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Peculiarità del sostegno alla tesoreria degli insediamenti nell'ambito di contratti governativi nell'ambito dello stato. Sul sostegno alla tesoreria dei contratti statali per gli ordini di difesa dello Stato Forma di contratto statale con il sostegno alla tesoreria

Sostegno del Tesoro per gli appalti pubblici nel 2017-2019 disciplinato dal decreto 30 dicembre 2016 N 1552. Il sostegno finanziario viene utilizzato:

  • secondo 275-FZ.
  • negli appalti pubblici con NMC più di 100 milioni di rubli.

Il vincitore dell'acquisto e i suoi appaltatori possono ricevere denaro solo su un conto separato aperto presso la tesoreria. Il cliente e i controllori vedono l'intera catena di pagamenti dal budget all'appaltatore e ai suoi subappaltatori. Se l'acquisto è coperto da supporto di tesoreria, il cliente prescrive nel contratto l'obbligo per il vincitore:

  • Specificare chi saranno i suoi subappaltatori.
  • Apri conti nella tesoreria per te e per i subappaltatori, a cui verranno trasferiti i soldi dal budget. È possibile ricevere denaro sui conti correnti bancari di una persona giuridica solo in casi concordati separatamente.
  • Presentare al Tesoro documenti che confermano le spese previste (fatture, atti, ecc.).
  • Indicare nei documenti di pagamento e regolamento per l'acquisto.

Il cliente inserisce le informazioni sul supporto di tesoreria nel programma, nel contratto e nell'avviso di acquisto.

Come funziona il sostegno alla tesoreria?

  1. Ogni tesoreria territoriale ha un conto presso la Banca Centrale. Il cliente trasferisce un anticipo al vincitore di uno specifico acquisto.
  2. A sua volta, il vincitore dell'appalto ei suoi subappaltatori aprono conti nelle tesorerie territoriali.
  3. Su richiesta dell'appaltatore, il Tesoro trasferisce denaro su questi conti, assicurandosi che il denaro venga speso per beni e lavori in base al contratto.

Tutti i documenti di pagamento dal cliente al destinatario finale del denaro indicano l'identificatore del contratto statale, tramite il quale è possibile tracciare dove e per cosa è stato speso il denaro.

Apertura conto

I gestori di bilancio entro 21 giorni dalla data di conclusione del contratto emanano un atto normativo sul quale la tesoreria accompagnerà il contratto ea cosa è destinato l'anticipo.

I principali documenti per l'apertura di un conto personale nella tesoreria sono un contratto statale e una dichiarazione di una persona giuridica. Secondo il feedback dei partecipanti, ci vogliono 1-2 giorni lavorativi.

Pagamento per lavoro

Su richiesta dell'appaltatore, il tesoro gli trasferisce denaro dall'anticipo. Il denaro può essere ricevuto sui conti dell'appaltatore principale aperti presso la tesoreria o sui conti dei suoi subappaltatori. In alcuni casi, sui loro conti bancari.

Il cliente pagherà solo i costi mirati che sono previsti nel contratto, ovvero per il pagamento degli stipendi, l'acquisto dei materiali e delle attrezzature necessarie, ecc.

  • Come contributi al fondo statutario o alla proprietà di un'altra persona giuridica (ad esempio, la "figlia" dell'appaltatore),
  • per i depositi,
  • Sui conti correnti del fornitore (esclusi i soldi per stipendi o pagamenti per lavori effettivamente eseguiti) sui conti correnti dei subappaltatori (esclusi i pagamenti di subappalti per utenze, luce, biglietti aerei e ferroviari, ecc.)

Puoi trasferire denaro su un pagamento anticipato e sul fatto del lavoro svolto:

  • In caso di pagamento anticipato, il fornitore porta il contratto con l'appaltatore e la fattura da lui emessa. Il Tesoro lo paga.
  • Con il pagamento posticipato, il fornitore fornisce i documenti che confermano che la merce è stata consegnata e il lavoro è stato completato. Questo denaro può essere ricevuto sui tuoi conti bancari.

Prima che sorga il bisogno, il denaro è nei conti del tesoro. Il termine per il trasferimento di denaro era indicato solo nella delibera n. 70 - 1-2 giorni lavorativi. Il n. 1552 non specifica i termini.

Poteri del Tesoro

In caso di accompagnamento dei contratti, il Tesoro ha il diritto di controllare:

  • Corrispondenza dei volumi di esecuzione del contratto secondo i documenti e di fatto,
  • Rispetto delle scadenze
  • Il fatto della consegna della merce (l'accettazione può essere registrata utilizzando foto e riprese video),
  • Corrispondenza del prezzo della merce al suo prezzo di costo secondo la struttura dei costi,
  • L'importo del profitto per il rispetto dell'importo massimo del profitto stabilito dal contratto.

Il Tesoro non influenza in alcun modo la scelta degli appaltatori: questa è responsabilità dei clienti statali.

Pro e contro del sostegno alla tesoreria

Innanzitutto sui rischi:

  • Per ricevere denaro, dovrai redigere un pacchetto aggiuntivo di documenti. Ogni consegna, esecuzione di lavori e servizi di appaltatori deve essere ulteriormente confermata. Ciò complicherà la partecipazione agli appalti.
  • Ci sono circa 2000 uffici di rappresentanza del Tesoro in Russia, ma non sono ancora presenti in tutte le città. Se non è possibile condurre la gestione elettronica dei documenti, dovrai dedicare del tempo a visitare il dipartimento.
  • A causa della mancanza di esperienza e di regolamenti interni alla tesoreria, la comunicazione con i dipendenti della tesoreria potrebbe non essere sufficientemente tempestiva.

Proviamo a trovarne uno buono accompagnato da:

  • Il sostegno aumenta l'apertura e la trasparenza dell'esecuzione dei contratti. Questo vale per gli acquisti che coinvolgono molti subappaltatori.
  • Spaventerà i concorrenti senza scrupoli.
  • Garantisce che i soldi per spese mirate possano essere ricevuti senza scuse da parte del cliente "non trasferiti dal budget", "già spesi per altri acquisti", ecc.
  • Popenchenko Olga Vladimirovna, alunno
  • Università statale di economia di San Pietroburgo
  • PROBLEMI DI SUPPORTO CONTRATTUALE
  • CARATTERISTICHE COMPARATIVE
  • SUPPORTO BANCARIO DEI CONTRATTI STATALI
  • SUPPORTO DEL TESORO DEI CONTRATTI STATALI

L'articolo prende in esame le principali caratteristiche del Tesoro e del sostegno bancario ai contratti pubblici sulla base di atti normativi. È stata effettuata un'analisi comparativa delle caratteristiche del supporto Tesoreria e Bancario dei contratti pubblici, sono state individuate le principali problematiche e sono state proposte le modalità per risolverle.

  • Valutazione della competitività dei centri commerciali a Yakutsk
  • Migliorare la formazione di un fondo di riparazione del capitale nei condomini
  • Regolamentazione legale delle questioni di valutazione della qualità dei servizi pubblici (comunali) forniti in Russia

Oggi, un controllo efficace sulla spesa dei fondi di bilancio sta diventando particolarmente rilevante. A questo proposito, sta emergendo una nuova tendenza: il sostegno agli appalti a livello federale, regionale e comunale.

I rapporti contrattuali nella Federazione Russa sono regolati dal codice civile (Capitolo 27 del codice civile della Federazione Russa) in termini di contenuto approssimativo del contratto, concetto del contratto, tipi, prezzo, procedura, condizioni, casi di nullità del contratto, ecc. (Articoli 420-431 del codice civile della Federazione Russa).

La fornitura di beni per esigenze statali o municipali è descritta in dettaglio nel paragrafo 4 del capitolo 30 del codice civile della Federazione Russa. Questo paragrafo tratta gli articoli 525-534:

  • motivi per la fornitura di beni;
  • motivi per concludere un contratto;
  • la procedura per la conclusione di un contratto;
  • esecuzione del contratto;
  • pagamento per beni oggetto del contratto;
  • risarcimento dei danni causati dall'esecuzione o dalla risoluzione del contratto
  • rifiuto della merce consegnata.

La particolarità dei contratti statali e comunali è che una delle parti è l'amministrazione statale o locale rappresentata dagli enti autorizzati.

Il mantenimento dei contratti statali e comunali viene creato al fine di ridurre il rischio di perdere i fondi di bilancio. Secondo la legge, il sostegno si divide in banca e tesoreria.

Supporto bancario

Nel 2014 è stato firmato il Decreto del Governo della Federazione Russa n. 963 (di seguito denominato Decreto). Conformemente a questa risoluzione: "contratto accompagnato" - un contratto per la fornitura di beni, l'esecuzione di lavori, la fornitura di servizi per soddisfare esigenze statali o comunali, concluso tra il cliente e il fornitore secondo le modalità previste dalla legge federale. Tuttavia, questo documento contiene condizioni solo sul supporto bancario. collegamento

"Supporto bancario del contratto" - prestazione della banca sulla base di un accordo concluso con il fornitore, appaltatore, esecutore e tutti i subappaltatori, coesecutori coinvolti nel corso dell'esecuzione del contratto, monitoraggio delle liquidazioni effettuate come parte dell'esecuzione del contratto, su un conto aperto presso la banca indicata, e portando all'attenzione del cliente i risultati del monitoraggio, nonché la prestazione da parte della banca di altri servizi definiti dal presente Regolamento.

La risoluzione stabilisce i casi di inclusione della condizione del sostegno bancario per i contratti governativi, nonché raccomandazioni per le entità costitutive della Federazione Russa e dei comuni di includere questa condizione nei contratti che concludono. Sfortunatamente, oggi il servizio non ha ancora la giusta popolarità e comprensione del suo contenuto.

L'essenza del servizio di supporto bancario è la seguente: al momento della conclusione di un contratto, la banca deve garantire l'apertura di conti separati per tutti i partecipanti all'esecuzione del contratto, il controllo sulla spesa mirata dei fondi, il monitoraggio dei regolamenti e la notifica al cliente. Il risultato è la tempestiva ricezione di informazioni sullo stato di avanzamento delle liquidazioni per i progetti in corso e la capacità di prendere tempestive decisioni di natura gestionale.

Il supporto bancario offre una serie di opportunità, come ad esempio:

  • Garantire l'uso previsto dei fondi;
  • Separazione del flusso di investimenti dall'attività economica corrente;
  • Valutazione e analisi dello stato di avanzamento del progetto;
  • Attuazione del controllo sulla spesa dei fondi a tutti i livelli di cooperazione;
  • Formazione di rapporti sui fondi di spesa sui conti individuali dei partecipanti al progetto;
  • Ridurre il rischio di mancato pagamento.

Al momento, ci sono 2 tipi di supporto bancario: semplice e avanzato. Con un semplice supporto bancario, le informazioni sui conti segregati dei partecipanti vengono fornite al cliente dalla banca al fine di monitorare l'esecuzione dei contratti. In caso di sostegno esteso, oltre al monitoraggio degli insediamenti, la banca esercita il controllo sulla spesa mirata dei fondi su tutti i conti individuali dei partecipanti al progetto. In primo luogo, la banca esamina i documenti giustificativi e solo successivamente accetta i pagamenti.

Il quadro normativo per il supporto bancario dei contratti è composto da:

  • Legge federale del 22 marzo 2014 n. 44-FZ articolo 35;
  • Decreto del governo della Federazione Russa del 20 settembre 2014 n. 963.

Oltre alle condizioni principali, la delibera presenta i requisiti per le banche che hanno diritto a sostenere i contratti. In effetti, esiste un solo requisito: la banca deve essere inclusa nell'elenco delle banche previsto dall'articolo 74.1 del codice fiscale della Federazione Russa che soddisfano i requisiti stabiliti per l'accettazione di garanzie bancarie a fini fiscali. Tuttavia, in pratica è dimostrato che oltre al criterio legislativo principale, ce n'è uno aggiuntivo: l'esperienza.

La delibera elenca anche i requisiti per i contratti e le raccomandazioni che rientrano nella procedura del supporto bancario obbligatorio. Il supporto stesso è diviso rispettivamente in due tipi e i requisiti per i diversi tipi di contratto sono diversi.

Nel caso del monitoraggio degli insediamenti (semplice supporto), si applica se il contratto concluso ai sensi dell'articolo 34, parte 16, della legge federale "Sul sistema contrattuale nel settore degli appalti di beni, lavori, servizi per soddisfare lo stato e le esigenze comunali", che prevede l'acquisto di beni o lavori, devono avere un prezzo contrattuale iniziale (massimo) superiore a 10 miliardi di rubli.

Il supporto bancario viene effettuato se il prezzo del contratto concluso con un unico fornitore sulla base degli atti supera i 10 miliardi di rubli e l'atto prevede il coinvolgimento della banca da parte del cliente per eseguire la procedura di supporto bancario e il cliente l'obbligo di inserire nel contratto una condizione per assicurarne l'esecuzione non è stabilito.

Nel caso in cui il supporto bancario del contratto (prorogato), preveda l'erogazione da parte della banca di servizi che consentano di assicurare la conformità dei beni, lavori, servizi ricevuti alle condizioni contrattuali, sono subordinati supportare:

  • un contratto concluso ai fini della costruzione sulla base di un atto che non stabilisce l'obbligo del cliente di includere in questo contratto una condizione per la sua fornitura, se il suo prezzo supera i 10 miliardi di rubli;
  • contratti per i quali esiste l'obbligo di coinvolgere le banche per il supporto bancario e il prezzo iniziale del contratto supera i 15 miliardi di rubli.

Ai sensi del comma 4 della citata delibera, le raccomandazioni differiscono, così come i requisiti per i contratti, a seconda della tipologia di sostegno.

Le raccomandazioni sono scritte per gli organi esecutivi del potere statale della Federazione Russa, i governi locali. Se effettuano acquisti per soddisfare le esigenze degli enti costituenti della Federazione Russa o delle esigenze municipali, si consiglia di includere nel contratto una condizione sul supporto bancario del contratto, a condizione che il prezzo di questo contratto sia:

  • più di 1 miliardo di rubli (per un'entità costituente della Federazione Russa), più di 200 milioni di rubli (per un comune), - condizioni per l'inclusione del semplice supporto bancario;
  • più di 5 miliardi di rubli - una condizione che prevede un supporto esteso.

Supporto del Tesoro

Oltre al supporto bancario, ce n'è anche uno di tesoreria.

Secondo le autorità statali e municipali, il problema principale è lo spreco di fondi mirati. Questo problema è principalmente correlato alla frammentazione del controllo finanziario statale sulla spesa mirata dei fondi di bilancio. Per risolvere questo problema, come "esperimento", la legge federale n. 384-FZ del 1 dicembre 2014 "Sul bilancio federale per il 2015 e per il periodo di pianificazione 2016 e 2017" e il decreto del governo della Federazione Russa n. 1563 del 27 dicembre 2014 prevedeva l'introduzione di un nuovo meccanismo di controllo finanziario esercitato dal Tesoro Federale della Federazione Russa. Nonostante il sostegno alla tesoreria sia stato effettuato già da 2 anni, non esiste ancora una definizione giuridicamente fissa di questo termine. Pertanto, per una migliore comprensione della sua essenza, sarebbe opportuno parlare degli obiettivi del sostegno alla tesoreria:

  • Garantire un movimento trasparente dei fondi del budget target;
  • Esercitare continuamente il controllo finanziario sulla spesa dei fondi di bilancio;
  • Sviluppare l'economia portando fondi di bilancio al settore previsto dell'economia;
  • Adempiere tempestivamente agli obblighi contrattuali;
  • Migliora la disciplina di artisti e clienti.

Il quadro giuridico per il sostegno alla tesoreria è:

  • Legge federale n. 359-FZ del 14 dicembre 2015 "Sul bilancio federale per il 2016". Articolo 5. Caratteristiche dell'utilizzo nel 2016 dei fondi ricevuti dalle singole persone giuridiche dal bilancio federale;
  • Decreto del governo della Federazione Russa del 02.04.2016 N 70 (come modificato il 07.04.2016) "Sulla procedura per il sostegno alla tesoreria nel 2016 di contratti statali, accordi (accordi), nonché contratti, accordi, accordi conclusi come parte della loro esecuzione".

Ai sensi dell'art. 5 della legge federale n. 359-FZ stabilisce i requisiti per i contratti soggetti a sostegno della tesoreria:

  1. un accordo o accordo per la fornitura di sussidi a persone giuridiche o società statali, esclusi i sussidi ai bilanci federali e alle istituzioni autonome;
  2. un accordo sui contributi al capitale autorizzato di una persona giuridica, a condizione che la fonte del loro sostegno finanziario siano le sovvenzioni di cui al paragrafo 1;
  3. un contratto o contratto di fornitura di beni, prestazione di lavoro o prestazione di servizi, concluso da una persona giuridica che rientra nelle condizioni di cui ai paragrafi 1 o 2;
  4. contratti/contratti conclusi ai fini dell'esecuzione dei contratti/contratti di cui al comma 3, subordinatamente alla condizione del pagamento anticipato;
  5. un contratto statale per la fornitura del fabbisogno comunale statale, di importo superiore a 100 mila rubli, soggetto agli anticipi stipulati, ad eccezione dei contratti con decreto difensivo o soggetti a sostegno bancario;
  6. appalti/appalti/appalti statali per la realizzazione di determinati lavori o servizi, l'acquisto di beni nei casi stabiliti dal governo della Federazione Russa.

Le informazioni contenute in leggi e regolamenti possono spesso essere troppo ampie e difficili da comprendere e percepire. Sulla base di quanto sopra, può essere fornita una sintetica descrizione comparativa semplificata dei principali punti di supporto bancario e di tesoreria.

Supporto bancario

Supporto del Tesoro

esteso

termini di supporto contrattuale

il prezzo supera i 10 miliardi di rubli.

il prezzo supera i 15 miliardi di rubli.

  • sussidi;
  • il prezzo del contratto è superiore a 100 milioni di rubli.
  • non soggetto a supporto bancario
  • il prezzo per i soggetti della Federazione Russa è superiore a 1 miliardo di rubli.
  • il prezzo per le esigenze comunali è di oltre 200 milioni di rubli.

il prezzo è superiore a 5 miliardi di rubli.

aprire conti separati

nella banca che fornisce supporto

presso la Banca Centrale

commissione (in percentuale del prezzo)

  • da 5 a 10 miliardi di rubli - 1,09%;
  • da 10 a 15 miliardi di rubli - 1,0%;
  • da 15 miliardi di rubli - 1%.

Pertanto, il sostegno bancario e di tesoreria riduce i rischi di perdite per bilanci di diversi livelli quando si organizza l'esecuzione di contratti statali e comunali, tuttavia, vi sono una serie di questioni che richiedono un'ulteriore risoluzione.

Prima di tutto, questa è una base legislativa debole, ad esempio il termine "sostegno del tesoro" è assente nella legislazione. Anche la normativa sul sostegno bancario richiede miglioramenti, ovvero le norme relative ai requisiti per i soggetti e gli oggetti del sostegno. Vale la pena ascoltare le opinioni di molti autori e restituire i requisiti normativi per il capitale proprio della banca. La pratica mostra che l'esperienza della banca può essere attribuita a criteri aggiuntivi. In assenza di esperienza, possono iniziare a verificarsi ritardi nei pagamenti che portano a un ritardo nelle scadenze, fino all'interruzione del progetto.

Il sostegno contrattuale può essere definito un meccanismo di controllo finanziario relativamente nuovo. Sebbene questo metodo sia abbastanza efficace ed efficiente, ci sono già una serie di problemi in arrivo associati al suo utilizzo a breve termine. Il più importante è l'insufficiente livello di sviluppo della base informativa, nonché i disagi causati dalla necessità di aprire conti per appaltatori e subappaltatori in altre banche.

Bibliografia

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  3. Decreto del governo della Federazione Russa del 20 settembre 2014 n. 963.
  4. Legge federale "Sul bilancio federale per il 2016" del 14 dicembre 2015 N 359-FZ.
  5. Decreto del governo della Federazione Russa "Sulla procedura per il sostegno alla tesoreria nel 2016 di contratti statali, accordi (accordi), nonché contratti, accordi, accordi conclusi nell'ambito della loro esecuzione" del 4 febbraio 2016 N 70. ( come modificato il 4 luglio 2016).
  6. Legge federale del 22 marzo 2014 n. 44-F.
  7. Workshop sulla disciplina "Sistema di bilancio della Federazione Russa" / Ministero dell'Istruzione e della Scienza Ros. Federazione, San Pietroburgo. stato economia un-t, Dip. stato e comunale. finanza; [comp. NG Ivanova e altri]; ed. NG Ivanova e M.I. Kankulova - San Pietroburgo: casa editrice dell'Università statale di economia di San Pietroburgo, 2014 .- 83 p.

Decreto del 28 dicembre 2017 n. 1680. Il sostegno del Tesoro dei fondi forniti allo scopo di adempiere all'ordine di difesa dello Stato negli insediamenti nell'ambito di contratti statali migliorerà l'efficienza del controllo sugli insediamenti nell'ambito dell'ordine di difesa dello Stato, rafforzerà i meccanismi per prevenire l'appropriazione indebita di fondi di bilancio e l'irragionevole sovrapprezzo dei prodotti della difesa.

Contributo del Ministero delle Finanze russo.

Il testo del decreto del governo della Federazione Russa del 28 dicembre 2017 n. 1680

GOVERNO DELLA FEDERAZIONE RUSSA

P O S T A N O V L E N I E

MOSCA

Sull'approvazione delle Regole per il sostegno alla tesoreria dei fondi dell'ordine di difesa dello stato nella valuta della Federazione Russa nei casi previsti dalla legge federale "Sul bilancio federale per il 2018 e per il periodo previsto del 2019 e del 2020"

Conformemente all'articolo 5 della legge federale "Sul bilancio federale per il 2018 e per il periodo di pianificazione 2019 e 2020", il governo della Federazione Russa p o s t a n o v l i e t:

Approvare l'allegato Regolamento per il sostegno alla tesoreria dei fondi degli ordini di difesa dello Stato nella valuta della Federazione Russa nei casi previsti dalla legge federale "Sul bilancio federale per il 2018 e per il periodo previsto del 2019 e 2020".

APPROVATO

Decreto del governo

Federazione Russa

REGOLAMENTI

sostegno al tesoro dei fondi dell'ordine di difesa dello stato nella valuta della Federazione Russa nei casi previsti dalla legge federale "Sul bilancio federale per il 2018 e per il periodo di pianificazione del 2019 e del 2020"

I. Disposizioni generali

1. Il presente Regolamento stabilisce la procedura per l'attuazione da parte degli organi territoriali del Tesoro federale del sostegno alla tesoreria di fondi nella valuta della Federazione Russa di cui al paragrafo 7 della Parte 2 (fatte salve le disposizioni delle Parti 3 - 6) dell'articolo 5 della legge federale "Sul bilancio federale per il 2018 e per il periodo di pianificazione 2019 e 2020" fornito alle persone giuridiche e ai singoli imprenditori che sono i principali esecutori testamentari (esecutori testamentari) nel significato definito dalla legge federale "Sull'ordine di difesa dello Stato " (di seguito, rispettivamente - l'esecutore testamentario principale, esecutore testamentario), quando si effettuano transazioni nell'ambito di contratti statali per la fornitura di beni (esecuzione di lavori, prestazione di servizi) conclusi ai fini dell'attuazione dell'ordine di difesa dello stato, nonché in base a contratti ( accordi) conclusi nell'ambito dell'esecuzione di questi contratti statali (di seguito, rispettivamente - il contratto statale, il contratto (accordo), i fondi). Alle loro separate si applicano le disposizioni del presente Regolamento stabilite per i capi esecutori testamentari (esecutori).(unità strutturali.

2. Le operazioni di accredito e addebito di fondi vengono eseguite su conti aperti dagli organi territoriali del Tesoro federale nelle istituzioni della Banca centrale della Federazione Russa e si riflettono in conti personali progettati per registrare transazioni con fondi di soggetti che non partecipano al processo di bilancio,aperto ai capi esecutori testamentari (esecutori testamentari) negli organi territoriali del Tesoro federale secondo la procedura stabilita dal Tesoro federale (di seguito, rispettivamente - un conto personale, la procedura per l'apertura di conti personali).

3. La base per l'apertura di un conto personale è un contratto statale, un contratto (accordo) o un estratto di un contratto statale, contratto (accordo) se il contratto statale specificato, contratto (accordo) contiene informazioni che costituiscono un segreto di stato, presentato nel modalità e forma stabilite dal Ministero delle Finanze della Federazione Russa.

4. In conformità con la legge federale "Sull'ordine di difesa dello Stato", a ciascun contratto statale viene assegnato un identificatore (di seguito denominato identificatore del contratto statale).

L'identificatore del contratto statale è soggetto a indicazione nei documenti di pagamento, nonché nei documenti che confermano il verificarsi di obblighi monetari del contraente capo (esecutore testamentario) e il cui elenco è determinato dal Ministero delle finanze della Federazione Russa ( di seguito denominati documenti di base).

5. Le operazioni di cancellazione dei fondi riflessi nei conti personali sono effettuate dopo che gli organi territoriali del Tesoro federale hanno autorizzato le spese, la cui fonte di sostegno finanziario sono i fondi, in conformità con la Sezione IV del presente Regolamento.

6. La comunicazione delle informazioni sulle operazioni sui conti personali aperti al capo esecutore testamentario (esecutore testamentario) negli organi territoriali del Tesoro federale è effettuata secondo la procedura stabilita dal Tesoro federale.

II. La procedura per sospendere l'apertura (rifiuto di aprire) conti personali in caso di sostegno alla tesoreria di fondi

7. All'apertura di un conto personale, l'organismo territoriale del Tesoro federale, entro 2 giorni lavorativi dalla data di presentazione da parte del capo esecutore (esecutore testamentario) dei documenti necessari per l'apertura di un conto personale, verifica le informazioni sul capo esecutore testamentario (esecutore testamentario ) per il rispetto dei requisiti della procedura di apertura dei conti personali e secondo i criteri di sospensione dell'aperturaconti personali stabiliti dal Tesoro federale d'intesa con il Servizio federale di monitoraggio finanziario.

8. L'ente territoriale del Tesoro federale entro e non oltre il giorno lavorativo successivo all'espletamento della verifica prevista dall'articolo 7 del presente Regolamento:

a) in caso di esito positivo della verifica - apre un conto personale;

b) in caso di esito negativo della verifica - sospende l'apertura di un conto personale e invia un avviso di sospensione dell'apertura di un conto personale indicando il motivo della sospensione nella forma stabilita dal Tesoro federale:

al cliente statale (capo esecutore testamentario) - quando si apre un conto personale per il capo esecutore testamentario;

al capo esecutore testamentario (esecutore testamentario) - quando si apre un conto personale per l'esecutore testamentario;

al contraente che svolge le funzioni del cliente nell'ambito di un contratto (contratto) da lui concluso con un altro contraente (di seguito denominato contraente-cliente) e al contraente per il quale è aperto un conto personale - quando si apre un conto personale per il contraente.

9. L'ente territoriale del Tesoro federale entro e non oltre il giorno lavorativo successivo al ricevimento da parte del cliente statale (esecutore testamentario, esecutore testamentario-cliente) (sulla base dei risultati dell'esame della notifica ricevuta dall'ente territoriale del Tesoro federale in ai sensi della lettera "b" del paragrafo 8 del presente Regolamento) informazioni:

a) alla conferma dell'apertura di un conto personale - apre un conto personale per il capo esecutore testamentario (esecutore testamentario);

b) in caso di rifiuto di aprire un conto personale al capo esecutore testamentario (esecutore testamentario) - restituisce al capo esecutore testamentario (esecutore testamentario) i documenti presentati secondo la procedura per l'apertura dei conti personali.

10. Le informazioni sulla conferma dell'apertura di un conto personale o sul rifiuto di aprirlo sono redatte dal cliente statale (esecutore testamentario, esecutore testamentario-cliente) nella forma stabilita dal Tesoro federale.

11. L'ente territoriale del Tesoro federale apre un conto personale in assenza di informazioni da parte del cliente statale (esecutore testamentario, esecutore testamentario-cliente) per confermare l'apertura di un conto personale o per rifiutare di aprirlo.

12. L'ente territoriale del Tesoro federale, entro il giorno lavorativo successivo all'apertura di un conto personale o al rifiuto di aprirlo, ai sensi del presente articolo, invia al Servizio federale di vigilanza finanziaria nella forma stabilita dal Tesoro federale un avviso di apertura di un conto personale al capo esecutore testamentario (esecutore testamentario) o di rifiutarsi di aprirlo.

III. Modalità conto personale

13. Il regime del conto personale prevede:

a) effettuare operazioni di accredito e addebito di fondi quando indicato nei documenti di pagamento, in un contratto statale, contratto (contratto), nonché nelle basi documentali dell'identificativo di un contratto statale;

b) effettuare operazioni di accredito e addebito di fondi, ad eccezione dell'addebito di fondi su conti aperti presso un istituto di credito:

all'appaltatore capo - al fine di trasferire fondi nell'importo concordato con il cliente statale, non eccedente l'importo del profitto che deve essere applicato dal cliente statale come parte del prezzo del prodotto secondo le modalità stabilite dal governo della Federazione Russa in secondo la legge federale "Sull'ordine di difesa dello Stato" per determinare il prezzo iniziale (massimo) del contratto statale o il prezzo del contratto statale concluso con l'unico capocommessa, in caso di esecuzione parziale da parte del capocommessa di l'appalto pubblico, se il risultato di tale prestazione parziale sono i prodotti accettati dal cliente statale;

all'appaltatore capo (esecutore testamentario) - al fine di pagare il lavoro effettivamente svolto (servizi resi, prodotti consegnati), la cui fonte di sostegno finanziario è costituito da fondi, se l'appaltatore capo (esecutore esecutivo) non è coinvolto nell'esecuzione di tale lavorare (la fornitura di tali servizi e la fabbricazione di tali prodotti) altri artisti, previa presentazione di documenti giustificativi;

al capo esecutore testamentario (esecutore testamentario) - al fine di rimborsare le spese sostenute (parte delle spese), se tali spese sono state effettuate prima del ricevimento dei fondi sul conto personale aperto dal capo esecutore testamentario (esecutore testamentario), e previa presentazione di copie degli ordini di pagamento, registri degli ordini di pagamento che confermano le spese di pagamento (parte delle spese) sostenute dal capo esecutore testamentario (esecutore testamentario), contratto statale, contratto (accordo), nonché documenti giustificativi, se i termini del contratto statale, contratto (contratto) prevedono il rimborso delle spese (parte delle spese) sostenute dal capo esecutore testamentario (esecutore testamentario);

al capo esecutore testamentario (esecutore testamentario) - allo scopo di effettuare pagamenti in conformità con la legislazione valutaria della Federazione Russa;

al capo esecutore testamentario (esecutore testamentario) - allo scopo di trasferire fondi per i salari alle persone fisiche, soggetto al pagamento simultaneo delle tasse pertinenti, dei contributi assicurativi al Fondo Pensione della Federazione Russa, al Fondo di previdenza sociale della Federazione Russa e al Fondo federale Fondo di assicurazione medica obbligatoria;

al capo esecutore testamentario (esecutore testamentario) - per il pagamento dell'appalto (contratto) avente ad oggetto l'acquisizione di servizi di comunicazione, utenze, elettricità, biglietti aerei e ferroviari, biglietti per spostamenti urbani ed extraurbani, abbonamento a periodici, affitto, attuazione di lavori per il trasferimento (ricostruzione, connessione) di reti di ingegneria, comunicazioni e strutture di proprietà di persone giuridiche in conformità con la legislazione della Federazione Russa sulle attività di pianificazione urbana, assicurazione in conformità con la legislazione assicurativa della Russia Federazione;

al capo esecutore testamentario (esecutore testamentario) - per pagare un contratto (accordo) concluso per un importo di 100 mila rubli o meno;

all'appaltatore - al fine di trasferire gli utili nell'importo concordato dalle parti al momento della conclusione del contratto (accordo) e previsto dai suoi termini, dopo l'esecuzione del contratto (accordo) e la presentazione all'organismo territoriale del Tesoro federale di l'atto di accettazione e trasferimento di beni (atto di lavoro svolto, servizi resi);

c) trasferimento, nei casi previsti da atti del Governo della Federazione Russa, di fondi, ad eccezione dei fondi specificati insottoparagrafo "b" del presente comma, è effettuato dai conti personali ai conti in istituti di credito aperti dai capi esecutori testamentari (esecutori testamentari), previa ricezione da parte del cliente statale da parte dell'ente territoriale della Tesoreria federale della comunicazione al cliente statale circa la piena esecuzione del contratto statale.

14. L'organismo territoriale del Tesoro federale, nella forma stabilita dal Tesoro federale, trasmette al Servizio federale di vigilanza finanziaria un avviso di rifiuto ad accettare i documenti di pagamento per l'esecuzione in ogni caso di violazione del regime dei conti stabilito dal comma 13 del queste Regole.

15. I conti personali aperti per il capo esecutore testamentario (esecutore testamentario) nell'organismo territoriale del Tesoro federale sono soggetti a chiusura secondo la procedura di apertura dei conti personali dopo il ricevimento da parte dell'ente territoriale del Tesoro federale di una comunicazione del cliente statale circa la piena esecuzione del contratto statale.

IV. Spese sanzionatorie per sostegno alla tesoreria di fondi

16. La sanzione delle spese nel corso del sostegno alla tesoreria dei fondi viene effettuata in conformità con le informazioni sulle operazioni con fondi mirati presentate dal capo esecutore testamentario (esecutore testamentario) all'organismo territoriale del Tesoro federale nel luogo di apertura di un conto personale per lui, formato nei modi e nella forma stabiliti dal Ministero delle Finanze della Federazione Russa ( ulteriori informazioni).

Le informazioni indicano le fonti di finanziamento con i rispettivi codici "Fondi in base a contratti governativi conclusi allo scopo di attuare l'ordine di difesa dello stato per un importo di oltre 100 mila rubli" (codice 7900), "Fondi in base a contratti (accordi) conclusi nel importo superiore a 100 mila rubli nell'ambito dell'esecuzione di contratti statali conclusi ai fini dell'attuazione dell'ordine di difesa dello stato "(codice 7990) (di seguito denominate fonti di reddito), nonché le direzioni di spesa dei fondi con i codici corrispondenti, stabiliti dal Ministero delle Finanze della Federazione Russa, in base all'oggetto del contratto statale, contratto (contratto) concluso nell'ambito dell'esecuzionecontratto statale, quando il capo esecutore testamentario (esecutore testamentario) effettua spese a spese dei fondi.

17. La conformità delle fonti di reddito e delle direzioni di spesa dei fondi specificati nell'informativa ai fini della loro disposizione è assicurata quando l'informazione è approvata:

a) per il capo appaltatore - dal cliente statale o dal capo appaltatore nel caso in cui presenti all'ente territoriale del Tesoro federale l'autorizzazione del cliente statale per l'approvazione delle informazioni da parte del capo appaltatore specificato;

b) per l'appaltatore - dall'appaltatore capo (esecutore-committente) o dall'appaltatore se sottopone all'ente territoriale del Tesoro federale l'autorizzazione del capo appaltatore (esecutore-committente) per l'approvazione delle informazioni da parte dell'appaltatore specificato;

c) per una suddivisione (strutturale) separata del capo esecutore (esecutore) - da parte dell'esecutore principale (esecutore) che ha creato la suddivisione specificata.

18. L'autorizzazione del cliente statale (appaltatore capo, appaltatore-cliente) per l'approvazione delle informazioni da parte del contraente capo (esecutore testamentario) è rilasciata in qualsiasi forma scritta su carta intestata ufficiale del cliente statale (appaltatore capo, appaltatore-cliente) , firmato dal capo del cliente statale (capo appaltatore, appaltatore-cliente). cliente) o da altra persona autorizzata ad agire per conto del cliente statale (capo appaltatore, appaltatore-cliente).

19. In caso di modifica degli indicatori contenuti nelle informazioni, il capo esecutore testamentario (esecutore testamentario) trasmette le informazioni all'ente territoriale del Tesoro federale, tenendo conto delle modifiche apportate. In caso di diminuzione delle entrate pianificate, l'importo pianificato delle entrate per fonte di finanziamento specificato nelle informazioni deve essere maggiore o uguale all'importo dei fondi ricevuti dal corrispondente codice delle fonti di entrata, riflesso alla data di apportare modifiche ainformazioni sull'account personale.

In caso di diminuzione delle spese programmate, l'importo previsto dei pagamenti per le spese indicato nelle informazioni deve essere maggiore o uguale all'importo delle spese sostenute secondo il corrispondente codice per la direzione dei fondi di spesa, riflesso alla data le modifiche sono state apportate alle informazioni sull'account personale.

20. L'organismo territoriale del Tesoro federale entro e non oltre il giorno lavorativo successivo al giorno in cui l'informazione è trasmessa, se la forma dell'informazione o le informazioni specificate nell'informazione:

a) rispetta i requisiti stabiliti dal presente Regolamento - riflette gli indicatori di informazione sul conto personale;

b) non soddisfa i requisiti stabiliti dal presente Regolamento - restituisce le informazioni al capo esecutore testamentario (esecutore testamentario) con un protocollo nella forma stabilita dal Tesoro federale, che indica il motivo della restituzione delle informazioni.

21. L'organo territoriale del Tesoro federale controlla il documento di pagamento presentato dal capo esecutore testamentario (esecutore testamentario) per:

a) la presenza nel documento di pagamento dell'indicazione delle operazioni di accredito e di addebito di fondi su conto personale, salvo i casi previsti dalla lettera “b” del comma 12 del presente Regolamento;

b) conformità dei dettagli specificati nel documento di pagamento (numero, data) del contratto statale, contratto (contratto) con le informazioni;

c) la presenza nel documento di pagamento del testo oggetto del pagamento e del corrispondente codice delle indicazioni per la spesa dei fondi;

d) la corrispondenza del nominativo, del codice fiscale, del codice della causale dell'iscrizione all'Agenzia delle Entrate, delle coordinate bancarie del destinatario dei fondi indicati nel documento di pagamento, del nome, del codice fiscale, del codice della causale dell'iscrizione al autorità fiscale, coordinate bancarie del destinatario dei fondi, specificate nel contratto statale (contratto (contratto) e documenti giustificativi);

e) non eccedente l'importo indicato nel documento di pagamento rispetto all'importo del saldo dei fondi secondo il corrispondente codice di indirizzo di spesa indicato nell'informativa, e l'importo del saldo sul conto personale;

f) conformità dell'identificativo del contratto statale specificato nel documento di pagamento con l'identificativo del contratto statale indicato nel contratto statale (contratto (contratto), informazioni) e quando si autorizzano i costi associati alla fornitura di beni (esecuzione di lavoro, prestazione di servizi) - anche nei documenti - motivi;

g) la presenza nel documento di pagamento, che prevede solo il pagamento delle spese relative alla fornitura di beni (prestazione di lavori, prestazione di servizi), dettagli (tipo, numero, data) di un contratto statale (contratto (contratto) , documenti giustificativi), nonché la sua conformità ai dettagli un contratto statale (contratto (contratto), documenti giustificativi) presentato insieme a un documento di pagamento all'ente territoriale del Tesoro federale in conformità con le disposizioni stabilite dall'articolo 22 del presente Regole;

h) conformità della finalità testuale del pagamento indicata nel documento di pagamento con la direzione di spesa dei fondi indicati nell'informativa dal codice corrispondente;

i) conformità del contenuto dell'operazione per i costi connessi alla fornitura di beni (prestazione di lavori, prestazione di servizi), sulla base dei documenti giustificativi, allo scopo testuale del pagamento specificato nel documento di pagamento e l'oggetto ( obiettivi) del contratto statale, contratto (accordo).

22. Per autorizzare i costi associati alla fornitura di beni (prestazione di lavori, prestazione di servizi), l'appaltatore capo (esecutore testamentario), insieme al documento di pagamento, presenta all'ente territoriale del Tesoro federale un contratto statale (contratto ( contratto) in base al quale l'appaltatore capo (esecutore testamentario) ha l'obbligo di pagare le spese specificate, i documenti giustificativi).

Il contratto statale (contratto (contratto), documenti di base) è presentato dal capo esecutore testamentario (esecutore testamentario) all'ente territoriale del Tesoro federale sotto forma di copia elettronica del documento su carta creato scansionandolo o copia di un documento elettronico confermato dalla firma elettronica di una persona autorizzata ad agire dal nome dell'esecutore principale (interprete).

I contratti statali sono presentati all'ente territoriale del Tesoro federale se non sono nel registro dei contratti previsto dall'articolo 103, parte 1, della legge federale "Sul sistema dei contratti nel settore degli appalti di beni, lavori, servizi a soddisfare le esigenze statali e comunali".

Se il contratto statale (contratto (contratto), documenti giustificativi) contiene informazioni che costituiscono un segreto di stato, un estratto del contratto statale viene presentato all'ente territoriale del Tesoro federale(contratto (contratto), documenti giustificativi) nei modi e nelle forme stabiliti dal Ministero delle Finanze della Federazione Russa.

23. L'ente territoriale del Tesoro federale entro e non oltre il giorno successivo a quello di presentazione del documento di pagamento, se:

a) il documento di pagamento è conforme ai requisiti stabiliti dal comma 21 del presente Regolamento - accetta il documento di pagamento per l'esecuzione;

b) il documento di pagamento non è conforme ai requisiti stabiliti dal paragrafo 21 del presente Regolamento - rifiuta al capo esecutore testamentario (esecutore testamentario) di accettare il documento di pagamento per l'esecuzione.

24. L'ente territoriale del Tesoro federale, nei casi stabiliti da atti del Governo della Federazione Russa, oltre ai requisiti stabiliti dai paragrafi 21 - 23 del presente Regolamento, in conformità con gli atti indicati del Governo della Federazione Russa Federazione, deve:

a) verificare la rispondenza delle informazioni specificate nel contratto statale (contratto (contratto), documenti giustificativi) con i beni effettivamente consegnati (lavori eseguiti, servizi resi), anche mediante l'uso di apparecchiature fotografiche e video, secondo le norme approvate dal Tesoro federale;

b) verifica delle informazioni specificate nel contratto statale (contratto (contratto), documenti giustificativi) per la conformità con i beni effettivamente consegnati (lavori eseguiti, servizi resi), dati contabili separati e informazioni sulla struttura del prezzo del contratto statale , contratto (contratto) secondo la procedura stabilita dal Ministero delle Finanze della Federazione Russa.

V. La procedura di sospensione (annullamento della sospensione) delle operazioni sui conti personali e il rifiuto di effettuare un'operazione sospesaorgani territoriali del Tesoro federale per il sostegno alla tesoreria dei fondi

25. L'ente territoriale del Tesoro federale ha il diritto di sospendere una transazione su un conto personale secondo i criteri stabiliti dal Ministero delle finanze della Federazione Russa d'intesa con il Servizio federale di monitoraggio finanziario, per un periodo non superiore a 5 giorni lavorativi dalla data di invio del pagamentodocumento del capo esecutore testamentario (esecutore testamentario) all'organismo territoriale del Tesoro federale.

26. L'organo territoriale del Tesoro federale, entro il giorno lavorativo successivo a quello di sospensione delle operazioni su conto personale per i motivi previsti dal comma 25 del presente Regolamento, invia avviso di sospensione delle operazioni su conto personale nella forma stabilita dal Tesoro federale:

al cliente statale - in relazione alle operazioni sul conto personale aperto al capo esecutore testamentario;

all'esecutore testamentario (esecutore testamentario-cliente) - in relazione alle operazioni sul conto personale aperto all'esecutore testamentario.

27. Il cliente statale (capo esecutore testamentario, esecutore testamentario), entro e non oltre 2 giorni lavorativi dalla data di ricezione da parte dell'ente territoriale del Tesoro federale della comunicazione prevista dall'articolo 26 del presente Regolamento, invia la notifica al ente territoriale del Tesoro federale che ha deciso di sospendere l'operazione per conto personale sulla validità o infondatezza dell'operazione sospesa nella forma stabilita dal Tesoro federale.

28. L'ente territoriale del Tesoro federale, sulla base della comunicazione ricevuta dal committente statale (appaltatore capofila, appaltatore) di cui all'articolo 27 del presente Regolamento, entro e non oltre il giorno lavorativo successivo al giorno di ricevimento della detta comunicazione, si rifiuta di svolgere l'operazione sospesa o esegue l'operazione sospesa secondo le indicazioni fornite nell'avviso.

29. L'ente territoriale del Tesoro federale, il giorno lavorativo successivo alla scadenza del termine per la sospensione dell'operazione ai sensi del paragrafo 25 del presente Regolamento, se non si riceve notifica dal committente statale (appaltatore capo, appaltatore) previsto dal comma 28 del presente Regolamento, effettua l'operazione sospesa.

30. L'ente territoriale del Tesoro federale, nella forma stabilita dal Tesoro federale, invia una notifica al Servizio federale di sorveglianza finanziaria di ogni caso di operazione precedentemente sospesa o rifiuto di effettuare un'operazione precedentemente sospesa ai sensi della presente sezione.

VI. Altre disposizioni per il sostegno alla tesoreria dei fondi

31. Quando il sostegno alla tesoreria dei fondi, insieme alle disposizioni stabilite dalla legge federale "Sul bilancio federale per il 2018 e per il periodo di pianificazione del 2019 e 2020", nonché dalla legge federale "Sull'ordine di difesa dello Stato", affermano contratti, contratti (contratti) sono incluse le disposizioni di questa sezione.

32. Diritti del cliente statale:

a) ricevere informazioni sulle operazioni sui conti personali aperti dal cliente statale (esecutore testamentario, esecutore testamentario) negli organi territoriali del Tesoro federale nell'ambito dell'esecuzione del contratto statale da lui concluso;

b) includere nei termini del contratto statale disposizioni sul rimborso delle spese sostenute dal capo esecutore testamentario (parte dei costi), se tali spese sono state effettuate prima della ricezione dei fondi sul conto personale aperto dal capo esecutore testamentario, e subordinatamente alla presentazione delle copie dei documenti di pagamento, dei registri degli ordini di pagamento attestanti le spese di pagamento sostenute dal capo esecutore testamentario (parte delle spese), del contratto statale e dei documenti giustificativi, se i termini del contratto statale prevedono il rimborso di tali spese.

33. Obblighi del cliente statale:

a) indicare l'identificativo del contratto statale nei documenti di pagamento;

b) inviare, nei termini stabiliti dalla Sezione II del presente Regolamento, all'ente territoriale del Tesoro federale le informazioni sulla conferma dell'apertura di un conto personale al capofila o sul rifiuto di aprirlo, previsto dal comma 9 del presente Regolamento;

c) inviare, nei termini stabiliti dalla Sezione V del presente Regolamento, all'organo territoriale del Tesoro Federale che abbia deliberato di sospendere l'operazione a titolo personale, comunicazione prevista dal comma 27 del presente Regolamento;

d) garantire il trasferimento di fondi nell'ambito dell'esecuzione del contratto statale su un conto personale aperto presso l'ente territoriale del Tesoro federale al capo appaltatore con il quale è stato concluso il contratto statale.

34. Diritti del capo appaltatore (esecutore testamentario):

a) ricevere informazioni sulle operazioni sui conti personali aperti dal capo esecutore testamentario (esecutore testamentario) negli organi territoriali del Tesoro federale nell'ambito dell'esecuzione di contratti (contratti) conclusi nell'ambito dell'esecuzione di un contratto statale;

b) includere nei termini del contratto (contratto) disposizioni sul rimborso delle spese sostenute dall'appaltatore (parte delle spese), se tali spese sono state effettuate prima del ricevimento dei fondi sul conto personale aperto dall'appaltatore e subordinatamente a la presentazione di copie degli ordini di pagamento, registri degli ordini di pagamento attestanti le spese di pagamento sostenute dall'esecutore testamentario (parte dei costi), del contratto (contratto) e dei documenti giustificativi, se i termini del contratto (contratto) prevedono il rimborso di questi costi.

35. Compiti del capo appaltatore (esecutore testamentario):

a) indicare l'identificativo del contratto statale nei documenti di pagamento e nelle basi documentali del capo appaltatore (esecutore testamentario);

b) utilizzo per le liquidazioni contrattuali (contratto) di un conto personale aperto presso l'ente territoriale della Tesoreria federale per l'esecutore testamentario con cui l'esecutore testamentario principale ha stipulato un contratto (contratto);

c) garantire la possibilità per l'ente territoriale del Tesoro federale di verificare la conformità delle informazioni specificate nel contratto (contratto), dei documenti giustificativi, con i beni effettivamente consegnati (lavori eseguiti, servizi resi), anche mediante l'utilizzo di apparecchiature fotografiche e video , nei casi previsti da atti del Governo della Federazione Russa, in conformità con i regolamenti approvati dal Tesoro Federale;

d) tenere registrazioni separate dei costi per ciascun contratto e contratto (accordo) statale secondo le modalità stabilite dal Ministero delle Finanze della Federazione Russa;

e) trasmettere, nei termini stabiliti dalla Sezione II del presente Regolamento, all'ente territoriale del Tesoro federale le informazioni sulla conferma dell'apertura di un conto personale all'appaltatore o sul rifiuto di aprirlo, previsto dal comma 9 del presente Regolamento;

f) inviare, nei termini stabiliti dalla Sezione V del presente Regolamento, all'organo territoriale del Tesoro Federale che ha deliberato di sospendere l'operazione a titolo personale, comunicazione prevista dal comma 27 del presente Regolamento;

g) divulgare la struttura del prezzo di un contratto governativo, contratto (accordo) secondo le modalità stabilite dal Ministero delle finanze della Federazione Russa, nei casi stabiliti da atti del governo della Federazione Russa.

GOVERNO DELLA FEDERAZIONE RUSSA

RISOLUZIONE

Sulla procedura per il sostegno alla tesoreria nel 2016 di appalti pubblici, accordi (accordi), nonché contratti, accordi, accordi conclusi nell'ambito della loro esecuzione


Documento così come modificato da:
(Portale Internet ufficiale di informazioni legali www.pravo.gov.ru, 07/05/2016, N 0001201607050015);
(Portale Internet ufficiale di informazioni legali www.pravo.gov.ru, 07/07/2016, N 0001201607070022).
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In accordo con il governo della Federazione Russa

decide:

1. Approvare l'allegato Regolamento di sostegno alla tesoreria nel 2016 dei contratti pubblici, accordi (accordi), nonché contratti, accordi, accordi conclusi nell'ambito della loro esecuzione.

2. Stabilire che in caso di trasferimento di contratti statali (contratti, accordi) di cui al paragrafo 7 della parte 2 dell'articolo 5 della legge federale "Sul bilancio federale per il 2016" al sostegno del tesoro, concluso prima dell'entrata in vigore della presente risoluzione, il cliente statale (esecutore (esecutore) coesecutore) nella forma stabilita dal Tesoro federale, le seguenti informazioni sono trasmesse all'ente territoriale del Tesoro federale:

sugli importi dei pagamenti in contanti effettuati (compresi gli importi degli anticipi) nell'ambito dei fondi di spesa nell'ambito di un contratto statale (contratto, accordo) dalla data di conclusione di un contratto statale (contratto, accordo) fino alla data di apertura di un conto personale destinato a registrare le operazioni con fondi di persone giuridiche (loro suddivisioni separate) che non partecipano al processo di bilancio, nell'organismo territoriale della Tesoreria federale secondo le modalità stabilite dalla Tesoreria federale;

sugli importi delle obbligazioni inadempiute del committente statale (esecutore testamentario (coesecutore) al contraente (coesecutore).

primo ministro
Federazione Russa
D.Medvedev

Norme per il sostegno alla tesoreria nel 2016 di contratti pubblici, accordi (accordi), nonché contratti, accordi, accordi conclusi nell'ambito della loro esecuzione

APPROVATO
Decreto del governo
Federazione Russa
del 4 febbraio 2016 N 70

I. Disposizioni generali

1. Il presente regolamento stabilisce la procedura per il sostegno alla tesoreria nei casi previsti dall'articolo 5 della legge federale "Sul bilancio federale per il 2016" (di seguito denominata legge federale), gli accordi (convenzioni) sull'erogazione di sovvenzioni a persone giuridiche (ad eccezione delle sovvenzioni al bilancio federale e alle istituzioni autonome), comprese le società statali e la società statale "Autostrade russe", investimenti di bilancio per le persone giuridiche ai sensi dell'articolo 80 del codice di bilancio della Federazione Russa, contratti statali per la fornitura di beni, l'esecuzione di lavori, la prestazione di servizi (ad eccezione dei contratti statali conclusi nell'ambito dell'attuazione dell'ordine di difesa dello stato, i contratti governativi, la cui esecuzione è soggetta al sostegno bancario in conformità con la legislazione russa Federazione sul sistema degli appalti in materia di appalti di beni, lavori, servizi per soddisfare esigenze statali e comunali) per un importo di b più di 100.000 mila rubli, se i termini di questi contratti statali prevedono pagamenti anticipati, contratti statali per l'attuazione di acquisti individuali di beni, lavori, servizi nei casi stabiliti dal governo della Federazione Russa, nonché contratti, accordi, accordi conclusi nell'ambito della loro esecuzione (di seguito - contratti governativi (contratti, trattati, accordi).

2. Operazioni con fondi ricevuti da persone giuridiche dal bilancio federale sulla base di contratti statali, contratti (accordi) sulla fornitura di investimenti di bilancio, sussidi, la cui condizione è l'obbligo di una successiva conferma del loro utilizzo da parte dei destinatari in conformità con le condizioni e (o) finalità di erogazione dei fondi specificati, nonché con fondi ricevuti da esecutori, coesecutori e beneficiari di sovvenzioni (investimenti di bilancio) sulla base di contratti, accordi e accordi conclusi nell'ambito dell'esecuzione di contratti statali, accordi (accordi) ai sensi della parte 2 dell'articolo 5 della legge federale, con saldi i fondi specificati nella parte 5 dell'articolo 5 della legge federale (di seguito denominati rispettivamente fondi, organizzazioni) sono eseguiti sui conti aperto per gli organi territoriali del Tesoro federale nelle istituzioni della Banca centrale della Federazione Russa per la contabilizzazione dei fondi di organizzazioni che non partecipano soprannomi del processo di bilancio.

Le disposizioni stabilite dal primo paragrafo di questa clausola, se il governo della Federazione Russa prende una decisione pertinente, non si applicano ai fondi ricevuti dagli esecutori di contratti, appalti per la fornitura di beni, esecuzione di lavori, fornitura di servizi stipulati nell'ambito dell'esecuzione di contratti (convenzioni) sulla concessione di sovvenzioni. Queste decisioni sono prese dal governo della Federazione Russa sulla base delle proposte dei rispettivi amministratori principali dei fondi di bilancio federali che forniscono sussidi a organizzazioni concordate con il Ministero delle Finanze della Federazione Russa.

Decreto del governo della Federazione Russa del 30 giugno 2016 N 610)

3. Le operazioni di accredito e addebito di fondi dai conti indicati nel paragrafo 2 del presente Regolamento sono effettuate secondo le modalità stabilite dal Tesoro federale e si riflettono in conti personali destinati alla contabilizzazione delle transazioni con fondi di persone giuridiche che non partecipano a il processo di bilancio, aperto dagli organismi negli organi territoriali del Tesoro federale secondo le modalità prescritte dal Tesoro federale (di seguito denominato conto personale per la registrazione delle operazioni di un non partecipante al processo di bilancio).

4. La base per l'apertura di conti personali per le organizzazioni per registrare le transazioni di un non partecipante al processo di bilancio sono i contratti statali (contratti, accordi, accordi) o atti normativi che stabiliscono la procedura per la concessione di sovvenzioni dal bilancio federale alle organizzazioni, se la conclusione di un accordo (accordo) sulla concessione di sovvenzioni non è indicata da tali atti previsti.

5. Le disposizioni stabilite dal presente Regolamento per un'organizzazione si applicano a una suddivisione separata di un'organizzazione che svolge operazioni con fondi ricevuti dall'organizzazione durante il sostegno alla tesoreria di contratti governativi (contratti, accordi, accordi).

6. Le operazioni di cancellazione dei fondi riflessi sui conti personali per la contabilizzazione delle transazioni di un non partecipante al processo di bilancio vengono eseguite entro l'importo necessario per pagare gli obblighi delle organizzazioni derivanti da contratti governativi (contratti, accordi, accordi), dopo che gli organi territoriali del Tesoro federale hanno autorizzato le operazioni secondo le modalità stabilite dal Ministero delle finanze della Federazione Russa, che determina, tra l'altro, l'elenco dei documenti che devono essere presentati agli organi territoriali del Tesoro federale dalle organizzazioni per confermare il verificarsi di obbligazioni monetarie sulla base di contratti governativi (contratti, accordi, accordi).

7. In caso di sostegno alla tesoreria, nei contratti governativi (contratti, accordi, accordi) sono previste le seguenti condizioni:

a) sul divieto di trasferimento di fondi:

anticipi su conti aperti da un ente che è esecutore (coesecutore) di contratti, accordi conclusi nell'ambito dell'esecuzione di un contratto statale, un accordo (accordo) sull'erogazione di sovvenzioni, in un istituto di credito, con il ad eccezione degli anticipi contrattuali, dei contratti per l'acquisto di utenze, servizi di comunicazione, biglietti aerei e ferroviari, biglietti per i trasporti urbani ed extraurbani, abbonamenti a pubblicazioni cartacee, locazioni per garantire l'attività dell'organizzazione;
Decreto del governo della Federazione Russa del 30 giugno 2016 N 610.

come contributo al capitale (sociale) autorizzato di un'altra organizzazione, se le disposizioni di atti normativi o contratti (contratti) che regolano la procedura di erogazione dei fondi non prevedono la possibilità del loro trasferimento all'organizzazione specificata;
(Comma come modificato, entrato in vigore il 5 luglio 2016 con decreto del governo della Federazione Russa del 30 giugno 2016 N 610.

al fine di collocare fondi su depositi, nonché in altri strumenti finanziari, salvo diversa disposizione delle leggi federali;

su conti aperti da enti presso un istituto di credito, salvo i casi di pagamento:
(Il paragrafo è inoltre incluso dal 5 luglio 2016 dal decreto del governo della Federazione Russa del 30 giugno 2016 N 610)

obblighi dell'organizzazione in conformità con la legislazione valutaria della Federazione Russa;
(Il paragrafo è inoltre incluso dal 5 luglio 2016 dal decreto del governo della Federazione Russa del 30 giugno 2016 N 610)

lavoro, tenendo conto dei ratei e dei pagamenti sociali, di altri pagamenti a favore dei dipendenti, nonché a persone che non fanno parte del personale dell'organizzazione, attratte dal raggiungimento dell'obiettivo determinato al momento della concessione di un sussidio;
(Il paragrafo è inoltre incluso dal 5 luglio 2016 dal decreto del governo della Federazione Russa del 30 giugno 2016 N 610)

lavori effettivamente eseguiti dall'organizzazione, servizi resi, beni forniti, la cui fonte di sicurezza finanziaria sono i fondi, previa fornitura di documenti (comprese copie di ordini di pagamento, registri degli ordini di pagamento) che confermano il fatto di esecuzione del lavoro, fornitura di servizi, fornitura di beni o fatto del pagamento da parte dell'organizzazione delle spese specificate, rimborso delle spese sostenute dall'organizzazione (parte delle spese);
(Il paragrafo è inoltre incluso dal 5 luglio 2016 dal decreto del governo della Federazione Russa del 30 giugno 2016 N 610)

b) sull'esecuzione di operazioni relative all'adempimento di obblighi derivanti da contratti pubblici (contratti, accordi, accordi), su conti personali per registrare le operazioni di un non partecipante al processo di bilancio;

c) sulla presentazione agli organi territoriali della Tesoreria federale degli atti previsti dalla procedura autorizzativa delle operazioni di cui all'articolo 6 del presente Regolamento;

d) sull'indicazione in contratti, accordi, accordi conclusi nell'ambito dell'esecuzione di contratti statali, contratti (contratti), documenti di pagamento e regolamento e documenti attestanti il ​​verificarsi di obbligazioni monetarie, l'identificativo del contratto statale, contratto (accordo) . La procedura per generare l'identificatore di un contratto statale, accordo (accordo) nel corso del sostegno alla tesoreria di contratti statali, accordi (accordi), nonché contratti, accordi, accordi conclusi nell'ambito della loro esecuzione, è stabilito dal Federal Tesoro.

8. Il supporto al tesoro dei contratti governativi (contratti, accordi, accordi) contenenti informazioni che costituiscono un segreto di stato viene effettuato in conformità con i requisiti stabiliti dalla legislazione della Federazione Russa sui segreti di stato.

II. Caratteristiche del sostegno alla tesoreria dei contratti (accordi) sulla fornitura di sussidi alle organizzazioni

9. Quando la tesoreria sostiene i contratti (contratti) ai sensi dell'articolo 5, parte 7, della legge federale, gli organi territoriali del Tesoro federale esercitano i poteri del destinatario dei fondi del bilancio federale per trasferire sovvenzioni alle organizzazioni (di seguito denominate poteri).

10. I principali amministratori dei fondi di bilancio federale, che hanno debitamente approvato i limiti degli obblighi di bilancio per l'erogazione di sussidi agli enti, al fine di trasferire poteri agli organi territoriali del Tesoro federale, entro 3 settimane dalla data di conclusione del il contratto (contratto), adottare atti giuridici contenenti le seguenti disposizioni imperative:

a) il nome dell'ente territoriale del Tesoro federale al quale sono trasferiti i poteri;

b) i nomi delle sovvenzioni agli enti, i cui poteri di trasferimento sono trasferiti all'ente territoriale del Tesoro federale;

c) il nome dell'atto normativo che regola la procedura per la concessione di sovvenzioni agli enti.

11. Se l'atto normativo che regola la procedura per la concessione di un contributo a carico di un ente dal bilancio federale non prevede l'obbligo di concludere un accordo (accordo), i principali gestori dei fondi del bilancio federale adottano gli atti giuridici previsti dall'art. comma 10 del presente Regolamento entro 3 settimane dalla data in cui sono stati portati loro, secondo la procedura stabilita, i corrispondenti limiti degli obblighi di bilancio per l'adozione e l'esecuzione di un obbligo di bilancio sorto sulla base di un atto normativo in materia la concessione di un sussidio a un'organizzazione. Le copie degli atti giuridici dei capi degli amministratori dei fondi di bilancio federali previsti dal presente comma devono essere inviate, entro 5 giorni lavorativi dalla data della loro sottoscrizione, all'organo territoriale del Tesoro federale, al quale sono trasferite le competenze, per l'apertura, secondo la procedura stabilita dal Tesoro federale, per i capi amministratori dei fondi del bilancio federale, conti personali destinati a riflettere le operazioni dell'autorità.

12. L'erogazione di sussidi agli enti è effettuata nei limiti degli obblighi di bilancio rettificati ai fini dell'erogazione di sussidi, riflessi con le modalità stabilite sui conti personali di cui al comma 11 del presente Regolamento.

13. Il trasferimento di sussidi alle organizzazioni viene effettuato su un conto aperto per l'ente territoriale del Tesoro federale che esercita poteri in un'istituzione della Banca centrale della Federazione Russa per contabilizzare i fondi di organizzazioni che non partecipano al bilancio processi.

Il trasferimento di sussidi alle organizzazioni viene effettuato entro l'importo necessario per pagare gli obblighi monetari delle organizzazioni, la cui fonte di sostegno finanziario sono questi sussidi.

14. Le operazioni di storno dei fondi, la cui fonte di sicurezza finanziaria sono i sussidi alle organizzazioni, vengono eseguite entro e non oltre il 2° giorno lavorativo successivo al giorno in cui l'organizzazione presenta i documenti di pagamento all'ente territoriale del Tesoro federale, dopo l'autorizzazione di operazioni ai sensi del paragrafo 6 del presente Regolamento.

15. Le operazioni specificate nei paragrafi 12-14 del presente Regolamento trovano riscontro in conti personali per registrare le operazioni di un non partecipante al processo di bilancio secondo le modalità stabilite dal Tesoro federale.

III. Caratteristiche del sostegno alla tesoreria degli appalti pubblici (contratti, accordi)

16. Il sostegno al tesoro è soggetto ai contratti governativi (contratti, accordi) specificati nei paragrafi 3-6 della parte 2 dell'articolo 5 della legge federale, se i termini di tali contratti governativi (contratti, accordi) prevedono pagamenti anticipati e il governo contratti (contratti, accordi) sull'attuazione di singoli acquisti di beni, lavori, servizi nei casi stabiliti dal governo della Federazione Russa ai sensi dell'articolo 5, parte 2, paragrafo 7, della legge federale.

17. Il cliente statale inserisce nei contratti statali di cui al comma 16 del presente Regolamento, oltre alle condizioni stabilite dal comma 7 del presente Regolamento, le seguenti condizioni:

a) sulla ricezione da parte del cliente statale di informazioni sugli esecutori (coesecutori) coinvolti nell'esecuzione di contratti, accordi nell'ambito degli obblighi previsti dal contratto statale (contratto, accordo);
Decreto del governo della Federazione Russa del 30 giugno 2016 N 610.

b) sull'indicazione nei contratti (contratti) conclusi dagli esecutori (coesecutori) nell'ambito dell'esecuzione di un contratto statale (contratto, convenzione), l'obbligo di aprire conti personali per gli esecutori (coesecutori) per registrare le operazioni di un non partecipante al processo di bilancio negli organi territoriali del Tesoro federale.

18. L'esecutore testamentario (coesecutore) del contratto (contratto) concluso nell'ambito dell'esecuzione del contratto statale (contratto, accordo) di cui al paragrafo 16 del presente Regolamento, include nel detto contratto (contratto) oltre a le condizioni stabilite dal paragrafo 7 del presente Regolamento, le seguenti condizioni:

a) di fornire all'appaltatore nell'ambito del contratto statale ai sensi del paragrafo 19 del presente Regolamento informazioni sui coesecutori da lui coinvolti nell'esecuzione degli obblighi previsti dal contratto statale (contratto, accordo);
(Comma come modificato, entrato in vigore il 5 luglio 2016 con decreto del governo della Federazione Russa del 30 giugno 2016 N 610.

b) sull'indicazione nei contratti (contratti) conclusi con coesecutori nell'ambito dell'esecuzione di un contratto statale (contratto, convenzione), l'obbligo di aprire conti personali per i coesecutori per registrare le operazioni di un non partecipante al processo di bilancio negli organi territoriali del Tesoro federale.

19. L'esecutore testamentario del contratto statale fornisce informazioni sugli esecutori (coesecutori) coinvolti nell'esecuzione degli obblighi previsti dai contratti statali (contratti, accordi):
(Comma come modificato, entrato in vigore il 5 luglio 2016 con decreto del governo della Federazione Russa del 30 giugno 2016 N 610.

all'organismo territoriale del Tesoro federale - eseguito secondo le modalità stabilite dal Ministero delle finanze della Federazione Russa;
(Il paragrafo è inoltre incluso dal 5 luglio 2016 dal decreto del governo della Federazione Russa del 30 giugno 2016 N 610)

allo Stato cliente - ai sensi della lettera "a" del paragrafo 17 del presente Regolamento.
(Il paragrafo è inoltre incluso dal 5 luglio 2016 dal decreto del governo della Federazione Russa del 30 giugno 2016 N 610)

Se la fonte del sostegno finanziario per i contratti (convenzioni) sono le sovvenzioni (investimenti di bilancio) agli enti previsti da contratti (convenzioni), nonché i contributi al capitale (sociale) autorizzato degli enti previsti da accordi, la fonte del sostegno finanziario per quali sono queste sovvenzioni (investimenti di bilancio) alle organizzazioni, quindi le informazioni sugli esecutori (coesecutori) coinvolti nell'adempimento degli obblighi previsti dai contratti statali (contratti, accordi) vengono presentate agli organi territoriali del Tesoro federale dalle organizzazioni - destinatari di sovvenzioni, investimenti di bilancio e contributi a capitali autorizzati (sociali) che hanno stipulato contratti (convenzioni) con i relativi esecutori testamentari.

20. Nei casi stabiliti dal Governo della Federazione Russa, gli organi territoriali del Tesoro Federale svolgono un sostegno di tesoreria per appalti pubblici (contratti, accordi), che, oltre alle condizioni specificate nei paragrafi 16-18 del presente Regolamento, prevedere:

a) garantire il rispetto delle informazioni contenute nei documenti presentati ai sensi del paragrafo 6 del presente Regolamento dai clienti statali, esecutori (coesecutori) del contratto statale (contratto, accordo), sui tempi di consegna della merce (esecuzione di lavoro, prestazione di servizi) e la quantità di beni (ambito del lavoro, servizi), i termini del contratto statale (contratto, accordo) e altri requisiti stabiliti dalla procedura per l'autorizzazione delle operazioni di cui al paragrafo 6 del presente Regolamento;

b) verifica dei fatti di consegna della merce, esecuzione di lavori, prestazione di servizi mediante apparecchiature fotografiche e video.

21. Se nel corso dell'ispezione di cui al comma 20 del presente Regolamento vengono rilevate violazioni, gli organi territoriali del Tesoro federale danno comunicazione allo Stato committente (esecutore testamentario, coesecutore) e se la quantità di beni forniti (il volume dei lavori eseguiti, servizi resi) risulta non conforme ai requisiti stabiliti dalla procedura di autorizzazione alle operazioni di cui al comma 6 del presente Regolamento, restituire i documenti di pagamento allo Stato cliente (esecutore testamentario, coesecutore) senza esecuzione.

22. Gli organi territoriali del Tesoro federale svolgono il supporto alla tesoreria dei contratti statali (contratti, accordi) prevedendo la condizione di trasferire l'importo dell'anticipo entro l'importo necessario per pagare l'obbligo del cliente statale e (o) dell'organizzazione di l'esecutore testamentario (coesecutore) che si pone nell'ambito dell'esecuzione di tali contratti, previa presentazione da parte dell'appaltatore (coesecutore) di documenti attestanti il ​​fatto di consegna di beni, esecuzione di lavori, prestazione di servizi (di seguito indicati come contratti separati).

23. L'ente territoriale del Tesoro federale, sulla base dell'applicazione del cliente statale di un contratto separato, forma un documento che conferma l'obbligo del cliente statale di pagare a spese dell'importo dell'anticipo previsto in tale un contratto, i beni effettivamente consegnati, i lavori eseguiti, i servizi resi, su presentazione da parte dell'appaltatore all'ente territoriale del Tesoro federale di documenti, attestanti il ​​fatto di consegna di beni, esecuzione di lavori, prestazione di servizi nell'ambito di un contratto separato ( di seguito denominata lettera di credito del tesoro).

24. Per l'importo dell'anticipo indicato nella lettera di credito del tesoro, i limiti degli obblighi di bilancio per il corrispondente obbligo di bilancio sul conto personale del destinatario dei fondi di bilancio aperti allo stato cliente di un contratto separato nell'ente territoriale di il Tesoro federale come destinatario di fondi di bilancio sono bloccati.

25. Se, nell'ambito dell'esecuzione di un contratto separato, il suo esecutore testamentario (coesecutore) conclude un contratto (contratto), i cui termini prevedono pagamenti anticipati, l'ente territoriale del Tesoro federale, sulla base della domanda dell'esecutore testamentario (coesecutore) di tale contratto, trasferisce una lettera di credito del tesoro per importi non eccedenti i termini previsti dal contratto (contratto) anticipi (di seguito denominati lettera di credito del tesoro tradotta).

La lettera di credito del tesoro tradotta è un documento attestante l'obbligo dell'organizzazione di pagare a spese dell'importo del pagamento anticipato previsto dal contratto (contratto) specificato al paragrafo uno del presente paragrafo, la merce effettivamente consegnata, il lavoro svolto, i servizi reso su presentazione da parte del contraente di un contratto separato all'ente territoriale del Tesoro federale di documenti che confermano il fatto di consegna di beni, esecuzione di lavori, prestazione di servizi nell'ambito di tale contratto (accordo).

L'importo complessivo delle lettere di credito del tesoro cedute non deve superare l'importo dell'anticipo indicato nella lettera di credito del tesoro rilasciata sulla base di una richiesta dello Stato cliente ai sensi del paragrafo 23 del presente Regolamento.

26. Su presentazione all'ente territoriale del Tesoro federale da parte dell'esecutore (coesecutore) di un contratto separato di documenti di pagamento per il pagamento di obbligazioni derivanti da documenti che confermano il fatto di consegna di beni, esecuzione di lavori, prestazione di servizi ai sensi un contratto separato, contratto (contratto), previa verifica di questi documenti secondo la procedura per l'autorizzazione delle operazioni di cui al paragrafo 6 del presente Regolamento, l'ente territoriale del Tesoro federale esegue la lettera di credito del tesoro e tutte le lettere di credito del tesoro trasferite , parte della quale è la lettera di credito di tesoreria ceduta eseguibile, per l'importo indicato nei documenti di pagamento.

27. Una lettera di credito del tesoro si considera eseguita dopo la conferma dell'operazione di storno, sulla base dei documenti di pagamento di cui al paragrafo 26 del presente Regolamento, fondi da un conto aperto per l'ente territoriale del Tesoro federale, a cui questi i documenti di pagamento vengono presentati in una divisione della Banca centrale della Federazione Russa per contabilizzare le organizzazioni di fondi che non partecipano al processo di bilancio.

28. L'esecuzione di una lettera di credito del tesoro (lettera di credito del tesoro trasferita) è la base per riflettere sui relativi conti personali aperti per il cliente statale, l'esecutore (coesecutore) di un contratto separato, le operazioni per il trasferimento di anticipi per l'importo delle spese in contanti dal conto personale per registrare le operazioni di un non partecipante al processo di bilancio dell'esecutore ( co-esecutore) di tale contratto.

29. La procedura per l'esecuzione di operazioni per il trasferimento dell'importo degli anticipi dal bilancio federale entro l'importo necessario per pagare gli obblighi delle organizzazioni derivanti nell'ambito dell'esecuzione di un contratto separato è stabilita dal Ministero delle finanze del Federazione Russa.

30. Le forme di una lettera di credito del Tesoro e altri documenti utilizzati per trasferire importi di anticipi dal bilancio federale in conformità con i paragrafi 22-29 del presente Regolamento sono approvati dal Tesoro federale.

30_1. Quando il governo della Federazione Russa determina le specifiche di un appalto specifico ai sensi dell'articolo 111 della legge federale "Sul sistema contrattuale nel settore degli appalti di beni, lavori, servizi per soddisfare le esigenze statali e comunali", il diritto di il cliente può essere fornito, d'intesa con l'organo esecutivo federale che esercita le funzioni sullo sviluppo e l'attuazione della politica statale e della regolamentazione legale nell'area di competenza, per stabilire un elenco di contratti (contratti) per la fornitura di beni, l'esecuzione di lavori, prestazione di servizi conclusa con i coesecutori nell'ambito del relativo contratto statale nell'ambito della sua esecuzione, subordinatamente al sostegno della tesoreria.
(Il paragrafo è stato inoltre incluso dal 15 luglio 2016 dal decreto del governo della Federazione Russa del 4 luglio 2016 N 627)

IV. Rendicontazione sul sostegno alla tesoreria degli appalti pubblici (contratti, accordi, accordi)

31. Gli organi territoriali del Tesoro federale, nelle forme stabilite dal Tesoro federale, forniscono al destinatario di fondi del bilancio federale che sia cliente statale in forza di un contratto statale, al destinatario dei fondi del bilancio federale che erogano sovvenzioni (investimenti di bilancio), e il gestore principale dei fondi del bilancio federale incaricato del destinatario specificato dei fondi di bilancio (nel caso in cui il gestore principale dei fondi del bilancio federale non fornisca sussidi (investimenti di bilancio), nonché l'appaltatore nell'ambito del contratto statale su un mensilmente, entro e non oltre il 10° giorno del mese successivo a quello di segnalazione, le informazioni:

sull'esecuzione di contratti statali (contratti, accordi) nei settori della spesa dei fondi di anticipi;

sul trasferimento di sussidi a organizzazioni, investimenti di bilancio, contributi al capitale (socio) autorizzato di persone giuridiche;

sulle violazioni previste dal comma 21 del presente Regolamento.

32. Su richiesta dei soggetti indicati nel comma 31 del presente Regolamento, gli organi territoriali della Tesoreria federale, nella forma stabilita dalla Tesoreria federale, ed entro i termini previsti dalle istanze, forniscono sintetiche informazioni sull'andamento fondi nell'ambito del contratto statale (contratto, trattato, accordo).
(Comma come modificato, entrato in vigore il 5 luglio 2016 con decreto del governo della Federazione Russa del 30 giugno 2016 N 610.

Revisione del documento, tenendo conto
modifiche e integrazioni predisposte
JSC "Kodeks"

Maxim Chemerisov Direttore del Dipartimento per lo sviluppo del sistema contrattuale del Ministero dello sviluppo economico della Russia

In questa soluzione:

  • Supporto bancario del contratto
  • Tipi di supporto bancario
  • - semplice
  • – esteso
  • Accordo di sostegno bancario
  • Come scegliere una banca
  • Supporto al contratto di tesoreria
  • - quando previsto dal contratto
  • come scrivere in un contratto

Per controllare i calcoli e i risultati dell'acquisto, il cliente stabilisce l'obbligo che il contratto sia accompagnato da una banca o da un'agenzia finanziaria.

Supporto bancario del contratto

Il supporto bancario è il seguente. Il fornitore apre un conto bancario separato. Secondo questo conto, le parti effettuano tutti gli accordi previsti dal contratto.

Tipi di supporto bancario

Il governo della Federazione Russa prevede due tipi di supporto bancario per i contratti: semplice ed esteso.

Con un semplice supporto, la banca non controlla le operazioni del fornitore, ma fornisce al cliente solo informazioni sui suoi pagamenti. La banca non addebita tali servizi.

Con il supporto esteso, la banca confronta i risultati del contratto con le condizioni originarie. Confronta anche i documenti - la base di pagamento con il contratto per:

  • tempo di consegna;
  • quantità di beni, lavori o servizi;

Accordo di sostegno bancario

Includere le condizioni obbligatorie nell'accordo con la banca sul supporto contrattuale semplice:

  • la procedura ei termini in cui la banca apre un conto separato per il fornitore, coesecutori;
  • diritti e doveri delle parti;

Come scegliere una banca

Il cliente sceglie la banca che accompagnerà il contratto prima dell'inizio della procedura di appalto. E alla bozza di contratto è allegata una bozza di accordo sul sostegno bancario.

Supporto al contratto di tesoreria

Il supporto del Tesoro dei contratti è effettuato dagli organi territoriali del Tesoro della Russia secondo le Regole, che sono state approvate dal governo della Federazione Russa con decreto n. 1552 del 30 dicembre 2016. Le autorità finanziarie dei soggetti non effettuano il supporto alla tesoreria dei contratti (lettera del Ministero delle finanze della Russia del 17 febbraio 2016 n. 02-01-10 / 8807).

Il cliente include nel contratto una condizione sul sostegno della tesoreria:

  1. se sono soddisfatte contemporaneamente le seguenti condizioni:
  • il contratto è pagato a spese del bilancio federale, sussidi mirati o sussidi per investimenti di capitale dal bilancio federale;
  • il valore del contratto è superiore a 100 milioni di rubli;
  • Il contratto prevede un pagamento anticipato.

Includere informazioni sul sostegno alla tesoreria obbligatorio nella bozza di contratto e quindi nel contratto stesso. Annota:

  • vietare al cliente di trasferire il denaro target:
    - nel capitale sociale di altro ente oa titolo di deposito;
    - sui loro conti bancari. Eccezione: per il pagamento degli stipendi ai dipendenti e delle retribuzioni ai sensi dell'AAP, il pagamento finale del contratto, il rimborso delle spese dell'appaltatore, nonché il pagamento degli obblighi di cambio, anche per la conversione di valuta da pagare a un non residente (
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