სასურსათო ბარათები რუსეთში ბრუნდება. მრეწველობისა და ვაჭრობის სამინისტრო მათ მიმოქცევაში შეტანას ღარიბთა მხარდაჭერის სისტემის საფარქვეშ 2016 წელს გეგმავს. მაგრამ ეს არ შემოიფარგლება მხოლოდ კვების პრობლემებით. სააგენტო ელის, რომ დაეხმარება ადგილობრივ მწარმოებლებს, რომლებიც განიცდიან სამომხმარებლო მოთხოვნის დაცემას. დაბალშემოსავლიანი რუსები შეეცდებიან შეჩერებული ეკონომიკის აღდგენას.

ერთი გასროლა

სურსათის შტამპები, რომლებიც რუსეთში მჭიდროდ ასოცირდება საბჭოთა ეპოქასთან და დეფიციტთან, ბრუნდება. სექტემბრისთვის მრეწველობისა და ვაჭრობის სამინისტრო სურსათის ბარათების დანერგვის პროექტს შეიმუშავებს. ისინი გახდებიან ახალი ინსტრუმენტი ღარიბების მხარდასაჭერად. დახმარების მექანიზმი 2016 წლიდან უნდა ამოქმედდეს.

ჯერჯერობით უცნობია ბარათის სისტემის ძირითადი პარამეტრები. ვარაუდობენ, რომ ეს ეხება მხოლოდ მალფუჭებადი საქონელს რუსული წარმოება. ამრიგად, საკვების დაგროვება გამორიცხულია: სახელმწიფოს მადლიერებით მივედი მაღაზიაში, ვიყიდე და ვივახშმე.

ქაღალდის კუპონები სსრკ-სთან ერთად წარსულს ჩაბარდა. ხალხი მიიღებს ჩვეულებრივ საბანკო ბარათს. თვეში ერთხელ საბიუჯეტო თანხა მიიღება ამისთვის. მათი დახარჯვა შესაძლებელია მხოლოდ გარკვეულ დროში და იმ მაღაზიებში, რომლებსაც სურთ პროგრამაში გაწევრიანება. თანხების განაღდება ან რეზერვში განთავსება შეუძლებელი იქნება: გამოყოფილი პერიოდის შემდეგ ისინი იწურება. მხარდაჭერის ოდენობა ჯერ არ გამოცხადებულა. მაგრამ შიგნით კიროვის რეგიონი, სადაც ის გაშვებულია საპილოტე პროექტი, ეს არის ათასი რუბლი თვეში თითო ადამიანზე.

არის მეორე პრობლემა, რომლის მოგვარებასაც მრეწველობისა და ვაჭრობის სამინისტრო ცდილობს. ბარათები ხელს შეუწყობს მოხმარების გაზრდას. ეს ნიშნავს შიდა მწარმოებლის შენარჩუნებას. ეს ყველაფერი იდეალურად ჯდება იმპორტის ჩანაცვლების პროგრამაში, რაზეც პასუხისმგებელია მრეწველობისა და ვაჭრობის სამინისტრო. ამგვარად, დეპარტამენტი ცდილობს ორ სკამზე დაჯდეს: ორივე დაეხმაროს ღარიბებს და არ დატოვოს მწარმოებლები განაწყენებული.

საუბრები ღარიბებისთვის

მოსახლეობა ნამდვილად ღარიბდება. ბოლო როსსტატის თანახმად, რეალური ხელფასები(ინფლაციის გათვალისწინებით) რუსები აპრილში 2014 წლის აპრილთან შედარებით 13,2 პროცენტით შემცირდა. ნომინალური თვალსაზრისით ისინი საშუალო ზომისგაიზარდა მხოლოდ ერთი პროცენტით, 32 ათას 805 რუბლამდე. შედარებისთვის: გასული წლის აპრილში რეალური გადახდები გაიზარდა 3,2 პროცენტით, ნომინალური - 10,8-ით.

ბოლო თვენახევრის განმავლობაში ინფლაცია კვირაში 0,1 პროცენტით იზრდებოდა. გაძვირება შეჩერდა, ოღონდ მოსახლეობის ცხოვრების დონის შემცირების ფასად. შემოსავლებით, რომლებიც სწრაფად ქრება, მოქალაქეებს შეუძლიათ შეიძინონ სულ უფრო ნაკლები საქონელი. სამომხმარებლო აქტივობა ეცემა, ისევე როგორც მთელი ეკონომიკა. მოხმარება ხომ მისი ზრდის ერთ-ერთი მთავარი მამოძრავებელი იყო.

დაგეგმილია, რომ 2018 წელს ღარიბთა კვების ბარათები საბოლოოდ ამოქმედდება. ამ იდეის განხორციელების დაგეგმვა 2015 წლიდან განიხილებოდა, მაგრამ ახლა მთავრობა ასეთ ბარათებზე, როგორც შესრულებულ ფაქტზე საუბრობს.

სამწუხაროდ, ასეთი ღონისძიების გაჩენის მთავარი მიზეზი სახელმწიფო მხარდაჭერა, არახელსაყრელი გახდა ეკონომიკური მდგომარეობაქვეყანაში. მოსახლეობის ნაწილი რუსეთის ფედერაციაარის სიღარიბის ზღვარს ქვემოთ და საჭიროებს დამატებით თანხებს, რომ დაიხარჯოს ასეთი მოქალაქეების საჭიროებების დასაკმაყოფილებლად.

2016 წლის სტატისტიკის მიხედვით, ბარათებზე კვების პაკეტები შეიძლება დასჭირდეს რუსეთის ფედერაციის მოსახლეობის დაახლოებით 15 პროცენტს. ასე რომ დაბალი შემოსავლის მქონე მოქალაქეები 2018 წელს შესაძლებელია შეძენა მინიმალური რაოდენობაპროდუქცია სახელმწიფოს ხარჯზე.

იმ პირთა რიცხვში, რომლებიც მიიღებენ სახელმწიფო მხარდაჭერის ზომებს, მოიცავს მოქალაქეებს, რომლებსაც აქვთ შემოსავალი ქვემოთ საარსებო მინიმუმი.

სასურსათო ბარათები გაიცემა მხოლოდ იმ კატეგორიის მოქალაქეებზე, რომლებიც აღმოჩნდებიან სიღარიბის ზღვარს ქვემოთ და მათ აქვთ ამის დამტკიცების შესაძლებლობა. ანუ პარაზიტები და ფრილანსერები, რომლებიც მალავენ თავიანთ შემოსავალს, არ შეუძლიათ მთავრობის დახმარების ასეთი ღონისძიების იმედი.

ბარათები მხოლოდ გარკვეული კატეგორიის მოქალაქეებს გადაეცემათ. ამისათვის დაინტერესებულმა მხარემ უნდა გააკეთოს რამდენიმე მარტივი გამოთვლა:

1. დაუმატეთ ყველა შემოსავალი, რომელიც ოჯახის ყველა წევრმა მიიღო ბოლო 3 თვის განმავლობაში. მხედველობაში უნდა იქნას მიღებული ყველა სარგებელი და სტიპენდია.
2. მიღებული თანხა იყოფა 3-ზე, რათა დადგინდეს საშუალო თვიური მოგება.
3. მთლიანი თანხა უნდა გაიყოს ოჯახის წევრთა საერთო რაოდენობაზე (მხედველობაში მიიღება ბავშვები და პენსიონერები).

თუ საბოლოო რიცხვი საარსებო მინიმუმზე დაბალია, მაშინ მრავალშვილიანი ოჯახებიან მინიმალური პენსიის მქონე პენსიონერებს გადაეცემათ კვების ბარათი.

ბარათი შეიცავს ქულებს, რომლებიც შეიძლება დაიხარჯოს მთელი რიგი შიდა აუცილებელი საქონლის შესაძენად.

რამდენად გაიცემა კუპონები?

გადასატანად ნაღდი ფულიყოველი დაბალშემოსავლიანი მოქალაქე უზრუნველყოფილი იქნება სპეციალური სოციალური ბარათები, რისთვისაც დაჯილდოვდება ბონუს ქულები.

წინასწარი გათვლებით, ერთი წლის განმავლობაში თითოეულ ასეთ ბარათზე 10 000 რუბლი გადაირიცხება, რომელიც შეიძლება დახარჯული იყოს დაბალი შემოსავლის მქონე მოქალაქეების საკვებზე.

ფულადი სახსრები 850-დან 1200 რუბლამდე ჩაირიცხება ყოველთვიურად. მეტიც, ამ პერიოდის შემდეგ თანხა დაიწვება. ანუ ქულებს შემდეგ თვეში ვერ გადაიტან. ითვლება, რომ ასეთი მოკლე ვადა წაახალისებს მოქალაქეებს, დახარჯონ დარიცხული თანხები ძირითად პროდუქტებზე და არ დაზოგონ ისინი, რათა მოგვიანებით შეიძინონ უფრო ძვირი.

უფრო მეტიც, საკანონმდებლო დონეზე განსაზღვრულია კვების პროდუქტების პროგრამა, რომელზეც დაბალშემოსავლიან მოქალაქეს შეუძლია დახარჯოს ეს ქულები.

რა პროდუქტებია ხელმისაწვდომი

სასურსათო ბარათის მფლობელი დარიცხული ქულებით ვერ იყიდის იმას, რაც უნდა. კანონის თანახმად, დაბალშემოსავლიან მოქალაქეს შეეძლება ფულის დახარჯვა მხოლოდ შიდა მწარმოებლების პროდუქტებზე და მხოლოდ ისეთ ნივთებზე, რის გარეშეც ჩვეულებრივი რუსის ყოველდღიური დიეტა წარმოუდგენელია.

პროდუქტების ზუსტი ჩამონათვალი, რომლის შესაძენადაც განკუთვნილია კვების ბარათები, ჯერ კიდევ დამუშავების პროცესშია. მაგრამ ცნობილია, რომ დაბალშემოსავლიან მოქალაქეებს შესყიდვის საშუალება ექნებათ უფასო საქონელიყოველდღიური დიეტის კომპონენტები, რომლებიც მოიცავს:

1. თევზის ხორცი;
2. საცხობი პროდუქტები;
3. რძის პროდუქტები;
4. სანელებლები, შაქარი, მარილი;
5. ბოსტნეული, ხილი.

ამ სიის შემადგენლობა შეიძლება შეიცვალოს. კერძოდ, უახლოეს მომავალში იგეგმება შინაური ცხოველების საკვების და ჰიგიენური საშუალებების დამატება პენსიონერებისა და სხვა დაბალშემოსავლიანი კატეგორიის მოქალაქეებისთვის განკუთვნილ პროდუქტებში.

ასეთი სერთიფიკატები არ ვრცელდება ალკოჰოლისა და სიგარეტის შეძენაზე. მთავრობაში აცხადებენ, რომ არ აპირებენ მხარი დაუჭირონ იმ ჩვევებს, რაც რუსებს აქვთ.

უფრო მეტიც, პროგრამა ითვალისწინებს, რომ დაბალი შემოსავლის მქონე მოქალაქეები ამ ქულებით ჭარბი პროდუქციის შეძენას ვერ შეძლებენ. მაგალითად, ამ თანხებით ადამიანი ვერ იყიდის ტკბილეულს, მას საკუთარი ჯიბიდან მოუწევს.

საქონლის შეძენა შესაძლებელი იქნება მხოლოდ მაღაზიებში, რომლებიც ასეთთან თანამშრომლობენ სოციალური პროგრამა. იგეგმება, რომ 2018 წლის მეორე ნახევრისთვის მოქალაქეებს საშუალება ექნებათ გადაიხადონ სოციალური სასადილოების ვიზიტები ასეთი პუნქტების გამოყენებით.

როგორ მივმართოთ კვების შტამპს

ვინაიდან დაბალშემოსავლიანი მოქალაქეების მხარდაჭერის პროგრამის დაწყება ჯერ არ მომხდარა, 2018 წელს კვების ბარათის აღების ზუსტი პროცედურა ჯერჯერობით უცნობია. დაგეგმილია, რომ რუსებისთვის ასეთი კვების სერტიფიკატის გაცემის პროცედურა ამოქმედდება მხოლოდ 2017 წლის ბოლოს - 2018 წლის დასაწყისში, როგორც კი კანონპროექტი გაივლის. უახლესი ცვლილებებიდა საბოლოოდ ამოქმედდება.

ნათელია, რომ კვების ბარათის გაცემა შესაძლებელია მხოლოდ მას შემდეგ, რაც გაჭირვებულ მოქალაქეს შეუძლია წარადგინოს სახელმწიფო მხარდაჭერის ასეთი ღონისძიების მიღების შესაძლებლობის დამადასტურებელი დოკუმენტები.

ამ სიაში მთავარი დოკუმენტი არის დაბალი შემოსავლის დამადასტურებელი სერთიფიკატები, რომლებიც ადასტურებენ, რომ ოჯახის წევრებს ნამდვილად არ აქვთ საკმარისი თანხა საარსებო მინიმუმის მისაღწევად.

დოკუმენტები მიიღება ხელისუფლების მიერ სოციალური დაცვამოსახლეობა, ამიტომ დაინტერესებულმა მოქალაქეებმა უნდა დაუკავშირდნენ სამთავრობო სააგენტო, განმცხადებლის საცხოვრებელ ადგილას.

ზუსტი თარიღი, როდის დაინერგება კვების ბარათები, ჯერჯერობით უცნობია. დაგეგმილია, რომ დაბალშემოსავლიან მოქალაქეებს და პენსიონერებს ბარათების აღება და ამ პროგრამით სარგებლობა 2017 წლის ბოლოს ან 2018 წლის დასაწყისში შეუძლიათ. ამიტომ, ექსპერტები გვირჩევენ, ყურადღებით დააკვირდნენ სიახლეებს.

2017 წელს რუსეთში გამოჩნდება ქულების მქონე კვების ბარათები, ეს პროგრამა სახელმწიფოს 240 მილიარდი რუბლი დაუჯდება. (დაახლოებით $4 მილიარდი). რუსული მედია მოჰყავს მრეწველობისა და ვაჭრობის სამინისტროს ხელმძღვანელის დენის მანტუროვის სიტყვებს, რომელმაც ბარათების მუშაობის პრინციპზე ისაუბრა.

ბარათები საშუალებას მისცემს დაბალშემოსავლიან ადამიანებს შეიძინონ პროდუქტები, რომლებსაც ადრე ვერ ახერხებდნენ: ახალი გაცივებული ხორცი, ახალი გაცივებული თევზი, ახალი ბოსტნეული.

არ იქნება აკუმულაციური სისტემა, რომელიც არ დაიხარჯება ერთი თვის განმავლობაში.

გარდა ამისა, ამ თანხის განაღდება შეუძლებელია.

მრეწველობისა და ვაჭრობის სამინისტრომ განაცხადა, რომ 15 მილიონი ადამიანი შეიძლება გახდეს დახმარების მიმღები. ყოველთვიური გადახდაიქნება 1400 რუბლი. ბარათის გამოყენებით საქონლის შეძენა შესაძლებელი იქნება გადახდის ეროვნულ სისტემასთან მომუშავე ნებისმიერ საცალო ობიექტში.

მანტუროვის თქმით, სურსათის მიზნობრივი სუბსიდირება არა მხოლოდ დაეხმარება დაბალშემოსავლიან მოქალაქეებს მათთვის მიუწვდომელი საქონლის შეძენაში, არამედ დაიცავს სახელმწიფოს გამოყოფილი თანხების ბოროტად გამოყენებისგან.

ამერიკული გამოცდილება

ექსპერტები აღნიშნავენ, რომ მრეწველობისა და ვაჭრობის სამინისტროს მიერ შემოთავაზებული პროგრამა ამერიკის Food Stamp Program-ს მოგვაგონებს.

ეს არის ფედერალური დახმარების პროგრამა შეერთებული შტატების მაცხოვრებლებისთვის, რომლებსაც არ აქვთ ან დაბალი შემოსავალი აქვთ.

პროგრამაზე პასუხისმგებელია აშშ-ს სოფლის მეურნეობის დეპარტამენტი. ამჟამად, სახსრების უმეტესი ნაწილი ნაწილდება პლასტიკური ბარათები.

2016 წლის ოქტომბრის მონაცემებით, სასურსათო დახმარებას იღებდა 43 215 557 ადამიანი 21 328 525 ოჯახიდან.

საშუალო თვიური სარგებელი ერთ ადამიანზე იყო $126,13, ერთ ოჯახზე - $256,93.

შეღავათიანი სურსათის შესყიდვის პროგრამის მთავარი მიზანია დაბალი შემოსავლის მქონე მოქალაქეების კვების ხარისხის გაუმჯობესება.

ბარათით შეგიძლიათ შეიძინოთ მხოლოდ ალკოჰოლი და სიგარეტი, შესაბამისად, ამ საქონელზე არ შეგიძლიათ დახარჯოთ გამოყოფილი თანხა.

პროდუქტებს შორის, რომელთა შეძენაც შეგიძლიათ, არის ბოსტნეული და ხილი, პური, რძე და რძის პროდუქტები, ხორცი და თევზი და ფრინველი.

თქვენ არ შეგიძლიათ შეიძინოთ საკვები და შინაური ცხოველების პროდუქტები, ალკოჰოლური სასმელები და სიგარეტი, საყოფაცხოვრებო ნივთები ან ცოცხალი ცხოველები.

მაგრამ თქვენ შეგიძლიათ შეიძინოთ ცოცხალი თევზი ამ ბარათებით, რადგან ისინი მიეკუთვნებიან საკვების კატეგორიას.

შეგიძლიათ შეიძინოთ ტკბილეული, საკონდიტრო ნაწარმი და ცომეული.

გარდა ამისა, ბარათების შეძენა შეუძლებელია ყველა მაღაზიაში. თქვენ ასევე არ შეგიძლიათ განაღდოთ ეს ფული ან იყიდოთ საკვები სწრაფი კვების ობიექტებში.

თუმცა, როგორც პრაქტიკამ აჩვენა, საკვების მარკების მიმღები ოჯახები მეტს არ ხარჯავენ საკვების შესაძენად: საკვების მარკების გაცვლით დაზოგილი თანხის უმეტესი ნაწილი სხვა მიზნებისთვის იხარჯება.

როგორც ფულის უსასყიდლო განაწილების ნებისმიერ სისტემაში, არის კორუფციისა და თაღლითობის შემთხვევები.

პროგრამაში მონაწილე მოქალაქეები იწყებენ დამალვას დამატებითი შემოსავალიგააგრძელოს სახელმწიფო დახმარების მიღება.

საკვების მარკების ნაღდი ფულით გაცვლის აკრძალვის მიუხედავად, სასურსათო მარკების მიმღებები ხშირად აწყობენ გამყიდველებს და ყიდიან მათ ფასდაკლებით, მაგალითად, 400 დოლარის სასურსათო შტამპს, რომელიც იყიდება 200 დოლარად.

ეს მომგებიანია როგორც კუპონების მიმღებისთვის: ის იღებს არა საკვებს, არამედ რეალურ ფულს, ასევე გამყიდველისთვის: კომპენსაციის სახით იღებს ბიუჯეტიდან. სრული ფასიკუპონი.

შედეგი არის კვების მარკების ინდუსტრიის მნიშვნელოვანი კრიმინალიზაცია.

როგორც Vesti.Economy ადრე წერდა, ობამას ხელისუფლებაში ყოფნის რვა წლის განმავლობაში საგრძნობლად გაიზარდა შეერთებულ შტატებში იმ ადამიანების რიცხვი, რომლებიც იღებენ კვების ბარათებს.

2009 წელს ხელისუფლებაში მოსვლისას 28 223 000 ადამიანი იღებდა კვების ბარათებს.

2016 წელს კვების ბარათი უკვე 44 219 000-მა ადამიანმა მიიღო. ამრიგად, ზრდამ თითქმის 16 მილიონი ადამიანი შეადგინა.

სასურსათო ბარათები მსოფლიოს სხვა ქვეყნებში

მე-20 საუკუნეში ისინი ფართოდ გამოიყენეს სოციალისტური ბანაკის ქვეყნებში საქონლის დეფიციტის წინააღმდეგ საბრძოლველად და იმ ქვეყნებში, სადაც საბაზრო ეკონომიკა- მოსახლეობის სოციალურად დაუცველი ფენების მხარდაჭერა.

კერძოდ, რაციონის ბარათები ფართოდ გავრცელდა მეორე მსოფლიო ომის დასრულების შემდეგ.

ჩეხეთში 1939 წლის 2 ოქტომბერს დაინერგა ძირითადი კვების პროდუქტების ბარათის სისტემა, ქსოვილების, ტანსაცმლის, ფეხსაცმლისა და გათბობის ზეთისთვის - იმავე წლის დეკემბერში. ცვლილებებითა და დამატებებით იარსება 1953 წლის 31 მაისამდე და გაუქმდა სავალუტო რეფორმის დროს.

დიდ ბრიტანეთში 1950 წელს გაუქმდა ბენზინის რაციონი, შაქრისა და ტკბილეულისთვის - 1953 წელს, ხორცისთვის - 1954 წლის ივლისში.

იაპონიაში ბარათის სისტემა 1949 წელს გაუქმდა. სახელმწიფო კონტროლიფასები გაუქმდა 1952 წელს

ისრაელში ბარათის სისტემა 1949-1952 წლებში დაინერგა.

ბარათებზე დაფუძნებული განაწილების სისტემები დღესაც არსებობს ზოგიერთ ქვეყანაში.

ამრიგად, ბარათების სისტემა არის ისეთ ქვეყნებში, როგორიცაა ვენესუელა და კუბა.

კუბა ამჟამად მილიარდ დოლარზე მეტს ხარჯავს სურსათის სუბსიდირებაზე, რომელიც რაციონალური ბარათებით ნაწილდება მოსახლეობაზე. კუბელები საკვების რეალური ღირებულების მხოლოდ 12%-ს იხდიან.

მისი გამოყენება შეგიძლიათ საკვების შესაძენად დაახლოებით 10 დღის განმავლობაში, მაგრამ ბარათი იაფია: მხოლოდ ერთი დოლარი თვეში ერთი ადამიანისთვის.

ბარათის სისტემა კუბაში 1962 წელს დაინერგა.

ვენესუელა, რომელიც წლების განმავლობაში კრიზისშია, ასევე აქვს კვების მარკის სისტემა. ბარათის სისტემა 2014 წელს დაინერგა.

ბარათებით შეგიძლიათ შეიძინოთ მწირი საქონელი - ბრინჯი, რძე, შაქარი.

სასურსათო ბარათები ჩვენს ქვეყანაში

უკვე ამ თვეში სტოლიპინის კლუბი პრეზიდენტს წარუდგენს თავის "ზრდის სტრატეგიას". პრიორიტეტია შიდა კონკურენციის განვითარება და ნავთობისა და გაზის დამოკიდებულების თავიდან აცილება. გარდა ამისა, საჭიროა უფრო ხელსაყრელი ეკონომიკური გარემოს შექმნა ახალი ინვესტიციების ჩასატარებლად

ჩვენს ქვეყანაში კუპონური სისტემა ყველაზე ფართოდ გავრცელდა 1988-1991 წლებში, როდესაც მთლიანმა დეფიციტმა პიკს მიაღწია და დაიწყო გაქრობა პროდუქტებმა, როგორც ხორცმა, ისე ჩვეულებრივმა, რომლებიც ადრე არ იყო დეფიციტი: შაქარი, მარცვლეული, მცენარეული ზეთი. და სხვები.

კუპონური სისტემა 1992 წლის დასაწყისიდან გაუქმდა ფასების „განთავისუფლების“ გამო, რამაც შეამცირა ეფექტური მოთხოვნა და გავრცელება. თავისუფალი ვაჭრობა. რიგ საქონელზე ზოგიერთ რეგიონში კუპონები უფრო დიდხანს იყო შენახული.

ხელისუფლების გადაწყვეტილებამ ჩვენს ქვეყანაში კვების ბარათების სისტემის დანერგვის შესახებ საზოგადოებაში არაერთგვაროვანი რეაქცია გამოიწვია.

იყვნენ ამ იდეის კრიტიკოსები, რომლებიც აცხადებდნენ, რომ ასეთი სისტემა გამოიწვევდა კორუფციისა და თაღლითური სქემების გაჩენას და არანაირად არ იმოქმედებდა ღარიბების კეთილდღეობის დონეზე, ასევე მომხრეები, რომლებიც აღნიშნავდნენ, რომ ასეთი სისტემას შეუძლია ქვეყანაში მოთხოვნის ზრდის სტიმულირება.

კერძოდ, ბიზნესომბუდსმენმა ბორის ტიტოვმა გადაცემა Opinion-ის წამყვანთან, ეველინა ზაკამსკაიასთან ინტერვიუში თქვა:

"ბევრ ქვეყანას, თუნდაც აყვავებულ ამერიკას, აქვს სისტემები ყოველდღიურ საქონელზე ძირითადი მოთხოვნის მხარდასაჭერად. რატომ არ გვაქვს ეს? რატომ არ უნდა მივცეთ საშუალება, წავახალისოთ მომხმარებლები იყიდონ შიდა საკვები პროდუქტები? ეს მისცემს სერიოზულ იმპულსს: პირველ რიგში, ეს გააუმჯობესებს მოსახლეობის ცხოვრებას, მეორე მხრივ, ხელს შეუწყობს რუსეთის სოფლის მეურნეობის განვითარებას.".

„ეს მისცემს 1%-ზე ოდნავ ნაკლებს სოფლის მეურნეობის მოცულობის ზრდას. ეს მშპ-ს რამდენიმე მეათედს უმატებს. პროცენტული ქულები“, დასძინა მან.

"მსოფლიო" დასახმარებლად

მრეწველობისა და ვაჭრობის სამინისტროს პრესსამსახურის ინფორმაციით, Mir სადებეტო ბარათი გახდება გადახდის ინსტრუმენტი რუსეთის დაბალი შემოსავლის მქონე მოქალაქეებისთვის სასურსათო დახმარების პროგრამის ფარგლებში; იტყობინება.

„პროგრამის გადახდის ინსტრუმენტი, კვების ელექტრონული სერტიფიკატი - სადებეტო ბარათი"სამყარო". ის შეიძლება იყოს სპეციალურად მომხმარებლის მოთხოვნით გაცემული ნებისმიერი ბანკის მიერ, ან მომხმარებელს შეუძლია ისარგებლოს არსებულით“, - აცხადებენ პრესსამსახურში.

სამინისტრომ მიუთითა მირის ბარათის მრავალფეროვნებაზე: მისი გამოყენება შესაძლებელია ხელფასების, სტიპენდიების, შეღავათების ან სხვა გადასახადების დასარიცხად.

ახლა მრეწველობისა და ვაჭრობის სამინისტრო ახორციელებს პროგრამის დამუშავების არქიტექტურის საბოლოო ფორმირებას - საშუალება, რომ ბიუჯეტიდან ფული მიიტანოს მომხმარებლამდე და შემდეგ საცალო მაღაზიები.

ამასთან, უზრუნველყოფილი იქნება ამ სახსრების მიზნობრივი ხარჯვის ავტომატური კონტროლი, ვინაიდან პროგრამის ფარგლებში გამოყოფილი თანხის დახარჯვა შესაძლებელია მხოლოდ გარკვეული კატეგორიის პროდუქტებზე.

„ჩვენ და NSPK სს, ეროვნული საგადახდო სისტემის ოპერატორმა Mir, უკვე ვიპოვეთ შესაბამისი ტექნიკური გადაწყვეტა, რომელიც შეიძლება ფუნქციონირებდეს ფარგლებში. არსებული მექანიზმებიდამუშავება გაანგარიშებისას საბანკო ბარათები. დაემატება მხოლოდ სპეციალური ფუნქციები, რათა ავტომატურად გააკონტროლონ მისაღები პროდუქტის შეძენა თუ არა. წინააღმდეგ შემთხვევაში, სისტემა არ დაუშვებს ასეთ შესყიდვას“, - დასძინეს პრესსამსახურში.

უფრო მეტიც, ბარათების გამოყენება შესაძლებელია ყველა მაღაზიაში, რომლებიც მზად არიან ამ სისტემაში იმუშაონ.

მოსკოვი, 8 თებერვალი- რია ნოვოსტი, ნატალია დემბინსკაია.რუსეთში დაბალი შემოსავლის მქონე რუსებისთვის სასურსათო დახმარების პროგრამა შესაძლოა 2017 წლიდან დაიწყოს. ვარაუდობენ, რომ ზე პლასტიკური ბარათები(გადახდის ინსტრუმენტი იქნება Mir სადებეტო ბარათი) მოქალაქეებს გადაეცემათ „ფულადი ეკვივალენტები“ - ქულები ან ბონუსები. მათი გამოყენება შეგიძლიათ ნებისმიერი საკვების გადასახდელად, ალკოჰოლის, თამბაქოს და სხვა მავნე პროდუქტების გარდა.

პროდუქტების ჩამონათვალი, რომლებშიც შეგიძლიათ გადაიხადოთ ქულები: მარცვლეული, მაკარონი, კარტოფილი, ბოსტნეული, ხილი, ჩირი, შაქარი, მარილი, სასმელი წყალი, კვერცხი, მცენარეული ზეთი, ხორცი, თევზი და რძის პროდუქტები (რძე, არაჟანი, კოტეჯი ყველი, იოგურტი).

სიაში ასევე იყო ნერგები, თესლები და ფერმის ცხოველების საკვები. აუცილებელი პირობა: ქულებით მხოლოდ რუსული წარმოების პროდუქციის შეძენაა შესაძლებელი.

არ იქნება საჭირო პროექტისთვის სპეციალური მაღაზიების შექმნა - ყველა საცალო მაღაზია, რომელიც თანახმა იქნება ამ სისტემის ფარგლებში მუშაობაზე, დაკავშირებული იქნება მას.

ინიციატივა მრეწველობისა და ვაჭრობის სამინისტრომ მოამზადა, მან უკვე მიიღო ეკონომიკური განვითარების სამინისტროს მხარდაჭერა და ახლა ფინანსთა სამინისტროსთან ერთად სრულდება.

როგორც დეპარტამენტში განაცხადეს, სტრატეგია 2015 წლის შემოდგომაზე შემუშავდა და ის მიზნად ისახავს მოსახლეობის სოციალურად დაუცველი სეგმენტების მხარდაჭერას. მანტუროვმა განმარტა: ეს არ არის შემნახველი სისტემა; ადამიანები, რომლებმაც მიიღეს ქულები, მოეთხოვებათ მათი დახარჯვა - და მხოლოდ დანიშნულებისამებრ. პროდუქტის ქულების განაღდება ან ბანკომატის დაგროვება შეუძლებელია: კალენდარული თვის დასრულების შემდეგ, ანგარიში აღდგება.

„პროგრამა შექმნილია იმისთვის, რომ მომხმარებელმა აუცილებლად დახარჯოს ის თანხები, რაც მას მიეწოდება, თუ ეს თანხა ერთი თვის განმავლობაში არ დახარჯავს, ის დაიწვება“, - განმარტა მრეწველობისა და ვაჭრობის სამინისტროს ხელმძღვანელმა.

მიზნობრივი მხარდაჭერა და სტაბილური მოთხოვნა

პროექტის შემქმნელები დარწმუნებულნი არიან, რომ კვების ბარათების დანერგვა ერთდროულად ორ პრობლემას მოაგვარებს - გაჭირვებულებს გაუწევს მიზნობრივ დახმარებას და ხელს შეუწყობს იმპორტის ჩანაცვლების პროცესს.

ამავდროულად, უნდა გვესმოდეს: პროგრამას არაფერი აქვს საერთო იმ სასურსათო შტამპებთან, რომლებიც მოსახლეობაზე საკვების განაწილებისთვის მისი დეფიციტის გამო გაიცა.

„ის, რასაც ისინი სთავაზობენ, არის, ფაქტობრივად, კვების მხარდაჭერის ანალოგი, რომელიც უკვე დიდი ხანია მოქმედებს შეერთებულ შტატებში, ის საშუალებას აძლევს მრავალშვილიან მშობლებს, პენსიონერებს ან სამუშაოს დაკარგულებს მშვიდად წავიდნენ ნებისმიერთან შეინახეთ და იყიდეთ სასურსათო პროდუქტები“, - ამბობს იგორ აბაკუმოვი, პორტალ „გლეხის გაზეთის“ გამომცემელი, ტიმირიაზევის სასოფლო-სამეურნეო აკადემიის ასოცირებული პროფესორი.

დასავლური გამოცდილება

შეერთებულ შტატებში, ფედერალური პროგრამის ფარგლებში ყოველწლიურად დაახლოებით 50 მილიონი ადამიანი იღებს კვების შტამპს. მისი ოფიციალური სახელია დამატებითი კვების დახმარების პროგრამა (SNAP). სარგებელი გადაეცემა ელექტრონული ფორმაბარათებზე, რომლებიც მუშაობენ როგორც საკრედიტო ბარათები: მათი დახმარებით შეგიძლიათ შეიძინოთ პროდუქტები უმეტეს მაღაზიებში. ამერიკაში მხარდაჭერის ეს ფორმა 2016 წელს "იწონიდა" დაახლოებით 70 მილიარდ დოლარს.

ექსპერტები აღნიშნავენ: ეს ღონისძიება არა მხოლოდ ღარიბთა მხარდაჭერის ეფექტური ფორმაა, არამედ ფერმერების მხარდაჭერის ძალიან ეფექტური საშუალებაა, ვინაიდან საუბარია მხოლოდ ადგილობრივი მწარმოებლებისგან პროდუქციის გადახდაზე.

„ეს არის ერთ-ერთი მნიშვნელოვანი შემოსავლის წყარო ფერმერებისთვის, სახელმწიფო ეხმარება ღარიბებს და ისინი, თავის მხრივ, სოფლის მეურნეობასტაბილური შიდა მოთხოვნის შექმნა“, - განმარტავს სოფლის მეურნეობის ექსპერტი.

ქულები ფულის ნაცვლად

თუმცა, ოფიციალური პირების მიერ შემოთავაზებული ქულების სისტემა ეკონომისტებს კითხვებს აჩენს.

მათი აზრით, უფრო ადვილი იქნებოდა ბარათებზე გარკვეული თანხის დარიცხვა - დაახლოებით 1000 მანეთი თვეში - ისე, რომ ყველაფერი გასაგები იყოს ყველასთვის.

„რადგან ეს არ არის რეალური ფული, რომელიც ბარათზე მოდის, არამედ რაღაც ქულები, გაურკვეველია, როგორ იქნება ისინი კორელაციაში რეალურ ფულთან, როგორ იქნება გათვალისწინებული მაღაზიებში“, - აღნიშნავს აბაკუმოვი.

ექსპერტები ასევე განიხილავენ იდეას, რომ მხოლოდ რუსული პროდუქციის ყიდვა მოუწევს, არც ისე კარგად განვითარებულად.

ასეთი შეზღუდვები მხოლოდ ხარჯების გაზრდას გამოიწვევს, სისტემა იქნება შრომატევადი, მაგრამ უნდა იყოს რაც შეიძლება მარტივი, გამჭვირვალე და იაფი, აღნიშნავს ანდრეი სიზოვი, ანალიტიკური ცენტრის დირექტორი.

„მაგალითად, სოსისი, რომელშიც ნედლეულის 80% რუსულია, 20% კი იმპორტირებულია, თუ 50/50 – რუსულია და თუ პროდუქტი მთლიანად იმპორტირებულია და შეფუთული იყო და ეწერა, რომ დამზადებულია? რუსეთი - ეს რუსულია?

ექსპერტი ასევე არ არის დარწმუნებული, რომ რუსი საცალო მოვაჭრეები ენთუზიაზმით მიიღებენ იდეას. აქვთ თუ არა შესაბამისი ინფრასტრუქტურა და ექნებათ თუ არა მზად ქულების მიღებას? ბოლოს და ბოლოს, საცალო ვაჭრობა დაინტერესებულია ფულით და ბრუნვით.

მაღაზიები მზადაა

კომპანიების ასოციაციაში საცალო ვაჭრობა(ACORT), თუმცა ირწმუნებიან, რომ ყველაფრისთვის მზად არიან.

”ინფრასტრუქტურა არსებობს - არის გადამამუშავებელი ცენტრები, ბარათები და პროექტები, ალბათ არც ისე მასშტაბური, მაგრამ გამოცდილების გამოყენება შესაძლებელია,” - დარწმუნდა ვლადიმერ იონკინი, მოადგილე. აღმასრულებელი დირექტორი ACORT.

AKORT აღნიშნავს, რომ აუცილებელია ბიზნეს პროცესის ზუსტად აღწერა - ვინ და როგორ არის ჩართული პროცესში. შესაბამისად, თითოეულ ობიექტს ექნება საკუთარი ამოცანების თაიგული.

”მაგალითად, საცალო მოვაჭრეებს მოეთხოვებათ აღადგინონ თავიანთი შიდა აღრიცხვის სისტემები და ეს არის ღირებულება, მაგრამ ჩვენ უკვე მიჩვეულები ვართ”, - აღნიშნავს იონკინი.

ვისზე მივდივართ?

იქნება თუ არა შესაძლებელი წელს სურსათის მხარდაჭერის პროგრამის დაწყება? ზოგიერთი ექსპერტი თვლის, რომ ეს საკმაოდ რეალურია, რადგან „ყველაფერი შეიძლება გაკეთდეს რამდენიმე თვეში“. სხვები ამბობენ, რომ პროგრამის დაწყების შანსები მცირეა; თუ ის დაიწყებს მუშაობას, ეს იქნება როგორც საპილოტე პროექტი ერთ-ერთ რეგიონში.

თუმცა, ჯერჯერობით, მთავარი გაურკვეველია: რის ხარჯზე განხორციელდება პროგრამა.

2015 წელს, როდესაც მრეწველობისა და ვაჭრობის სამინისტრო ავითარებდა მიზნობრივი სასურსათო დახმარების სისტემას, ვარაუდობდნენ, რომ ამას დასჭირდებოდა წელიწადში მინიმუმ 240 მილიარდი რუბლი, ხოლო პროგრამის პოტენციური მონაწილეების რაოდენობა შეფასდა 15-16 მილიონამდე. ხალხი. როგორც მაშინ თქვა დეპარტამენტის უფროსის მოადგილემ ვიქტორ ევტუხოვმა, დაფინანსება მოსალოდნელია ფედერალური და რეგიონული ბიუჯეტები. ამ პროგრამის განსახორციელებლად საჭირო თანხები 2017 წლის ბიუჯეტში არ არის გათვალისწინებული.

მთავრობამ დაიწყო ახალი პროგრამამოსახლეობის დაბალი შემოსავლის მქონე ჯგუფების მხარდაჭერა და განსაზღვრა, თუ ვინ მიიღებს სასურსათო ბარათებირუსეთში რა ფინანსური ინსტიტუტიმიაწვდის მათ და რა პროდუქციის შეძენა შეიძლება სოციალური „პლასტიკით“.

სოციალური პროგრამის მახასიათებლები და მიზანი

სურსათის პროგრამის დაწყებაზე მსჯელობა 2015 წლიდან მიმდინარეობს. ამრიგად, კიროვის ოლქში და ულიანოვსკში დაიწყო საპილოტე პროექტი, რომლის ფარგლებშიც ღარიბებისთვის გაიცა კვების ბარათი და ადგილობრივმა მედიამ განმარტა, თუ როგორ უნდა მიიღონ იგი.

მრეწველობისა და ვაჭრობის სამინისტროს ხელმძღვანელის დენის მანტუროვის თქმით, პროგრამის დაწყებას ქვეყნის მასშტაბით ორი მიზანი აქვს:

სიღარიბის ზღვარს მიღმა მცხოვრები მოქალაქეების მხარდაჭერა;

ადგილობრივი მწარმოებლებისა და ფერმერების გაყიდვების სტიმულირება.

ცნობისთვის! პროგრამის ამოქმედების შემდეგ მოსალოდნელი ეკონომიკური ზრდა, მრეწველობისა და ვაჭრობის სამინისტროს პროგნოზით, 0.8% იქნება.

რუსეთის მასშტაბით კვების ბარათების პროგრამა 2017 წლიდან დაიწყება, მაგრამ ზუსტი თარიღი ჯერ არ არის დამტკიცებული.

სხვათა შორის, აშშ-ს სოფლის მეურნეობის დეპარტამენტი ახორციელებს 15 ფედერალური პროგრამებიმოსახლეობის სასურსათო დახმარება. ყველაზე დიდია სასურსათო შტამპების გამოშვება, რომელიც 1939 წლიდან მოქმედებს. ასე რომ, ოთხსულიან ოჯახთან ერთად ყოველთვიური შემოსავალი 2,5 ათას დოლარზე ნაკლები ან ერთი ამერიკელი 1,2 ათას დოლარზე ნაკლები შემოსავლით იღებს კვების შტამპს. 2016 წელს ამ ტიპის სოციალური დახმარება 44 მილიონმა ამერიკელმა ისარგებლა. ვის გაიცემა სასურსათო დახმარების ბარათები ჩვენს ქვეყანაში?

ვინ მიიღებს კვების ბარათს?

მხარდაჭერა მიზნობრივია და მათ სიაში, ვისაც სურსათის ბარათის სარგებლობა აქვს მხოლოდ ერთ პუნქტს - მათ, ვინც ცხოვრობს სიღარიბის ზღვარს ქვემოთ და აქვს საარსებო მინიმუმზე დაბალი შემოსავალი. ეს შეიძლება იყოს შემდეგი კატეგორიის მოქალაქეები:

პენსიონერები;

მარტოხელა დედები ან მამები;

ორსული ქალები;

უმუშევარი.

მაგრამ ამა თუ იმ კატეგორიის მიკუთვნება არ განსაზღვრავს როდის და ვისზე გაიცემა კვების ბარათები. გადაწყვეტილება მიიღება ადგილობრივ დონეზე კონკრეტული განმცხადებლის შემოსავლის დონის რეგიონში საარსებო მინიმუმის დადგენილ დონესთან შედარებით. დახმარებას მიიღებენ მხოლოდ ის, ვისაც შეუძლია სოციალური დაცვის ორგანოებთან დაადასტუროს, რომ ისინი სიღარიბეში ცხოვრობენ.

ამ ეტაპზე საუბარი არ არის ფიქსირებული საცხოვრებელი ადგილის არმქონე პირების დახმარების გაწევაზე. ისინი სავარაუდოდ გააგრძელებენ კვებას სპეციალურ სასადილოებში. მაგრამ კვების ბარათები დიდი ალბათობით გაიცემა მრავალშვილიან ოჯახებზე, რადგან დიდი ოჯახიფუფუნებაში ცხოვრება გამონაკლისია, ვიდრე წესი.

ოფიციალური პირები ხაზს უსვამენ, რომ შემოღებული ბარათები არ უნდა აგვერიოს იმ ბარათებში, რომლებიც მოქმედებდა ტოტალური დეფიციტის დროს და რაციონირებდა გარკვეული პროდუქტების მიღებას. საუბარია უფრო მეტად დამატებითი კვების და უნაღდო მიზნობრივი დახმარების პროგრამაზე.მრეწველობისა და ვაჭრობის მინისტრის მოადგილის ვიქტორ ევტუხოვის თქმით, რუსებს საბოლოოდ ექნებათ შესაძლებლობა შეიძინონ არა იაფი და უხარისხო პროდუქცია, არამედ მათი უფრო მაღალი ხარისხის ანალოგები. ვიღაც შეარჩევს პასტერიზებულ რძეს აღდგენილი სტერილიზებული რძის ნაცვლად და ახალ ბოსტნეულს დაკონსერვებული რძის ნაცვლად.

ყოველთვიური კვების სუბსიდიის ოდენობა

წინასწარი მონაცემებით, გადახდის თანხა იქნება 1200 რუბლი.თანხა ჯერ არ არის დაზუსტებული და შესაძლოა დაზუსტდეს. მოქალაქეები ვერ ნახავენ "რეალურ" ფულს, მაგრამ მათ შეუძლიათ მიიღონ ქულები რუბლის ექვივალენტური ბარათზე.

სოციალური სასურსათო ბარათებს ქულები მიენიჭებათ და მათ მიღებას მხოლოდ ის მაღაზიები შეძლებენ, რომლებსაც პარტნიორ ბანკებთან კომუნიკაციისთვის სპეციალური აღჭურვილობა აქვთ დაყენებული. ამრიგად, გახსენით ცალკე სავაჭრო ქსელიხელისუფლება კვების პროგრამის მომსახურებას არ გეგმავს.

ერთადერთი გადახდის სისტემა, რომელსაც შეუძლია მოემსახუროს ამ პროგრამას, გახდა მირის სისტემა. არჩევანი მრეწველობისა და ვაჭრობის სამინისტროში მოძიების სურვილით აიხსნა სახელმწიფო პროგრამაუნივერსალური გადახდის ინსტრუმენტი, რომელიც „იმუშავებს“ მთელი ქვეყნის მასშტაბით. შეგახსენებთ, რომ რუსული მრავალეროვნული გადახდის სისტემა Mir ამოქმედდა 2014 წლის ივლისში, ხოლო პირველი რუკები 2015 წლის დეკემბერში გამოჩნდა.

შენიშვნა! Mir ბარათების მომსახურებას ბანკომატებში, პოს ტერმინალებსა და ინტერნეტში ახორციელებს 94 ბანკი და მონაწილეები საკრედიტო სისტემა„მირი“ 177 საკრედიტო დაწესებულებაა.

რა პროდუქტები იქნება ხელმისაწვდომი კუპონებით?

შესაძენად ხელმისაწვდომი საკვები პროდუქტების სიაში იქნება მხოლოდ აუცილებელი ნივთები.დაგეგმილია, რომ ეს იქნება ახალი პროდუქტები ადგილობრივი მწარმოებლებისგან. ჯანდაცვის სამინისტროს რეკომენდაციით, სია ძალიან შთამბეჭდავი იქნება - ათობით ნივთი, მათ შორის:

პური, მაკარონი და მარცვლეული;

მცენარეული ზეთი;

რძის პროდუქტები;

ხორცი და თევზი;

კარტოფილი და სხვა ბოსტნეული;

მარილი და შაქარი;

• ქიშმიში, გარგარის ჩირი და სხვა ჩირი.

შენიშვნა! კვების პროგრამის სასურსათო კალათაში ნამდვილად არ იყო ალკოჰოლი და სიგარეტი.

დამატებით სიაში შედის ნერგები, საკვები და თესლები, რომელთა შეძენაც სოფლის მცხოვრებლებს შეუძლიათ.

როგორ მივმართო?

პროგრამის დაწყების შემდეგ მოგეცემათ უფრო დეტალური განმარტებები კვების ბარათის აღების შესახებ. დასადასტურებლად ალბათ მოგიწევთ დოკუმენტების გარკვეული პაკეტის შეგროვება დაბალი დონეშემოსავალი.

იმავდროულად, მათ, ვინც გადაწყვეტს როგორ მიმართოს კვების ბარათს, უნდა იცოდეს, რომ საბუთების მიღება და კანდიდატების განხილვა განხორციელდება სოციალური დაცვის ორგანოების მიერ.

ზუსტი თარიღი, როდის გამოჩნდება კვების ბარათები რუსეთის ყველა დაბალი შემოსავლის მქონე ადამიანისთვის, ჯერ არ არის გამოცხადებული, მაგრამ პროგრამის დაწყება იგეგმება. მიმდინარე წელს, რაც ნიშნავს, რომ უფრო ყურადღებით უნდა ადევნო თვალი ამბებს.