ციხის მცველის ბინა ფედერალური სასჯელაღსრულების სამსახურის გენერლები იღებენ სუბსიდიებს საცხოვრებლის შესაძენად უშუალოდ მათი უფროსებისგან. ონლაინ ინტერვიუ სასჯელაღსრულების ფედერალური სამსახურის დირექტორის მოადგილესთან ვალერი მაქსიმენკოსთან კუბა სამოთხეა დამნაშავეებისთვის

რუსეთის ფედერაციის ფედერალური სასჯელაღსრულების სამსახურის დირექტორის მოადგილემ, გენერალ-მაიორმა ვალერი ალექსანდროვიჩ მაქსიმენკომ, ჩვენი ყურადღება მიიპყრო ილდარ დადინის ისტორიასთან დაკავშირებით, რომელიც მსჯავრდებულია მასობრივი ღონისძიებების ჩატარების წესების განმეორებით დარღვევისთვის. 2016 წლის ნოემბერში გამოქვეყნდა დადინის წერილი დაკავების ადგილებიდან, რომელშიც ის იუწყება წამებისა და დარღვევების შესახებ კოლონიაში IK-7. წერილმა გამოიწვია საზოგადოების მნიშვნელოვანი პროტესტი, დროთა განმავლობაში ცნობილი გახდა სხვა პატიმრების პრეტენზიების შესახებ კოლონიის ადმინისტრაციის ქმედებებზე. წერილის გამოქვეყნების შემდეგ, საზოგადოებრივმა ორგანიზაციებმა და რიგითმა მოქალაქეებმა მოუწოდეს ფედერალური სასჯელაღსრულების სამსახურის ხელმძღვანელობას კოლონიაში შექმნილი ვითარების მოგვარებაზე, მაგრამ ფედერალური სასჯელაღსრულების სამსახურის დირექტორის მოადგილემ საჯაროდ დაეჭვდა დადინის სიტყვების გულწრფელობა:

ჩვენ გავამახვილეთ ყურადღება ვალერი ალექსანდროვიჩის საქმიანობაზე ფედერალური სასჯელაღსრულების სამსახურის რიგებში და აღმოვაჩინეთ სქემა, რომლის მიხედვითაც რუსეთის ფედერაციის მთავრობა ანაწილებს ბიუჯეტის ფულს სამსახურის მაღალ მენეჯმენტზე "საცხოვრებელი პირობების გასაუმჯობესებლად" - თუნდაც ისეთ შემთხვევებში. სადაც ჩინოვნიკებს ეს არ სჭირდებათ.

საბინაო გენერალი მაქსიმენკო

ვეტროვა ირინა ვიქტოროვნა

შინაგანი სამსახურის გენერალ-მაიორი, ფედერალური სასჯელაღსრულების სამსახურის საქმეთა დეპარტამენტის უფროსი

სუბსიდია - 16,385,904.00 რუბლი

გადახდის მიღებამდე ერთი წლით ადრე „ვეტროვას“ საერთო საკუთრებაში გაჩნდა 75 კვ.მ ბინა. მ.(¼ წილი მეუღლესთან). ახალი საცხოვრებლის გადახდის მიღების შემდეგ, მან არ იყიდა. მეუღლეს აქვს Jaguar XF ავტომობილი და ავტოფარეხი.

კოჩუკოვი ანდრეი ლეონიდოვიჩი

შინაგან სამსახურის გენერალ-მაიორი, საფინანსო-ეკონომიკური დეპარტამენტის უფროსი

სუბსიდია - 12,770,265,60 რუბლი.

გადახდის მიღების მომენტში ფლობდა ბინას 33 კვ. მ, ბინის წილი ფართობით 52.3 კვ. მ, ასევე ჰქონდა ბინა 51,7 კვ. მ 43,7 კვ.მ ფართობის ბინის წილს კოჩუკოვას მეუღლე ფლობდა. მ.

ნოვიკოვი ალექსანდრე ანატოლიევიჩი

შინაგან სამსახურის გენერალ-მაიორი, საგანმანათლებლო, სოციალური და ფსიქოლოგიური მუშაობის დეპარტამენტის უფროსი

სუბსიდია - 13,716,211,20 რუბლი.

გადახდის მიღების მომენტისთვის იგი იყო 74,1 კვ.მ ფართობის ბინის ⅓ წილის მფლობელი. მ და მიწის ნაკვეთი 600 კვ. მ., ასევე ჰქონდა ბინა 54,5 კვ. მ. გადახდის შემდეგ შევიძინე ბინა 46,9 კვ.მ. მ.

სკოპიცევი ნიკოლაი ანატოლიევიჩი

შიდა სამსახურის გენერალ-მაიორი, დაგეგმვისა და ორგანიზაციული და ანალიტიკური მხარდაჭერის განყოფილების უფროსი

სუბსიდია - 14,189,184.00 რუბლი

გადახდის მიღებამდე ფლობდა საცხოვრებელ კორპუსს 94,5 კვ.მ. მ და ორი ნაკვეთი 800 კვ.მ-ზე მეტი ფართობით. მ. მას ასევე სარგებლობაში ჰქონდა საცხოვრებელი კორპუსი 186,1 კვ.მ. მ, რომლის ნახევარი ცოლს ეკუთვნოდა, მიწის ნაკვეთი 1200 კვ. მ, რომლის ნახევარიც ასევე მის მეუღლეს ეკუთვნოდა და ბინა 38 კვ. მ. მეუღლე სკოპიცევი ასევე ფლობდა ბინის ⅓ წილს 61,2 კვადრატული მეტრი ფართობით. მ. გადახდის შემდეგ შევიძინე ბინა 59.2 კვ.მ. მ.

საერთო ჯამში, ფედერალური სასჯელაღსრულების სამსახურის 11 გენერალმა 2013 წლიდან მიიღო 187 მილიონ რუბლზე მეტი საცხოვრებელი პირობების გასაუმჯობესებლად.

ამ სახელმწიფო ხელშეკრულების თანახმად, კარელიის კოლონიაში IK-7 პატიმრის ყოველდღიური კვების რაციონი 137 რუბლი ღირს. იმის გათვალისწინებით, რომ კოლონიაში 1342-მდე პატიმარი შეიძლება ინახებოდეს, გენერლების სუბსიდიებისთვის გამოყოფილი თანხა საკმარისი იქნებოდა მთელი კოლონიის გამოსაკვებად თითქმის სამი წლის განმავლობაში.

დასკვნები

რუსეთის ფედერაციის სისხლის სამართლის აღმასრულებელი კოდექსის თანახმად, გამოსასწორებელ კოლონიებში თავისუფლების აღკვეთის მსჯავრდებულთა საცხოვრებელი ფართის ნორმა არ შეიძლება იყოს ორ კვადრატულ მეტრზე ნაკლები. სასჯელაღსრულების ფედერალური სამსახურის დირექტორის მოადგილე, გენერალ-მაიორი მაქსიმენკო, შეუდარებლად უკეთეს პირობებში ცხოვრობს (მის ბინაში კოლონიის 42 პატიმარი იქნებოდა მოთავსებული), მაგრამ ეს არ უშლის ხელს სახელმწიფოს ფულს სთხოვოს პირობების კიდევ უფრო გაუმჯობესებისთვის. .

ფედერალური სასჯელაღსრულების სამსახურის დირექტორი ერთპიროვნულად ადგენს სამსახურის უფროსებიდან რომელ გასცემს ერთჯერად სუბსიდიას და ვის არა. ფედერალური სასჯელაღსრულების სამსახურის ხელმძღვანელობისთვის სუბსიდიის გაცემის პირობები არ არის დადგენილი. ჩვენი აზრით, ფედერალური კანონი 283-FZ და მთავრობის 2013 წლის 24 აპრილის №369 დადგენილება, ფედერალური სასჯელაღსრულების სამსახურის დირექტორს, გენერალ-პოლკოვნიკს გენადი კორნიენკოს ანიჭებს შეფასების უსაფუძვლოდ ფართო ზღვარს ან გამონაკლისების დაუსაბუთებლად გამოყენების შესაძლებლობას. ზოგადი წესები უფლებების ფარგლების შერჩევითი ცვლილების სახით. სუბსიდიები შეიძლება გამოყენებულ იქნას FSIN-ის უფროსი მენეჯმენტის „ერთგულების შესაძენად“.

გენერალ-მაიორმა მაქსიმენკომ მიაწოდა ცრუ ინფორმაცია თავისი შემოსავლისა და უძრავი ქონების შესახებ, დეკლარაციაში მითითებული ბინის ნაცვლად 84 კვ.მ. მ, ბინა 89,8 კვ. მ ხელოვნების მიხედვით. 2008 წლის 25 დეკემბრის №273-FZ ფედერალური კანონის 13.1 „კორუფციასთან ბრძოლის შესახებ“, ის უნდა დაითხოვოს ფორმულირებით „ნდობის დაკარგვის გამო“.

„თუ მართლაც არის დარღვევების და შეურაცხყოფის ფაქტები, მოდით, ერთად გამოვავლინოთ და გამოვასწოროთ ისინი და დავსაჯოთ დამნაშავეები.

ვალერი მაქსიმენკო, TASS პუბლიკაცია 11/28/2016

ჩვენი ქმედებები:

ჩვენ მივმართავთ გენერალურ პროკურატურას სუბსიდიის კანონიერების შესამოწმებლად, ასევე ვალერი მაქსიმენკოს შემოსავლებისა და ქონების შესახებ ინფორმაციის სიზუსტის გადამოწმების მოთხოვნით;

ხელოვნების მე-9 პუნქტში შესაძლო ყოფნასთან დაკავშირებით. 2012 წლის 30 დეკემბრის ფედერალური კანონის №283-FZ 4 და წესების მე-13 პუნქტი სასჯელაღსრულების სისტემის დაწესებულებებში და ორგანოებში მომუშავე თანამშრომლებისთვის საცხოვრებელი ფართის შეძენის ან მშენებლობისთვის ერთჯერადი სოციალური ანაზღაურების უზრუნველყოფის შესახებ. , სახელმწიფო სახანძრო სამსახურის ფედერალური სახანძრო სამსახური, ნარკოტიკული საშუალებებისა და ფსიქოტროპული ნივთიერებების ბრუნვის მონიტორინგის ორგანოები და რუსეთის ფედერაციის საბაჟო ორგანოები, დამტკიცებული რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2013 წლის 24 აპრილის No369 ბრძანებულებით, ა. კორუფციული ფაქტორი (უფლებათა ფარგლების შერჩევითი ცვლილება, რაც გამოიხატება სახელმწიფო ორგანოების, ადგილობრივი ხელისუფლების ან ორგანიზაციების შეხედულებისამებრ მოქალაქეთა და ორგანიზაციებისთვის საერთო პროცედურებიდან გამონაკლისების დაუსაბუთებლად დადგენის შესაძლებლობაში), საჭიროა დაზუსტდეს შესაძლებლობები. გამონაკლისებისთვის. ამისათვის ჩვენ მივმართავთ რუსეთის ფედერაციის მთავრობას მთავრობის №369 დადგენილებასა და ფედერალურ კანონში No283-FZ პოტენციურად კორუფციული პუნქტების გაუქმების კუთხით შესწორების თხოვნით.

”ილდარ დადინი უბრალოდ ძალიან ნიჭიერი იმიტატორია, დიდი არტისტით და საოცარი ფანტაზიით.”

ვალერი მაქსიმენკო, TASS პუბლიკაცია 11/28/2016

ჩვენ გავამახვილეთ ყურადღება ვალერი ალექსანდროვიჩის საქმიანობაზე ფედერალური სასჯელაღსრულების სამსახურის რიგებში და აღმოვაჩინეთ სქემა, რომლის მიხედვითაც რუსეთის ფედერაციის მთავრობა ანაწილებს საბიუჯეტო ფულს სამსახურის უმაღლეს მენეჯმენტზე "საცხოვრებელი პირობების გასაუმჯობესებლად" - თუნდაც ისეთ შემთხვევებში. სადაც ჩინოვნიკებს ეს არ სჭირდებათ.

საბინაო გენერალი მაქსიმენკო
მაქსიმენკოს ოფიციალურ ბიოგრაფიაში ნათქვამია, რომ 1987 წლიდან 2009 წლამდე ის მსახურობდა რუსეთის ფედერაციის შეიარაღებულ ძალებში. 2012 წლიდან მაქსიმენკო მუშაობს სასჯელაღსრულების ფედერალურ სამსახურში. ოთხ წელიწადში ავიდა გენერალ-მაიორის წოდებამდე და მიიღო სამსახურის დირექტორის მოადგილის თანამდებობა.

2000 წელს მაკსიმენკოს ოჯახმა მისი 50,6 კვ.მ ბინა მოსკოვში, ვორონეჟსკაიას ქუჩაზე, ოთხოთახიან ბინაში გაცვალა მოსკოვის რაიონში, მერიინოში. ვალერი ალექსანდროვიჩის განცხადებით, 2015 წლამდე ის ფლობდა ბინის მეხუთე წილს 89,8 კვ.მ ფართით, ხოლო მისი მეუღლე ფლობდა წილის ორ მეხუთედს.

2015 წლის 17 დეკემბერს მაქსიმენკომ თავისი წილი ქალიშვილს მიჰყიდა. დღეისათვის ბინის მფლობელები არიან მაქსიმენკოს ცოლი ელენა (⅖ წილი), მისი 28 წლის ვაჟი დიმიტრი (⅕ წილი) და 23 წლის ქალიშვილი სვეტლანა (⅖ წილი).

2015 წლის დეკლარაციაში მაქსიმენკო მიუთითებს, რომ მან მიიღო სოციალური გადახდა საცხოვრებლის შესაძენად 14 მილიონი რუბლის ოდენობით.

სხვათა შორის, ამ ფულით მაქსიმენკოს შეუძლია იყიდოს კიდევ ერთი ოთხოთახიანი ბინა ბორისოვსკიე პრუდიზე.

ინფორმაციის ფრაგმენტი (.xls) FSIN-ის თანამშრომლების შემოსავლების, ხარჯებისა და ქონების შესახებ 2015 წელს.

2014 წელს მაქსიმენკოს დეკლარაციაში ჩნდება არასრულწლოვანი ვაჟი, რომლის სარგებლობაში არის ბინა 70 კვ.მ. მ) სუბსიდიის გამოყოფის მიზანშეწონილობის და მისი ზომის დადგენის სტანდარტულ პროცედურაში გათვალისწინებული უნდა იყოს ეს სფეროც.

ირკვევა, რომ 2015 წლის ბოლომდე მაქსიმენკოს უზრუნველყოფდნენ საცხოვრებლით, მაგრამ მაინც ითხოვდა სოციალური ანაზღაურება საცხოვრებლის შესაძენად ან მშენებლობისთვის.

ჩვეული წესით, გადახდის ოდენობის განსაზღვრისას მხედველობაში მიიღება შენობების ფართობი, რომელიც ეკუთვნის ან სოციალური ქირავნობის ხელშეკრულებებით. უფრო მეტიც, მხედველობაში მიიღება არა მხოლოდ თავად დასაქმებულის ქონება, არამედ მისი ოჯახის ერთად მცხოვრები წევრებიც. ფედერალური სასჯელაღსრულების სამსახურის რიგითი თანამშრომლებისთვის ეს ბინა შეიძლებოდა გაეთვალისწინებინათ სხვა არსებულ ქონებასთან ერთად და ამის საფუძველზე გადასახადები არ განხორციელდა. მაგრამ გენერალი მაქსიმენკო არის ბოსი და მისთვის განსაკუთრებული პირობებია.

სპეციალური პროცედურა
მაკსიმენკომ მიიღო სუბსიდია 283-FZ შესაბამისად. ეს კანონი ითვალისწინებს, რომ ზოგიერთი დეპარტამენტის თანამშრომლებს უფლება აქვთ მიიღონ ერთჯერადი სოციალური ანაზღაურება საცხოვრებელი ფართის შესაძენად ან მშენებლობისთვის გარკვეული პირობებით:

შეიარაღებულ ძალებში სამსახურის ჯამური ხანგრძლივობაა მინიმუმ 10 წელი;
ფართობისა და ხარისხის თვალსაზრისით მისაღები საცხოვრებლის ნაკლებობა, როგორც თანამშრომლისთვის, ასევე ოჯახის წევრებისთვის (15 კვ.მ-ზე ნაკლები ოჯახის წევრზე ან კომუნალურ ბინაში ან ჰოსტელში მცხოვრები, ან ოთახში, რომელიც არ აკმაყოფილებს დადგენილ მოთხოვნებს და ა.შ. .);
ბოლო ხუთი წლის განმავლობაში ქმედებების არარსებობა, რამაც გამოიწვია საბინაო პირობების გაუარესება (გაცვლა, არა ახლო ნათესავების გადასვლა და ა.შ.).
თუ ყველაფერი ამით შემოიფარგლებოდა, მაქსიმენკო ვერ მიიღებდა სუბსიდიას, რადგან მას ჰქონდა საცხოვრებელი.

თუმცა, იმავე კანონში ნათქვამია, რომ „დასაქმებულთა პროფესიული და სამსახურებრივი საქმიანობის თავისებურებების გათვალისწინებით და მათი მოვალეობების ეფექტიანად შესრულების მოტივაციის გაზრდის მიზნით“, მთავრობამ შეიძლება განსაზღვროს დასაქმებულთა გარკვეული კატეგორიები, რომლებსაც შეუძლიათ ანაზღაურება გარეშე. სხვა საცხოვრებლის არარსებობის პირობების დაცვა და საცხოვრებელი პირობების გაუარესების ქმედებები.

და მთავრობამ განსაზღვრა ასეთი კატეგორიები 2013 წლის 24 აპრილის No369 დადგენილებით. ესენი არიან სახანძრო სამსახურის, დაშლილი ნარკოტიკების კონტროლის ფედერალური სამსახურის და საბაჟოების თანამშრომლები. განკარგულება განმარტავს, რომ ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოს ხელმძღვანელს შეუძლია გადაიხადოს გადასახადები ამ დეპარტამენტების უმაღლესი სარდლობის პერსონალისთვის ზემოაღნიშნული პირობების გათვალისწინების გარეშე.

ახლა, რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის 2016 წლის 3 ოქტომბრის N 519 ბრძანებულების შესაბამისად, „ფედერალური სასჯელაღსრულების სამსახურის გარკვეული საკითხების შესახებ“, ფედერალური სასჯელაღსრულების სამსახურის ცენტრალურ ოფისში გათვალისწინებულია 26 თანამდებობა, რომელიც ეკუთვნის უმაღლესს. სამეთაურო შტაბი.

ამ უფროსებისთვის ბრძანებულება ითვალისწინებს უამრავ დამატებით სარგებელს. ამრიგად, საცხოვრებლის ფართობის გაანგარიშებისას, რომლისთვისაც გათვალისწინებულია გადახდა, არ არის გათვალისწინებული თანამშრომლისა და მისი ახლო ნათესავების საკუთრებაში არსებული საცხოვრებელი და არ არის დაცული გადახდის უზრუნველყოფის ზოგადი წესრიგი.

ფაქტობრივად, ანაზღაურების მიღება შეიძლება წარმოადგენდეს ფედერალური სასჯელაღსრულების სამსახურის უფროსი ოფიცრების „ერთგულების ბონუსს“ სამსახურის უფროსისთვის. ჩვენ გვჯერა, რომ ფედერალური სასჯელაღსრულების სამსახურის უმაღლეს ორგანოებში გადახდების სისტემამ შეიძლება გამოიწვიოს ბოროტად გამოყენება. ამ ოდენობით სუბსიდიები არ მიუღიათ სხვა ძალოვანი სტრუქტურების ხელმძღვანელობას, რომლებიც ექვემდებარება მითითებულ სამართლებრივ აქტებს (მაგალითად, საგანგებო სიტუაციების სამინისტროს სახანძრო სამსახური, მის დაშლამდე სახელმწიფო ნარკოკონტროლი და საბაჟო სამსახური).

როგორ მივიღოთ სუბსიდია

ფედერალური სასჯელაღსრულების სამსახურის რიგითი თანამშრომლებისთვის გაცილებით რთულია სუბსიდიის მიღება საცხოვრებლის შესაძენად. თუ თანამშრომელი აკმაყოფილებს სამ ძირითად პირობას, რომელიც ზემოთ აღვნიშნეთ, მას შეუძლია მიმართოს რეგისტრაციას. სამი თვის განმავლობაში მას ან უარს ეუბნებიან, ან ჩაწერენ. გადახდა ხდება იმ თანმიმდევრობით, რომლითაც ისინი დარეგისტრირდებიან. ამავდროულად, პრიორიტეტი აქვთ ფედერალური სასჯელაღსრულების სამსახურის თანამშრომლებს, რომლებსაც აქვთ სამი ან მეტი შვილი, - ისინი იღებენ ანაზღაურებას იმავე წელს დარეგისტრირებულ სხვებზე ადრე.

სუბსიდიის ოდენობის და საბინაო ფართობის განსაზღვრის ფორმულები

ფედერალური სასჯელაღსრულების სამსახურის რიგით თანამშრომლებს შეუძლიათ წლების განმავლობაში ელოდონ რიგში სუბსიდიის მისაღებად, ხოლო მენეჯმენტი იღებს გადასახადებს ფედერალური სასჯელაღსრულების სამსახურის დირექტორის გენადი კორნიენკოს შეხედულებისამებრ.

ბინები გენერლებისთვის

2013 წლიდან, როდესაც მიღებულ იქნა დადგენილება ერთჯერადი გადასახადების გამოყოფის შესახებ, დეპარტამენტის ცენტრალური აპარატის 11 თანამშრომელს საცხოვრებელი პირობების გაუმჯობესებისთვის თანხები დაერიცხა. 2014 წელს გაზეთმა „იზვესტიამ“ დაწერა, რომ ანგარიშთა პალატამ და რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის ოფისმა კორუფციასთან ბრძოლისთვის შეამოწმეს სუბსიდიების განაწილება და დაადგინეს, რომ მათი მესამედი (190 მილიონი რუბლი) გადავიდა უმაღლეს მენეჯმენტზე. ფედერალური სასჯელაღსრულების სამსახურის პრეს-ბიურომ პუბლიკაციას „ფაქტების დამახინჯება“ უწოდა და ხაზგასმით აღნიშნა, რომ შემოწმებამ არ გამოავლინა კანონდარღვევა სუბსიდიების განაწილებაში.

2014 წლიდან 2016 წლამდე სუბსიდია ფედერალური სასჯელაღსრულების სამსახურის კიდევ ოთხმა გენერალმა მიიღო. ჩვენ უკვე ვუთხარით ვალერი ალექსანდროვიჩ მაქსიმენკოს შესახებ; დანარჩენი ქვემოთ.

რუდი
ანატოლი ანატოლიევიჩი

შინაგანი სამსახურის გენერალ-ლეიტენანტი, ფედერალური სასჯელაღსრულების სამსახურის დირექტორის პირველი მოადგილე

16 154 028
რუბლს შეადგენს.

ბოარინევი
ვალერი გენადიევიჩი

შინაგანი სამსახურის გენერალ-ლეიტენანტი, ფედერალური სასჯელაღსრულების სამსახურის დირექტორის მოადგილე

18 873 046
რუბლს შეადგენს.

ვეტროვა
ირინა ვიქტოროვნა

16 385 904
რუბლს შეადგენს.

საპოჟნიკოვი
ალექსანდრე იაკოვლევიჩი

ფედერალური სასჯელაღსრულების სამსახურის დირექტორის მოადგილე

16 154 028
რუბლს შეადგენს.

ვალერი მაქსიმენკომ ისაუბრა ადვოკატების კლიენტებთან წვდომის სირთულეებზე

ფედერალური სასჯელაღსრულების სამსახურის დირექტორის მოადგილე ვალერი მაქსიმენკო

ფოტოს პრესსამსახური ავრცელებს

მოსკოვი. 15 დეკემბერი. ვებგვერდი - რუსეთის წინასწარი დაკავების იზოლატორებში (SIZO) კლიენტებთან ადვოკატთა ხელმისაწვდომობის საკითხი არაერთხელ დაისვა ადვოკატებმა და უფლებადამცველებმა. მიმდინარე წლის აგვისტოში პრობლემა გახდა რუსეთის ფედერაციის ადვოკატთა ფედერალური პალატის ხელმძღვანელის, იური პილიპენკოს მიმართვის მიზეზი რუსეთის ფედერაციაში ადამიანის უფლებათა კომისრის ტატიანა მოსკალკოვას მიმართ. ფედერალური სასჯელაღსრულების სამსახურის დირექტორის მოადგილემ ვალერი მაქსიმენკომ განუცხადა ინტერფაქსის დამკვირვებელს კირილ მაზურინს, თუ რასთან არის დაკავშირებული ეს სიტუაცია და რა გამოსავალს ხედავს ფედერალური სასჯელაღსრულების სამსახურის ხელმძღვანელობა.

ვალერი ალექსანდროვიჩ, ბოლო დროს, იურიდიული საზოგადოება სულ უფრო მეტად უჩივის პატიმრებთან ხელმისაწვდომობის სირთულეებს. რამდენად აქტუალურია დღეს ეს პრობლემა ფედერალური სასჯელაღსრულების სამსახურის ხელმძღვანელობის თვალსაზრისით?

მართლაც, დღეს მთელი ქვეყნის მასშტაბით და განსაკუთრებით მოსკოვში, სანქტ-პეტერბურგსა და ყირიმში არის პრობლემები, რომლებიც დაკავშირებულია წინასწარ პატიმრობაში მყოფი ბრალდებულების ადვოკატებთან შეხვედრების უზრუნველყოფასთან. იზოლატორების დაახლოებით 90% გასულ საუკუნეში იყო დაპროექტებული და დღეს მათში შესამჩნევია საადვოკატო ოფისების დეფიციტი. მაგრამ საქმე არ არის მხოლოდ შენობების რაოდენობაში, არამედ მათ რაციონალურ გამოყენებაში. ანალიზი გვიჩვენებს, რომ ადვოკატების უმეტესობა წინასწარი დაკავების იზოლატორში ან დილის გახსნის დროზე მოდის, ან დღის მეორე ნახევარში მუშაობის გასაგრძელებლად. რა თქმა უნდა, ერთბაშად ვერ გაივლიან და მოგვიანებით ჩამოსულები მიდიან, რიგში დგომა არ სურთ. საათნახევრის შემდეგ ოფისები დაცლილია, მაგრამ არავინაა, რომ დაიკავოს.

- როგორც ჩანს მარტივი გამოსავალი - უბრალოდ გაამარტივეთ ეს პროცესი ...

Რა თქმა უნდა. ამისათვის ჩვენ უკვე გავაგზავნეთ წინადადებები ადვოკატთა პალატაში, თხოვნით, რომ ერთობლივად ვიმუშაოთ ამ საკითხზე და მივმართოთ ადვოკატებს, მოინახულონ დაკავების ცენტრები არა მიღების დასაწყისში, არამედ თანაბრად მთელი დღის განმავლობაში და იმ დღეებში, როდესაც უფასო ოფისებია. მაგრამ ცხადია, რომ სიტუაციის ნორმალიზებას დრო დასჭირდება.

- რატომ არ ცდილობთ ელექტრონული რიგის შემოღებას, როგორც ბევრ სამთავრობო უწყებაში?

ჩვენ განვიხილეთ ეს ვარიანტი, მაგრამ ელექტრონული რიგი არ წყვეტს ყველა პრობლემას: ჯერ ერთი, მეწარმეები ცდილობენ, რომ ის ვაჭრობის საგანი გახადონ და მეორეც, ასეთი ბრძანება ადვოკატს შეუძლებელს ხდის "ცოცხალ" რიგში გავლას.

- მაგრამ მაინც მოახერხეთ ამ სიტუაციიდან გამოსავლის პოვნა?

ეს საკითხი ჩვენს მიერ სრულყოფილად შესწავლილია. გადავწყვიტეთ გაგვეცადა უზენაესი სასამართლოს გზა - კომუნიკაცია ვიდეოკონფერენციის საშუალებით. ვინაიდან სასამართლოები ასეთ რეჟიმში მუშაობენ და ამის გამო საგრძნობლად განიმუხტა თავი, რა გვიშლის ხელს ამ გამოცდილების მიღებაში? უფრო მეტიც, დღეს ქვეყანაში არსებული 211-ვე წინასწარი დაკავების იზოლატორში ასეთი ვიდეო კომუნიკაციით არის უზრუნველყოფილი.

- და რა არის ეს პროექტი?

ჩვენ ვთავაზობთ წინასწარი დაკავების ცენტრების აღჭურვას ეჭვმიტანილთა და ბრალდებულთათვის ხმის გამაძლიერებელი კაბინებით, ხოლო რეჟიმის ფარგლებს გარეთ - იგივე მათი დამცველებისთვის. უფრო მეტიც, შემოთავაზებულია განიხილოს ადვოკატთა ჯიხურების განთავსება როგორც დაკავების ცენტრის ადმინისტრაციულ შენობაში (მაგალითად, პროგრამების მიღების ოთახში ან ნათესავებთან მოსანახულებელ ოთახში), ასევე, ზოგადად, წინასწარი დაკავების კედლების გარეთ. დაკავების ცენტრი, მაგალითად, ადვოკატთა ასოციაციის შენობაში. დანიშნულ დროს ადვოკატი და მოპასუხე იკავებს ადგილს და ურთიერთობენ ვიდეოკონფერენციის საშუალებით ვიდეოკამერის ობიექტივის ქვეშ, საიდანაც გამოსახულია SIZO-ს თანამშრომლის მონიტორზე, ვინაიდან კანონი გვავალდებულებს ვიზუალურად გავაკონტროლოთ ასეთი შეხვედრა.

მოქმედი რეგულაციების მიხედვით, კონკრეტული ადვოკატის კონკრეტულ ბრალდებულთან შეხვედრის ნებართვა გაიცემა ადვოკატის მოწმობისა და ორდერის საფუძველზე და შეიძლება გაიცეს მხოლოდ მას შემდეგ, რაც გამოძიება დაადასტურებს კონკრეტულ სისხლის სამართლის საქმეზე ადვოკატად დაშვებას. ყველა ეს დოკუმენტი ადვოკატს შეუძლია წინასწარი დაკავების იზოლატორში ერთი ვიზიტით გასცეს, რის შემდეგაც მონაცემები შეიტანება საქმეების კაბინეტში და ის შეძლებს პერიოდულად განახორციელოს ვიდეო ვიზიტები თავის კლიენტთან, პატიმრობაში მისვლის გარეშე. ცენტრი ყოველ ჯერზე მის დასამუშავებლად. ეს იქნება, ერთგვარად, ადვოკატის პირადი ელექტრონული ანგარიში, სადაც საჭირო ინფორმაცია ინახება თავად ადვოკატზე და რა საქმეებზეა დაშვებული დამცველად.

- და თუ ადვოკატი შეუმჩნევლად დებს ტელეფონს და პატიმარი შეძლებს თანამზრახველებთან ურთიერთობას?

რა თქმა უნდა, ასეთი ნიუანსები განვჭვრიტეთ და გვჯერა, რომ იურიდიულ საზოგადოებასთან ერთად შევძლებთ მათ მოგვარებას. ასეთი ასპექტები ეხება ე.წ. რისკებს, რომლებიც გარდაუვალია ნებისმიერ სისტემაში, მაგრამ უმნიშვნელო. ბევრი რამ გაირკვევა საპილოტე პროექტის მსვლელობისას, რომელიც ამჟამად მუშავდება და ამოქმედდება, შესაძლოა, მომავალ გაზაფხულზე, მოსკოვის ერთ-ერთი წინასწარი დაკავების ცენტრის ბაზაზე. რა თქმა უნდა, მოსალოდნელია წინასწარი ერთობლივი შეხვედრა სასამართლოს, გამოძიების, პროკურატურის, ადვოკატისა და ფედერალური სასჯელაღსრულების სამსახურის წარმომადგენლების მონაწილეობით.

თუ პროექტის განმავლობაში ინოვაციის ეფექტურობა აშკარაა, ვიდეო ვიზიტების ლეგალურად კონსოლიდაციის მიზნით, საჭირო იქნება ცვლილებების შეტანა „საპატიმრო დაწესებულების შიდა წესებში“ და წესების „სასჯელაღსრულების სისტემის თავისუფლების აღკვეთის დაწესებულების დიზაინის წესების“ კრებულში. .

მითითება

სასჯელაღსრულების სისტემა მოიცავს 211 წინასწარი დაკავების ცენტრს, 120 371 ადგილის დაწესებული შევსების ლიმიტით. 2016 წლის 1 ნოემბრის მდგომარეობით, ისინი შეიცავდნენ 103 ათას 750 ადამიანს, ანუ დადგენილი ლიმიტის 86,6%-ს.

დაწესებულებებში არის 1421 ოთახი გამომძიებლებისა და ადვოკატებისთვის, რაც არსებულ საჭიროებაზე ნაკლებია. საგამოძიებო ოთახებს ყოველდღიურად საშუალოდ 3800 ადამიანი სტუმრობს, აქედან 55%-ზე მეტი ადვოკატი ან სხვა დამცველია. როგორც წესი, საგამოძიებო განყოფილებების სამუშაო განრიგი ემთხვევა წინასწარი დაკავების იზოლატორში სამუშაო განრიგს - 9:00 საათიდან 18:00 საათამდე. ამასთან, რიგ წინასწარი დაკავების იზოლატორში ოფისები დილის 8:00 საათიდან მუშაობს. ამასთან, სამუშაო დღის განმავლობაში საგამოძიებო ოთახების დატვირთვის ორი პიკია - 9:00 საათიდან 11:00 საათამდე და 13:00 საათიდან 15:00 საათამდე. ამასთან, ოფისების 79,6% და 88,2% უფასოა, შესაბამისად, 9:00 საათამდე და 17:00 საათის შემდეგ.

მსოფლიოს სხვადასხვა კუთხეში ცდილობენ შექმნან ციხეები, სადაც შესაძლებელი იქნება კრიმინალის ღირსეულ ადამიანად „გადაქცევა“. ზოგიერთ ქვეყანაში ამისთვის ხუთვარსკვლავიანი სასტუმროს ოთახებს ამზადებენ კამერებისგან, ზოგში საწოლზე არიან მიბმული და შიმშილით კვდებიან. ციხეების მახასიათებლების შესახებ სხვადასხვა ქვეყანაში - ჩინეთიდან აშშ-ში და იმის შესახებ, თუ რა სიახლეების გადატანა იგეგმება რუსეთში, MK მიმომხილველი ევა მერკაჩევა ესაუბრა რუსეთის ფედერაციის ფედერალური სასჯელაღსრულების სამსახურის დირექტორის მოადგილეს, გენერალ-მაიორ ვალერი მაკსიმენკოს. .

ვალერი ალექსანდროვიჩ, ვიცი, რომ თქვენ იმოგზაურეთ პლანეტის თითქმის ყველა ციხეში იმის გასარკვევად, თუ როგორ ცხოვრობენ იქ პატიმრები. და სად არის დღეს საუკეთესო ადგილი გისოსებს მიღმა?

შეიძლება გაგიკვირდეთ - ჩინეთში. საერთოდ, რას უკავშირებენ რუსები ჩინურ საქონელს?

- დაბალი ხარისხით. თქვენ ამბობთ, რომ როდესაც ჩინეთში წახვედით, ელოდით სტანდარტულ ღარიბ ციხეებს?

დიახ. ზუსტად საპირისპირო აღმოჩნდა. ჩვენ გადავხედეთ ქალთა და მამაკაცთა ციხეებს - ერთი მდებარეობს პეკინში, მეორე (ე.წ. Yangchen) დედაქალაქიდან შორს. ვაღიარებ, რომ ციხეები გამოჩენილი კატეგორიიდან იყო. მაგრამ ასეც რომ იყოს, ის მაინც არის თითქმის კოსმოსური ტექნოლოგიის სფეროდან.

ციხეს სულაც არ ჰგავს. ჩვეულებრივ საცხოვრებელ კომპლექსს ჰგავს.

- შეგიძლიათ კონკრეტული „მაღალ ციხის ტექნოლოგიების“ მაგალითი მოიყვანოთ?

გახურებული ფეხბურთის მოედანი პატიმრებისთვის სათამაშოდ ან ქვიშიანი ოთახები პატიმრის ფსიქიკური მდგომარეობის დიაგნოსტიკისთვის. საერთოდ, იქ მედიცინა ისეთ დონეზეა, წარმოდგენაც კი ძნელია. 17 წლის განმავლობაში, ჩინეთის მამაკაცთა ციხეში ავადმყოფობის, ტრავმის ან თვითმკვლელობის არც ერთი შემთხვევა არ ყოფილა. არცერთი! იქ ადამიანები იღუპებოდნენ მხოლოდ მაშინ, როცა სიკვდილით დასჯა აღსრულდა (ჩინეთში ეს დაშვებულია).

რაც შეეხება ქვიშის ოთახებს?

წარმოიდგინეთ ოთახი სავსე ქვიშით. და არის ბევრი კუბი, სათამაშო, რამდენიმე დეტალი. ასე რომ, მათ შეუშვეს პატიმარი, რომ ბავშვივით ეთამაშა ამ უზარმაზარ ქვიშაში. და მას შემდეგ რაც შეისწავლა რას გააკეთებს (ქალაქი თუ სხვა რამ), შემდეგ ფსიქოლოგთა საბჭო გამოთვლის მის მდგომარეობას და მიდის დასკვნამდე, თუ როგორ გააგრძელოს მუშაობა ადამიანთან. და რატომღაც საკუთარ თავს დასახეს დავალება დახვრიტეს სასიკვდილო განაჩენი - არ ჩამოხრჩობა.

- ანუ, ადამიანს სიკვდილით დასჯამდე ერთი კვირაც რომ დარჩეს, დეპრესიას ჯიუტად მკურნალობენ?!

ზუსტად. ჩინურ ციხეში კიდევ ერთი ოთახი ვნახეთ - მუშტი ტომრების მსგავსი ფიგურებია. პატიმრებს შეუძლიათ აოხრონ ისინი, გადააგდონ დაგროვილი რისხვა. ნებადართულია ამ ფიგურებზე ვინმეს პორტრეტის წებოვნება. თავად ოთახი ხმის გამაძლიერებელია, რაც იმას ნიშნავს, რომ პატიმარს იქაც შეუძლია ყვირილი. ამოცანაა, პატიმარმა ზედმეტი ენერგია დაასხას, გაათავისუფლოს სტრესისგან.

- რუსეთის წინასწარი დაკავების იზოლატორებში ასეთი ოთახის გაკეთება შეიძლება?

ჩვენ იქ მივდივართ, რომ ვისწავლოთ და ინოვაცია მოვახდინოთ. მოგვწონდა ჩვენი ჩინელი კოლეგების იდეა. ვფიქრობ, მოსკოვის ერთ-ორ წინასწარი დაკავების იზოლატორში ექსპერიმენტად ოთახს გავაკეთებთ და ვნახოთ რა იქნება.

დავუბრუნდეთ ჩინეთის ციხეებს. და რა არის კამერები? რა არის შეკვეთები?

საკნები სუფთაა, კეთილმოწყობით, არანაირი შეზღუდვა. ყველა პატიმარი მოწესრიგებულია, ისინი მხოლოდ ფორმირებულად დადიან და რაც ყველაზე საინტერესოა სიმღერით. უფრო მეტიც, ისინი მღერიან: ისინი ორ ხმაში არიან დალაგებული, არის წამყვანი მომღერალი.

- ისევე როგორც ჩვენს ჯარში!

ზუსტად. მეგონა, რომ ჩინურ ენაზე სიმღერები არ იქნებოდა ძალიან შთამბეჭდავი, მაგრამ აღმოჩნდა მელოდიური და ზოგადად ძალიან მაგარი და ლამაზი. და მსგავსი რამ მსოფლიოში არსად მინახავს. ჩინეთში პატიმართა დასასვენებელი აქტივობების ორგანიზება ერთ-ერთი საუკეთესოა. იქ, პრინციპით, როგორც საბჭოთა დროს გვქონდა ჯარში (ტყუილად არ გაგახსენდა): ადამიანი უსაქმოდ არ უნდა იჯდეს, უნდა მუშაობდეს, ისწავლოს, იყოს დაკავებული კულტურული ღონისძიებებით და ა.შ.

მაგრამ თქვენ თქვით სისუფთავეზე და სისუფთავეზე. ეს ძნელად შესაძლებელი იქნებოდა, როგორც რუსეთში, პატიმრებს კვირაში ერთხელ ბანაობის უფლება ჰქონოდათ.

მათ ყველა საკანში აქვთ შხაპი.

მაპატიეთ, რომ ისევ "ხიდი გადავაგდე" რუსეთში. და როდის ვიქნებით? და შესაძლებელია თუ არა ისე, რომ ორჯერ მაინც ამოიღონ აბაზანისთვის?

ქვეყნის მასშტაბით წინასწარი დაკავების იზოლატორში ერთდროულად ყველა საკანში შხაპის მიღება ტექნიკურად შეუძლებელია. რაც შეეხება რეცხვის რაოდენობის გაზრდას, ამას უახლოეს მომავალში ვგეგმავთ. და ეს არ არის კვირაში ორჯერ, არამედ უფრო ხშირად (განსაკუთრებით ზაფხულში).

- ჩინეთის ციხეების გარდა, რომელმა გაგაოცა ყველაზე მეტად?

Სამხრეთ კორეული. სხვათა შორის, ძალიან მჭიდრო კავშირები გვაქვს სამხრეთ კორეელ კოლეგებთან, მათ უკვე ორჯერ ვესტუმრეთ.

იქ პატიმრებიც ფორმირებულად დადიან, მაგრამ არ მღერიან, როგორც ჩინეთში. და რაც მთავარია - ბევრს და ხარისხიანად მუშაობენ. გაოგნებული ვიყავით პატიმრების დისციპლინაზე - ისინი აბსოლუტურად ნებისმიერ ბრძანებას ასრულებენ სიზუსტით. ეს დაფუძნებულია არა შიშზე, არამედ კორეელების მენტალიტეტზე. ზოგჯერ ეს არ არის ძალიან კარგი. თუ გახსოვთ, კორეაში ტრაგედია მოხდა - ბორანი დაიხრჩო ბავშვებით. ბევრს შეეძლო გაქცევა, მაგრამ კორეელები იმდენად ორგანიზებულები არიან (მე ვიტყოდი, ორგანიზებულად), რომ გუნდის გარეშე არაფერს აკეთებენ. მაგრამ კაპიტანმა არ მისცა შვილები ...

- მართალია, რომ კორეელი პატიმრები მუშაობენ ისე, როგორც საბჭოთა პატიმრები გულაგის დროს მუშაობდნენ?

სეულის ციხეში პატიმრები ამზადებენ ჰიუნდაის სათადარიგო ნაწილებს და ძრავებსაც კი. მუშაობენ ლაზერულ 3D პრინტერებზე, ენდობიან ისეთ კომპიუტერულ აღჭურვილობას, რომელსაც ჩვენი უფასო მაღალკვალიფიციური სპეციალისტები ვერ გამოიყენებენ. კორეის ციხეებში ახლა ორგანიზებულია კომპონენტების წარმოება მრავალი მსოფლიო კონცერნისთვის. ახლა, როგორც მოგეხსენებათ, კორეული ტექნოლოგია და ელექტრონიკა ნომერ პირველია მსოფლიოში. მე არ ვამბობ, რომ ეს პატიმრების გამო ხდება, მაგრამ კორეის კოლონიებში წარმოების დონე მართლაც ყველაზე მაღალია. პატიმრები სამუშაოსთვის თვეში 300-1100 დოლარს იღებენ. თქვენი შეკითხვის მოლოდინში იმის შესახებ, შესაძლებელია თუ არა ეს რუსეთში, მე ვიტყვი ამას: ჯერჯერობით არ გვაქვს წარმოების ობიექტები ყველა კოლონიაში, მაგრამ გვინდა ვისწავლოთ კორეელების გამოცდილებიდან.

ნომერი პატიმრისთვის

- ეს ობიექტურად: ევროპაში ციხეები უფრო კომფორტულია, ვიდრე რუსეთში?

ზოგადად, ალბათ კი. თითქმის ყველგან აქვთ საკნები, რომლებიც საკმაოდ ფართოა, კეთილმოწყობით. ისინი ცხოვრობენ 1-2 ადამიანში. კამერის კომფორტის მხრივ წამყვან ქვეყნებს სამეულს დავასახელებ - ნორვეგია, გერმანია და ფინეთი.

მახსოვს, ფინეთის ციხეში ვესტუმრე და იქ რუსულენოვან ბიჭს შევხვდი. ის, როგორც იტყვიან, „კეთილშობილი მოსიარულეა“. მეოთხედ წავიდა ციხეში. მათ დაიწყეს კითხვა ცხოვრების შესახებ, მან უპასუხა: ”ეს ჰგავს აქ კურორტზე ყოფნას! ყოველ ხუთ წუთში ერთხელ მაინც შემიძლია აქ შხაპის მიღება. არავინ მიბიძგებს. ახლა ინგლისურს ვსწავლობ, რომ გათავისუფლების შემდეგ ამერიკაში წავიდე და იქ „ახალი ჰორიზონტები“ გავხსნა.

- აშშ-ში გისოსებს მიღმა კიდევ უკეთესია?

ციხეები იქ უფრო მკაცრია. მაგრამ ისინი ყველაზე მძიმეები არიან არა ცხოვრების პირობების, იქ რაღაცის ნაკლებობის, არამედ დისციპლინის, საბურღი თვალსაზრისით. ოდნავი დაუმორჩილებლობა ისჯება. ჩვენი ყველაზე მკაცრი ციხეები ამერიკულთან შედარებით საბავშვო ბაღია. იქ ტელეფონის ან სხვა აკრძალული ნივთების ტარება არავის აზრადაც კი არ მოუვა. რუსეთისგან განსხვავებით, იქ არ არსებობს PMC (საჯარო მონიტორინგის კომისია, რომელიც აკონტროლებს პატიმართა უფლებების დაცვას - „MK“) და საერთოდ არ არიან უფლებადამცველები. მხოლოდ ადვოკატს შეუძლია გისოსებს მიღმა წასვლა.

როცა სადმე მივდივარ, ვცდილობ შევაფასო: მე თვითონ გადავრჩებოდი აქ? სამხრეთის შტატების ციხეებში კი - მაგალითად, კალიფორნიაში - ძნელია იქ ერთი თვით გაძლება. როდესაც ესკორტი დადის, პატიმრები ფაქტიურად თავს კედელს ეჭიდებიან. შეიძლება ეს მოთხოვნაა, ან იქნებ ასე ეშინიათ თანამშრომლების.

ციხეები ჩვენგან განსხვავებით დიდია. საშუალოდ 15-20 ათასი პატიმარი (შედარებისთვის: ერთ-ერთ უდიდეს რუსულში - პეტერბურგში "ჯვრებში" - დაახლოებით 2,5 ათასი ადამიანია). აშშ-ში კი ცალკე ციხეებია მაფიოზებისთვის.

რატომ არ უნდა გააკეთოთ ისინი რუსეთში? ახლა კანონიერი ქურდები და სხვა კრიმინალური ავტორიტეტები ან ჩვეულებრივ ციხეებში იმყოფებიან ან სპეციალურ დანაყოფებში.

არაერთხელ განიხილეს სხვადასხვა კატეგორიის მსჯავრდებულებისთვის ციხეების გაკეთების საკითხი. აბა, აი ერთი მაგალითი. ებრაული თემის წარმომადგენლები მივიდნენ სასჯელაღსრულების ფედერალურ სამსახურში და შესთავაზეს ებრაელებისთვის ცალკე წინასწარი დაკავების ცენტრებისა და კოლონიების შექმნა. მათ თქვეს, რომ მზად იყვნენ იქ ყველაფერი საკუთარი ხარჯებით აღჭურვა, გარანტირებული ჰქონდათ სრული წესრიგი და დისციპლინის დაცვა ებრაელი პატიმრების მხრიდან. „მათ პატრონაჟის ქვეშ ავიყვანთ“, - განაცხადეს „მოსიარულეებმა“. თეორიულად, ეს შესაძლებელია. მაგრამ გარედან როგორ გამოიყურება, რომ რუსეთის ფედერაციაში ებრაელებისთვის სპეციალური ციხეებია?!

- თითქოს გეტო შექმნეს?

Ის არის. ყველა შეგვადარებს ნაცისტებს. იგივეა სხვა კატეგორიის მსჯავრდებულებთან მიმართებაშიც. შედეგად, ჩვენ ცალსახად გადავწყვიტეთ, რომ კოლონიები გაიყო არა ეროვნების, სოციალური სტატუსის და ა.შ., არამედ მხოლოდ დანაშაულის სიმძიმის მიხედვით და იმის მიხედვით, პირველად ჩაიდინა თუ არა ის რეციდივისტი. . ასე რომ, რუსეთში უახლოეს მომავალში მაფიოზებისთვის ცალკე ციხეები არ იქნება.

- ბევრი ექსპერტი მიიჩნევს, რომ დემოკრატიის თვალსაზრისით, ნორვეგიაში საუკეთესო ციხეებია. Მეთანხმები?

ნორვეგიაში პატიმრების პირობები, მე ვიტყოდი, "გამომწვევად საოცარია". ულამაზესი ტელევიზორები, ავეჯი, როგორც ოთხვარსკვლავიან სასტუმროში. ყველაფერი კეთდება იმისთვის, რომ ადამიანები ხელახლა აღიზარდონ, არა „გატეხონ“, არამედ ადაპტირდნენ.

მაგრამ ჩვენ ვკითხეთ, როგორ ექცევიან პატიმრებს, რომლებიც არღვევენ წესებს. და გვაჩვენეს ოთახი, სადაც ჩასვეს ისინი, ვინც ჩვეულ საკანში არ გამოასწორა. არის რაღაც მოწყობილობა (მხოლოდ ფილმებში ვხედავდი, როცა აჩვენებდნენ, როგორ უკეთებენ სიკვდილმისჯილთა სასიკვდილო ინექციას) - ადამიანს ისე ამაგრებენ, რომ საერთოდ ვერ მოძრაობს. და 2-3 დღე დევს. ტუალეტში თავისით მიდის. ის იკვებება მილის საშუალებით. ჩვენს ქვეყანაში მსგავსი რამ რომ მომხდარიყო, საზოგადოება ამხელა აურზაურს აამაღლებდა! ჩვენ დავარქმევდით ჯალათებს. და ისინი კარგად არიან.

- და რაც შეეხება დემოკრატიას გისოსებს მიღმა შვეიცარიაში?

შვეიცარიაში ყოველთვის იყო რეციდივის დაბალი მაჩვენებელი 3–4. ახლა მკვეთრად გაიზარდა 30-მდე. ვკითხეთ: რა არის მიზეზი? ამბობენ, რომ მიგრანტების ტალღით. და ისინი აღიარებენ, რომ არ იციან რა გააკეთონ მათთან.

მათი ყურადღება გავამახვილეთ იმაზე, რომ შესაძლოა ღირდეს მიგრანტების წესების შეცვლა. და საერთოდ ყველა, ვინც ჩაიდინა მძიმე დანაშაული. მაგალითს მოგიყვან. ჩვენ შევედით ბლოკში განსაკუთრებით საშიში დამნაშავეებისთვის, რომელთაგან თითოეულმა ერთზე მეტი ადამიანი გაგზავნა შემდეგ სამყაროში. და რა ვნახეთ? ეს ბიჭები მთელი დღის განმავლობაში ტუმბიან კუნთებს. მათი ხელები მორებივითაა! და რეგულარულად აწყობენ მათთვის სარეაბილიტაციო გაკვეთილებს, რომლებიც ასე გამოიყურება: ავაზაკები ოთახში ხალიჩაზე წევენ და უსმენენ რას ეუბნება ახალგაზრდა ფსიქოლოგი გოგონა. თანაც, ერთი საათი ასე რომ იწვა, სამ ევროს მოგცემენ.

- Კლასი!

დიახ, მაგრამ ისინი არ ფიქრობენ იმაზე, თუ "როგორ ხნავს კოსმოსური ხომალდები სამყაროს ფართობებს", არამედ რაღაც საკუთარზე. კატეგორია კი, ვიმეორებ, საკმაოდ სერიოზულია. და ერთ-ერთმა ამ ბოროტმოქმედმა საბოლოოდ მოკლა გოგონა ამ გაკვეთილების დროს. მან ეს გააკეთა სასტიკად - ფაქტიურად გაანადგურა (ისინი არ არიან ისეთი მკაცრი ჩხრეკის მიმართ, როგორც ჩვენ ვართ, ასე რომ თქვენ შეგიძლიათ ატაროთ რაიმე სახის გამჭოლი და საჭრელი საგნები). ამ შემთხვევიდან მთელი შვეიცარია შოკში იყო. მას შემდეგ ციხის ზოგიერთი წესი შეიცვალა.

რუსეთში ხშირად ჩადიან ECtHR-ის და ადამიანის უფლებათა სხვა ევროპული სტრუქტურების სპეციალისტები, რომლებიც სტუმრობენ უვადო პატიმრების კოლონიებს და ითხოვენ იქ: „გაუკეთე ხელბორკილები ამ პატიმარს“. და მის ანგარიშზე შეიძლება იყოს ასობით გვამი. თანამშრომლები უარს ამბობენ, რადგან ესმით, რომ ეს სახიფათოა.

ბევრი უცხოელი არის შვედეთის ციხეებში?

ახლა შვეიცარიის ციხეებში არაშვეიცარიელი პატიმრების პროცენტი 50-ს უახლოვდება. და ჩვენი ევროპელი კოლეგები ჯერ არ არიან მზად აღმოსავლეთის ქვეყნებიდან კრიმინალთა ასეთი ნაკადისთვის. მათ ნამდვილად ჰქონდათ უცხოელების ხელახალი განათლება საკუთარ დემოკრატიულ პრინციპებზე დაყრდნობით. მაგრამ ეს კარგად არ მუშაობს რელიგიური ფანატიკოსებისთვის, რომლებიც მზად არიან მოჭრან და მოკლან. მათ ალბათ სჭირდებათ გავლენის სხვა ზომები, სხვა წესები, უფრო მკაცრი.

კუბა კრიმინალებისთვის სამოთხეა

- ვალერი ალექსანდროვიჩ, რომელ ქვეყნებშია საუკეთესო ქალთა ციხეები?

ორმა ქვეყანამ შოკში ჩამაგდო. ისევ და ისევ გამოვყოფ ჩინეთს. და მეორე არის კუბა. ჩვენ ვიყავით ყველაზე საშიში კრიმინალების ქალთა ციხეში, სადაც არიან ქალები, რომლებიც იღებდნენ უზარმაზარ სასჯელს - საშუალოდ 20 წელი - მკვლელობისა და ნარკოტიკების ვაჭრობისთვის. თვალებს არ ვუჯერებდი, როცა დავინახე, როგორ ცხოვრობენ იქ. მათ რეალურად არ აქვთ შეზღუდვები საყვარელ ადამიანებთან პაემნების რაოდენობაზე. მათ შეუძლიათ გააკეთონ აბსოლუტურად ყველაფერი, რასაც აკეთებენ ველურში: მუშაობა, სწავლა, აკეთონ ის, რაც უყვართ, გართობა. ფილმები, მუსიკა, სპორტი - ყველაფერი დასაშვებია.

მესმოდა, რომ ეს ქალები მთელ სიცოცხლეს ან ახლოს გაატარებდნენ ციხეში, მაგრამ როცა მათ ვესაუბრებოდი, თითქოს მართლა ბედნიერები იყვნენ. ბედნიერი, მომღიმარი სახეები. და არა იმიტომ, რომ ისინი აიძულეს.

- და რისი წყალობით, სულ ერთია?

მათ შორის თანამშრომლების დამოკიდებულების გამო.

- მაგრამ მითხარი, რომელი ქვეყნის ციხიდან არის ყველაზე ადვილი გასაქცევი?

ყველაზე ნაკლებად იცავენ კუბაში. იქ გადახტა ღობე და წავიდა. მაგრამ ეს კუნძულია, გასაქცევი არსად არის. ხოლო ვინც ამერიკაში გაცურვას გადაწყვეტს სიცოცხლეს რისკავს: კანონის მიხედვით, ნებადართულია გაქცეულებზე სროლა მოკვლაზე. თუ ცოცხლად დაიჭირეს, გაქცეული ექვემდებარება ღალატს.

- და, პირიქით, სად არის ყველაზე მკაცრი დაცვა?

ისრაელში. იქ პატიმრების 60 პროცენტი ტერორისტია (და ეს მსოფლიოში არსად არის). ამიტომ ციხეებში უსაფრთხოების ზომები უპრეცედენტოა. ჩვენ შევეცდებით რუსეთში გავაცნოთ მათი მუშაობის ზოგიერთი უნარი. სხვათა შორის, მე ვიტყვი, რომ ისრაელში ტერორისტებსაც არ ექცევიან უაზროდ, ღირსების დამცირების გარეშე. ერთადერთი, რაც განასხვავებს ასეთ პატიმრებს ყველა დანარჩენისგან, არის მათი ტანსაცმლის ფერი.

უსაფრთხოების მაღალი დონე ამერიკულ ციხეებში. როცა სამხრეთ კალიფორნიის ერთ-ერთ ციხეში ვიმყოფებოდით, ციხის სპეცრაზმს ხელმძღვანელობდა რუსი მკვიდრი.

- უცხოეთის ციხეებში ბევრ რუსს შეხვდით?

ციხეში რომ მივედით, პირველი რაც გვითხრეს ეს იყო: "აქ რუსები სხედან, გინდა მათი ნახვა?" და როდესაც ჩვენ ვუპასუხეთ: ”არა, ჩვენ გვინდა დავინახოთ მუშაობის პრინციპი მთლიანობაში”, ისინი დიდი თავდაჯერებულობით არიან გამსჭვალული. დაძაბულობა და სხვა საკითხები მოიხსნა. მათ ძალიან აწუხებთ (განსაკუთრებით ამერიკაში), რომ ჩვენ გვინდა კონკრეტულ პატიმრებთან შეხვედრა.

დღეს პატიმრები უჩივიან წესს, რომელიც საშუალებას აძლევს გამომძიებელს გავლენა მოახდინოს ნათესავებთან ვიზიტების რაოდენობაზე და საერთოდ უარი თქვას შეხვედრებზე. საზღვარგარეთ რას იტყვით?

ყველაფერი ქვეყანაზეა დამოკიდებული. დსთ-ს ქვეყნებში გამომძიებელი ან სასამართლო წყვეტს. ევროპაში ადმინისტრაცია წყვეტს და ცდილობს არ შეიზღუდოს ვიზიტები მეუღლესთან, შვილებთან, მშობლებთან - რათა სოციალური კავშირები არ დაიკარგოს. თავად სტუმრების ოთახები შთამბეჭდავია. არის საბავშვო კუთხეებიც კი მუსიკალური ინსტრუმენტებით! ნორვეგიაში პატიმარს აძლევენ მთელ კოტეჯს ხანგრძლივი ვიზიტისთვის. მდებარეობს ციხის ტერიტორიაზე, ეზოთი.

ნებადართულია თუ არა შინაური ცხოველები ზოგიერთ ქვეყანაში? კითხვა არ არის უსაქმური. ლეფორტოვოში ვარვარა ყარაულოვამ გვითხრა, რომ ყველაზე მეტად მისი ძაღლი ენატრება (და ცხოველების ფოტოებიც კი ციხეში არ არის დაშვებული).

მართალი გითხრათ, ეს კითხვა არ დამისვამს. მაგრამ ხშირად ვხვდებოდით ცხოველებს ევროპის ციხეების საკნებში. მახსოვს, მაგალითად, ჩიტები.

რუსეთშიც ასეა. არხანგელსკში იმ მსჯავრდებულებს, ვინც გამოსწორების გზას დაადგა, თითო კურდღელს აძლევენ. ცხოველები ზოგადად მკურნალობენ, ხსნიან სტრესს. მე ვფიქრობ, რომ არაფერი იქნება საშინელი, თუ პატიმართან პაემანზე შესაძლებელი იქნებოდა მისი საყვარელი კატის ან ძაღლის მიყვანა. მაგრამ შემდეგ თქვენ უნდა შეცვალოთ კანონი. და FSIN არ აწუხებს.

- მერე, იქნებ ოფიციალურად დაუშვათ კატების საკნებში შენახვა?

ჯერ კიდევ გვაქვს საკმარისი ხალხმრავალი საკნები. პატიმრებისთვის ცოტა ადგილია, რომ აღარაფერი ვთქვათ ცხოველებზე. მაგრამ იმ კამერებში, სადაც არ არის გადაჭარბებული ზღვარი, ვფიქრობ, ეს შესაძლებელია. ნანახი გაქვს ფილმი მწვანე მილი? ბოლოს და ბოლოს, მათ აჩვენეს, თუ როგორ შეუძლია თაგვს პატიმარი გახადოს უფრო რბილი და კეთილი, რაც იმას ნიშნავს, რომ თავად ადმინისტრაციას ნაკლები პრობლემები ექნება მასთან.

მაგრამ იმავე „მწვანე მილში“ ცუდმა ციხის მცველმა თაგვი გაანადგურა! სანქტ-პეტერბურგში, რამდენიმე წლის წინ, SIZO-ს ოფიცრებმა საკნებში მცხოვრები კატების სასტიკი მოკვლა დაიწყეს. ამის შემდეგ დაიწყო ბუნტი.

შესაძლოა, ამიტომაც ღირდა ოფიციალურად მიეცათ უფლება იმ პატიმრებს, რომლებიც იცავენ დისციპლინას, შეინახონ ცხოველები. შესაძლოა, მაშინ სხვა ქვეყნების ციხეებს მაგალითი გავხდეთ.

ზოგადად, სხვათა შორის, ჩვენც ბევრი გვაქვს სასწავლი ევროპიდან. მაგალითად, იგივე ნორვეგიელებმა მოგვმართეს რჩევისთვის ინსტიტუტის პატიმრებთან მუშაობის ორგანიზებაზე. სერბული. ჩვენ ახლა განვიხილავთ ტელეკონფერენციების იდეას ჩვენს კვლევით ინსტიტუტსა და მათ ფსიქიატრიულ კლინიკებს შორის პატიმრებისთვის.

- და ამავდროულად, მძიმე ფსიქოლოგიური მდგომარეობის გამო ძალიან ბევრი თვითმკვლელობა გვაქვს. ამის თვალსაჩინო მაგალითია მოსკოვის No1 წინასწარი დაკავების იზოლატორში პატიმარ ფაერშაინის ბოლოდროინდელი შემთხვევა.

ციხის ფსიქოლოგები არ მუშაობდნენ მასთან, არ უნახავთ ...

ზოგადად, რუსეთის ფედერალურ პენიტენციალურ სამსახურს დღეს ჰყავს პატიმართა ფსიქოლოგიის და ფსიქიატრიის დარგში სერიოზული სპეციალისტი - დირექტორის ევგენი მატვეევის მრჩეველი. სწავლობდა ფსიქოლოგიას მსოფლიოს წამყვან ინსტიტუტებში. მან უკვე იმოგზაურა რუსეთში, აძლევდა რჩევებს მუშაობის მეთოდოლოგიაზე, მათ შორის, როგორ შეცვალოს ზოგადად ვითარება. მან შეიმუშავა რეკომენდაციები როგორც ციხის ფსიქოლოგებისთვის, ასევე რიგითი თანამშრომლებისთვის.

მაგრამ ადგილობრივად პასუხისმგებელი ადამიანები ყოველთვის არ არიან... ხანდახან თვითონაც კრიმინალური ფსიქოლოგია აქვთ. შარშან როგორ იყო? რეგიონის მეთაურები მოსკოვში ჩავიდნენ, მოისმინეს ლექციების კურსი, თუ როგორ უნდა მოქცეულიყვნენ პატიმრებთან, შემდეგ კი დაბრუნდნენ ბელორეჩენსკში და მოზარდი სცემეს სასიკვდილოდ. სხვები მივიდნენ სემინარზე, დაბრუნდნენ კოლონიაში და იქ მოკლეს ზრდასრული პატიმარი. ყველა მათგანი ახლა გისოსებს მიღმაა. მაგრამ რა არის ხალხის გონებაში? ამერიკის შეერთებულ შტატებშიც არის ასეთი შემთხვევები, იქაც ციხის ოფიცრები იზიდავდნენ პატიმრების მიმართ მკაცრი მოპყრობის გამო.

- რა სიკეთის სწავლა შეუძლიათ უცხოელ ციხისჯელებს ჩვენი სისტემიდან?

ეგრეთ წოდებული ბანაკის სისტემა, როდესაც მსჯავრდებულები ცხოვრობენ რაზმებში და არა საკნებში. ნორვეგიელებმა აღიარეს, რომ რაზმის ცხოვრება უფრო შესაფერისია მათთვის, ვინც მიიღებს გრძელვადიან პერსპექტივას. გუნდში ცხოვრება უფრო ადვილი და მარტივია, ადამიანები ნაკლებად დარბიან.

http://transparency.org.ru/special/fsin/img/full/summary.jpg