Státní expertizy kapitálových oprav. Státní ověření projektové dokumentace pro výstavbu. Obecná ustanovení o státní expertize

(ve znění federálních zákonů č. 75-FZ ze dne 16. května 2008, č. 337-FZ ze dne 28. listopadu 2011, č. 181-FZ ze dne 28. června 2014, č. 321-FZ ze dne 3. srpna 2018)

1. Projektová dokumentace investiční výstavby a výsledky inženýrských průzkumů provedených pro zpracování této projektové dokumentace podléhají odbornému zkoumání s výjimkou případů uvedených v částech 2, 3 a 3.1 tohoto článku. Přezkoumání projektové dokumentace a (nebo) přezkoumání výsledků inženýrských průzkumů se provádí formou státní nebo nestátní zkoušky. Developer nebo technický zákazník dle své volby zasílá projektovou dokumentaci a výsledky inženýrských průzkumů pro státní expertizu nebo nestátní expertizu, s výjimkou případů, kdy v souladu s tímto článkem ve vztahu k projektové dokumentaci investiční výstavby zařízení a výsledky inženýrských průzkumů provedených pro zpracování takové projektové dokumentace, poskytnuté ke státní zkoušce.

(Část 1 ve znění federálního zákona č. 337-FZ ze dne 28. listopadu 2011)

2. Expertíza se neprovádí ve vztahu ke projektové dokumentaci těchto investičních akcí:

1) objekty individuální bytové výstavby, zahradní domky;

(Ustanovení 1 ve znění federálního zákona č. 340-FZ ze dne 3. srpna 2018)

2) bytové domy s nejvýše třemi podlažími, skládající se z několika bloků, jejichž počet nepřesahuje deset a z nichž každý je určen pro jednu rodinu, mají společnou stěnu (společné stěny) bez otvorů se sousedním blokem nebo sousedními bloky, které se nacházejí na samostatném pozemku a mají přístup do společného prostoru (obytné budovy blokovaného rozvoje), pokud se výstavba nebo rekonstrukce takových obytných budov provádí bez získávání finančních prostředků z rozpočtů rozpočtového systému Ruské federace;

(ve znění federálního zákona č. 402-FZ ze dne 29. prosince 2015)

3) pozbyla platnosti. - federální zákon ze dne 3. srpna 2018 N 340-FZ;

4) samostatná zařízení investiční výstavby s počtem podlaží nejvýše dvěma, jejichž celková plocha není větší než 1500 metrů čtverečních a která nejsou určena pro občany k bydlení a provádění výrobních činností, s výjimkou objektů že v souladu s článkem 48.1 tohoto Kodexu jsou zvláště nebezpečné, technicky složité nebo jedinečné předměty;

5) samostatně stojící objekty investiční výstavby nejvýše o dvou podlažích, jejichž celková plocha není větší než 1500 metrů čtverečních, které jsou určeny k provádění výrobní činnosti a pro které se nevyžaduje zřízení pásem hygienické ochrany nebo pro které jsou v hranicích pozemků, kde se taková zařízení nacházejí, zřízena pásma hygienické ochrany nebo je zřízení takových pásem vyžadováno, s výjimkou zařízení, která jsou v souladu s článkem 48.1 tohoto zákoníku zvláště nebezpečná, technicky komplexní nebo jedinečná zařízení;

(ve znění federálního zákona č. 324-FZ ze dne 4. prosince 2007)

6) vrty stanovené technickým projektem rozvoje ložisek nerostných surovin nebo jinou projektovou dokumentací pro provádění prací souvisejících s využíváním podloží připravených, odsouhlasených a schválených v souladu s právními předpisy Ruské federace o podloží.

(Ustanovení 6 bylo zavedeno federálním zákonem č. 533-FZ ze dne 31. prosince 2014)

2.1. V případě, že je plánováno provedení stavby, rekonstrukce zařízení investiční výstavby uvedených v odstavcích 2-6 části 2 tohoto článku v hranicích chráněných pásem potrubí, přezkoumání projektové dokumentace stavby, rekonstrukce těchto zařízení investiční výstavby je povinná.

(Část 2.1 byla zavedena federálním zákonem č. 257-FZ ze dne 21. července 2011 ve znění federálních zákonů č. 337-FZ ze dne 28. listopadu 2011 a č. 340-FZ ze dne 3. srpna 2018)

ConsultantPlus: pozn.

Pokud byla přede dnem schválení kritérií uvedených v bodě 2.2 vydána povolení nebo byly podány žádosti o vydání povolení ke stavbě těchto zařízení, nevyžaduje se přezkoumání projektové dokumentace, státní stavební dozor se neprovádí ven (spolkový zákon ze dne 03.08.2018 N 340-FZ).

2.2. Pokud jsou objekty investiční výstavby uvedené v odstavcích 4 a 5 části 2 tohoto článku předmětem hromadného pobytu občanů, je povinné přezkoumání projektové dokumentace pro výstavbu, rekonstrukci těchto zařízení investiční výstavby. Kritéria pro zařazení objektů investiční výstavby uvedených v odstavcích 4 a 5 části 2 tohoto článku mezi objekty hromadného pobytu občanů schvaluje federální výkonný orgán, který vykonává funkce tvorby a provádění státní politiky a právní regulace v oblasti stavebnictví, architektura, urbanismus.

(Část 2.2 byla zavedena federálním zákonem č. 340-FZ ze dne 3. srpna 2018)

ConsultantPlus: pozn.

Není nutné provádět kontrolu a získávat další závěry o znovu použité projektové dokumentaci (nebo jejích úpravách), která obdržela kladný závěr kontroly před 9. 1. 2016 za přítomnosti povolení pro investiční výstavbu (spolkový zákon č. 07.03.2016 N 368-FZ).

3. Přezkoumání projektové dokumentace se neprovádí, pokud stavba nebo rekonstrukce objektu investiční výstavby nevyžaduje stavební povolení. Posuzování projektové dokumentace se neprovádí ve vztahu k úsekům projektové dokumentace zpracovávané pro generální opravu investičních akcí.

(ve znění federálních zákonů č. 368-FZ ze dne 03.07.2016, č. 342-FZ ze dne 03.08.2018)

3.1. Zkoumání výsledků inženýrských průzkumů se neprovádí, byly-li provedeny inženýrské průzkumy pro zpracování projektové dokumentace zařízení investiční výstavby uvedené v části 2 tohoto článku, jakož i tehdy, nevyžaduje-li stavba nebo rekonstrukce stavební povolení.

(Část 3.1 byla zavedena federálním zákonem č. 210-FZ ze dne 31. prosince 2005, ve znění federálního zákona č. 337-FZ ze dne 28. listopadu 2011)

3.2. Výsledky inženýrských průzkumů mohou být zaslány k přezkoumání současně s projektovou dokumentací nebo před odesláním projektové dokumentace k přezkoumání.

(Část 3.2 byla zavedena federálním zákonem č. 210-FZ ze dne 31. prosince 2005, ve znění federálního zákona č. 337-FZ ze dne 28. listopadu 2011)

ConsultantPlus: pozn.

Státní přezkoušení projektové dokumentace předložené před 1. 1. 2019 a vydávání příslušných závěrů se provádí způsobem platným do 1. 1. 2019.

3.3. Projektová dokumentace zařízení investiční výstavby uvedená v části 2 tohoto článku, projektová dokumentace uvedená v části 3 tohoto článku a výsledky inženýrských průzkumů provedených pro zpracování takové projektové dokumentace:

1) podléhají státní expertize v případech, kdy předpokládané náklady na výstavbu, rekonstrukci, generální opravu zařízení investiční výstavby v souladu s požadavky tohoto zákoníku podléhají ověření spolehlivosti jejího stanovení;

2) z vlastního podnětu může být developer nebo technický zákazník vyslán na státní nebo nestátní expertizu, s výjimkou případů uvedených v odst. 1 této části.

(Část 3.3 ve znění federálního zákona č. 342-FZ ze dne 3. srpna 2018)

3.4. Projektová dokumentace všech zařízení uvedených v odstavci 5.1 článku 6 tohoto zákoníku, zařízení, jejichž předpokládané náklady na výstavbu, rekonstrukci, generální opravu, v souladu s požadavky tohoto zákoníku, podléhají ověření spolehlivosti její definice , zařízení (kromě zařízení uvedených v částech 2 a 3 tohoto článku), stavba, jejíž rekonstrukce je plánována v hranicích zón se zvláštními podmínkami pro využití území, jejichž režim počítá s omezením umístění zařízení investiční výstavby na základě posouzení jejich vlivu na objekt, území, pro jehož ochranu byla stanovena zóna se zvláštními podmínkami využití území, nebo na základě posouzení vlivu objektu, území , k jehož ochraně byla zřízena zóna se zvláštními podmínkami využití území, na umisťovaném objektu investiční výstavby, objektech kulturního dědictví regionálního a místního významu (pokud při konzervačních pracích objektu kulturní památky regionálního nebo místního významu, jsou ovlivněny provedení a další charakteristiky spolehlivosti a bezpečnosti stanoveného objektu) a výsledky inženýrských průzkumů provedených pro zpracování takové projektové dokumentace a projektové dokumentace objektů, stavba, jejíž rekonstrukce má být provedena v hranicích zvláště chráněných přírodních území, objekty, sloužící k ukládání a (nebo) zneškodňování odpadů I - V. třídy nebezpečnosti, podléhají státní expertize.

(Část 3.4 byla zavedena federálním zákonem č. 337-FZ ze dne 28. listopadu 2011; ve znění federálních zákonů č. 458-FZ ze dne 29. prosince 2014, č. 321-FZ ze dne 3. srpna 2018, č. 342- FZ ze dne 3. srpna 2018)

3,5 - 3,7. Ztráta energie. - Federální zákon ze dne 03.08.2018 N 342-FZ.

4. Státní expertizu projektové dokumentace a státní expertizu výsledků inženýrských průzkumů provádí federální výkonný orgán, výkonný orgán ustavujícího subjektu Ruské federace oprávněný k provádění státní expertizy projektové dokumentace, nebo státní (rozpočtový resp. autonomní) instituce podřízené těmto orgánům, Státní korporace pro atomovou energii Rosatom.

(ve znění federálních zákonů č. 232-FZ ze dne 18.12.2006, č. 215-FZ ze dne 24.7.2007, č. 188-FZ ze dne 2.7.2013, č. 342-FZ ze dne 3.8.2018)

4.1. Státní expertizy projektové dokumentace pro všechna zařízení uvedená v čl. 6 odst. 5.1 tohoto zákoníku a státní expertizy výsledků inženýrských průzkumů provedených pro zpracování takové projektové dokumentace, pokud federální zákon „o přijetí hl. kodex územního plánování Ruské federace“, provádí federální výkonný orgán uvedený v odstavci 1 části 3 článku 6.1 tohoto zákoníku nebo jemu podřízená státní (rozpočtová nebo autonomní) instituce, s výjimkou případů uvedených v části 4.8 tohoto článku, nebo v případech, kdy výnosem prezidenta Ruské federace ve vztahu k objektům obrany a bezpečnosti nebo regulačním právním aktem vlády Ruské federace ve vztahu k zařízením, výstavbě, rekonstrukci která má být provedena ve výlučné ekonomické zóně Ruské federace, na kontinentálním šelfu Ruské federace, ve vnitrozemí dolních mořských vodách, v teritoriálních vodách Ruské federace, jakož i ve vztahu k zařízením používaným k likvidaci a (nebo) neutralizaci odpadu třídy nebezpečnosti I - V, investičním zařízením souvisejícím v souladu s právními předpisy v oblasti ochrany životního prostředí k objektům I. kategorie jsou určeny další federální výkonné orgány.

(Část 4.1 byla zavedena federálním zákonem č. 232-FZ ze dne 18.12.2006, ve znění federálního zákona č. 215-FZ ze dne 24.7.2007, č. 309-FZ ze dne 30.12.2008, č. 337-FZ ze dne 28. .2011, ze dne 02.07.2013 N 188-FZ, ze dne 21.07.2014 N 219-FZ (ve znění ze dne 25.12.2018), ze dne 29.12.2014 N 458-FZ)

4.2. Státní expertizu projektové dokumentace pro ostatní projekty investiční výstavby a státní expertizu výsledků inženýrských průzkumů prováděných pro přípravu takové projektové dokumentace provádí výkonný orgán ustavující entity Ruské federace nebo státu (rozpočtového nebo autonomního). ) jemu podřízená instituce v místě pozemku, na kterém se plánuje provedení výstavby, rekonstrukce zařízení investiční výstavby.

(ve znění federálních zákonů č. 215-FZ ze dne 24.07.2007, č. 337-FZ ze dne 28.11.2011)

4.3. Nestátní ověřování projektové dokumentace a (nebo) nestátní ověřování výsledků inženýrských průzkumů provádějí právnické osoby, které splňují požadavky stanovené článkem 50 tohoto zákoníku.

(Část 4.3 byla zavedena federálním zákonem č. 337-FZ ze dne 28. listopadu 2011)

4.4. Výkonné orgány, jakož i jim podřízené instituce, Státní korporace pro atomovou energii "Rosatom", které jsou specifikovány v částech 4 - 4.2 tohoto článku, nejsou oprávněny podílet se na realizaci architektonického a konstrukčního návrhu a (nebo) inženýrské činnosti. průzkumy.

(Část 4.4 byla zavedena federálním zákonem č. 337-FZ ze dne 28. listopadu 2011 ve znění federálních zákonů č. 188-FZ ze dne 2. července 2013 a č. 342-FZ ze dne 3. srpna 2018)

4.5. Právnické osoby uvedené v části 4.3 tohoto článku nejsou oprávněny provádět nestátní přezkoumání projektové dokumentace a (nebo) nestátní přezkoumání výsledků inženýrských průzkumů, pokud zpracování takové projektové dokumentace a (nebo) provádění těchto inženýrských průzkumů prováděly tyto právnické osoby. Porušení tohoto požadavku je podkladem pro zrušení akreditace těchto právnických osob pro právo provádět nestátní přezkoušení projektové dokumentace a (nebo) nestátní přezkoušení výsledků inženýrských průzkumů.

(Část 4.5 byla zavedena federálním zákonem č. 337-FZ ze dne 28. listopadu 2011)

ConsultantPlus: pozn.

Ustanovení části 4.6 Čl. 49 se nevztahuje do 01.01.2020 na státní expertizu k posouzení spolehlivosti stanovení předpokládaných nákladů, prováděnou odborníky, kteří mají právo ověřit spolehlivost podle tohoto dokumentu (ve znění platném do 1.1.2019 ).

4.6. Zpracování závěrů státního přezkoušení projektové dokumentace a (nebo) státního přezkoušení výsledků inženýrských průzkumů a nestátního přezkoušení projektové dokumentace a (nebo) nestátního přezkoušení výsledků inženýrských průzkumů může osoby certifikované v souladu s článkem 49.1 tohoto Kodexu, pod vedením odborníka uvedeného v osvědčení o kvalifikaci.

(Část 4.6 byla zavedena federálním zákonem č. 337-FZ ze dne 28. listopadu 2011)

4.7. Osoby certifikované pro právo vypracovávat závěry pro přezkoumání projektové dokumentace a (nebo) výsledků inženýrských průzkumů v souladu s článkem 49.1 tohoto Kodexu nejsou oprávněny se takového přezkoumání zúčastnit, pokud existuje osobní zájem na výsledcích průzkumu. takové přezkoumání, a to i v případě, že při zpracování projektové dokumentace a (nebo) provádění inženýrských průzkumů se uvedené osoby osobně nebo jejich blízcí příbuzní (rodiče, děti, adoptivní rodiče, osvojené děti, sourozenci, dědeček, babička, vnuci), manžel se účastnil.

(Část 4.7 byla zavedena federálním zákonem č. 337-FZ ze dne 28. listopadu 2011)

4.8. Státní přezkoušení projektové dokumentace zařízení investiční výstavby federálních jaderných organizací a státní přezkoušení výsledků inženýrských průzkumů provedených pro přípravu takové projektové dokumentace provádí Státní korporace pro atomovou energii Rosatom.

(Část 4.8 byla zavedena federálním zákonem č. 188-FZ ze dne 2. července 2013; ve znění federálního zákona č. 342-FZ ze dne 3. srpna 2018)

5. Předmětem zkoumání výsledků inženýrských průzkumů je posouzení souladu těchto výsledků s požadavky technických předpisů. Předmětem zkoumání projektové dokumentace jsou:

1) posouzení souladu projektové dokumentace s požadavky technických předpisů, hygienickými a epidemiologickými požadavky, požadavky v oblasti ochrany životního prostředí, požadavky státní ochrany památkových objektů, požadavky na bezpečné využívání atomové energie, požadavky průmyslové bezpečnosti, požadavky na zajištění spolehlivosti a bezpečnosti elektroenergetických soustav a zařízení elektroenergetika, požadavky protiteroristické ochrany objektu, zadání zpracovatele nebo technického objednatele pro projektování, výsledky inženýrských průzkumů, kromě případů státní přezkoušení projektové dokumentace zařízení investiční výstavby uvedené v části 2 tohoto článku a projektové dokumentace uvedené v části 3 tohoto článku v souladu s odst. 1 části 3.3 tohoto článku. Při provádění státní zkoušky projektové dokumentace, u které se státní zkouška z hlediska ochrany životního prostředí provádí, se neprovádí posuzování souladu projektové dokumentace s požadavky v oblasti ochrany životního prostředí;

2) ověření spolehlivosti stanovení předpokládaných nákladů na výstavbu zařízení investiční výstavby v případech stanovených v části 2 článku 8.3 tohoto zákoníku.

(Část 5 ve znění federálního zákona č. 342-FZ ze dne 3. srpna 2018)

5.1. Při přezkoumání projektové dokumentace zpracované s použitím projektové dokumentace pro efektivní opětovné použití nejsou části projektové dokumentace, které nebyly změněny, hodnoceny z hlediska souladu s požadavky technických předpisů.

(Část 5.1 byla zavedena federálním zákonem č. 368-FZ ze dne 3. července 2016; ve znění federálního zákona č. 342-FZ ze dne 3. srpna 2018)

5.2. Při posuzování projektové dokumentace objektu investiční výstavby, který není liniovým objektem, se posuzuje jeho soulad s požadavky uvedenými v části 5 tohoto článku a platnými ke dni vydání územního plánu. plán pozemku, na jehož základě byla taková projektová dokumentace zpracována, pokud od tohoto data uplynulo méně než jeden a půl roku. Při prověřování projektové dokumentace liniového zařízení (kromě případů, kdy stavba, rekonstrukce liniového zařízení nevyžaduje zpracování dokumentace pro plánování území) se posuzuje její soulad s požadavky uvedenými v části 5 tohoto článku a platné ke dni schválení projektového záměru území, na jehož základě byla taková projektová dokumentace zpracována, pokud od uvedeného data neuplynulo více než jeden a půl roku. Pokud ode dne vydání územního plánu pozemku nebo data schválení návrhu územního plánu uplynulo více než jeden a půl roku, provede se při posuzování projektové dokumentace posouzení o jejím souladu s požadavky uvedenými v části 5 tohoto článku a platnými ke dni obdržení projektové dokumentace k přezkoumání. Při prověřování projektové dokumentace liniového zařízení pro výstavbu, jehož rekonstrukce nevyžaduje zpracování dokumentace pro plánování území, se posuzuje soulad této projektové dokumentace s požadavky uvedenými v části 5 tohoto článku a jsou platné ke dni obdržení projektové dokumentace k přezkoumání.

(Část 5.2 byla zavedena federálním zákonem č. 340-FZ ze dne 3. srpna 2018)

5.3. Projektová dokumentace a (nebo) výsledky inženýrských průzkumů, jakož i další dokumenty potřebné pro přezkoumání projektové dokumentace a (nebo) výsledky inženýrských průzkumů, se předkládají v elektronické podobě, pokud nejsou dokumenty potřebné pro státní přezkoušení projektové dokumentace a nebo) výsledky inženýrských průzkumů obsahují informace představující státní tajemství.

(Část 5.3 byla zavedena federálním zákonem č. 342-FZ ze dne 3. srpna 2018)

5.4. Výkonný orgán nebo organizace, která provedla přezkoumání projektové dokumentace a (nebo) výsledků inženýrských průzkumů, zajistí nezveřejnění rozhodnutí o návrhu a dalších důvěrných informací, které se tomuto výkonnému orgánu nebo této organizaci v souvislosti s přezkoušením dozvěděly, ledaže by uvedené informace budou zahrnuty do státních informačních systémů nebo zaslány oprávněným orgánům, organizacím v souladu s tímto kodexem, jinými federálními zákony.

(Část 5.4 byla zavedena federálním zákonem č. 342-FZ ze dne 3. srpna 2018)

5.5. Pokud po obdržení kladného závěru ze státního přezkoušení projektové dokumentace, v rámci kterého bylo provedeno posouzení shody projektové dokumentace v rozsahu stanoveném v odst. 1 části 5 tohoto článku, je nutné ověřuje spolehlivost stanovení předpokládaných nákladů na výstavbu investičních celků v případech stanovených v odst. 2 čl. 8.3 tohoto zákona, provádí se dodatečné státní přezkoušení projektové dokumentace ve výši stanovené v odst. 2 části 5 tohoto článku (za předpokladu, že nebyly provedeny změny v projektové dokumentaci).

(Část 5.5 byla zavedena federálním zákonem č. 342-FZ ze dne 3. srpna 2018)

6. Není dovoleno provádět další kontroly projektové dokumentace, s výjimkou kontroly projektové dokumentace stanovené v tomto článku, státní historicko-kulturní kontroly projektové dokumentace pro práce na záchraně památek, jakož i jako státní environmentální přezkoušení projektové dokumentace objektů, jejichž výstavba, rekonstrukce se předpokládá ve výlučné ekonomické zóně Ruské federace, na kontinentálním šelfu Ruské federace, ve vnitřních mořských vodách, v teritoriálním moři Ruská federace, v rámci hranic zvláště chráněných přírodních oblastí, na přírodním území Bajkal, projektová dokumentace zařízení používaných k ukládání a (nebo) likvidaci odpadů I-V třídy nebezpečnosti, umělé pozemky na vodních plochách, projektová dokumentace objektů souvisejících v souladu s právními předpisy v oblasti ochrany životního prostředí k objektům I. až kategorie, s výjimkou projektové dokumentace vrtů vytvořených na pozemku poskytnutém uživateli podloží a nezbytných pro regionální geologický průzkum, geologický průzkum, průzkum a těžbu ropy a zemního plynu.

(ve znění federálních zákonů ze dne 31. prosince 2005 N 210-FZ, ze dne 18. prosince 2006 N 232-FZ, ze dne 16. května 2008 N 75-FZ, ze dne 30. prosince 2008 N 309-FZ, ze dne 18. července , 2011 N 243-FZ , ze dne 19.07.2011 N 246-FZ, ze dne 28.11.2011 N 337-FZ, ze dne 28.06.2014 N 181-FZ, ze dne 21.07.2014 ve znění 25.07.2014 N 251-2014. , ze dne 22.10.2014 N 315 -FZ, ze dne 29.12.2014 N 458-FZ, ze dne 8.3.2018 N 321-FZ)

6.1. Za účelem provedení státního odborného posudku projektové dokumentace a státního ekologického posudku projektové dokumentace zařízení, jejichž stavba, jejíž rekonstrukce má být provedena v hranicích zvláště chráněných přírodních území, v Přírodním území Bajkal, např. projektová dokumentace se v souladu s postupem stanoveným vládou Ruské federace předkládá:

1) federální výkonný orgán oprávněný provádět státní kontrolu projektové dokumentace ve vztahu k zařízením, jejichž výstavba, jejíž rekonstrukce má být provedena v hranicích zvláště chráněných přírodních oblastí federálního významu, na přírodním území Bajkal, a ve vztahu ke zvláště nebezpečným, technicky složitým a unikátním objektům, obranným a bezpečnostním objektům, jejichž stavba, rekonstrukce má být provedena v hranicích zvláště chráněných přírodních území regionálního a místního významu, v případech, kdy stavba, rekonstrukce takových zařízení v hranicích zvláště chráněných přírodních oblastí je povoleno právními předpisy Ruské federace a právními předpisy zakládajících subjektů Ruské federace;

(ve znění federálních zákonů č. 337-FZ ze dne 28. listopadu 2011, č. 181-FZ ze dne 28. června 2014, č. 321-FZ ze dne 3. srpna 2018)

2) výkonný orgán subjektu Ruské federace, oprávněný provádět státní kontrolu projektové dokumentace ve vztahu k objektům, jejichž výstavba, rekonstrukce má být provedena v rámci hranic zvláště chráněných přírodních oblastí regionálních a místního významu, s výjimkou projektové dokumentace objektů uvedených v odst. 1 této části.

(ve znění federálních zákonů č. 337-FZ ze dne 28. listopadu 2011, č. 321-FZ ze dne 3. srpna 2018)

(Část 6.1 byla zavedena federálním zákonem č. 75-FZ ze dne 16. května 2008)

6.2. Federální výkonný orgán, výkonný orgán subjektu Ruské federace, Státní korporace pro atomovou energii "Rosatom", oprávněný provádět státní přezkoušení projektové dokumentace a v souladu s částí 4 tohoto článku provádějící takové státní přezkoušení, zašle projektová dokumentace zařízení předložená developerem nebo technickým zákazníkem, specifikovaná v čl. 11 pododstavci 7.1 a čl. 12 pododstavci 4.1 federálního zákona ze dne 23. listopadu 1995 N 174-FZ „O expertíze v oblasti životního prostředí“, pro státní expertizu v oblasti životního prostředí způsobem stanoveným tímto federálním zákonem.

(Část 6.2 byla zavedena federálním zákonem č. 75-FZ ze dne 16. května 2008, ve znění federálního zákona č. 337-FZ ze dne 28. listopadu 2011, č. 188-FZ ze dne 2. července 2013, č. 342- FZ ze dne 3. srpna 2018)

6.3. Relevantní jsou výsledky státní kontroly projektové dokumentace a státní environmentální kontroly projektové dokumentace objektů, jejichž stavba, rekonstrukce má být provedena v rámci zvláště chráněných přírodních oblastí, v přírodním území Bajkal. závěry.

(Část 6.3 byla zavedena federálním zákonem č. 75-FZ ze dne 16. května 2008, ve znění federálního zákona č. 337-FZ ze dne 28. listopadu 2011, č. 181-FZ ze dne 28. června 2014, č. 321- FZ ze dne 3. srpna 2018)

7. Termín státní zkoušky je dán složitostí objektu investiční výstavby, neměl by však přesáhnout 42 pracovních dnů. Stanovená lhůta může být na žádost developera nebo technického zákazníka prodloužena nejvýše o dvacet pracovních dnů.

(ve znění federálních zákonů č. 210-FZ ze dne 31. prosince 2005, č. 337-FZ ze dne 28. listopadu 2011, č. 368-FZ ze dne 3. července 2016, č. 342-FZ ze dne 3. srpna 2018)

ConsultantPlus: pozn.

Ustanovení části 7.1 Čl. 49 (ve znění federálního zákona ze dne 03.08.2018 N 342-FZ) se nevztahují na znalecké posudky zpracované ve vztahu k projektové dokumentaci a (nebo) výsledky inženýrského průzkumu předložené k takovému odbornému posouzení před zahájením údržby jednotné státní registr závěrů.

7.1. Není dovoleno vydávat znalecký posudek k projektové dokumentaci a (nebo) výsledky inženýrských průzkumů před zařazením informace o takovém posudku do jednotného státního rejstříku znaleckých posudků k projektové dokumentaci objektů investiční výstavby, ledaže by byly podklady požadované pro státní zkoušku projektové dokumentace a (nebo) výsledky inženýrských průzkumů obsahují informace představující státní tajemství.

(Část 7.1 byla zavedena federálním zákonem č. 368-FZ ze dne 3. července 2016; ve znění federálního zákona č. 342-FZ ze dne 3. srpna 2018)

8. Důvody pro odmítnutí přijmout projektovou dokumentaci a (nebo) výsledky inženýrských průzkumů zaslaných k přezkoumání jsou:

(ve znění federálního zákona č. 337-FZ ze dne 28. listopadu 2011)

1) nepřítomnost sekcí v projektové dokumentaci, které podléhají zahrnutí do takové dokumentace v souladu s požadavky stanovenými vládou Ruské federace;

(ve znění federálního zákona č. 342-FZ ze dne 3. srpna 2018)

2) zpracování projektové dokumentace osobou, která nesplňuje požadavky uvedené v části 4 a 5 článku 48 tohoto zákoníku;

3) absence výsledků inženýrských průzkumů uvedených v čl. 47 odst. 6 tohoto zákoníku, nebo absence kladného závěru přezkoumání výsledků inženýrských průzkumů (v případě, že výsledky inženýrských průzkumů byly zaslány pro přezkoušení před odesláním projektové dokumentace k přezkoušení);

(ve znění federálního zákona č. 337-FZ ze dne 28. listopadu 2011)

4) nesoulad výsledků inženýrských průzkumů se složením a formou stanovenou v souladu s částí 6 článku 47 tohoto zákoníku;

5) provádění inženýrských průzkumů, jejichž výsledky jsou zasílány k přezkoušení, osobou, která nesplňuje požadavky uvedené v části 2 a 3 článku 47 tohoto zákoníku;

(ve znění federálního zákona č. 337-FZ ze dne 28. listopadu 2011)

6) zaslání k přezkoumání ne všech dokumentů stanovených vládou Ruské federace v souladu s částí 11 tohoto článku;

(ve znění federálního zákona č. 337-FZ ze dne 28. listopadu 2011)

7) zaslání projektové dokumentace a (nebo) výsledků inženýrských průzkumů výkonnému orgánu, státní instituci, pokud v souladu s tímto řádem státní kontrolu takové projektové dokumentace a (nebo) výsledků inženýrských průzkumů provádí jiný výkonný orgán, jiná státní instituce;

9. Výsledkem přezkoumání výsledků inženýrských průzkumů je závěr o souladu (pozitivní závěr) nebo nesouladu (negativní závěr) výsledků inženýrských průzkumů s požadavky technických předpisů. Výsledkem přezkoumání projektové dokumentace je závěr:

1) o souladu (kladné stanovisko) nebo nesouladu (negativní stanovisko) projektové dokumentace s výsledky inženýrských průzkumů, zadáním projektu, požadavky uvedenými v odstavci 1 části 5 tohoto článku (kromě případů, kdy přezkoumání projektové dokumentace dle odst. 1 části 3.3 tohoto článku);

2) o spolehlivosti (kladné stanovisko) nebo nespolehlivosti (negativní stanovisko) stanovení odhadovaných nákladů na výstavbu zařízení investiční výstavby v případech stanovených v části 2 článku 8.3 tohoto zákoníku.

(Část 9 ve znění federálního zákona č. 342-FZ ze dne 3. srpna 2018)

10. Negativní znalecký posudek může developer nebo technický zákazník napadnout u soudu. Developer nebo technický zákazník má právo znovu zaslat projektovou dokumentaci a (nebo) výsledky inženýrských průzkumů k přezkoumání po provedení nezbytných změn v nich.

(ve znění federálních zákonů č. 210-FZ ze dne 31. prosince 2005, č. 337-FZ ze dne 28. listopadu 2011)

11. Postup při organizování a provádění státní zkoušky projektové dokumentace a státní zkoušky výsledků inženýrského průzkumu, nestátního zkoušení projektové dokumentace a nestátní zkoušky výsledků inženýrského průzkumu, výše poplatku za provedení státní zkoušky projektové dokumentace a státní přezkoušení výsledků inženýrského průzkumu, postup účtování tohoto poplatku stanoví vláda Ruské federace.

(ve znění federálních zákonů č. 337-FZ ze dne 28. listopadu 2011, č. 368-FZ ze dne 3. července 2016, č. 342-FZ ze dne 3. srpna 2018)

12. V případě nesouhlasu se závěrem přezkoumání projektové dokumentace a (nebo) přezkoumání výsledků inženýrských průzkumů, zpracovatel, technický objednatel nebo jejich zástupce, do tří let ode dne schválení takového posudku; má právo se proti němu odvolat v odborné komisi vytvořené federálním výkonným orgánem vykonávajícím funkce rozvoje a provádění státní politiky a právní regulace v oblasti stavebnictví, architektury, urbanismu, a to způsobem stanoveným stanoveným spolkovým výkonným orgánem. tělo. Rozhodnutí takové odborné komise o potvrzení nebo nepotvrzení závěru státní zkoušky nebo nestátní zkoušky je závazné pro orgán nebo organizaci, která provedla příslušné přezkoumání projektové dokumentace a (nebo) přezkoumání výsledků státní zkoušky nebo nestátní zkoušky. inženýrské průzkumy, developer, technický zákazník.

(Část 12 byla zavedena federálním zákonem č. 337-FZ ze dne 28. listopadu 2011; ve znění federálního zákona č. 191-FZ ze dne 26. července 2017)

13. Proti rozhodnutí odborné komise uvedené v části 12 tohoto článku o potvrzení či nepotvrzení závěru přezkoumání projektové dokumentace a (nebo) přezkoumání výsledků inženýrských průzkumů se lze odvolat u soudu.

(Část 13 byla zavedena federálním zákonem č. 337-FZ ze dne 28. listopadu 2011)

Kodex městského plánování (GRK) Ruské federace se specializuje na regulaci urbanistické činnosti zaměřené na rozvoj území měst, různých sídel a jednotlivých (s těmito pracemi, službami souvisejícími) vztahů. Přispívá k zajištění stabilního rozvoje území na základě územního plánování a urbanismu. Kontroluje rovnováhu účtování ekonomických, environmentálních, sociálních atd. faktorů při realizaci prací na rozvoji města. Proklamuje zajištění vhodných podmínek pro osoby se zdravotním postižením pro jejich neomezený přístup k objektům pro různé účely. Nastoluje takové otázky, jako je účast lidí a jejich sdružení na provádění městského plánování, zajištění svobody této účasti, odpovědnost státních orgánů naší země, vládních agentur subjektů Ruské federace a místní samosprávy za zajištění slušných životních podmínek člověka atd.

Provádění státní expertizy je jednou z klíčových etap v procesu výstavby budov a staveb. Právě on se stává „kamenem úrazu“ mnoha stavebních firem. A důvod není jen v přísném pořadí postupu, ale také v načasování jeho realizace. Bohužel ne každý zná požadavky zákona, což způsobuje řadu problémů a průtahů. K odstranění takových obtíží stojí za zvážení řady bodů diskutovaných v článku.

Obecná ustanovení o státní expertize

Legislativa Ruské federace jasně definuje horní období určené pro státní zkoušku projektu a výzkumu ve strojírenství. Takže s přihlédnutím k ustanovení č. 7 článku 49 občanského zákoníku Ruské federace je lhůta stanovena s přihlédnutím ke složitosti struktury a neměla by být delší než dva měsíce (60 dnů). Pokud jde o minimální dobu, není stanovena, což zaručuje určitou volnost jednání pro kontrolní strukturu.

Nelze si nevšimnout dalšího bodu (č. 29), který pojednává o vlastnostech (postupu a organizaci) státní zkoušky. Uvádí, že kontrola může proběhnout ještě rychleji (až 45 dní). Toto je relevantní:

Pro projektovou dokumentaci související s obytnými budovami. Patří sem i nebytové budovy, které nepatří do kategorie unikátních objektů.
U průzkumů v oblasti strojírenství, které se zasílají k přezkoušení do hlavních dokumentů k projektu.
Pro projektovou dokumentaci týkající se zařízení investiční výstavby, jakož i rekonstrukce objektů umístěných v ekonomické zóně.

V odstavci č. 30 se navíc uvádí, že lhůtu pro provedení státní zkoušky lze zkrátit u staveb, u nichž ověřování dokumentace provádějí místní orgány Ruské federace nebo podřízené orgány státní správy. V případě státní expertizy se vyplatí vzít v úvahu nejen pevné termíny předepsané předpisem, ale také podmínky smlouvy. Účastníky posledně jmenovaného jsou dvě strany - struktura, která provádí kontrolu, a žadatel. Takové dokumenty jsou zpravidla upraveny na legislativní úrovni s přihlédnutím k podmínkám občanského zákoníku Ruské federace.

Podle občanského zákoníku mají smluvní strany právo individuálně určit dobu provádění auditu, jakož i stanovit podmínky, kdy lze lhůty prodloužit. Ukazuje se, že pokud žadateli nestačí lhůta uvedená v dohodě, předloží své vlastní podmínky a odmítne smlouvu podepsat dříve, než budou přijaty. Ale stojí za zvážení, že v některých případech je státní zkouška povinná, což nutí žadatele souhlasit s podmínkami navrženými druhou stranou.

Zrychlená státní expertíza s sebou nese řadu dalších rizik. Snižuje se zejména kvalita kontrol, zvyšuje se riziko, že něco podstatného unikne. Výsledkem mohou být chyby ve fázi výstavby a další problémy s uvedením stavby do provozu. Zkrácení podmínek navíc neumožňuje státním orgánům získat plné množství informací a provést analýzu předmětu zájmu.

Doporučení zákazníka (žadatele).
Podmínky nařízení.
Současná pravidla.
Vyhlášené termíny státní zkoušky.
Potřebné pracovní zdroje a tak dále.

Typy a podmínky zkoušky a souvisejících dokumentů

Jak již bylo zmíněno, doba konání státní zkoušky je do 60 dnů, ve výjimečných případech do 45 dnů. Existují však situace, kdy lze proces pozastavit. Podkladem pro takové rozhodnutí může být provedení a předání příslušné žádosti, která stanoví nutnost úpravy jednoho nebo více oddílů.

Jsou situace, kdy oprávněná struktura učiní záporné rozhodnutí. Důvodem je skutečnost, že žadatelé často předkládají neúplný seznam dokumentů či listin vyhotovených v rozporu s platnými právními předpisy a předpisy. Odmítnutí přijetí dokumentů je také možné, pokud neexistují oddíly, které se musí uskutečnit, s ohledem na požadavky právních předpisů Ruské federace.

Zamítavé rozhodnutí je někdy učiněno, když předané inženýrské průzkumy neodpovídají formě nebo složení předepsanému předpisy, nařízeními nebo legislativními akty. Obdobně se situace vyvíjí i při provádění inženýrských průzkumů osobou, která k tomu nemá patřičná práva.

Jsou situace, kdy žadatel pošle projekt na státní expertizu, která ale nepodléhá ověření nebo jsou v papírech nepředvídaná či nejednotná razítka.

Jak bylo uvedeno, odvolání žadatele je posouzeno do 72 hodin, poté je vydáno písemné rozhodnutí. Výkonný orgán přitom může odmítnout dokumenty nejen posuzovat, ale i přijímat. Posledně jmenované je možné v případě chyb při vyplňování polí při podání žádosti, jakož i v případě přenosu rozporuplných (vědomě nepravdivých) informací.

Přijaté rozhodnutí je předáváno prostřednictvím portálu a musí být podepsáno zástupcem Moskevské státní odbornosti. Rozhodnutí je dále zasláno žadateli na jeho osobní účet k přezkoumání.

S ohledem na načasování státní kontroly projektové dokumentace je třeba vzít v úvahu následující body:

Kontrola kalkulací předpokládané ceny objektu investiční výstavby se provádí včas, což je stanoveno dohodou stran. Omezená je pouze horní lhůta, která by podle zákona neměla přesáhnout třicet dní. Pokud by se stalo, že se odhadová dokumentace kontroluje ve stejném období, kdy se provádí státní expertizy, pak je lhůta omezena na dobu odborného hodnocení projektových podkladů a průzkumů.
Nestátní expertizy. U mnoha objektů je povoleno odborné ověření bez účasti státních úřadů. V tomto případě práci provádějí určité společnosti a podmínky práce jsou určeny smlouvou uzavřenou mezi oběma stranami. Maximální doba ověření může být jak v rámci stanovených norem (45 dní), tak i déle.
Kontrola rozpočtové dokumentace. Stejně jako v předchozím případě je sepsána smlouva na vyhodnocení odhadu na stavební práce. Dokument specifikuje rysy interakce stran, jakož i dobu práce.
Sledování správného použití odhadů, indexů a metod používaných při přípravě odhadů. Existuje také řada požadavků ze současných předpisů. Termíny prohlídky jsou určeny smlouvou o provedení znalecké práce.
Kontrola určitých částí projektu. Zde jsou podmínky interakce mezi stranami (včetně podmínek provedení) určeny dohodnutým textem smlouvy.

Jak je z článku patrné, podmínky pro provedení odborného posouzení státními orgány a oprávněnými právnickými osobami jsou „plovoucí“ a závisí na složitosti objektu. Rozdíl je v tom, že ve vztahu ke státní expertize je horní lhůta stále limitována 45 dny. Díky tomu si zákazník může naplánovat stavební práce a čas strávený řešením byrokratických postupů. Pokud se problém provedení vyšetření vyřeší dříve, je to jedině přínosné.

Zdroje: BUILDING SIMPLY

Každá budova nebo stavba, která se staví, je potenciálním nebezpečím, může představovat hrozbu pro lidi v ní, pro sousední budovy nebo stavby, pro životní prostředí, a to kvůli procesům implementovaným uvnitř. Aby bylo možné zohlednit chyby ve fázi návrhu objektů a uplatnit užitečné zkušenosti z předchozího vývoje, existuje postup zvaný státní přezkoušení projektové dokumentace.

Jmenování přezkoumání projektové dokumentace

Provádění státní expertizy je nezbytné pro zajištění udržitelnosti fungování nově vzniklých stavenišť, procesu jejich rekonstrukce z důvodu ztráty relevance charakteristických vlastností nebo realizace významných opatření ke zlepšení stavu budov, konstrukcí a výměně konstrukčních prvků. .

Zajištění bezpečnosti je dosaženo dodržováním norem a pravidel stanovených zákonem pro určitou oblast lidské činnosti. Podmínky pro výstavbu nových, rekonstrukci nebo obnovu charakteristik stávajících zařízení, které jsou povinné nebo doporučující, jsou určeny zkušenostmi z předchozích podobných projektů nebo jsou založeny na vypočítaných a experimentálních datech.

Na základě posouzení odborníky by měla být stanovena správnost odhadu, dostatečnost metod a prostředků implementovaných v projektu k udržení stavu stabilního fungování konstrukce během provozu a zabránění poškození zájmů jednotlivců, komerční či veřejné struktury, jakož i objekty vládních institucí různé úrovně a povahy.

Projekty, u kterých není vyžadována státní expertíza

Státní zkouška projektové dokumentace je upravena občanským zákoníkem Ruské federace a není nutná pro všechny stavby. Nepodléhají ověřování z hlediska shody z důvodu přijatelné úrovně rizik v případě porušení (riziko, které není schopné způsobit významné škody a ztráty na životech, se považuje za přijatelné:

Domy určené pro jednoho majitele domu, stojící na samostatném území, s výškou nepřesahující tři podlaží od úrovně povrchu;
Domy pro 10 vlastníků, postavené na samostatném pozemku, s přístupem ze samostatných objektů na území ke společnému užívání. Samostatné budovy jsou samostatné budovy, které se tyčí nad zemí ne více než tři podlaží a mají navzájem alespoň jednu společnou stěnu kapitálového charakteru (bez průchozích otvorů velkého průřezu). Počet takových budov nesmí překročit deset.
Obytné budovy s nejvýše 4 vchody, jejichž výška nepřesahuje 3 podlaží, a v každém vchodu, což je bloková část, může žít několik rodin, přičemž je organizován přístup na sousední území;
Samostatně umístěné budovy, jejichž celková plocha není větší než 1500 metrů čtverečních. metrů a výšce dvou podlaží, za předpokladu, že nejsou využívány pro lidské bydlení nebo organizaci průmyslové výroby;
Samostatně umístěné budovy s kvadraturou nepřesahující 1500 m2. metrů a výšce dvou podlaží a pro výrobu umístěnou uvnitř není potřeba omezovat sanitární mezeru nebo nepřesahuje obvod přidělené plochy.

Odborné posouzení projektové a odhadní dokumentace nebude prováděno:

Při výstavbě kapitálové garáže a / nebo obytných a pomocných budov na území určeném pro výstavbu garáže nebo země / zahradnictví s povinnou podmínkou, že objekty budou použity pro osobní účely, nikoli pro podnikání.
Při stavbě nebo změně stavu objektů, které nemají kapitálový charakter (kiosky, přístřešky apod.).
Při výstavbě objektů, které mají na hlavním staveništi pomocnou funkci.
Při úpravě stavu částí investiční stavby za předpokladu, že nejsou ovlivněny nosné konstrukce a další konstrukční prvky odpovědné za spolehlivost a celistvost budovy.

V případě, že stavba obdobného charakteru byla dříve realizována podle projektové a odhadní dokumentace, která má povolující odborné posouzení, nebo je nutná změna obsahu takového projektu, přičemž se nesnižují stabilitní parametry fungování, z důvodu neměnnosti stavu nosných a konstrukčních prvků - není nutné státní přezkoumání souladu projektové a rozpočtové dokumentace.

Objekty pro státní expertizu

Státní kontrolu kvality projektové a odhadovací dokumentace mohou provádět federální nebo nezávislí specialisté požadovaného profilu, povinnost státního posouzení souladu s konstrukčními normami upravuje Občanský zákoník Ruské federace pro:

Kapitálové struktury, kdy přidělené území při výstavbě, rekonstrukci nebo obnově kvalitativních charakteristik patří do několika územně-funkčních útvarů federálního významu;
Budou-li stavební, reorganizační nebo opravné práce prováděny v oblastech zvýšené pozornosti, mezi které patří: volné ekonomické zóny, pobřežní a hlubokovodní oblasti vodních útvarů patřících do oceánů a nacházejících se na hranici nebo ve vnitrozemí státu;
Není-li obsah projektu, vnitřní struktura a konstrukční prvky budovaného zařízení předmětem zveřejnění, jde o utajovanou informaci z důvodu vztahu k obranyschopnosti a bezpečnosti země;
Historické architektonické památky, které jsou součástí historického a kulturního dědictví Ruska;
Stavby, které nesou extrémní stupeň ohrožení lidí pracujících a žijících na přilehlém území v důsledku vlastností látek a komponentů obíhajících ve výrobě, složitého technologického schématu, hardwaru nebo designu;
Budovy, stavby, stavby, které nemají obdoby, s jedinečnými vlastnostmi a parametry.

Struktury se zvýšeným nebezpečím/obtížností

Člověkem zvládnuté výroby a technologie jsou hrozbou v případě nedodržení bezpečnostních opatření, zničení konstrukčních prvků, mezi takové výroby patří:

Výroba, jejíž součástí je potřeba nakládat s látkami a materiály emitujícími záření, získanými na jejich základě, bez ohledu na fázi jejich životního cyklu – těžbu, obohacování, zpracování, využití a/nebo skladování;
Stavby pro využívání vodních zdrojů nebo pro ochranu před jejich negativním vlivem, představující extrémně vysoké (I. třída) a vysoké nebezpečí (II. třída), v závislosti na kombinaci projektových (výška stavby) a provozních parametrů (objem nádrže, elektrárna kapacita, systémová servisní oblast zavlažování a odvodňování, objem dodávky vody, objem obratu nákladu atd.);
Zařízení inženýrské infrastruktury, jejichž funkčním účelem je umístění komunikačních kabelů a zařízení určených pro zařízení, kabely pro komunikační potřeby;
Elektrické komunikace, rozvodny, rozvaděče, transformátory a jiná zařízení konstruovaná pro provoz pod napětím 330 kV nebo vyšším;
Struktury patřící do komplexu vzájemně propojených struktur vesmírných sil;
Zařízení pro příjem, distribuci, obsluhu a provádění letecké dopravy civilního nebo vojenského letectví;
Komplex vzájemně propojených staveb obecné železniční dopravy;
Železniční doprava, navržená a oddělená od jakékoli jiné dopravy a chodců, umístěním v podzemí;
Hydraulické konstrukce umístěné na mořském pobřeží a určené pro přijímání a obsluhu lodí s velkým výtlakem (nejsou zahrnuty přístavy sportovních a rekreačních lodí);
Komunikace pro silniční komunikaci mezi obcemi územních celků státu a souvisejícími stavbami;
Předměty v důsledku kombinace různých faktorů související s nebezpečnými výrobními zařízeními a podléhající zákonu „O průmyslové bezpečnosti nebezpečných výrobních zařízení“;
Stavební konstrukce určené k provádění činností pro sběr, dočasné skladování a zneškodňování nebezpečných odpadů vyplývajících ze života průmyslových podniků a obyvatelstva (od I. do V. třídy);
Staveniště se nachází v přírodních oblastech podléhajících zvláštní ochraně státu;
Stavby financované ze státní pokladny.

Stavební konstrukce, které nemají obdoby

Konstrukce, jediné svého druhu, mají jednu z následujících vlastností:

Výška konstrukce přesahuje 100 metrů.
Vzdálenost mezi osami nosných prvků je více než 100 metrů.
Jedna nebo více podpěr vyčnívá za zeď o 20 nebo více metrů.
Spodní značka rozestavěné konstrukce je zakopána vzhledem k úrovni povrchu do hloubky přesahující 1 dekametr.
Struktury objektu nelze vypočítat podle současných metod, v důsledku toho jsou na ně aplikovány speciální metody pro výpočet parametrů.

Co kontroluje státní zkouška projektové dokumentace?

Provedení státní zkoušky projektové dokumentace spočívá v rozhodnutí o souladu s aktuálními standardy následujících dokumentů:

1. Aplikace standardního vzorku včetně údajů o zpracovateli souboru projektové dokumentace a organizaci, která průzkum prováděla, podrobného popisu a reference staveniště a údajů žadatele.
2. Kompletní sada textových a grafických materiálů a zadání pro vypracování projektu.
3. Inženýrské průzkumy prováděné podle požadavků předpisů.
4. Je nutné schválit kvalitu provádění environmentálních opatření odborníky na životní prostředí, a to formou předepsaného schváleného závěru s:

Umístění developerského objektu v ekonomické pobídkové zóně;
Organizace výstavby v pobřežní nebo hlubokovodní oblasti moří;
Navrhování zařízení pro neutralizaci lidských odpadních produktů;
Pro umělé stavby z půdy na povrchu vodních ploch.

5. Oficiální potvrzení pověření žadatele o právu zastupovat zájmy developera by mělo podléhat možnosti svěřeneckých žalob na právní registraci smluvních vztahů s odbornou organizací.
6. Pro každý druh vykonávané práce by měla být poskytnuta kopie potvrzení o přijetí SRO k jejich výkonu, pokud je to v souladu s předpisy nezbytné.
7. Informace o závěru vlády RF ohledně implementace některých norem pro přípravu odhadů.

Vyhodnocování výsledků inženýrských průzkumů

Postup provádění státní expertizy inženýrských průzkumů se liší od ověřování projektové dokumentace a odhadů:

Příslušná standardizovaná žádost je vypracována s dodavatelem vyčerpávajícího průzkumu, staveništěm a žadatelem zastupujícím dodavatele.
Počáteční data pro provádění průzkumů a kompletní balík vhodně navržených výsledků.
Závěr odborné organizace o souladu environmentálních opatření v rozsahu projektu pro bezvýhradné splnění požadavků environmentální legislativy pro příslušná zařízení (viz projekt).
Projektová dokumentace pro inženýrské komunikace umístěné mimo areál a návrh základových prvků.
Kladný závěr zkoušky, vydané dříve pro standardní řešení, která našla své uplatnění v tomto projektu.
Dokladové potvrzení shody klimatických podmínek projektovaného objektu s přijatými parametry ve standardně schváleném projektu.

Podmínky a postup kontroly dokumentů

Po předání všech instalovaných dílů podle seznamu je v následující lhůtě zkontrolován zástupci odborné organizace na úplnost:

Není-li povinné státní přezkoušení projektové dokumentace požadováno, nesmí být lhůta delší než tři dny;
Vyžaduje-li objednávka povinné odborné posouzení, lhůta se prodlužuje na deset dnů.

Na konci regulačního období nebo dříve obdrží žadatel návrh smlouvy o poskytování služeb s předpokládanou cenou dle ceníku nebo lze vydat přiměřené odmítnutí kontroly, pokud:

Nejsou uvedeny všechny textové nebo grafické materiály požadované předpisy;
oddíly textové části nebo grafické části nejsou dokončeny v plném rozsahu, v rozporu s obsahovými požadavky je porušena objednávka, nejsou provedeny všechny výpočty a zdůvodnění.

Podklady předložené k úvaze musí být bez úplaty vráceny žadateli, má-li státní zkoušku projektové dokumentace provádět jiná odborná organizace. Pokud komentáře nejsou kritické a lze je odstranit, dokumenty se nevracejí a je přidělena lhůta 30 dnů na uvedení balíčku do souladu. Pokud nebyly při vstupní kontrole zjištěny připomínky, jsou sepsány smluvní vztahy, jejichž předmětem je státní přezkoušení projektové a odhadové dokumentace a výsledky inženýrských průzkumů.

Doba auditu uvedená ve smlouvě nesmí přesáhnout 60 dnů a musí být zkrácena, pokud je audit prováděn:

Inženýrské podklady až po samotný projekt;
Typické projekty domů pro lidi k bydlení a výzkum pro ně, které nemají známky jedinečnosti;
Podkladové materiály pro stavební práce ve volných ekonomických zónách.

Pro výše uvedené případy zohlednění by lhůta měla být maximálně jeden a půl měsíce.
V případě potřeby mohou být požadovány dodatečné informace, které musí být poskytnuty nejpozději do deseti let.

Závěr státní expertizy projektové dokumentace

Státní zkouška projektové dokumentace stanoví postup pro vydání stanoviska na základě výsledků kontroly, přičemž jsou možné dva závěry:

Kladný závěr je vydán, pokud předložená dokumentace odpovídá všem platným pravidlům a předpisům.
Negativní závěr státní expertizy je vydán při zjištění rozhodnutí nezajišťujících bezpečnost projektu nebo nesouladu odhadů s aktuálními doporučeními pro kalkulaci ceny díla (nadměrná platba za práci).

Výsledek práce znalce musí být vydán v souladu se standardem, mít všechna víza a registraci u dozorového úřadu, přičemž negativní stanovisko lze napadnout.

Dá se říci, že státní expertizy projektu stavby jsou potřebné pro zajištění bezpečnosti staveb a jejich užívání lidmi. Vzhledem k tomu, že státní komise nekontrolují všechny fáze výstavby, ale přejímají pouze hotový postavený objekt, mohou posoudit bezpečnost budoucí stavby podle dokumentace, která je před zahájením prací poskytnuta kontrolním orgánům.

Stavby musí být především bezpečné, nesmí způsobovat škody na zdraví a majetku občanů a nesmí odporovat ekologickým normám. Kromě toho by měl být v souladu s environmentálními a sociálními aktivitami místních orgánů.

Kromě výše uvedeného musí budova:

Dodržujte všechny státem stanovené předpisy, které upravují stavebnictví a kategorie staveb.
Dodržujte požadavky, které jsou kladeny jednotlivými normami a předpisy stavebnictví (ohledně certifikace výrobků).
Dodržovat předpisy a zákony, které fungují na krajské úrovni a jsou zřizovány městskou samosprávou.

Při pořádání státní zkoušky je nutné dodržovat všechny normy a všechny zákony, které jsou ve státě stanoveny. Existuje také specifický pokyn, který byl vypracován pro zaměstnance kontrolních orgánů. A co je důležitější, nelze ignorovat ty státní dokumenty, které upravují jakýkoli aspekt investiční činnosti, výstavby a výstavby zařízení.

Jaké projekty kontrolují kontrolní orgány?

Státní expertizy by měly být prováděny ve vztahu ke všem objektům (bez výjimek) a bez ohledu na to, odkud pochází jejich financování. Nejběžnější zdroje financování jsou:

Jednotlivci a soukromé firmy.
Zahraniční investoři.
Státní instituce.

V každém jednotlivém případě, pokud objekt patří do investiční výstavby a pro něj jsou podle zákona vyžadovány odborné posudky projektů, pak musí poskytnout veškerou dokumentaci státním regulačním orgánům.

Navíc nezáleží na tom, kdo je vlastníkem objektu, a dokonce ani na počtu těchto vlastníků. Podle formy vlastnictví mohou být objekty jak soukromé, tak i komunální nebo státní.

Neexistují ani výjimky z kontrol, pokud jako dodavatelé vystupuje důvěryhodná státní společnost nebo firma, která vyhrála výběrové řízení. Ostatní zúčastněné strany se rovněž neberou v úvahu.

Projekty, které jsou vyňaty z přezkoumání návrhu

Ve skutečnosti ne každý objekt podléhá povinnému zkoumání. Navzdory existujícímu seznamu povinných objektů existuje také seznam, který bere v úvahu ty budovy, které jsou povinně osvobozeny od zkoušek a pro ně může být kontrola pouze na jejich žádost.

Mezi takové objekty patří:

Samostatné soukromé obytné budovy, které mají 3 a méně podlaží a které slouží výhradně k bydlení jedné rodiny. Takové objekty jsou klasifikovány jako individuální stavby a nemusí se u nich podrobovat státním zkouškám pro projekty.
Obytné budovy nejvýše o třech podlažích a celkem nejvýše o deseti bytech, které jsou určeny k bydlení lidí. Každý byt je povolen pro jednu rodinu a každý byt musí mít alespoň jednu stěnu, která bude sdílená s ostatními bytovými domy. V těchto stěnách je zakázáno provádět dveřní otvory a jiné přechody, místnosti musí být přísně odděleny. Umístění takového domu je povoleno pouze v samostatné územní oblasti, která by měla mít společný prostor a přístup do ulice.
Vícebytové bytové domy do tří nadzemních podlaží s až čtyřmi vchody, které jsou obytnými bloky. Každý takový blok by měl mít vlastní východ do ulice a do společných prostor obývaných budovou.
Hlavní samostatné budovy, pro které nejsou k dispozici více než dvě podlaží. Povinné podmínky - velikost všech podlaží není větší než 1500 čtverců. Tyto prostory je zakázáno používat k bydlení lidí, jakož i k jakékoli průmyslové činnosti.
Kapitálové samostatné budovy, které mají až dvě podlaží, přičemž jejich velikost není větší než 1500 metrů čtverečních a které jsou využívány pro průmyslové účely. Zároveň by neměly existovat žádné normy pro zřizování pásem hygienické ochrany pro podniky, které je využívají. Nebo by takové zóny měly procházet podél hranice těch oblastí, na kterých se budova nachází. V tomto případě je povoleno neprovádět zkoušku návrhu ve státních orgánech.

Státní zkouška stavebních objektů, kromě případů uvedených výše, není povinná u objektů, které jsou předmětem oprav, restaurátorských, stavebních a rekonstrukčních prací, pro které není potřeba povolení státních komisí. Existuje ještě další kategorie - jedná se o projekty, které již v minulosti prošly státní zkouškou au nichž bylo rozhodnuto kladně, a zařízení, která byla úspěšně vybudována a fungují bez incidentů.

Jde o tzv. standardní dokumenty, podle kterých se na různých místech nestaví jeden, ale dva a více objektů. Pro nová zařízení budou platit stejné normy a stejné dokumenty jako pro stará, která již byla postavena. Takovéto nové objekty nebudou muset procházet ověřením návrhu, protože se u nich dokončuje automaticky a nevyžaduje opakované odborné postupy.

Kromě toho je možné neprovádět kontrolu v případech, kdy existují standardní dokumenty, které dříve obdržely kladné rozhodnutí, ale ve kterých jsou drobné změny a doplňky, které neovlivňují hlavní charakteristiky a neovlivňují bezpečnost, strukturu , pevnost, šetrnost k životnímu prostředí a spolehlivost budoucího designu.

Předmět a předmět zkoušek

Předmětem zkoumání je objektová dokumentace, která je zpracována ve fázi rozpracovanosti a investice. Dokumenty se připravují ještě před zahájením stavebních prací. Obvykle obsahují seznam všech norem pro inženýrství, technologii a také všechna pravidla a předpisy práce, které budou uplatňovat stavebníci již v procesu práce na objektu.

Projektová dokumentace obvykle pokrývá všechny oblasti stavebnictví:

Umístění a plán.
stavební materiály, které mají být použity.
Odhadované materiály.
Seznam a počet prací, které zhotovitel provede.
Výkresy a schematická znázornění všech vybudovaných konstrukcí a komunikací.
Schémata označující umístění zařízení.
Stavební předpisy.
Další faktory, které je třeba vzít v úvahu během výstavby.

Předmětem státní expertizy jsou některé aspekty, které musí být ve vztahu k objektu (projektové dokumentaci) podrobeny ověření státními orgány:

Ověření, jak dokumenty odpovídají normám a požadavkům stanoveným státem pro konkrétní typ stavby.
Do jaké míry dokumenty splňují všechny stanovené technické a technologické předpisy, které tento typ staveb řídí.
Ověření dodržování všech norem stanovených hygienickou a epidemiologickou službou ve vztahu k tomuto typu investiční výstavby.
Posouzení dodržování ekologických předpisů a pravidel, která jsou ve vztahu k životnímu prostředí stanovena.
Ověřování dodržování standardů ochrany a ochrany kulturního dědictví a předmětů kulturní, historické nebo architektonické hodnoty v kraji.
Kontrola radiační kontroly, která spočívá ve vyhodnocení použitých materiálů a v posouzení radiační nebezpečnosti objektu před možnými úniky radiace a znečištěním životního prostředí.
Kontrola souladu objektu s pravidly stanovenými HZS v daném kraji. Všechny materiály, které jsou klasifikovány jako hořlavé, musí být chráněny a budova musí být opatřena únikovými cestami, požárními hlásiči, hasicími přístroji atd.
Ověření projektových podkladů z hlediska jejich souladu s průzkumy inženýrské komise, která byla provedena pro stavbu.

Termíny zkoušek

Samo o sobě je projekční kontrola státních orgánů provedena před zahájením jakýchkoliv stavebních prací. To zabere značné množství času a všichni účastníci projektu mohou začít pracovat až po skončení zkoušky.

Děje se tak, aby se zabránilo výskytu jakýchkoli porušení v zařízení, která mohou vést k konstrukčním vadám, a které nelze napravit, pokud jsou zjištěny. Takové vady mohou být extrémně nebezpečné a nejsou kosmetické, ale funkční nebo technické.

Veškerá dokumentace, na které se bude pracovat, je proto před zahájením prací zhotovitelů kontrolována odborníky. Teprve po obdržení všech podpisů a souhlasů a také usnesení může být zahájena výstavba zařízení.

Vzhledem k tomu, že stavební projekty mají většinou striktně omezený časový rámec realizace a každé zpoždění způsobuje zbytečné výdaje a snížení rentability projektu, stanovují vládní nařízení maximální možnou dobu pro vyhodnocení podkladů – tři měsíce.

Ale toto období není nutně přesně takové. Může to být méně kvůli těmto faktorům:

Složitost budovaného objektu.
Specifika objektu a jeho aplikace.
Množství dokumentace, která je předložena k ověření odborníky.
Potřeba přilákat další specialisty v úzkých specializacích pro hodnocení dokumentů.
Zaměstnání odborníků v současné době, počet projektů se kontroluje.
Zjištěná závažná porušení, kvůli kterým není možné další ověření.
A další faktory.

Velmi často je toto období mnohem kratší než maximum, protože mnoho objektů nevyžaduje žádná konkrétní řešení, nemají nebezpečnou výrobu, nejsou přetíženy složitou komunikací atd. Práce odborníků jde proto v jejich ohledu mnohem rychleji.

Výsledky vyšetření

Stavební kontrola, jako každá odbornost, bez ohledu na to, kdo ji provádí (státní nebo nezávislí odborníci), má určitý výsledek, který je vystaven zákazníkovi. Tento výsledek se nazývá znalecký posudek.

Závěry státních komisí, které se týkají projektové dokumentace ověřené odborníky, se dělí na dva typy:

Pozitivní.
Negativní.

Bez ohledu na výsledek kontroly je závěr bezpodmínečně vydán, protože slouží jako základ pro zahájení výstavby nebo pro opravu dokumentů.

Pokud byl výsledek kontroly pozitivní, ze závěru vyplývá, že kontrolovaný objekt plně splňuje všechny požadavky na něj kladené, jakož i regulační právní akty a předpisy, které byly znalci při kontrole použity. Kromě toho existují další body, které jsou uvedeny v kladném rozlišení.

Například je dodatečně uvedeno, do jaké míry odpovídají projektové podklady poskytnuté odborníkům požadavkům inženýrů, které byly stanoveny před zkouškou. Povinnou součástí zkoušek jsou takzvané inženýrské průzkumy, které potvrzují, že budova je zaručeně spolehlivá a nebude moci poškodit lidi a jejich majetek.

Rovněž se povinně kontroluje, zda dokumentace odpovídá technologickým předpisům a technickým požadavkům, které jsou stanoveny normami zákonů a norem. V pozitivním případě závěr naznačuje, že jim dokumenty odpovídají.

Pokud je však vydáno negativní stanovisko, znamená to, že dokumenty poskytnuté zákazníkem státní komisi ke kontrole neodpovídají očekávaným výsledkům. Pokud tomu tak je, dokumenty nejsou povoleny k realizaci projektu a musí být opraveny.

Pokud zákazník z jakéhokoli důvodu nesouhlasí s rozhodnutím odborníků města Moskvy, může se obrátit na soud a napadnout životopis, který mu byl vystaven. Podmínky takového odvolání jsou stanoveny zákonem. Soud může nařídit dodatečné vyšetření, které potvrdí nebo vyvrátí tvrzení zákazníka, že státní znalci vydali nepravdivý závěr.

Pokud je vydán závěr s negativním výsledkem, mimo jiné uvádí:

Všechna porušení, která byla nalezena v pořadí papírování. Odkazuje se také na legislativní akty a jejich články, ve kterých je určen správný návrh, aby bylo zřejmé, které aspekty byly porušeny.
Porušení, která se týkají obsahu dokumentace. Pokud například neexistují žádné aspekty nebo nejsou uvedeny v plném rozsahu.
Porušení inženýrských průzkumů prováděných na dokumenty.
Jiná porušení, která jsou závažná a mají schopnost ovlivnit efektivitu znalecké činnosti.

Závěr se všemi výše uvedenými body se nazývá negativní a je vypracován stejným způsobem jako pozitivní, potvrzený všemi podpisy a pečetěmi organizací účastnících se auditu.

Takový závěr je vystaven zákazníkovi, který musí posoudit míru nesouladu své dokumentace s normami uvedenými v závěru a provést příslušné úpravy. Pro opravy je lepší přizvat nezávislé odborníky, kteří prověří, jak nová verze dokumentace odpovídá bodům, které byly naznačeny v závěru.

ORGANIZACE

STÁTNÍ ODBORNOST

PROJEKTOVÁ DOKUMENTACE

V MOSKVSKÉM KRAJI

Moskva, 2002

1 OBLAST POUŽITÍ

2. OBECNÁ USTANOVENÍ

5. POŽADAVKY NA SKLADBU A OBSAH PROJEKTOVÝCH PODKLADŮ PŘEDKLÁDANÝCH KE STÁTNÍ ZKOUŠCE

5.1. Obecná vysvětlující poznámka

5.1.1. Základ pro vypracování projektu a výchozí data pro návrh

5.1.2. Charakteristika objektu a jeho složení

5.1.3. Opatření k zajištění života zdravotně postižených a osob s omezenou schopností pohybu

5.1.4. energetická účinnost

5.1.5. Informace o souhlasech provedených pro stavební projekty v souladu s článkem 6 tohoto dokumentu obsahuje:

5.2. Hlavní plán a doprava

5.3. Technologická řešení

5.4. Architektonická a konstrukční řešení

5.5. Inženýrská zařízení, sítě a systémy

5.5.1 Voda a roztoky odpadních vod

5.5.2. Řešení vytápění

5.5.3. Řešení dodávek plynu

5.5.4. Řešení pro napájení, elektrická zařízení, elektrické osvětlení.

5.5.5. Řešení pro komunikační, signalizační a automatizační zařízení

5.6. energetická účinnost

5.7. ochrana životního prostředí

5.8. Ženijní a technická opatření civilní obrany, opatření k předcházení mimořádných situací

5.9. Organizace výstavby

5.10. Odhadovaná dokumentace

5.11. Efektivita investic

5.12. Zprávy o inženýrsko-geologických, inženýrsko-geodetických a inženýrsko-ekologických průzkumech staveniště

5.13. Zpráva o průzkumu staveb, inženýrských komunikací, doporučení pro využití stávajících staveb a komunikací

6. SCHVÁLENÍ (ZÁVĚRY)

6.1. Obecná ustanovení

6.2. Schválení v předprojektové fázi zpracování projektové a odhadní dokumentace

6.3. Závěry a technické podmínky pro umístění stavebního objektu předkládají tyto organizace:

6.4. Koordinace projektu, pracovní návrh (schválená část):

7. SEZNAM DOKUMENTŮ A MATERIÁLŮ PŘEDLOŽENÝCH MOSOBLGOSEKSPERTIZA K OPĚTOVNÉMU SCHVÁLENÍ

SLEPÉ STŘEVO

8. SEZNAM POUŽITÝCH REGULAČNÍCH DOKUMENTŮ

SEZNAM AKCEPTOVANÝCH ZKRATEK

1 OBLAST POUŽITÍ

Tento dokument stanoví:

organizace a načasování státní zkoušky projektů, pracovních projektů (schválená část) pro výstavbu, rekonstrukci, rozšíření, generální opravy a technické dovybavení podniků, budov a staveb, jakož i konzervaci a likvidaci nebezpečných průmyslových odvětví (dále jen jako stavební projekty) v moskevské oblasti;

řídí vztah zákazníků (investorů), projekční organizace a "Mosoblgosekspertiza" v procesu provádění zkoušky;

je určen pro použití zákazníky (investory), podniky, organizacemi, jinými fyzickými a právnickými osobami - účastníky investičního procesu ve výstavbě.

2. OBECNÁ USTANOVENÍ

2.1. Organizace státní zkoušky projektové dokumentace v Moskevské oblasti (dále jen Organizace pro provádění státní zkoušky) byla vyvinuta na základě platné legislativy Ruské federace a Moskevské oblasti s cílem zkrátit dobu koordinace. , zkoumání a schvalování projektové dokumentace pro výstavbu v Moskevské oblasti, jakož i poskytování praktické pomoci zákazníkům (investorům), projekčním organizacím a dalším službám podílejícím se na tomto procesu.

2.2. Organizace státní zkoušky je platná do vydání schválených regulačních dokumentů Gosstroy Ruska v souladu s nařízením vlády Ruské federace ze dne 27. prosince 2000 č. 1008 „O postupu při provádění státní zkoušky a schvalování urbanistickou, předprojektovou a projektovou dokumentaci“.

2.3. Organizace státní zkoušky obsahuje nezbytný regulační a referenční materiál, který umožňuje nejúplnější a nejkvalitnější přípravu souboru projektové dokumentace pro předložení Státnímu ústavu Moskevského regionu „Centrum státních neresortních expertíz a cen“. ve stavebnictví" (dále jen "Mosoblgosekspertiza"), zkrátit dobu zkoumání, vyhnout se nejcharakterističtějším nedostatkům uvedeným ve znaleckých posudcích atd.

2.4. Projektová dokumentace pro provedení stavby podléhá před jejím schválením státní expertize bez ohledu na zdroje financování, formy vlastnictví a vlastnictví podniku, budovy a struktury.

Projektová dokumentace pro tato zařízení nepodléhá státní expertize:

jednotlivé obytné, zahradní, venkovské domy, jakož i hospodářské budovy umístěné na pozemcích jednotlivých obytných, zahradních a venkovských domů, s výjimkou komplexních developerských projektů;

rekonstrukce (nástavby, přístavby apod.) pro stávající jednotlivé bytové, ale i zahradní a venkovské domy;

obchodní pavilony Všeobecné až 100 m2. metry;

budovy a související stavby na neinvestiční výstavbu;

jakékoli přístavby, nástavby o celkové ploše do 100 m2. metrů a počtem pater do dvou, kromě veřejných zařízení i zařízení financovaných z rozpočtů všech stupňů.

Pro standardní projekty a opakovaně použitelné projekty vícepodlažních obytných budov, jakož i pro další objekty standardní řady hromadného použití, které prošly certifikací, pokud nebyla upravena nadzemní část projektu, PSD by měla být prezentována v následujícím svazku:

prvotní povolovací dokumentace;

projektový pas;

dohoda;

obecný plán;

architektonická a stavební část v rozsahu nultého cyklu;

inženýrská komunikace.

2.5. Funkce státní expertizy v Moskevské oblasti jsou v souladu s nařízením vlády Moskevské oblasti ze dne 22.06.2001 č. 188/21 přiděleny společnosti Mosoblgosexpertiza, s výjimkou dokumentace, jejíž expertizu nese. vydává Odborná rada při vládě Ruské federace nebo Hlavní ředitelství státních neresortních expertíz při Státním výboru Ruské federace pro stavebnictví, bydlení a komunální služby (Glavgosexpertiza).

2.6. Účelem státní expertizy je:

zamezení vzniku stavebních objektů, jejichž užívání porušuje práva fyzických a právnických osob nebo nesplňuje požadavky norem a pravidel schválených stanoveným způsobem;

hodnocení efektivnosti kapitálových investic vyčleněných na výstavbu zařízení prováděné na úkor rozpočtových prostředků.

2.7. Při státní zkoušce stavebních záměrů je zajištěn jejich soulad s výchozími údaji, technickými podmínkami a požadavky na projektování a výstavbu zařízení vydanými státním dozorem, kontrolními orgány a zainteresovanými organizacemi.

2.8. Uzavření "Mosoblgosexpertiza", schválené předepsaným způsobem, je povinným dokumentem pro provedení pro zákazníky, dodavatele, projekční a další zainteresované organizace.

2.9. Závěr "Mosoblgosexpertiza" je konsolidovaný souhrnný závěr, při jehož zpracování jsou zohledněny závěry specializovaných, resortních (v případě potřeby) zkoušek vydaných federálními a územními výkonnými orgány oprávněnými k provádění specializovaných zkoušek.

2.10. Znalecké posudky nevládních organizací mohou využít účastníci investičního řízení ve výstavbě k řešení jakýchkoli záležitostí, včetně přípravy projektových materiálů k posouzení Státní expertizou, sporů apod.

Tyto závěry však nemohou nahradit závěr státní expertizy, neopravňují investora (objednatele) ke schválení projektu a získání povolení k provádění stavebních a instalačních prací.

3. ORGANIZACE STÁTNÍ ZKOUŠKY

3.1. Požadované dokumenty pro posouzení stavebních projektů ve dvou vyhotoveních jsou prezentovány zákazníkem (investorem) společnosti Mosoblgosexpertiza.

3.2. Přijatá dokumentace (s průvodním dopisem) pro státní expertizu:

nejpozději do 7 pracovních dnů se kontroluje úplnost předložených materiálů, jejich soulad s požadavky aktuálních regulačních dokumentů o skladbě projektové dokumentace a připomínky k úplnosti projektu stavby;

za předpokladu souladu předložených dokumentů se stanovenými požadavky je provedena kalkulace nákladů na zkoušku, vypracován návrh smlouvy na státní zkoušku a zaslán zákazníkovi;

v případě nesouladu předložených dokladů se stanovenými náležitostmi je objednateli (investorovi) zasláno oznámení o lhůtách pro předložení chybějících dokladů nebo o jejich zamítnutí z posouzení s uvedením důvodů.

3.3. V případě neobdržení od objednatele (investora) do 30 dnů od jím podepsané smlouvy o státní zkoušce a v ní stanoveného poplatku za její provedení nebo nebudou-li ve stanovené lhůtě předloženy požadované doklady, státní zkouška předložených stavebních projektů se neprovádí. V tomto případě jsou všechny projektové materiály vráceny zákazníkovi do 7 pracovních dnů. (Mosoblgosexpertiza nenese odpovědnost za bezpečnost dokumentace návrhu a odhadu, kterou zákazník neobdrží do jednoho měsíce).

3.4. Cena státní zkoušky je stanovena na základě předepsaným způsobem schválených normativních dokumentů.

3.5. Délka zkoušky je stanovena smlouvou, neměla by však přesáhnout 3 měsíce.

3.6. V procesu provádění zkoušky lze po dohodě se zákazníkem (investorem) upřesnit podmínky a náklady na její provedení.

Dosažená dohoda je formalizována jako dodatek ke smlouvě. Celková doba zkoušky v tomto případě nesmí přesáhnout 6 měsíců.

3.7. Závěr vyšetření může být pozitivní nebo negativní.

3.7.1. pozitivní závěr obsahuje doporučení ke schválení projektových odhadů pro výstavbu zařízení. Zároveň může obsahovat připomínky či náměty, které je nutno zohlednit při výstavbě, případně je v závěru uveden termín jejich odstranění před zahájením stavby.

3.7.2. negativní závěr může obsahovat dva druhy výstupu:

„Projektová dokumentace odchyluje od tvrzení, protože jeho implementace je nepraktická".

„Projektová dokumentace nelze doporučit ke schválení do doby dopracování dokumentace na základě připomínek a návrhů uvedených v tomto stanovisku".

3.8. V případě vypracování negativního závěru k revizi má objednatel (investor) právo předložit podklady k přezkoušení s výhradou jejich revize s přihlédnutím k připomínkám a podnětům.

Za přezkoušení projektové dokumentace je účtován poplatek ve výši 30 až 60 % z počáteční ceny zkušebních prací.

3.9. V případě, že jsou během vyšetření zjištěna hrubá porušení regulačních požadavků, která mohou vést ke snížení nebo ztrátě pevnosti a stability budov a konstrukcí nebo k vytvoření mimořádných situací během provozu, má Mosoblgosexpertiza právo informovat a předkládat návrhy:

oblastním inspektorátům státního dozoru (Gosarkhstroynadzor, Gosgortekhnadzor, Gospozhnadzor, Gossanepidnadzor aj.) o uplatňování sankcí a správních opatření v souladu se stanoveným postupem vůči organizacím-zpracovatelům projektové dokumentace za zjištěná porušení;

úřadům povolujícím stavební a jiné relevantní druhy činností pozastavit nebo zbavit (zcela nebo částečně) práva provádět projektování a průzkum a další relevantní druhy prací.

3.10. Po absolvování státní zkoušky je vystaven odběratel (investor). se vrací dvě vyhotovení Závěru a celý soubor předložené projektové dokumentace.

3.11. "Mosoblgosexpertiza" je možné uspořádat na základě samostatné smlouvy o odborné podpoře rozvoje stavebních projektů.

3.12. Bez kladného stanoviska Mosoblgosexpertiza není povoleno schvalování projektové dokumentace, financování výstavby zařízení v Moskevské oblasti, bez ohledu na zdroje financování a formu vlastnictví.

* - nebo Glavgosexpertiza Ruska (v souladu s vymezením funkcí stanoveným v regulačních dokumentech

4. SEZNAM DOKLADŮ A SCHVÁLENÍ URČUJÍCÍ KOMPLETNOST STAVEB PŘEDKLÁDANÝCH K ZKOUŠCE

4.1. Předávací dopis.

Průvodní dopis je sepsán na jméno ředitele "Mosoblgosexpertiza" nebo zástupce ředitele "Mosoblgosexpertiza" pro odbornost.

Průvodní dopis obsahuje:

požadavek objednatele (investora) na provedení státní zkoušky projektu nebo pracovního projektu (schválená část *) na výstavbu (rekonstrukce, rozšíření, technické dovybavení atd.) předkládaného zařízení, zdroj finanční prostředky se vykazují, v příloze je seznam projektové dokumentace předložené ke státní zkoušce;

bankovní spojení zákazníka, informace o státní registraci organizace zákazníka (investora).

Průvodní dopis podepisuje vedoucí a hlavní účetní organizace zákazníka (investora).

4.2. Karta projektu a kopie licence organizací zapojených do realizace předmětného stavebního záměru.

Zároveň je třeba mít na paměti, že zákaznické organizace, projekční, kontraktační a další podílející se na realizaci uvažovaného stavebního záměru musí mít platné licence pro příslušné druhy činností.

4.3. Projekt nebo podrobný návrh (schválená část) ve skladbě v závislosti na fázi návrhu a účelu objektu musí obsahovat:

Pro fázi „Projekt“ pro výstavbu podniků, budov a staveb pro průmyslové účely, tyto sekce:

Obecná vysvětlující poznámka.

Generální plán a doprava.

Technologická řešení.

Organizace a pracovní podmínky pracovníků. Výroba a řízení podniku.

Inženýrská zařízení, sítě a systémy.

Energetická účinnost.

Ochrana životního prostředí. Posouzení vlivu na životní prostředí (EIA).

Organizace výstavby.

Odhadní dokumentace (pro zařízení financovaná z rozpočtu kraje nebo obce).

Efektivita investic.

* podle SNiP 11-01-95 str. 2.6. pracovní návrh se skládá ze schválené části a pracovní dokumentace. Skladba schválené části pracovního návrhu odpovídá skladbě projektu.

Pro etapu „Projekt“ výstavby bytové a občanské vybavenosti tyto sekce:

Obecná vysvětlující poznámka.

Obecný plán.

Architektonická a konstrukční řešení.

Technologická řešení.

Řešení pro strojní zařízení.

Energetická účinnost (s uplatněním energetického pasu).

Ochrana životního prostředí.

Ženijní a technická opatření civilní obrany. Opatření pro prevenci mimořádných situací.

Organizace výstavby.

Odhadní dokumentace (pro zařízení financovaná z prostředků rozpočtů krajů nebo obcí).

Efektivita investice (je-li to nutné).

Zprávy o inženýrsko-geologických, inženýrsko-geodetických průzkumech a inženýrsko-ekologickém průzkumu staveniště.

Zpráva o průzkumu staveb, inženýrských komunikací, doporučení pro využití stávajících staveb a komunikací.

Pro fázi „Pracovní návrh“ (schválená část):

Projektová dokumentace se předkládá v rozsahu a skladbě, stanovené v závislosti na druhu stavby a funkčním účelu objektu, ve vazbě na skladbu a obsah etapy „Projekt“.

4.4. Seznam potřebných souhlasů pro stavební záměr předložený k posouzení je uveden v části 5. bod 5.1.5.

4.5. Pokud je potřeba"Mosoblgosexpertiza" v otázkách spadajících do její působnosti, má právo žádat u zákazníka (investora) projekční organizace další dokumentace k uvažovaným stavebním projektům (odůvodňující výpočty, výkresy atd.).