate modificările aduse. Veniturile bugetare în 2018 se vor ridica la puțin peste 2,1 trilioane de ruble, cheltuieli - 2,3 trilioane. Majoritatea cheltuielilor vor fi cheltuite sfera socială. Citiți mai multe în povestea canalului TV Moscova 24.

Guvernul a elaborat un proiect de buget pentru 2018, care include reduceri semnificative ale deficitului. În plus, oficialii plănuiesc să-și îndeplinească pe deplin obligațiile sociale. Mult va depinde de dinamică factori externi, care va determina veniturile viitoare ale trezoreriei statului.

Guvernul a aprobat proiectul de buget pentru următorii trei ani, elaborat de reprezentanți ai Ministerului Finanțelor. Îmbunătățirea mediului extern permite oficialilor să mizeze pe reducerea deficitului bugetar în 2018 la 1,37% (mai mult de 1,33 trilioane de ruble). În același timp, veniturile trezoreriei statului vor crește la 15,18 trilioane de ruble, iar costurile se vor ridica la 16,51 trilioane de ruble. În viitor, deficitul bugetar va continua să scadă, spun oficialii.

Una dintre sursele de finanțare a deficitului rămâne creșterea datoriilor, însă reprezentanții Ministerului Finanțelor au fixat valorile maxime ale datoriei externe și interne pentru anul următor. În cadrul proiectului de buget, totalul datoria externă nu poate depăși 71 de miliarde de dolari. Cifra corespunzătoare pentru datoria internă este de 10,57 trilioane de ruble.

O sursă suplimentară de venit vor fi dividendele de la companiile de stat, care vor demonstra o creștere rapidă anul viitor. Cu toate acestea, experții se îndoiesc de creșterea reală a dividendelor, întrucât eficiența managementului companiilor de stat rămâne la un nivel scăzut. În plus, Ministerul de Finanțe se așteaptă la o reducere a volumelor economie subterană, ceea ce va duce la creșterea veniturilor la trezoreria statului.

Proiectul de buget pentru anii 2018-2020 prevede stabilizarea inflației, care rămâne obiectivul principal al Băncii Centrale. Potrivit prognozelor oficialilor, creșterea prețurilor se va menține în intervalul de 4%. Drept urmare, guvernul va putea reduce costul finanțării prestațiilor sociale. În plus, oficialii se așteaptă la o creștere stabilă a PIB-ului în următorii trei ani. În perioada 2018-2020. această cifră va crește de la 97,46 trilioane la 110,24 trilioane ruble.

Cea mai mare parte a cheltuielilor bugetului federal este legată de sfera socială - mai mult de 36%, ceea ce corespunde practicii anii anteriori. Anul viitor, autoritățile intenționează să indexeze plățile de bază (inclusiv pensii de asigurareși pensiile militare, salariul minim etc.), care se consemnează în proiectul de buget pe anul 2018. O scădere a ratelor inflației va permite ca indexarea să se situeze la 4%, spun experții.

Al doilea domeniu în ceea ce privește volumul cheltuielilor trezoreriei statului rămân costurile de apărare. Anul viitor, 29% vor fi alocate pentru finanțarea acestei zone. Al treilea domeniu rămâne sprijinirea economiei interne - 14,7% din cheltuielile bugetului federal.

Structura cheltuielilor indică reticența autorităților de a face modificări fundamentale la modelul actual, spun experții. Creșterea cheltuielilor sociale este asociată cu viitoarele alegeri prezidențiale. În același timp, finanțarea pentru educație și medicină rămâne la un nivel scăzut.

Perspective și amenințări pentru 2018

Ministerul de Finanțe se așteaptă ca creșterea economică să rămână la 2% pe termen mediu. În același timp, oficialii intenționează să reducă dependența economiei interne de factorii externi, în primul rând de fluctuațiile prețului petrolului. În plus, proiectul noului buget menține principiile neutralității fiscale, care vor avea un impact pozitiv asupra dezvoltării afacerilor.

Proiectul de buget al Federației Ruse pentru 2018 implică o tranziție la un nou regula bugetului, care va deveni baza unei creșteri economice durabile. Dacă prețul petrolului depășește 40 USD/baril, atunci venituri suplimentare vor fi acumulate ca rezerve. Anterior, veniturile extraordinare din exporturile de energie erau folosite pentru finanțare cheltuieli curente, ceea ce a dus la o dezvoltare economică ciclică. În viitor, prețul petrolului de bază va fi indexat cu 2% pe an.

Tranziția la o nouă regulă bugetară va reduce volatilitatea monedei naționale, subliniază Ministerul Finanțelor. Stabilitatea cursului de schimb va duce la o reducere a riscurilor pentru antreprenori, ceea ce va duce la o creștere economică accelerată.

În ciuda previziunilor optimiste ale oficialilor, experții notează riscuri grave pentru dezvoltarea durabilă a economiei ruse. Creșterea economică reală poate fi semnificativ mai mică decât previziunile guvernamentale, amenințând o recesiune prelungită. În același timp, sunt alocate mult mai puține fonduri pentru susținerea economiei decât pentru sfera socială și apărare.

De asemenea, proiectul de buget pe anul 2018 presupune o schimbare semnificativă a principiilor finanțării regionale.

Bani pentru regiuni

Finanțarea regională va fi redusă cu un sfert anul viitor, ceea ce corespunde realităților economice. Reluarea creșterii economice va asigura venituri crescute pentru bugetele locale, sunt încrezători în guvern. Drept urmare, oficialii plănuiesc să reducă volumul transferurilor de la bugetul federal.

Experții notează riscurile acestei abordări, întrucât principalele surse de venit pentru bugetele regionale rămân impozitul pe venitul persoanelor fizice, impozitul pe venit și impozitul pe proprietate. Veniturile din aceste impozite depind de rata de creștere economică. Dacă economie internă va crește mai lent de 2%, apoi guvernul va fi obligat să mărească finanțarea pentru regiuni.

Creșterea finanțării pentru regiuni a fost o măsură anticriză, subliniază Ministerul Finanțelor. Proiectul de buget pe anul 2018 presupune restabilirea status quo-ului, inclusiv în ceea ce privește finanțarea regiunile cele mai mari(Moscova, regiunea Moscovei, Sankt Petersburg etc.).

Șeful TSSR, Alexei Kudrin, consideră că guvernul ar trebui să preia o parte din cheltuieli regionale. În acest caz, reducerea transferurilor ar fi o măsură rezonabilă. În primul rând, bugetul federal poate prelua finanțarea contribuțiilor la Fondul de asigurări medicale obligatorii pentru cetățenii șomeri, ceea ce va reduce costurile anuale ale regiunilor cu 630 de miliarde de ruble.

Proiectul de buget al Rusiei pentru 2018 presupune menținerea creșterii economice la 2%. În același timp, oficialii se așteaptă să crească veniturile la 15,18 trilioane de ruble. și reduce deficitul la 1,33 trilioane de ruble.

Structura cheltuielilor bugetului federal pentru anul viitor va rămâne fără modificări semnificative. Peste 36% din cheltuielile bugetare vor fi utilizate pentru finanțarea serviciilor sociale. În plus, 29% din cheltuieli vor fi alocate apărării și 14,7% pentru susținerea economiei.

Anul viitor, Ministerul Finanțelor plănuiește să treacă la o nouă regulă bugetară. Oficialii se așteaptă, de asemenea, să reducă suma de finanțare pentru regiuni, care este asociată cu restabilirea creșterii economice.

Uite video despre proiectul de buget al Rusiei pentru 2018: