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Su programmi di investimento e produzione di organizzazioni che operano nel campo dell'approvvigionamento idrico e dei servizi igienico-sanitari. Sull'utilizzo dei fondi fuori bilancio 641 del 29 luglio

3. La clausola 4 del Regolamento per lo sviluppo, l'approvazione e l'adeguamento dei programmi di investimento per le organizzazioni che forniscono acqua calda, fornitura di acqua fredda e (o) servizi igienico-sanitari, approvata con la presente delibera, entrerà in vigore il 1° gennaio 2014.

NORME PER LO SVILUPPO, L'APPROVAZIONE E L'ADEGUAMENTO DEI PROGRAMMI DI INVESTIMENTO DI ORGANIZZAZIONI FORNITE FORNITURA DI ACQUA CALDA, FORNITURA DI ACQUA FREDDA E (O) FORNITURA DI ACQUA

1. Il presente Regolamento determina la procedura per lo sviluppo, l'approvazione, l'approvazione e l'adeguamento dei programmi di investimento delle organizzazioni che forniscono acqua calda, fornitura di acqua fredda e (o) smaltimento dell'acqua utilizzando sistemi centralizzati(ad eccezione delle organizzazioni che forniscono acqua calda che utilizzano sistemi aperti fornitura di acqua calda) (di seguito rispettivamente - programma di investimento, organizzazioni regolamentate), compresi piani d'azione per allineare la qualità dell'acqua potabile ai requisiti stabiliti, piani d'azione per adeguare la qualità dell'acqua calda ai requisiti stabiliti, requisiti per la composizione dei programmi di investimento, la procedura per considerare disaccordi in sede di approvazione dei programmi di investimento e della procedura per attuare il controllo sulla loro attuazione.

2. Il progetto di programma di investimento è sviluppato da un'organizzazione regolamentata, il programma di investimento è approvato dall'organo esecutivo autorizzato del soggetto Federazione Russa o ente autorizzato il governo locale insediamento (distretto urbano), se la legge del soggetto della Federazione Russa gli ha delegato l'autorità di approvare il programma di investimento (di seguito denominato organismo autorizzato autogoverno locale di un insediamento (distretto urbano).

3. Se il programma di investimento è approvato dall'organo esecutivo autorizzato di un'entità costituente della Federazione Russa, il progetto di programma di investimento è soggetto a un accordo con i governi locali degli insediamenti (distretti urbani) sul cui territorio sono oggetto della fornitura centralizzata di acqua fredda sistema centralizzato, sistema centralizzato di approvvigionamento di acqua calda (di seguito denominato sistemi centralizzati di approvvigionamento idrico) e (o) smaltimento dell'acqua e strutture costruzione del capitale abbonati a cui viene fornita acqua e da cui vengono ricevute le acque reflue utilizzando tali sistemi (di seguito denominati governi locali degli insediamenti (distretti urbani), ai sensi dei paragrafi 12 - 15 del presente Regolamento.

5. Se gli impianti di approvvigionamento idrico centralizzato e (o) i sistemi igienico-sanitari e gli impianti di costruzione di capitale degli abbonati a cui viene fornita acqua e (o) da cui vengono ricevute le acque reflue utilizzando tali sistemi si trovano entro i confini di più entità costituenti del Federazione Russa, il programma di investimento è approvato dal potere esecutivo dell'organismo autorizzato del soggetto della Federazione Russa, in cui il volume di acqua fornita e (o) ricevuto acque reflue dagli abbonati in natura è la quota (percentuale) più grande del volume totale di acqua fornita e (o) acque reflue ricevute in natura, in accordo con gli organi autorizzati dell'esecutivo le autorità delle entità costituenti della Federazione Russa, sul cui territorio una parte degli oggetti di approvvigionamento idrico centralizzato e (o) sistemi sanitari si trova.

Se la legge dell'entità costituente della Federazione Russa trasferisce l'autorità di approvare il programma di investimento all'ente del governo locale dell'insediamento (distretto urbano) e oggetti di approvvigionamento idrico centralizzato e (o) sistemi sanitari, nonché oggetti di costruzione di capitale degli abbonati a cui viene fornita acqua e (o) da cui vengono ricevute le acque reflue che utilizzano questi sistemi si trovano entro i confini di più insediamenti (distretti urbani), il programma di investimento è approvato dall'ente autorizzato dell'autogoverno locale dell'insediamento (distretto urbano), in cui il volume delle acque reflue fornite e (o) ricevute dagli abbonati in termini fisici è la quota maggiore (percentuale) del volume totale delle acque fornite e (o) le acque reflue ricevute in termini fisici, in accordo con gli enti abilitati dell'autogoverno locale degli insediamenti (distretti urbani), nel cui territorio è ubicata una parte degli oggetti di approvvigionamento idrico centralizzato e (o) i sistemi igienico-sanitari.

6. Il progetto di programma di investimento è sviluppato sulla base di termine di paragone per lo sviluppo di un programma di investimento per un organismo regolamentato (di seguito denominato termini di riferimento). I termini di riferimento sono elaborati e approvati dall'ente di autogoverno locale dell'insediamento (distretto urbano).

Se gli impianti di approvvigionamento idrico centralizzato e (o) i sistemi fognari e gli impianti di costruzione di capitale degli abbonati a cui viene fornita acqua e (o) da cui vengono ricevute le acque reflue utilizzando questi sistemi si trovano entro i confini di più insediamenti (distretti urbani), il i termini di riferimento sono elaborati d'intesa con gli organi di autogoverno locale degli insediamenti (distretti urbani), entro i cui confini sono ubicati gli oggetti specificati.

A tal fine, l'ente di autogoverno locale di un insediamento (distretto urbano), sul cui territorio il volume di acqua fornita e (o) ricevuto acque reflue dagli abbonati è la quota (percentuale) più grande del volume totale di acqua fornita e (o) ha ricevuto acque reflue in natura, sviluppa e invia i termini di riferimento agli organi di autogoverno locale degli insediamenti (distretti urbani) sul territorio di cui oggetti di approvvigionamento idrico centralizzato e (o) sistemi fognari e costruzione di capitale oggetti di si trovano gli abbonati, a cui viene fornita acqua e (o) da cui vengono ricevute le acque reflue utilizzando questi sistemi (di seguito - abbonati).

Gli organi di autogoverno locale degli insediamenti (distretti urbani) concordano i termini di riferimento o trasmettono all'ente di autogoverno locale dell'insediamento (distretti urbani) che ha sviluppato i termini di riferimento, proposte di modifica dei termini di riferimento entro 30 giorni dalla data di ricezione del mandato di approvazione.

L'organo di autogoverno locale dell'insediamento (distretto urbano) che ha elaborato i termini di riferimento è tenuto a tenere conto delle proposte dei governi locali degli insediamenti (distretti urbani) a cui sono stati inviati i termini di riferimento per l'approvazione, e inviare il mandato rivisto per la riapprovazione entro 10 giorni dalla data di ricezione delle proposte per apportare le opportune modifiche.

Se gli organi di autogoverno locale degli insediamenti (distretti urbani) hanno presentato proposte che si escludono a vicenda, il mandato tiene conto delle proposte dell'organo di autogoverno locale dell'insediamento (distretti urbani), sul territorio di cui il il volume di acqua fornita o ricevuta dalle acque reflue dagli abbonati è la quota maggiore (percentuale) del volume totale di acqua fornita o ricevuta in termini fisici.

a) un elenco degli impianti di costruzione di capitale degli abbonati che devono essere collegati a sistemi di approvvigionamento idrico centralizzato e (o) sanitari, o un elenco dei territori in cui sono ubicati tali impianti, indicando l'ubicazione degli impianti collegati, i carichi e i termini di connessione;

c) un elenco di misure per la costruzione, ammodernamento e (o) ricostruzione di oggetti di approvvigionamento idrico centralizzato e (o) sistemi di igiene, indicando i valori previsti degli indicatori di affidabilità, qualità ed efficienza energetica degli oggetti che dovrebbero essere raggiunti a seguito dell'attuazione di tali misure;

d) un elenco di misure per proteggere l'approvvigionamento idrico centralizzato e (o) i sistemi igienico-sanitari e loro singoli oggetti da minacce naturali, artificiali e atti terroristici, per prevenirne il verificarsi emergenze, riduzione del rischio e mitigazione delle conseguenze delle emergenze.

8. Nei casi previsti dagli articoli 23, 24 e 26 della legge federale "Sull'approvvigionamento idrico e i servizi igienico-sanitari", il mandato dovrebbe comprendere le misure contenute nel piano d'azione per adeguare la qualità dell'acqua potabile alla requisiti stabiliti, il piano d'azione per adeguare la qualità dell'acqua calda ai requisiti stabiliti e il piano per la riduzione degli scarichi di inquinanti, altre sostanze e microrganismi (di seguito piani d'azione).

9. L'organo di autogoverno locale di un insediamento (distretto urbano), entro il 1 marzo dell'anno precedente l'anno di inizio del previsto periodo di validità del programma di investimento, approva i termini di riferimento e non oltre 3 giorni dalla data della sua approvazione lo trasmette all'organismo regolamentato per lo sviluppo del programma di investimento.

10. Il programma di investimento comprende attività di costruzione, nonché attività di ammodernamento e (o) ricostruzione di oggetti di approvvigionamento idrico centralizzato e (o) sistemi igienico-sanitari, garantendo un cambiamento specifiche questi oggetti e comportando una modifica del costo iniziale (pieno) dell'oggetto in fase di ammodernamento e (o) ricostruzione, la cui opportunità di attuazione è giustificata negli schemi di approvvigionamento idrico e igienico-sanitario. Il programma di investimento deve contenere:

il nome dell'organo esecutivo autorizzato del soggetto della Federazione Russa o dell'organo autorizzato dell'autogoverno locale dell'insediamento (distretto urbano) che ha approvato il programma di investimento, la sua ubicazione;

valori pianificati degli indicatori di affidabilità, qualità ed efficienza energetica degli oggetti di approvvigionamento idrico centralizzato e (o) sistemi igienico-sanitari, stabiliti dall'autorità esecutiva di un'entità costituente della Federazione Russa, separatamente per ogni anno durante l'attuazione dell'investimento programma. Se la creazione di sistemi di approvvigionamento idrico centralizzato e (o) servizi igienico-sanitari, le loro singole strutture, l'ammodernamento e (o) la ricostruzione di sistemi di approvvigionamento idrico centralizzato e (o) servizi igienici o tali impianti sono previsti da un contratto di concessione o da un accordo sul condizioni di attuazione attività regolamentate nel campo dell'approvvigionamento idrico e dei servizi igienico-sanitari, i valori pianificati degli indicatori di affidabilità, qualità ed efficienza energetica degli oggetti di approvvigionamento idrico centralizzato e (o) dei sistemi igienico-sanitari e i tempi del loro raggiungimento, previsti dal programma di investimenti approvato, devono essere identici ai valori previsti di questi indicatori e ai tempi del loro raggiungimento, stabiliti di conseguenza dal contratto di concessione o da un accordo sulle condizioni per l'attuazione delle attività regolamentate nel campo dell'approvvigionamento idrico e dei servizi igienico-sanitari;

b) elenco delle attività di preparazione documentazione del progetto, costruzione, ammodernamento e (o) ricostruzione di impianti esistenti di approvvigionamento idrico centralizzato e (o) sistemi igienico-sanitari, loro breve descrizione, compresa la giustificazione del loro bisogno, l'importo delle spese per la costruzione, l'ammodernamento e (o) la ricostruzione di ciascuno degli oggetti di approvvigionamento idrico centralizzato e (o) i sistemi igienico-sanitari previsti dalle misure (nei prezzi previsti del corrispondente anno, determinato utilizzando gli indici dei prezzi di previsione stabiliti nel social di previsione sviluppo economico Federazione Russa al prossimo anno fiscale e periodo di pianificazione approvato dal Ministero dello sviluppo economico della Federazione Russa), descrizione e ubicazione di strutture in costruzione, oggetti aggiornati e (o) ricostruiti di approvvigionamento idrico centralizzato e (o) sistemi sanitari, fornendo un'identificazione inequivocabile di tali oggetti, il principali caratteristiche tecniche di tali oggetti prima e dopo la realizzazione della manifestazione;


Domanda: Ciao! Per favore, guidaci sulla questione dell'estensione del programma di investimenti per l'approvvigionamento idrico, approvato sotto 210-FZ, nell'ordine che era in 210-FZ. Può chiarire sulla base di quali fatti giuridici si basa, se attualmente solo il soggetto della Federazione Russa ha l'autorità di apportare modifiche ai programmi di investimento per l'approvvigionamento idrico (se non ha trasferito la sua autorità ai governi locali)?

Risposta:

Ciao! Ad oggi, le questioni relative all'estensione e all'adeguamento dei programmi di investimento per l'approvvigionamento idrico sono regolate dal decreto del governo della Federazione Russa n. 641 del 29 luglio 2013 "Sui programmi di investimento e produzione delle organizzazioni che operano nel campo dell'approvvigionamento idrico e servizi igienico-sanitari”. La legge federale n. 210 attualmente non si applica al settore dell'approvvigionamento idrico e dei servizi igienico-sanitari. Oggi, prima di tutto, tu, come partecipante al mercato dell'approvvigionamento idrico, devi operare con le basi della seguente documentazione legale:

  1. Legge federale del 7 dicembre 2011 n. n. 416-FZ (come modificato il 21 luglio 2014) “Sull'approvvigionamento idrico e igienico-sanitario”;
  2. Decreto del governo della Federazione Russa del 29 luglio 2013 n. 641 (come modificato in data 31 maggio 2014) “Sui programmi di investimento e produzione operanti nel settore dell'approvvigionamento idrico e sanitario” (di seguito - Delibera n. 641);
  3. Decreto del governo della Federazione Russa del 13 maggio 2013 n. 406 (come modificato il 08.09.2014) "Sulla regolamentazione statale delle tariffe nel settore dell'approvvigionamento idrico e dei servizi igienico-sanitari" (unitamente alle "Nozioni di base sulla tariffazione nel campo dell'approvvigionamento idrico e dei servizi igienico-sanitari", "Norme per la regolazione delle tariffe in nel campo dell'approvvigionamento idrico e dei servizi igienico-sanitari", "Regole per determinare la dimensione del capitale investito nel campo dell'approvvigionamento idrico e dei servizi igienico-sanitari e la procedura per mantenerne la contabilità", "Regole per il calcolo del tasso di rendimento del capitale investito nel campo della approvvigionamento idrico e servizi igienico-sanitari”).

Ai sensi del decreto n. 641, l'estensione del programma di investimenti per l'approvvigionamento idrico è possibile nell'ambito dell'adeguamento del programma di investimenti (non più di 1 volta all'anno), se si verifica un cambiamento delle condizioni oggettive per la sua attuazione . Quali sono queste condizioni oggettive? Per esempio:

a) una modifica della legislazione della Federazione Russa che influisca sulle condizioni per l'attuazione del programma di investimento, portando ad un aumento dei costi della sua attuazione di oltre il 10%;

b) una variazione del volume degli stanziamenti di bilancio stanziati per finanziare il programma di investimento di oltre il 10 per cento, se del caso;

c) vi sia la necessità di realizzare interventi non previsti dal programma di investimenti alla data della sua approvazione per la connessione (assicurare la connettività tecnica) di nuovi impianti in assenza di connettività tecnica per mancanza di capacità libera;

d) il rifiuto della persona che ha presentato, secondo la procedura stabilita dalla legislazione della Federazione Russa, una domanda di allacciamento a una rete idrica centralizzata e (o) fognaria, dalla connessione specificata nel programma di investimento;

e) ricezione di una notifica dall'organo territoriale dell'organo esecutivo federale che esercita la supervisione sanitaria ed epidemiologica dello stato federale, nel caso stabilito dalla legislazione della Federazione Russa sull'approvvigionamento idrico e sui servizi igienico-sanitari.

Quanto all'autorità di modificare i programmi di investimento per l'approvvigionamento idrico, ai sensi del decreto n. 641, al fine di adeguare il programma di investimento, l'organizzazione del settore idrico e fognario si sottopone preventivamente all'organo esecutivo autorizzato della materia Federazione Russa (ad esempio, il comitato per i prezzi e le tariffe, o il regionale commissione energia) o all'ente autorizzato dell'autogoverno locale comune(se l'approvazione dei programmi di investimento è effettuata dall'ente autorizzato dell'autogoverno locale) bozze di modifica del programma di investimento.

Governo della Federazione Russa

Sulle modifiche alle regole per il collegamento tecnologico dei ricevitori di potenza dei consumatori di energia elettrica, degli impianti per la produzione di energia elettrica, nonché degli impianti di rete elettrica di proprietà di organizzazioni di rete e di altre persone, alle reti elettriche

Il governo della Federazione Russa decide:

1. Approvare le modifiche allegate che vengono apportate al Regolamento per il collegamento tecnologico dei ricevitori di potenza dei consumatori di energia elettrica, degli impianti per la produzione di energia elettrica, nonché degli impianti di rete elettrica di proprietà degli enti di rete e di altri soggetti, all'energia elettrica reti, approvato dal decreto del governo della Federazione Russa del 27 dicembre 2004 n. 861 (legislazione raccolta della Federazione Russa, 2004, n. 52, art. 5525; 2007, n. 14, art. 1687; 2010 , n. 40, art. 5086; 2012, n. 23, art. 3008; n. 52, art. .7525).

2. Ministero dell'Energia della Federazione Russa e Servizio federale per la Vigilanza Ambientale, Tecnologica e Nucleare, entro 90 giorni, portare il loro regolamenti in conformità con questa delibera.

Presidente del governo della Federazione Russa D. MEDVEDEV


Approvato


I CAMBIAMENTI

che sono inclusi nelle regole per la connessione tecnologica dei ricevitori di potenza dei consumatori di energia elettrica di oggetti per la produzione di energia elettrica, nonché delle strutture della rete elettrica di proprietà delle organizzazioni di rete e di altre persone alle reti elettriche

1. Aggiungere il paragrafo 18, paragrafo 5, come segue:

“18(5). Il richiedente, la cui potenza massima dei ricevitori di potenza è inferiore a 150 kW, ha il diritto di presentare all'ente di rete, di propria iniziativa, la documentazione progettuale da lui sviluppata ai sensi della lettera "c" del comma 18 del presente Regolamento per confermarne la conformità alle specifiche tecniche.

L'organizzazione di rete, nonché il soggetto rilevante del controllo operativo del dispacciamento, se specifiche sono soggetti, ai sensi del presente Regolamento, ad essere concordati con tale soggetto di controllo operativo della spedizione, confermare la conformità della documentazione presentata ai requisiti delle specifiche tecniche o fornire al richiedente informazioni sulla non conformità della documentazione presentata con i requisiti delle specifiche tecniche. Il termine per la conferma della conformità della documentazione ai requisiti delle specifiche tecniche non deve superare i 10 giorni dalla data in cui l'organizzazione di rete ha ricevuto la documentazione dal richiedente e se le condizioni tecniche sono soggette ad accordo in conformità con il presente regolamento con il oggetto rilevante del controllo operativo della spedizione, il periodo specificato non deve superare i 25 giorni. Contestualmente, le azioni dell'organizzazione di rete, nonché del rilevante oggetto di controllo operativo del dispacciamento, hanno riguardato la conferma e (o) l'informazione al richiedente sulla conformità (non conformità) della documentazione presentata con i requisiti delle condizioni tecniche, sono da loro eseguiti senza addebitare alcun corrispettivo.

2. Al terzo comma dell'articolo 30, comma 3, le parole "Nel caso di connessione tecnologica complessa (quando si collegano impianti di produzione di energia elettrica con potenza massima superiore a 5 MW, o dispositivi riceventi di potenza massima di almeno 670 kW)" sono sostituite dalle parole

"Se le condizioni tecniche sono soggette, in conformità al presente Regolamento, da concordare con il soggetto interessato del controllo operativo di spedizione,"

Decreto del governo della Federazione Russa del 29 luglio 2013 N 641
"Sui programmi di investimento e di produzione delle organizzazioni che operano nel campo dell'approvvigionamento idrico e dei servizi igienico-sanitari"

26 marzo, 31 maggio 2014, 4 settembre 2015, 23 dicembre 2016, 24 gennaio, 17 novembre 2017, 8 ottobre 2018

In conformità con la legge federale "Sull'approvvigionamento idrico e i servizi igienico-sanitari", il governo della Federazione Russa decide:

1. Approva l'allegato:

Regole per lo sviluppo, l'approvazione, l'approvazione e l'adeguamento dei programmi di investimento delle organizzazioni che forniscono acqua calda, fornitura di acqua fredda e (o) servizi igienico-sanitari;

Regole per lo sviluppo, l'approvazione e l'adeguamento dei programmi di produzione delle organizzazioni impegnate nella fornitura di acqua calda, fornitura di acqua fredda e (o) servizi igienico-sanitari.

2. Agenzia federale per l'edilizia e l'edilizia abitativa e i servizi comunali, entro 3 mesi, approvare gli standard consolidati di stima per gli impianti non produttivi e le infrastrutture ingegneristiche.

3. La clausola 4 del Regolamento per lo sviluppo, l'approvazione e l'adeguamento dei programmi di investimento per le organizzazioni che forniscono acqua calda, fornitura di acqua fredda e (o) servizi igienico-sanitari, approvata con la presente delibera, entrerà in vigore il 1° gennaio 2014.

Regole
sviluppo, approvazione, approvazione e adeguamento di programmi di investimento di organizzazioni che forniscono acqua calda, fornitura di acqua fredda e (o) servizi igienico-sanitari
(approvato con delibera

Con modifiche e integrazioni da:

I. Disposizioni generali

1. Il presente Regolamento determina la procedura per lo sviluppo, l'approvazione, l'approvazione e l'adeguamento dei programmi di investimento per le organizzazioni che forniscono acqua calda, fornitura di acqua fredda e (o) smaltimento dell'acqua utilizzando sistemi centralizzati (ad eccezione delle organizzazioni che forniscono acqua calda utilizzando acqua calda aperta sistemi di approvvigionamento) (di seguito, rispettivamente - programma di investimento, organismi regolamentati), compresi piani d'azione per allineare la qualità dell'acqua potabile ai requisiti stabiliti, piani d'azione per allineare la qualità dell'acqua calda ai requisiti stabiliti, requisiti per la composizione dei programmi di investimento, la procedura per considerare i disaccordi nell'approvazione dei programmi di investimento e la procedura per controllarne l'attuazione.

2. Un progetto di programma di investimento è sviluppato da un'organizzazione regolamentata, il programma di investimento è approvato dall'organo esecutivo autorizzato del soggetto della Federazione Russa o dall'organo autorizzato dell'autogoverno locale di un insediamento (distretto urbano), se la legge del soggetto della Federazione Russa gli conferisce l'autorità di approvare il programma di investimento (di seguito denominato l'organo autorizzato dell'autogoverno locale dell'insediamento (distretto urbano), d'intesa con le autorità esecutive degli enti costitutivi di la Federazione Russa nella regione regolamento statale tariffe (in caso di approvazione di programmi di investimento da parte di autorità locali o autorità esecutive dei soggetti della Federazione Russa, i cui poteri non includono l'istituzione prezzi regolamentati(tariffe).

3. Se il programma di investimento è approvato dall'organo esecutivo autorizzato di un'entità costituente della Federazione Russa, il progetto di programma di investimento è soggetto a un accordo con i governi locali degli insediamenti (distretti urbani) sul cui territorio sono oggetto della fornitura centralizzata di acqua fredda sistema centralizzato, sistema centralizzato di approvvigionamento idrico (di seguito denominato sistemi centralizzati di approvvigionamento idrico) e (o) impianti di smaltimento dell'acqua e costruzione di capitale degli abbonati a cui viene fornita acqua e da cui vengono ricevute le acque reflue utilizzando questi sistemi (di seguito denominati locali governi degli insediamenti (distretti urbani) e con le autorità esecutive degli enti costitutivi della Federazione Russa nel campo delle tariffe di regolamentazione statale (nel caso in cui i programmi di investimento siano approvati dalle autorità esecutive degli enti costitutivi della Federazione Russa, il cui i poteri non includono la fissazione di prezzi regolamentati (tariffe) ai sensi dei paragrafi 12-15 della presente ohing Regole.

4. Approvazione del programma di investimento in assenza di un approvato a tempo debito non sono consentiti sistemi di approvvigionamento idrico e igienico-sanitario.

5. Se gli impianti di approvvigionamento idrico centralizzato e (o) i sistemi igienico-sanitari e gli impianti di costruzione di capitale degli abbonati a cui viene fornita acqua e (o) da cui vengono ricevute le acque reflue utilizzando tali sistemi si trovano entro i confini di più entità costituenti del Federazione Russa, il programma di investimento è approvato dal potere esecutivo dell'organismo autorizzato del soggetto della Federazione Russa, in cui il volume di acqua fornita e (o) ricevuto acque reflue dagli abbonati in natura è la quota (percentuale) più grande del volume totale di acqua fornita e (o) acque reflue ricevute in natura, in accordo con gli organi autorizzati dell'esecutivo le autorità delle entità costituenti della Federazione Russa, sul cui territorio una parte degli oggetti di approvvigionamento idrico centralizzato e (o) sistemi sanitari si trova.

Se la legge dell'entità costituente della Federazione Russa trasferisce l'autorità di approvare il programma di investimento all'ente del governo locale dell'insediamento (distretto urbano) e oggetti di approvvigionamento idrico centralizzato e (o) sistemi sanitari, nonché oggetti di costruzione di capitale degli abbonati a cui viene fornita acqua e (o) da cui vengono ricevute le acque reflue che utilizzano questi sistemi si trovano entro i confini di più insediamenti (distretti urbani), il programma di investimento è approvato dall'ente autorizzato dell'autogoverno locale dell'insediamento (distretto urbano), in cui il volume delle acque reflue fornite e (o) ricevute dagli abbonati in termini fisici è la quota maggiore (percentuale) del volume totale delle acque fornite e (o) le acque reflue ricevute in termini fisici, in accordo con gli enti abilitati dell'autogoverno locale degli insediamenti (distretti urbani), nel cui territorio è ubicata una parte degli oggetti di approvvigionamento idrico centralizzato e (o) i sistemi igienico-sanitari.

II. Termini di riferimento per lo sviluppo di un programma di investimento

6. Il progetto di programma di investimento è sviluppato sulla base del mandato per lo sviluppo del programma di investimento dell'organismo regolamentato (di seguito denominato il mandato). I termini di riferimento sono elaborati e approvati dall'ente di autogoverno locale dell'insediamento (distretto urbano). Termini di riferimento per lo sviluppo di un programma di investimento per un'organizzazione regolamentata che ha ricevuto i diritti di possedere e utilizzare sistemi di approvvigionamento idrico centralizzato e (o) servizi igienici, singoli oggetti di tali sistemi sulla base di un contratto di concessione che prevede obblighi detta organizzazione sulla realizzazione e (o) ricostruzione di sistemi centralizzati di approvvigionamento idrico e (o) fognario, singoli oggetti di tali sistemi con l'acquisizione per un periodo stabilito dal contratto di concessione, il diritto di possedere e utilizzare tali sistemi, oggetti (di seguito indicati come contratto di concessione), deve rispettare i termini del contratto di concessione.

Se gli impianti di approvvigionamento idrico centralizzato e (o) i sistemi fognari e gli impianti di costruzione di capitale degli abbonati a cui viene fornita acqua e (o) da cui vengono ricevute le acque reflue utilizzando questi sistemi si trovano entro i confini di più insediamenti (distretti urbani), il i termini di riferimento sono elaborati d'intesa con gli organi di autogoverno locale degli insediamenti (distretti urbani), entro i cui confini sono ubicati gli oggetti specificati.

A tal fine, l'ente di autogoverno locale di un insediamento (distretto urbano), sul cui territorio il volume di acqua fornita e (o) ricevuto acque reflue dagli abbonati è la quota (percentuale) più grande del volume totale di acqua fornita e (o) ha ricevuto acque reflue in natura, sviluppa e invia i termini di riferimento agli organi di autogoverno locale degli insediamenti (distretti urbani) sul territorio di cui oggetti di approvvigionamento idrico centralizzato e (o) sistemi fognari e costruzione di capitale oggetti di si trovano gli abbonati, a cui viene fornita acqua e (o) da cui vengono ricevute le acque reflue utilizzando questi sistemi (di seguito - abbonati).

Gli organi di autogoverno locale degli insediamenti (distretti urbani) concordano i termini di riferimento o trasmettono all'ente di autogoverno locale dell'insediamento (distretti urbani) che ha sviluppato i termini di riferimento, proposte di modifica dei termini di riferimento entro 30 giorni dalla data di ricezione del mandato di approvazione.

L'organo di autogoverno locale dell'insediamento (distretto urbano) che ha elaborato i termini di riferimento è tenuto a tenere conto delle proposte dei governi locali degli insediamenti (distretti urbani) a cui sono stati inviati i termini di riferimento per l'approvazione, e inviare il mandato rivisto per la riapprovazione entro 10 giorni dalla data di ricezione delle proposte per apportare le opportune modifiche.

Se gli organi di autogoverno locale degli insediamenti (distretti urbani) hanno presentato proposte che si escludono a vicenda, il mandato tiene conto delle proposte dell'organo di autogoverno locale dell'insediamento (distretti urbani), sul territorio di cui il il volume di acqua fornita o ricevuta dalle acque reflue dagli abbonati è la quota maggiore (percentuale) del volume totale di acqua fornita o ricevuta in termini fisici.

7. Il capitolato d'oneri deve contenere:

a) un elenco degli impianti di costruzione di capitale degli abbonati che devono essere collegati a sistemi di approvvigionamento idrico centralizzato e (o) sanitari, o un elenco dei territori in cui sono ubicati tali impianti, indicando l'ubicazione degli impianti collegati, i carichi e i termini di connessione;

b) valori pianificati degli indicatori di affidabilità, qualità ed efficienza energetica degli oggetti di approvvigionamento idrico centralizzato e (o) dei sistemi sanitari;

c) un elenco di misure per la costruzione, ammodernamento e (o) ricostruzione di oggetti di approvvigionamento idrico centralizzato e (o) sistemi di igiene, indicando i valori previsti degli indicatori di affidabilità, qualità ed efficienza energetica degli oggetti che dovrebbero essere raggiunti a seguito dell'attuazione di tali misure;

Informazioni sulle modifiche:

Con decreto del governo della Federazione Russa del 23 dicembre 2016 N 1467, il paragrafo 7 è stato integrato con la lettera "d"

d) un elenco di misure per proteggere l'approvvigionamento idrico centralizzato e (o) i sistemi fognari e le loro singole strutture dalle minacce naturali e artificiali e dagli atti terroristici, per prevenire le emergenze, ridurre il rischio e mitigare le conseguenze delle emergenze.

8. Nei casi previsti e nella legge federale "Sull'approvvigionamento idrico e i servizi igienico-sanitari", i termini di riferimento dovrebbero includere le attività contenute nel piano d'azione per allineare la qualità dell'acqua potabile ai requisiti stabiliti, il piano d'azione portare la qualità dell'acqua calda in linea con i requisiti stabiliti e un piano di riduzione degli scarichi di inquinanti, altre sostanze e microrganismi (di seguito piani d'azione).

9. L'organo di autogoverno locale di un insediamento (distretto urbano), entro il 1 marzo dell'anno precedente l'anno di inizio del previsto periodo di validità del programma di investimento, approva i termini di riferimento e non oltre 3 giorni dalla data della sua approvazione lo trasmette all'organismo regolamentato per lo sviluppo del programma di investimento. Per un ente regolato che opera sulla base di un contratto di concessione, al primo anno solare dopo l'entrata in vigore del contratto di concessione, il governo locale approva i termini di riferimento entro e non oltre 30 giorni del calendario dalla data di entrata in vigore del contratto di concessione.

III. Requisiti per il contenuto del programma di investimento

10. Il programma di investimento comprende attività di costruzione, nonché attività per l'ammodernamento e (o) ricostruzione di oggetti di approvvigionamento idrico centralizzato e (o) sistemi igienico-sanitari, garantendo un cambiamento nelle caratteristiche tecniche di questi oggetti e comportando un cambiamento nella costo iniziale (pieno) dell'oggetto modernizzato e (o) ricostruito, la cui fattibilità della cui attuazione è giustificata negli schemi di approvvigionamento idrico e igienico-sanitario. Il programma di investimento deve contenere:

a) passaporto del programma di investimento contenente le seguenti informazioni:

il nome dell'organizzazione regolamentata per la quale si sta sviluppando il programma di investimento, la sua ubicazione ei contatti delle persone responsabili dello sviluppo del programma di investimento;

il nome dell'organo esecutivo autorizzato del soggetto della Federazione Russa o dell'organo autorizzato dell'autogoverno locale dell'insediamento (distretto urbano) che ha approvato il programma di investimento, la sua ubicazione;

il nome dell'organo di autogoverno locale dell'insediamento (distretto urbano) che ha approvato il programma di investimento, la sua ubicazione;

il nome dell'organo esecutivo autorizzato del soggetto della Federazione Russa nel campo della regolamentazione statale delle tariffe, che ha concordato il programma di investimento, la sua ubicazione e i contatti delle persone responsabili;

valori pianificati degli indicatori di affidabilità, qualità ed efficienza energetica degli oggetti di approvvigionamento idrico centralizzato e (o) sistemi igienico-sanitari, stabiliti dall'autorità esecutiva di un'entità costituente della Federazione Russa, separatamente per ogni anno durante l'attuazione dell'investimento programma. Se la creazione di sistemi di approvvigionamento idrico centralizzato e (o) servizi igienico-sanitari, le loro singole strutture, l'ammodernamento e (o) la ricostruzione di sistemi di approvvigionamento idrico centralizzato e (o) servizi igienici o tali impianti sono previsti da un contratto di concessione o da un accordo sul condizioni per l'attuazione di attività regolamentate nel campo dell'approvvigionamento idrico e dei servizi igienico-sanitari, i valori pianificati degli indicatori di affidabilità, qualità ed efficienza energetica degli oggetti di approvvigionamento idrico centralizzato e (o) dei sistemi igienico-sanitari e i tempi del loro raggiungimento, a condizione perché dal programma di investimento approvato, devono essere identici ai valori previsti di tali indicatori e alla tempistica del loro raggiungimento, stabiliti rispettivamente dal contratto di concessione o dalla convenzione sulle condizioni per l'attuazione delle attività regolate nel campo dell'approvvigionamento idrico e servizi igienico-sanitari;

b) un elenco delle attività per la preparazione della documentazione di progetto, la costruzione, l'ammodernamento e (o) la ricostruzione degli impianti esistenti di approvvigionamento idrico centralizzato e (o) dei sistemi sanitari, la loro breve descrizione, compresa la motivazione della loro necessità, l'importo dei costi per la costruzione, l'ammodernamento e (o) la ricostruzione di ciascuno degli oggetti dell'approvvigionamento idrico centralizzato e (o) dei sistemi igienico-sanitari previsti dalle misure (nei prezzi di previsione dell'anno corrispondente, determinati utilizzando gli indici dei prezzi di previsione stabiliti nella previsione di lo sviluppo socioeconomico della Federazione Russa per il prossimo esercizio finanziario e periodo di pianificazione, approvato dal Ministero dello Sviluppo Economico della Federazione Russa), descrizione e ubicazione dell'approvvigionamento idrico centralizzato e (o) strutture igienico-sanitarie in costruzione, ammodernamento e (o) ricostruzione, fornendo un'identificazione univoca di tali impianti, le principali caratteristiche tecniche di tali impianti prima e dopo la realizzazione dell'evento;

Informazioni sulle modifiche:

Con decreto del governo della Federazione Russa del 23 dicembre 2016 N 1467, il paragrafo 10 è stato integrato con il comma "b.1"

b.1) un elenco di misure per proteggere l'approvvigionamento idrico centralizzato e (o) i sistemi fognari e le loro singole strutture dalle minacce naturali, artificiali e dagli atti terroristici, per prevenire le emergenze, ridurre il rischio e mitigare le conseguenze delle emergenze;

c) la percentuale prevista di ammortamento degli oggetti dell'approvvigionamento idrico centralizzato e (o) dei sistemi sanitari e la percentuale effettiva di ammortamento degli oggetti dell'approvvigionamento idrico centralizzato e (o) dei sistemi sanitari esistenti all'inizio dell'attuazione del programma di investimento;

d) il programma per l'attuazione delle misure del programma di investimento, compreso il programma per la messa in servizio degli oggetti di approvvigionamento idrico centralizzato e (o) dei sistemi igienico-sanitari;

e) le fonti di finanziamento del programma di investimento, ripartite per tipologia di attività e per anno, a prezzi previsionali dell'anno corrispondente, determinati utilizzando gli indici dei prezzi previsionali stabiliti nella previsione per lo sviluppo socio-economico della Federazione Russa per il prossimo esercizio finanziario e periodo di pianificazione, approvato dal Ministero dello Sviluppo Economico della Federazione Russa, tra cui:

fondi propri dell'organizzazione regolamentata, inclusi ammortamento, spese per investimenti di capitale, rimborsato a spese dell'utile dell'organizzazione regolamentata, il pagamento per l'allacciamento alla rete idrica centralizzata e (o) sistemi sanitari (separatamente per ciascun sistema, se l'organizzazione regolamentata gestisce più di tali sistemi);

prestiti e crediti;

fondi di bilancio per ciascun sistema centralizzato di approvvigionamento idrico e (o) sanitario con destinazione delle spese a carico del concedente per la costruzione, ammodernamento e (o) ricostruzione dell'oggetto del contratto di concessione per ciascun sistema centralizzato di approvvigionamento idrico e (o) sanitario, se tale i costi esistono;

altre fonti;

f) calcolo dell'efficacia dell'investimento dei fondi, effettuato confrontando la dinamica degli indicatori di affidabilità, qualità ed efficienza energetica degli oggetti di approvvigionamento idrico centralizzato e (o) dei sistemi sanitari e dei costi di attuazione del programma di investimento;

g) calcolo preliminare delle tariffe nel campo dell'approvvigionamento idrico e dei servizi igienico-sanitari per il periodo di attuazione del programma di investimenti;

h) un piano d'azione per adeguare la qualità dell'acqua potabile ai requisiti stabiliti, un piano per la riduzione degli scarichi e un programma per il risparmio energetico e l'efficienza energetica (se approvati tali piani e programmi);

i) un elenco degli obblighi di investimento stabiliti in relazione a oggetti di approvvigionamento idrico centralizzato e (o) sistemi fognari e le condizioni per il loro adempimento nel caso previsto dalla legislazione della Federazione Russa sulla privatizzazione;

j) una relazione sull'attuazione del programma di investimento per l'ultimo anno del periodo di attuazione del programma di investimento, contenente, tra l'altro, le principali caratteristiche tecniche degli oggetti modernizzati e (o) ricostruiti di approvvigionamento idrico centralizzato e (o) servizi igienico-sanitari sistemi prima e dopo l'attuazione delle attività del presente programma di investimento (se esiste un programma di investimento la cui attuazione è stata completata (terminata) durante l'anno precedente l'anno di approvazione del nuovo programma di investimento).

Informazioni sulle modifiche:

Con decreto del governo della Federazione Russa del 31 maggio 2014 N 503, le regole sono state integrate dalla clausola 10.1

10.1. Le attività del programma di investimento si suddividono in attività realizzate nel campo della fornitura di acqua fredda, attività realizzate nel campo della fornitura di acqua calda e attività realizzate nel campo dello smaltimento delle acque reflue, mentre all'interno di ciascuna area sono distinti i seguenti gruppi di attività di attività:

a) costruzione, ammodernamento e (o) ricostruzione di strutture di approvvigionamento idrico centralizzato e (o) sistemi igienico-sanitari al fine di collegare strutture di costruzione di capitale degli abbonati, indicando le strutture di approvvigionamento idrico centralizzato e (o) sistemi igienico-sanitari, la cui costruzione è finanziato dai canoni di allacciamento, indicando i punti di connessione (connessione tecnologica), il numero e il carico delle nuove strutture di costruzione del capitale connesse (tecnologicamente connesse) degli abbonati, tra cui:

realizzazione di nuove reti di approvvigionamento idrico e (o) fognario al fine di collegare gli impianti di costruzione del capitale degli abbonati, indicando le sezioni di tali reti in costruzione, il loro diametro e lunghezza e altre caratteristiche tecniche;

costruzione di altri oggetti di approvvigionamento idrico centralizzato e (o) sistemi fognari (ad eccezione dell'approvvigionamento idrico e (o) reti fognarie) con una descrizione di tali oggetti, le loro caratteristiche tecniche;

aumentare la capacità delle reti idriche e (o) fognarie esistenti al fine di collegare gli impianti di costruzione di capitale degli abbonati, indicando le sezioni di tali reti, la loro lunghezza, capacità e altre caratteristiche tecniche prima e dopo gli eventi;

aumentare la capacità e la produttività degli impianti esistenti di approvvigionamento idrico centralizzato e (o) dei sistemi igienico-sanitari (ad eccezione dell'approvvigionamento idrico e (o) delle reti igienico-sanitarie), indicando le caratteristiche tecniche degli impianti di approvvigionamento idrico centralizzato e (o) dei sistemi igienico-sanitari prima e dopo le attività;

b) realizzazione di nuovi impianti di approvvigionamento idrico centralizzato e (o) impianti sanitari non connessi alla connessione (connessione tecnologica) di nuovi impianti di capitalizzazione degli abbonati, tra cui:

costruzione di nuove reti di approvvigionamento idrico e (o) fognario, indicando le sezioni di tali reti, la loro lunghezza, portata;

costruzione di altri oggetti di approvvigionamento idrico centralizzato e (o) sistemi di smaltimento delle acque (ad eccezione delle reti di approvvigionamento idrico e (o) di smaltimento delle acque) con indicazione delle loro caratteristiche tecniche;

c) ammodernamento o ricostruzione di impianti esistenti di approvvigionamento idrico centralizzato e (o) sistemi sanitari al fine di ridurre il livello di ammortamento degli impianti esistenti, tra cui:

ammodernamento o ricostruzione delle reti idriche e (o) fognarie esistenti, indicando le sezioni di tali reti, la loro lunghezza, capacità, altre caratteristiche tecniche prima e dopo gli eventi;

ammodernamento o ricostruzione di impianti esistenti di approvvigionamento idrico centralizzato e (o) sistemi igienico-sanitari (ad eccezione dell'approvvigionamento idrico e (o) reti igienico-sanitarie), indicando le caratteristiche tecniche di tali impianti prima e dopo le attività;

d) attuazione di misure volte a migliorare l'efficienza ambientale, raggiungendo i valori previsti degli indicatori di affidabilità, qualità ed efficienza energetica degli oggetti di approvvigionamento idrico centralizzato e (o) dei sistemi sanitari che non sono inclusi in altri gruppi di misure;

e) smantellamento, conservazione e smantellamento di oggetti di approvvigionamento idrico centralizzato e (o) sistemi igienico-sanitari, tra cui:

smantellamento, conservazione e smantellamento delle reti di approvvigionamento idrico e (o) fognario, indicando le sezioni di tali reti, la loro lunghezza, portata, altre caratteristiche tecniche;

disattivazione, conservazione e smantellamento di altri impianti di approvvigionamento idrico centralizzato e (o) sistemi igienico-sanitari (ad eccezione dell'approvvigionamento idrico e (o) reti igienico-sanitarie), indicando i singoli impianti, le loro caratteristiche tecniche.

10.2. Il programma di investimento di un organismo regolamentato operante sulla base di un contratto di concessione, i cui oggetto sono l'approvvigionamento idrico centralizzato e (o) le reti fognarie, singoli oggetti di tali sistemi, deve rispettare le misure previste dal contratto di concessione per la creazione e (o) ricostruzione dell'oggetto del contratto di concessione e (o) ammodernamento, sostituzione di altri beni moralmente obsoleti e fisicamente logori di proprietà del concedente sul diritto di proprietà, formando un tutt'uno con l'oggetto della concessione contratto di concessione e (o) destinati all'uso al fine di creare le condizioni affinché il concessionario svolga le attività previste dal contratto di concessione (di seguito denominato altro bene ceduto dal concedente all'immobile concessionario nell'ambito di un contratto di concessione), nuovo, più produttivo, altro miglioramento delle caratteristiche e delle proprietà operative di tale proprietà.

11. Il volume del fabbisogno finanziario necessario per l'attuazione delle attività del programma di investimento è stabilito tenendo conto del consolidato standard stimati per gli impianti non produttivi e le infrastrutture ingegneristiche approvati dal Ministero dell'edilizia e dell'edilizia abitativa e dei servizi comunali della Federazione Russa.

IV. Coordinamento, approvazione e adeguamento del programma di investimento

12. Se l'approvazione dei programmi di investimento viene effettuata dall'organo esecutivo autorizzato del soggetto della Federazione Russa, l'organizzazione regolamentata invia la bozza del programma di investimento sviluppato per l'approvazione all'ente (enti) del governo locale dell'insediamento (urbano distretto), sul territorio del quale (quale) sono svolte le attività del programma di investimento, in termini di misure che garantiscono l'approvvigionamento idrico e (o) lo smaltimento delle acque degli abbonati nel territorio del comune, e all'autorità esecutiva del costituente entità della Federazione Russa nel campo della regolamentazione statale delle tariffe (tranne i casi in cui il programma di investimento è approvato dalle autorità esecutive delle entità costituenti della Federazione Russa, i cui poteri includono la fissazione di prezzi regolamentati (tariffe).

13. L'organo di autogoverno locale di un insediamento (distretto urbano) e l'autorità esecutiva del soggetto della Federazione Russa nel campo della regolamentazione statale delle tariffe sono obbligati a considerare il progetto di programma di investimento e notificare all'organizzazione regolamentata l'approvazione o rifiuto di concordare entro 30 giorni dalla data di presentazione del progetto di programma di investimento per l'approvazione. L'ente di autogoverno locale dell'insediamento (distretto urbano) valuta il progetto di programma di investimento per il rispetto dei termini di riferimento in termini di attività realizzate sul territorio di questo comune, nonché in termini di attività realizzate sul territorio di altri comuni che interessano la fornitura di approvvigionamento idrico e (o) gli abbonati ai servizi igienico-sanitari in quel comune. L'autogoverno locale esamina il progetto di programma di investimenti sviluppato in conformità al contratto di concessione per il rispetto delle misure previste dal contratto di concessione, il rispetto degli indicatori di affidabilità, qualità ed efficienza energetica dell'approvvigionamento idrico centralizzato e (o) dei servizi igienico-sanitari strutture con i valori previsti di tali indicatori stabiliti dal contratto di concessione, condizioni di conformità per il finanziamento del programma di investimento; parametri a lungo termine per la regolazione delle attività del concessionario stabiliti dal contratto di concessione.

L'autorità esecutiva dell'entità costituente della Federazione Russa nel campo della regolamentazione statale delle tariffe valuta l'accessibilità economica delle tariffe dell'organizzazione regolamentata per i consumatori confrontando il tasso di crescita previsto delle tariffe dei cittadini per servizi di pubblica utilità a causa della presa in considerazione, nella definizione delle tariffe nel campo dell'approvvigionamento idrico e dei servizi igienico-sanitari, dei costi di attuazione del programma di investimento dell'organizzazione regolamentata, con restrizioni al pagamento dei cittadini per le utenze stabilite in conformità con i requisiti del Codice abitativo di la Federazione Russa.

L'organo di autogoverno locale di un insediamento (distretto urbano), ai sensi dell'articolo 40, parte 5, della legge federale "Sull'approvvigionamento idrico e i servizi igienico-sanitari", ha il diritto di coinvolgere organizzazioni indipendenti nell'esame di un progetto di programma di investimento in per analizzarne la validità. I motivi per rifiutare di approvare il progetto di programma di investimento sviluppato in conformità al contratto di concessione sono la non conformità del progetto di programma di investimento con le misure previste nel contratto di concessione, i valori previsti degli indicatori di affidabilità, qualità ed efficienza energetica degli oggetti di approvvigionamento idrico centralizzato e (o) dei sistemi igienico-sanitari, nonché il mancato rispetto delle condizioni per il finanziamento del programma di investimento ai parametri a lungo termine di regolazione delle attività del concessionario, stabiliti dal contratto di concessione.

I commi 3 - 4 non sono più validi dal 21 novembre 2017 - D.lgs

La base del rifiuto di approvare il progetto di programma di investimento da parte dell'ente di autogoverno locale dell'insediamento (distretto urbano) è il mancato rispetto del programma di investimento con i termini di riferimento.

Il motivo del rifiuto di approvare il progetto di programma di investimento da parte dell'autorità esecutiva dell'entità costituente della Federazione Russa nel campo della regolamentazione statale delle tariffe è l'indisponibilità delle tariffe dell'organizzazione regolamentata per gli abbonati, ad eccezione del caso specificato nella clausola 17.2 del presente Regolamento.

In caso di rifiuto di approvare il progetto di programma di investimento, l'organo di autogoverno locale dell'insediamento (distretto urbano) e l'autorità esecutiva dell'entità costituente della Federazione Russa nel campo della regolamentazione statale delle tariffe sono tenuti a indicare il motivo per il rifiuto.

14. L'ente regolato è tenuto, entro 7 giorni dal ricevimento della comunicazione di rifiuto all'approvazione del progetto di programma di investimento, a finalizzarlo e trasmetterlo per la riapprovazione, rispettivamente, all'ente locale dell'insediamento (distretto urbano) o l'autorità esecutiva dell'entità costituente della Federazione Russa nel campo della regolamentazione statale delle tariffe, o inviare per la firma all'ente del governo locale dell'insediamento (distretto urbano) o all'autorità esecutiva dell'entità costituente della Federazione Russa nel campo della regolamentazione statale delle tariffe un protocollo di disaccordo al progetto di programma di investimento, firmato dall'organismo regolamentato.

L'organo di autogoverno locale di un insediamento (distretto urbano) o l'autorità esecutiva di un soggetto della Federazione Russa nel campo della regolamentazione statale delle tariffe, entro e non oltre 7 giorni dalla data di ricezione del protocollo di disaccordo al progetto di programma di investimento, è obbligato a esaminarlo, firmarlo e inviarlo all'organizzazione regolamentata.

L'organizzazione regolamentata entro 3 giorni dalla data di ricezione dall'ente del governo locale dell'insediamento (distretto urbano) o dall'autorità esecutiva del soggetto della Federazione Russa nel campo della regolamentazione statale delle tariffe del protocollo di disaccordo specificato è obbligata inviare il progetto di programma di investimento con il protocollo di disaccordo al progetto di programma di investimento all'organo esecutivo autorizzato soggetto della Federazione Russa per l'approvazione.

Se l'organizzazione regolamentata non riceve un protocollo di disaccordo al progetto di programma di investimento firmato dal capo (vice capo) dell'organo di autogoverno locale dell'insediamento (distretto urbano) o dal capo (vice capo) dell'autorità esecutiva di oggetto della Federazione Russa nel campo della regolamentazione statale delle tariffe, entro il termine stabilito dal secondo comma del presente paragrafo, il protocollo dei disaccordi al progetto di programma di investimento si considera concordato e il progetto di programma di investimento può essere inviato al organo esecutivo autorizzato dell'entità costituente della Federazione Russa per l'approvazione con il protocollo di disaccordo al progetto di programma di investimento senza la firma del capo (vice capo) dell'organo di autogoverno locale dell'insediamento (distretto urbano) o del capo (vice capo) dell'autorità esecutiva del soggetto della Federazione Russa nel campo della regolamentazione statale delle tariffe.

15. L'organo di autogoverno locale di un insediamento (distretto urbano) e l'autorità esecutiva del soggetto della Federazione Russa nel campo della regolamentazione statale delle tariffe sono obbligati a considerare il progetto di programma di investimento definitivo e notificare l'approvazione all'organizzazione regolamentata o rifiuto di concordare entro 7 giorni dalla data di presentazione del progetto di programma di investimento per la riapprovazione.

In caso di reiterato rifiuto di approvare il progetto di programma di investimento, la sua ulteriore approvazione è effettuata secondo le modalità previste dai commi 12-15 del presente Regolamento.

16. L'organizzazione regolamentata, entro 3 giorni dalla data di ricezione dell'approvazione da parte dell'organo di autogoverno locale dell'insediamento (distretto urbano) e dell'autorità esecutiva dell'entità costituente della Federazione Russa nel campo della regolamentazione statale delle tariffe , è obbligato a inviare il progetto di programma di investimento all'autorità esecutiva autorizzata dell'entità costituente della Federazione Russa per l'approvazione.

17. L'organo esecutivo autorizzato del soggetto della Federazione Russa esamina il progetto di programma di investimento e il protocollo di disaccordo al progetto di programma di investimento (se presente) entro 30 giorni dalla data di ricezione. Sulla base dei risultati dell'esame, l'organo esecutivo autorizzato dell'entità costituente della Federazione Russa decide di approvare il programma di investimento o la necessità di perfezionarlo, indicando i motivi del rifiuto di approvare il programma di investimento.

Informazioni sulle modifiche:

Con decreto del governo della Federazione Russa del 31 maggio 2014 N 503, le regole sono state integrate dalla clausola 17.1

17.1. I motivi di rifiuto di approvare il progetto di programma di investimento e di inviarlo per la revisione sono:

a) mancato rispetto del programma di investimento dei requisiti per il contenuto del programma di investimento di cui al paragrafo 10 del presente Regolamento;

b) non conformità del programma di investimento al capitolato d'oneri;

c) indisponibilità delle tariffe dell'ente regolato per gli abbonati, salvo il caso previsto dall'articolo 17.2 del presente Regolamento;

d) l'eccedenza del costo di attuazione delle misure del programma di investimento specificato nel progetto di programma di investimento rispetto al costo di attuazione di tali misure, determinato secondo gli standard aggregati per il prezzo di creazione vari tipi strutture per la costruzione di capitali per scopi non industriali e infrastrutture di ingegneria, approvate dal Ministero dell'edilizia e dell'edilizia abitativa e dei servizi comunali della Federazione Russa;

e) l'eccedenza dell'importo delle spese per la realizzazione delle attività incluse nel programma di investimento approvato ai sensi del contratto di concessione, e le spese per la realizzazione delle attività incluse nel programma di investimento approvato in base al contratto di concessione dopo l'iscrizione in vigore del contratto di concessione e contenente le attività oggetto del contratto di concessione, ad eccezione delle attività finanziate dal canone di allacciamento (allaccio tecnologico), l'importo massimo delle spese per la realizzazione e (o) ricostruzione dell'oggetto della concessione contratto e (o) ammodernamento, sostituzione di altro immobile obsoleto e fisicamente usurato trasferito dal concedente al concessionario nell'ambito del contratto di concessione con uno nuovo più produttivo, altro miglioramento delle caratteristiche e delle proprietà operative di tale immobile, che si suppone a cura del concessionario ai sensi del contratto di concessione.

Informazioni sulle modifiche:

Con decreto del governo della Federazione Russa del 31 maggio 2014 N 503, le regole sono state integrate dalla clausola 17.2

17.2. Il motivo del rifiuto di approvare il programma di investimento di un ente regolato concessionario non può essere l'indisponibilità delle tariffe del concessionario per gli abbonati se tale rifiuto comporta l'inadempimento da parte del concessionario degli obblighi del concessionario per la costruzione, l'ammodernamento e ( o) ricostruzione dell'oggetto del contratto di concessione.

19. Il programma di investimento approvato non dovrebbe contenere attività che non sono sostenute da fonti di finanziamento.

22. L'organizzazione regolamentata finalizza il programma di investimento e lo invia per la riconsiderazione all'organo esecutivo autorizzato dell'entità costituente della Federazione Russa entro 30 giorni dalla data di invio del programma di investimento per la revisione.

L'organo esecutivo autorizzato dell'entità costituente della Federazione Russa è obbligato a considerare il progetto di programma di investimento finalizzato dell'organizzazione regolamentata secondo le modalità prescritte dai paragrafi 17 e dal presente Regolamento entro 30 giorni dalla data della sua presentazione da parte dell'organizzazione regolamentata a titolo oneroso .

Sulla base dei risultati dell'esame del progetto definitivo di programma di investimento, l'organo esecutivo autorizzato dell'entità costituente della Federazione Russa decide sull'approvazione del programma di investimento o sulla necessità di considerare i disaccordi sorti secondo le modalità previste dalla Sezione VI del presente Regolamento.

23. Se l'approvazione dei programmi di investimento è effettuata dall'ente autorizzato dell'autogoverno locale dell'insediamento (distretto cittadino), l'organizzazione regolamentata invia il progetto di programma di investimento sviluppato per l'approvazione all'ente autorizzato dell'autogoverno locale del insediamento (distretto cittadino).

24. L'ente autorizzato dell'autogoverno locale esamina il progetto di programma di investimento entro 30 giorni di calendario dalla data di ricezione del progetto:

per un ente che esercita attività regolate sulla base di un contratto di concessione - per il rispetto delle clausole 10, 10.1 e 10.2 del presente Regolamento;

per un ente che non svolge attività regolate sulla base di un contratto di concessione - per il rispetto delle clausole 7 e 10.1 del presente Regolamento.

L'ente autorizzato dell'autogoverno locale, ai sensi dell'articolo 40, parte 5, della legge federale "Sull'approvvigionamento idrico e i servizi igienico-sanitari", ha il diritto di coinvolgere organizzazioni indipendenti nell'esame del programma di investimento per analizzarne la validità.

Sulla base dei risultati dell'esame del programma di investimento, l'organo autorizzato dell'autogoverno locale decide sull'approvazione del programma di investimento o sulla necessità di perfezionarlo, indicando i motivi del rifiuto di approvare il programma di investimento ai sensi della clausola 17.1 di queste Regole.

L'ente autorizzato dell'autogoverno locale, entro e non oltre 3 giorni lavorativi dalla data della decisione di approvazione del programma di investimento o della necessità di finalizzare lo stesso, invia una notifica al riguardo all'organismo regolamentato.

25. Se l'ente locale autorizzato ha deciso di inviare il programma di investimento per la revisione, l'organismo regolamentato finalizza il programma di investimento e lo trasmette per riesame all'ente locale autorizzato entro 30 giorni di calendario dalla data di ricezione del programma di investimento per la revisione.

L'organismo autorizzato dell'autogoverno locale è obbligato a considerare il progetto definitivo di programma di investimento dell'organizzazione regolamentata in conformità al paragrafo 24 del presente Regolamento entro 30 giorni di calendario dalla data della sua presentazione da parte dell'organizzazione regolamentata per il riesame.

Sulla base dei risultati dell'esame del progetto definitivo di programma di investimento, l'organo autorizzato dell'autogoverno locale decide in merito all'approvazione del programma di investimento o sulla necessità di considerare i disaccordi sorti secondo le modalità previste dalla Sezione VI del presente Regolamento .

26. Se il progetto di programma di investimento è conforme ai requisiti specificati nelle clausole 7 e nel presente Regolamento, l'organo autorizzato dell'autogoverno locale dell'insediamento (distretto urbano) trasmette il progetto di programma di investimento per l'approvazione all'autorità esecutiva dell'ente costituente di la Federazione Russa nel campo della regolamentazione statale delle tariffe.

L'approvazione del progetto di programma di investimento da parte dell'autorità esecutiva dell'entità costituente della Federazione Russa nel campo della regolamentazione statale delle tariffe avviene secondo modalità analoghe alla procedura prevista nei paragrafi 12-16 del presente Regolamento per l'approvazione del programma di investimento approvato dall'autorità esecutiva autorizzata dell'entità costituente della Federazione Russa.

32. L'organo esecutivo autorizzato del soggetto della Federazione Russa o l'organo autorizzato dell'autogoverno locale approva il programma di investimento prima del 30 ottobre dell'anno precedente l'inizio del programma di investimento.

Il programma di investimento di un'organizzazione regolamentata che ha stipulato un contratto di concessione, nel primo anno dalla data di entrata in vigore del contratto di concessione, è approvato dall'organo esecutivo autorizzato dell'entità costituente della Federazione Russa o dall'ente del governo locale autorizzato entro e non oltre 30 giorni di calendario dalla data di invio all'approvazione del progetto di programma di investimento, compreso il progetto di programma di investimento, finalizzato ai sensi del comma 22 o del presente Regolamento, per l'intera durata del programma di investimento, a partire dal periodo di regolazione in corso.

33. L'organizzazione regolamentata ha il diritto di rivolgersi all'organo esecutivo autorizzato dell'entità costituente della Federazione Russa o all'organo autorizzato dell'autogoverno locale con una domanda per adeguare il programma di investimento, anche per l'intero periodo della sua validità, tenendo conto dei cambiamenti nelle condizioni per le attività dell'organizzazione regolamentata, nonché nei casi previsti dalla legge federale "Sull'approvvigionamento idrico e sui servizi igienico-sanitari".

Quando si adegua il programma di investimento, non è consentito ridurre l'importo fondi propri, che sono fonti di finanziamento per il programma di investimento e prese in considerazione quando si fissano le tariffe in conformità con i Fondamenti dei prezzi con decreto del governo della Federazione Russa del 13 maggio 2013 N 406 "Sulla regolamentazione statale delle tariffe nella sfera di Approvvigionamento idrico e servizi igienico-sanitari", nonché il deterioramento dei valori previsti degli indicatori di affidabilità, qualità ed efficienza energetica stabiliti per l'ultimo anno del programma di investimenti, salvo casi di forza maggiore, trasferimento di proprietà senza proprietario e inclusione di misure per la ricostruzione e (o) ammodernamento di tale proprietà nel programma di investimento, modifiche ai sistemi di approvvigionamento idrico e sanitario, nonché casi se accettati leggi federali e (o) altri atti normativi della Federazione Russa, entità costitutive della Federazione Russa, autorità locali portano a un deterioramento della posizione dell'organizzazione regolamentata in modo tale da essere in gran parte privata di ciò su cui aveva diritto in sede di approvazione del programma di investimento, anche stabilendo un regime di divieti e restrizioni nei confronti dell'organizzazione regolata, peggiorandone la posizione rispetto al regime che ha agito secondo la normativa atti giuridici della Federazione Russa, enti costitutivi della Federazione Russa, autorità locali al momento dell'approvazione del programma di investimento.

Il programma di investimento è adeguato sulla base del mandato per l'adeguamento del programma di investimento. I termini di riferimento per l'adeguamento del programma di investimento contengono le disposizioni di cui al paragrafo 7 del presente Regolamento e (o) altre disposizioni del programma di investimento approvato, il cui adeguamento viene effettuato. Tali disposizioni sono contenute nel capitolato d'oneri per l'adeguamento del programma di investimento in accordo con l'istanza per il rilascio del mandato di adeguamento del programma di investimento, che viene trasmessa dall'organismo regolato all'ente locale autorizzato che ha preventivamente approvato i termini di riferimento per lo sviluppo del programma di investimenti.

L'organo competente dell'autogoverno locale approva i termini di riferimento per l'adeguamento del programma di investimento entro e non oltre 15 giorni lavorativi dalla data di ricezione della domanda da parte dell'organismo regolato e non oltre 3 giorni lavorativi dalla data di approvazione del i termini di riferimento specificati lo inviano all'organizzazione regolamentata per elaborare una bozza di adeguamento del programma di investimento.

34. Al fine di adeguare il programma di investimento, l'organizzazione regolamentata presenta all'organo esecutivo autorizzato dell'entità costituente della Federazione Russa o all'organo autorizzato dell'autogoverno locale un progetto di adeguamento del programma di investimento, sviluppato sulla base di il mandato per l'adeguamento del programma di investimenti. Il progetto di adeguamento del programma di investimento deve contenere proposte per l'inclusione di nuove misure nel programma di investimento, il rinvio dell'attuazione delle misure e la modifica del costo della loro attuazione, nonché materiali e documenti che giustifichino la necessità di adeguare il programma di investimento.

La bozza di adeguamento del programma di investimento (approvato anche per l'anno in corso) viene inviata dall'organismo regolamentato all'organo esecutivo autorizzato dell'entità costituente della Federazione Russa o all'organo autorizzato dell'autogoverno locale entro il 30 agosto dell'attuale anno.

L'adeguamento del programma di investimento è effettuato secondo le modalità previste dai commi 12 - 26 del presente Regolamento. L'organo esecutivo autorizzato dell'entità costituente della Federazione Russa o l'organo autorizzato dell'autogoverno locale è obbligato a prendere una decisione di approvare le modifiche apportate al programma di investimento, o di rifiutare di approvare le modifiche pertinenti, prima del 20 novembre di l'anno in cui il progetto di adeguamento del programma di investimento è stato inviato all'organo esecutivo autorizzato autorità dell'entità costituente della Federazione Russa o un organismo autorizzato dell'autogoverno locale.

Presentazione da parte di un organismo regolato di istanza di adeguamento del programma di investimenti (approvato, tra l'altro, per l'anno in corso) relativo agli interventi di allacciamento (allaccio tecnologico) agli impianti centralizzati di approvvigionamento idrico freddo e (o) di servizi igienico-sanitari, e messa a punto modifiche ad esso possono essere effettuate durante tutto l'anno.

In caso di modifiche o esclusione delle misure del programma di investimento, il rinvio della loro attuazione, i valori pianificati degli indicatori di affidabilità, qualità ed efficienza energetica degli oggetti di approvvigionamento idrico centralizzato e (o) dei sistemi igienico-sanitari dovrebbero essere adeguati di conseguenza.

35. L'organizzazione regolamentata ha il diritto di decidere di modificare l'elenco delle attività del programma di investimento entro il 10 percento dei costi della sua attuazione, a condizione che tale modifica non comporti un aumento dei costi totali di attuazione del programma di investimento in quanto un'intera.

Entro 7 giorni dalla data di accettazione detta decisione l'organizzazione regolamentata notifica l'organo esecutivo autorizzato dell'entità costituente della Federazione Russa o l'organo di autogoverno locale autorizzato dell'insediamento (distretto urbano) che ha approvato il programma di investimento.

Le spese dell'organismo regolamentato sostenute in relazione all'adozione di questa decisione sono prese in considerazione nella fissazione delle tariffe secondo le modalità stabilite dai Fondamenti dei prezzi nell'ambito dell'approvvigionamento idrico e dei servizi igienico-sanitari, approvati dal decreto

36. Le decisioni dell'organo esecutivo autorizzato del soggetto della Federazione Russa o dell'organo autorizzato dell'autogoverno locale di un insediamento (distretto urbano) sull'approvazione del programma di investimento, sull'adeguamento del programma di investimento sono soggette a ufficialità pubblicazione secondo le modalità previste per la pubblicazione di atti delle autorità statali della materia della Federazione Russa o atti dei governi locali (nel caso di conferimento al governo locale dell'autorità di approvare programmi di investimento).

Informazioni sulle modifiche:

Le regole sono state integrate dalla clausola 36.1 del 21 novembre 2017 - Decreto del governo della Federazione Russa del 17 novembre 2017 N 1390

36.1. Una variazione delle spese di un'organizzazione regolamentata che è sorta in connessione con l'adozione della decisione di cui al paragrafo 36 del presente Regolamento viene presa in considerazione quando si fissano (adeguano) le tariffe secondo le modalità stabilite dai Fondamenti dei prezzi nella sfera dell'acqua Fornitura e servizi igienico-sanitari, approvato con decreto del governo della Federazione Russa del 13 maggio 2013 N 406 "Sulla regolamentazione statale delle tariffe nel campo dell'approvvigionamento idrico e dei servizi igienico-sanitari".

V. Piani d'azione

37. I piani d'azione per adeguare la qualità dell'acqua potabile e dell'acqua calda ai requisiti stabiliti sono elaborati dall'organismo regolamentato e sono soggetti all'approvazione delle autorità territoriali organi federali autorità esecutive che esercitano la vigilanza sanitaria ed epidemiologica dello Stato federale (di seguito denominate enti territoriali).

38. Un piano per ridurre gli scarichi di inquinanti, altre sostanze e microrganismi è sviluppato in conformità con i requisiti stabiliti dal governo della Federazione Russa e approvato dalle organizzazioni che effettuano lo smaltimento delle acque, in accordo con le autorità esecutive dell'entità costituente della Federazione Russa, l'organo di autogoverno locale dell'insediamento (distretto urbano) e l'ente territoriale.

39. Entro il 1° luglio dell'anno precedente l'anno di inizio del periodo di attuazione del piano d'azione, l'organismo regolamentato sottopone il piano d'azione all'approvazione dell'ente territoriale.

40. L'ente territoriale esamina il piano d'azione entro 30 giorni e invia conclusioni sulla sua approvazione o sul rifiuto di concordare il piano d'azione all'organo esecutivo autorizzato del soggetto della Federazione Russa o all'organo autorizzato dell'autogoverno locale di l'insediamento (distretto urbano) e l'organizzazione regolata.

41. Il motivo del rifiuto di approvare il piano d'azione è l'impossibilità di soddisfare i requisiti stabiliti dalla legislazione della Federazione Russa nel campo del benessere sanitario ed epidemiologico di una persona entro 7 anni dall'inizio dell'attuazione del piano d'azione .

42. Se l'ente territoriale rifiuta di approvare il piano d'azione, l'organismo regolamentato è obbligato a finalizzare il piano d'azione e inviarlo per il riesame entro 14 giorni.

L'ente territoriale riconsidera il piano d'azione finalizzato e lo concorda entro 14 giorni dalla data del suo ricevimento per il riesame.

43. In caso di reiterato rifiuto di approvare il piano d'azione, la sua ulteriore approvazione è effettuata secondo le modalità previste dal comma 42 del presente Regolamento.

VI. Considerazione dei disaccordi al momento dell'accordo e dell'approvazione dei programmi di investimento

44. In caso di disaccordi durante il coordinamento e l'approvazione del programma di investimento, l'organizzazione regolamentata ha il diritto di sottoporsi all'organo esecutivo autorizzato dell'entità costituente della Federazione Russa o all'organo autorizzato dell'autogoverno locale di un insediamento ( distretto urbano) un'istanza per la risoluzione delle controversie sorte (di seguito denominata l'istanza).

45. Il modulo di domanda e l'elenco dei documenti allegati sono determinati dall'organo esecutivo autorizzato del soggetto della Federazione Russa o dall'organo autorizzato dell'autogoverno locale dell'insediamento (distretto urbano).

46. ​​L'esame dei disaccordi è soggetto a sospensione qualora sia necessario acquisire ulteriori informazioni, compreso un esame.

47. La ripresa dell'esame dei disaccordi avviene dopo l'eliminazione dei motivi che hanno giustificato la sospensione dell'esame dei disaccordi.

La sospensione (ripresa) dell'esame dei disaccordi viene effettuata sulla base di una decisione dell'organo esecutivo autorizzato del soggetto della Federazione Russa o dell'organo autorizzato dell'autogoverno locale dell'insediamento (distretto urbano) sotto forma di ordine.

I motivi per sospendere l'esame dei disaccordi devono essere indicati nella decisione di sospendere l'esame dei disaccordi.

48. L'esame delle controversie può essere interrotto prima che venga presa una decisione in caso di:

b) ritiro della domanda da parte dell'organismo regolato;

c) rivelare nel corso dell'esame di disaccordi, compresi i risultati di un esame, circostanze che indicano che l'esame delle questioni contenute nella domanda non rientra nella competenza dell'organo esecutivo autorizzato dell'ente costituente della Federazione Russa o del ente autorizzato dell'autogoverno locale dell'insediamento (distretto urbano).

49. Le decisioni dell'organo esecutivo autorizzato dell'entità costituente della Federazione Russa o dell'organo autorizzato dell'autogoverno locale di un insediamento (distretto urbano) di sospendere, riprendere o terminare l'esame dei disaccordi devono essere inviate entro 3 giorni lavorativi dal la data della loro adozione all'organismo regolamentato. Queste decisioni contengono parti descrittive, motivazionali e risolutive.

50. L'esame dei disaccordi viene effettuato durante le riunioni di conciliazione con la partecipazione di rappresentanti dell'organo esecutivo autorizzato dell'entità costituente della Federazione Russa o dell'organo autorizzato dell'autogoverno locale di un insediamento (distretto cittadino), l'organismo di regolamentazione delle tariffe , l'organo di autogoverno locale di un insediamento (distretto cittadino) e organizzazioni indipendenti su invito di rappresentanti dell'organizzazione regolamentata.

La data, l'ora e il luogo della riunione di conciliazione devono essere notificati ai rappresentanti di tali organismi e organizzazioni entro e non oltre 5 giorni lavorativi prima del giorno della sua tenuta.

51. L'andamento dell'esame dei disaccordi trova riscontro nel verbale, che indica:

a) la data e il luogo di esame dei disaccordi;

b) l'essenza della questione in esame;

c) informazioni su documenti comprovanti l'identità e attestanti l'autorità delle persone che partecipano all'esame dei disaccordi;

d) le dichiarazioni orali e le istanze delle persone che partecipano all'esame dei disaccordi;

e) informazioni sui materiali che sono stati esaminati nel processo di esame dei disaccordi;

f) altre informazioni che sono servite come base per la decisione;

52. Il protocollo è firmato dal presidente e dal segretario dell'assemblea di conciliazione. Copia debitamente certificata del protocollo è inviata ai partecipanti all'assemblea di conciliazione di cui al comma 50 del presente Regolamento entro 5 giorni lavorativi dalla data della sua sottoscrizione.

53. La decisione assunta a seguito dell'esame delle divergenze vincola gli organi e le organizzazioni di cui al comma 50

54. La decisione presa a seguito dell'esame di disaccordi può essere impugnata secondo le modalità previste dalla legge.

VII. Controllo sull'attuazione dei programmi di investimento

55. Il controllo sull'attuazione dei programmi di investimento è svolto dall'organo esecutivo autorizzato del soggetto della Federazione Russa o dall'organo autorizzato dell'autogoverno locale dell'insediamento (distretto urbano).

56. Il controllo sull'attuazione dei programmi di investimento comprende:

a) controllo sui tempi di attuazione del calendario per l'attuazione delle attività del programma di investimento;

b) controllo sul finanziamento dei progetti previsti dai programmi di investimento;

c) monitorare il raggiungimento dei valori pianificati degli indicatori di affidabilità, qualità ed efficienza energetica degli oggetti di approvvigionamento idrico centralizzato e (o) dei sistemi sanitari durante il periodo di attuazione dei programmi di investimento;

d) controllo sull'utilizzo del corrispettivo per l'allacciamento (allaccio tecnologico) agli oggetti dell'impianto idrico centralizzato e (o) sanitario;

e) condurre ispezioni sull'attuazione dei programmi di investimento, compreso il monitoraggio della loro attuazione in termini di costruzione (ricostruzione, ammodernamento) di oggetti di approvvigionamento idrico centralizzato e (o) sistemi igienico-sanitari;

f) analisi e generalizzazione delle relazioni sull'attuazione dei programmi di investimento delle organizzazioni regolamentate;

Informazioni sulle modifiche:

Con decreto del governo della Federazione Russa del 31 maggio 2014 N 503, il paragrafo 56 è stato integrato con il comma "g"

g) controllo sull'adempimento delle condizioni degli obblighi di investimento in relazione ai sistemi chiusi di approvvigionamento di acqua calda e ai singoli oggetti di tali sistemi nel caso previsto dalla legislazione della Federazione Russa sulla privatizzazione.

57. Organizzazioni regolamentate trimestrale, entro 45 giorni dalla fine del trimestre di riferimento, presentare relazioni sull'attuazione dei programmi di investimento per il trimestre precedente all'organo esecutivo autorizzato del soggetto della Federazione Russa o all'organo autorizzato dell'autogoverno locale del insediamento (distretto urbano).

Annualmente, entro e non oltre 45 giorni dopo l'annuale bilancio d'esercizio, le organizzazioni regolamentate presentano relazioni sull'attuazione dei programmi di investimento per l'anno precedente all'organo esecutivo autorizzato dell'entità costituente della Federazione Russa o all'organo di autogoverno locale autorizzato di un insediamento (distretto urbano).

58. L'organo esecutivo autorizzato del soggetto della Federazione Russa o l'organo autorizzato dell'autogoverno locale dell'insediamento (distretto urbano), che esercita il controllo sull'attuazione dei programmi di investimento in conformità con il paragrafo 55 del presente Regolamento, annualmente, prima 1 maggio dell'anno successivo all'anno di riferimento, presentare all'autorità di regolamentazione delle tariffe, nonché al Ministero dell'edilizia e dell'edilizia abitativa e dei servizi comunali della Federazione Russa le informazioni sui risultati del controllo previsto al paragrafo 56 del presente regolamento.

Regole
sviluppo, approvazione e adeguamento dei programmi di produzione delle organizzazioni che forniscono acqua calda, acqua fredda e (o) servizi igienico-sanitari
(approvato con decreto del governo della Federazione Russa del 29 luglio 2013 N 641)

Con modifiche e integrazioni da:

I. Disposizioni generali

1. Il presente Regolamento stabilisce la procedura per lo sviluppo, l'approvazione e l'adeguamento dei programmi di produzione delle organizzazioni che forniscono acqua calda, fornitura di acqua fredda e (o) servizi igienico-sanitari utilizzando sistemi centralizzati (di seguito, rispettivamente - organizzazioni regolamentate, programmi di produzione), requisiti per il contenuto dei programmi di produzione, la procedura per considerare i disaccordi nell'approvazione dei programmi di produzione e la procedura per monitorarne l'attuazione.

2. Il progetto di programma di produzione è sviluppato da un'organizzazione regolamentata e approvato dall'organo esecutivo autorizzato dell'entità costituente della Federazione Russa nel campo della regolamentazione statale delle tariffe o dall'organo di autogoverno locale di un insediamento (distretto urbano) , se la legge dell'ente costituente della Federazione Russa le conferisce l'autorità di attuare la regolamentazione statale delle tariffe (di seguito - organismo autorizzato).

3. Il programma di produzione è sviluppato per la durata delle tariffe regolamentate dell'organizzazione regolata.

4. Il programma di produzione comprende misure volte allo svolgimento delle attività (operative) correnti dell'organizzazione regolamentata e al mantenimento degli oggetti dei sistemi centralizzati di approvvigionamento di acqua calda, approvvigionamento di acqua fredda (di seguito denominati sistemi centralizzati di approvvigionamento idrico) e (o ) servizi igienico-sanitari in una condizione che soddisfi i requisiti stabiliti dai regolamenti tecnici, fatta eccezione per la costruzione, ricostruzione e ammodernamento di tali strutture.

5. Il programma di produzione comprende:

a) un passaporto del programma di produzione, contenente le seguenti informazioni:

il nome dell'organizzazione regolamentata per la quale si sta sviluppando il programma di produzione, la sua ubicazione;

il nome dell'organismo autorizzato che ha approvato il programma di produzione, la sua ubicazione;

il periodo di attuazione del programma di produzione;

b) un elenco delle misure previste per riparare gli impianti di approvvigionamento idrico centralizzato e (o) i sistemi sanitari, misure volte a migliorare la qualità dell'acqua potabile, la qualità dell'acqua calda e (o) la qualità del trattamento delle acque reflue, misure per risparmiare energia e migliorare l'efficienza energetica, compresa la riduzione delle perdite d'acqua durante il trasporto;

h) una relazione sull'esecuzione del programma di produzione per il periodo di regolazione scaduto (per l'anno passato del periodo di regolazione a lungo termine);

i) misure volte a migliorare la qualità del servizio al cliente.

6. Il volume del fabbisogno finanziario necessario per l'attuazione delle attività del programma di produzione volte a mantenere l'approvvigionamento idrico centralizzato e (o) i sistemi igienico-sanitari in una condizione che soddisfi i requisiti stabiliti dai regolamenti tecnici, ad eccezione della costruzione, ricostruzione e l'ammodernamento di tali strutture, è determinato tenendo conto degli standard stimati aggregati per gli impianti non produttivi e le infrastrutture ingegneristiche approvati dal Ministero dell'edilizia e dell'edilizia abitativa e dei servizi comunali della Federazione Russa.

III. Sviluppo, approvazione e adeguamento del programma di produzione

7. Il progetto di programma di produzione è sviluppato tenendo conto:

a) risultati indagine tecnica approvvigionamento idrico centralizzato e (o) sistemi di smaltimento dell'acqua;

b) valori pianificati degli indicatori di affidabilità, qualità ed efficienza energetica degli oggetti di approvvigionamento idrico centralizzato e (o) dei sistemi sanitari;

c) decisioni dell'autogoverno locale di un insediamento (distretto urbano) di interrompere la fornitura di acqua calda utilizzando sistemi di fornitura di calore aperti (approvvigionamento di acqua calda) e di trasferire gli abbonati i cui impianti sono collegati a tali sistemi ad altri sistemi di fornitura di acqua calda.

8. Organizzazione regolamentata (ad eccezione delle organizzazioni regolamentate che possiedono sistemi di approvvigionamento idrico centralizzato e (o) servizi igienici, singole strutture di tali sistemi sulla base di un contratto di concessione concluso in anno corrente) trasmette il progetto di programma di produzione per approvazione all'organismo autorizzato entro il 1° maggio dell'anno precedente l'anno di inizio del periodo di attuazione del programma di produzione.

Se un'organizzazione regolamentata possiede sistemi di approvvigionamento idrico centralizzato e (o) fognature, singole strutture di tali sistemi sulla base di un contratto di concessione concluso nell'anno in corso, tale organizzazione regolamentata invia una bozza di programma di produzione per l'approvazione all'organismo autorizzato prima di dicembre 1 dell'anno in corso.

9. L'organismo autorizzato, entro 30 giorni dalla data di ricezione del progetto di programma di produzione, ne verifica la rispondenza ai requisiti di cui al comma 5 del presente Regolamento (di seguito i requisiti).

Se la bozza del programma di produzione non soddisfa i requisiti, l'organismo autorizzato ne informa l'organizzazione regolamentata e le restituisce la bozza del programma di produzione per la revisione.

L'organizzazione regolamentata è obbligata, entro 10 giorni dalla data di ricezione della notifica, a finalizzare il progetto di programma di produzione ea sottoporlo all'organismo autorizzato per il riesame.

L'organismo autorizzato ha il diritto di coinvolgere organismi indipendenti nell'esame del programma di produzione al fine di analizzarne la validità.

10. Se il progetto di programma di produzione soddisfa i requisiti, l'organo esecutivo autorizzato dell'entità costituente della Federazione Russa valuta la disponibilità per gli abbonati delle tariffe dell'organizzazione regolamentata, calcolata tenendo conto dei costi economicamente giustificati per l'attuazione del programma di produzione . Le tariffe indicate sono considerate accessibili agli abbonati se la loro dimensione non comporta il superamento dell'indice limite della variazione massima possibile delle tariffe nel settore dell'approvvigionamento idrico e dei servizi igienico-sanitari, stabilito per il prossimo periodo di regolamento del Federal servizio antimonopolistico in media per il soggetto della Federazione Russa, o se la decisione di approvare le tariffe, che porta al superamento dell'indice limite specificato, è concordata con il Servizio federale antimonopolio nel modo prescritto.

14. L'esame della bozza del programma di produzione rivisto è effettuato dall'organismo autorizzato entro 14 giorni dalla data del suo nuovo ricevimento.

15. L'organismo autorizzato approva il programma di produzione entro e non oltre il 20 dicembre dell'anno precedente l'anno in cui è iniziata l'attuazione del programma di produzione.

16. La decisione di approvare il programma di produzione è soggetta alla pubblicazione ufficiale secondo le modalità prescritte per la pubblicazione degli atti delle autorità statali di un'entità costituente della Federazione Russa.

17. L'adeguamento del programma di produzione viene effettuato dall'organizzazione regolamentata in caso di modifica delle condizioni per l'attuazione delle attività del programma di produzione, che comporta un aumento dei costi della loro attuazione, anche in caso di un cambiamento nella legislazione della Federazione Russa che influisce sulle condizioni per l'attuazione del programma di produzione.

L'organizzazione regolamentata sottopone all'organismo autorizzato una bozza di programma di produzione modificato (programma di produzione in nuova edizione), che dovrebbe contenere proposte per l'inclusione di nuove misure nel programma di produzione, il rinvio dell'attuazione delle misure del programma di produzione e la modifica del costo di tali misure, nonché materiali e documenti che giustifichino la necessità di adeguare il programma di produzione.

L'esame e l'approvazione da parte dell'organismo autorizzato delle proposte dell'organismo regolamentato in merito alle modifiche al programma di produzione avviene secondo le modalità previste dai paragrafi 8-11 del presente Regolamento.

18. Nell'adeguare il programma di produzione, che implica un aumento dei requisiti finanziari necessari per la sua attuazione, questi requisiti finanziari sono presi in considerazione quando si fissano le tariffe secondo le modalità stabilite dai Fondamenti dei prezzi nella sfera dell'approvvigionamento idrico e dei servizi igienico-sanitari, approvati con decreto del governo della Federazione Russa del 13 maggio 2013 N 406.

IV. Considerazione dei disaccordi durante l'approvazione dei programmi di produzione

19. In caso di disaccordo in sede di approvazione del programma di produzione, l'ente regolato ha la facoltà di presentare istanza all'organismo autorizzato per la risoluzione delle controversie sorte.

20. Il modulo di domanda e l'elenco dei documenti allegati sono determinati dall'organismo autorizzato.

21. L'esame dei disaccordi è soggetto a sospensione qualora si renda necessario acquisire ulteriori informazioni, compreso un esame.

22. La ripresa dell'esame dei disaccordi avviene dopo l'eliminazione dei motivi che hanno giustificato la sospensione dell'esame dei disaccordi.

La sospensione e la ripresa dell'esame delle controversie sono effettuate sulla base di una decisione dell'organismo autorizzato sotto forma di ordinanza.

I motivi della sospensione dell'esame dei disaccordi devono essere indicati nella decisione dell'organismo autorizzato di sospendere l'esame dei disaccordi.

La decisione di sospendere (rinnovare) l'esame dei disaccordi è presa entro 3 giorni lavorativi dalla data in cui si è verificata (eliminazione) di tali circostanze.

Se si decide di sospendere l'esame dei disaccordi, il loro esame cessa dalla data di adozione di detta decisione e prosegue dalla data della decisione di riprendere l'esame dei disaccordi.

23. L'esame delle controversie può essere interrotto prima che venga presa una decisione in caso di:

a) liquidazione dell'organismo regolato;

b) ritiro da parte del richiedente della domanda;

c) rivelare in sede di esame dei disaccordi, ivi compresi gli esiti dell'esame, circostanze che indichino che l'esame delle questioni contenute nell'istanza non è di competenza dell'organismo autorizzato.

24. La decisione dell'organismo autorizzato di sospendere (rinnovare o cessare) l'esame delle controversie entro 3 giorni lavorativi dalla data della sua adozione è trasmessa all'organismo regolato, contiene parti descrittive, motivazionali e risolutive.

25. L'esame dei disaccordi viene effettuato in riunioni di conciliazione con la partecipazione di rappresentanti dell'organismo autorizzato, l'organo di autogoverno locale dell'insediamento (distretto urbano), organizzazioni indipendenti con l'invito di rappresentanti dell'organizzazione regolamentata.

g) la decisione adottata contenente le parti descrittive, motivazionali e risolutive.

27. Il protocollo è firmato dal presidente e dal segretario dell'assemblea di conciliazione. Copia debitamente certificata del protocollo è inviata ai partecipanti all'assemblea di conciliazione di cui al comma 25 del presente Regolamento entro 5 giorni lavorativi dalla data della sua sottoscrizione.

28. La decisione dell'organismo autorizzato, adottata a seguito dell'esame dei disaccordi, è vincolante per gli organi e gli organismi indicati nel paragrafo 25 del presente Regolamento, ed è soggetta ad esecuzione entro 1 mese dalla data della sua adozione, salvo un periodo diverso è indicato nella decisione.

29. La decisione dell'organismo autorizzato, adottata a seguito dell'esame di disaccordi, può essere impugnata secondo la procedura stabilita dalla legislazione della Federazione Russa.

V. Controllo sull'attuazione dei programmi di produzione

30. Il controllo sull'attuazione dei programmi di produzione è svolto dall'organismo autorizzato.

31. Il controllo sull'attuazione dei programmi di produzione comprende:

a) monitorare i tempi di attuazione dei programmi per l'attuazione delle attività dei programmi di produzione;

b) controllo dei valori pianificati degli indicatori di affidabilità, qualità ed efficienza energetica degli oggetti di approvvigionamento idrico centralizzato e (o) dei sistemi igienico-sanitari;

c) controllo sul finanziamento delle misure previste dai programmi di produzione per il ripristino dell'approvvigionamento idrico centralizzato e (o) delle strutture igienico-sanitarie, misure volte a migliorare la qualità dell'acqua potabile, la qualità dell'acqua calda e (o) la qualità delle acque reflue trattamento, misure per risparmiare energia e migliorare l'efficienza energetica degli impianti di approvvigionamento idrico centralizzato e (o) sistemi di smaltimento dell'acqua, misure per ridurre le perdite d'acqua durante il trasporto;

d) condurre ispezioni sull'attuazione dei programmi di produzione, comprese misure volte a migliorare la qualità dell'acqua potabile, la qualità dell'acqua calda e (o) la qualità del trattamento delle acque reflue, misure per risparmiare energia e migliorare l'efficienza energetica degli oggetti di approvvigionamento idrico e (o) sistemi igienico-sanitari, misure per ridurre le perdite d'acqua durante il trasporto.

32. Le organizzazioni regolamentate ogni anno, prima del 1 aprile, presentano all'organismo autorizzato relazioni sull'attuazione dei programmi di produzione per l'anno precedente.

GOVERNO DELLA FEDERAZIONE RUSSA

RISOLUZIONE

Su programmi di investimento e produzione di organizzazioni che operano nel campo dell'approvvigionamento idrico e dei servizi igienico-sanitari


Documento così come modificato da:
Decreto del governo della Federazione Russa del 26 marzo 2014 N 23 0 (portale Internet ufficiale di informazioni legali www.pravo.gov.ru, 31.03.2014);
(Portale Internet ufficiale di informazioni legali www.pravo.gov.ru, 06/04/2014);
(Portale Internet ufficiale di informazioni legali www.pravo.gov.ru, 09/10/2015, N 0001201509100008) (per la procedura di entrata in vigore, vedere il paragrafo 5 del decreto del governo della Federazione Russa del 4 settembre, 2015 N 941);
(Portale Internet ufficiale di informazioni legali www.pravo.gov.ru, 29 dicembre 2016, N 0001201612290114);
(Portale Internet ufficiale di informazioni legali www.pravo.gov.ru, 30/01/2017, N 0001201701300014);
(Portale Internet ufficiale di informazioni legali www.pravo.gov.ru, 21 novembre 2017, N 0001201711210010);
(Portale Internet ufficiale di informazioni legali www.pravo.gov.ru, 10/11/2018, N 0001201810110011).
____________________________________________________________________

In accordo con il governo della Federazione Russa

decide:

1. Approva l'allegato:

Regole per lo sviluppo, l'approvazione, l'approvazione e l'adeguamento dei programmi di investimento delle organizzazioni che forniscono acqua calda, fornitura di acqua fredda e (o) servizi igienico-sanitari;
Decreto del governo della Federazione Russa del 31 maggio 2014 N 503.

Regole per lo sviluppo, l'approvazione e l'adeguamento dei programmi di produzione delle organizzazioni impegnate nella fornitura di acqua calda, fornitura di acqua fredda e (o) servizi igienico-sanitari.

2. Entro 3 mesi, l'Agenzia federale per l'edilizia, l'edilizia abitativa e i servizi comunali approva gli standard consolidati di stima per le strutture non industriali e le infrastrutture ingegneristiche.

3. La clausola 4 del Regolamento per lo sviluppo, l'approvazione e l'adeguamento dei programmi di investimento per le organizzazioni che forniscono acqua calda, fornitura di acqua fredda e (o) servizi igienico-sanitari, approvata con la presente delibera, entrerà in vigore il 1° gennaio 2014.

primo ministro
Federazione Russa
D.Medvedev

Regole per lo sviluppo, l'approvazione, l'approvazione e l'adeguamento dei programmi di investimento per le organizzazioni che forniscono acqua calda, fornitura di acqua fredda e (o) servizi igienico-sanitari

APPROVATO
Decreto del governo
Federazione Russa
del 29 luglio 2013 N 641

________________
* Nome come modificato, entrato in vigore il 12 giugno 2014 con decreto del governo della Federazione Russa del 31 maggio 2014 N 503 ..

I. Disposizioni generali

1. Il presente Regolamento determina la procedura per lo sviluppo, l'approvazione, l'approvazione e l'adeguamento dei programmi di investimento per le organizzazioni che forniscono acqua calda, fornitura di acqua fredda e (o) smaltimento dell'acqua utilizzando sistemi centralizzati (ad eccezione delle organizzazioni che forniscono acqua calda utilizzando acqua calda aperta sistemi di approvvigionamento) (di seguito, rispettivamente - programma di investimento, organismi regolamentati), compresi piani d'azione per allineare la qualità dell'acqua potabile ai requisiti stabiliti, piani d'azione per allineare la qualità dell'acqua calda ai requisiti stabiliti, requisiti per la composizione dei programmi di investimento, la procedura per considerare i disaccordi nell'approvazione dei programmi di investimento e la procedura per controllarne l'attuazione.
Decreto del governo della Federazione Russa del 31 maggio 2014 N 503.

2. Un progetto di programma di investimento è sviluppato da un'organizzazione regolamentata, il programma di investimento è approvato dall'organo esecutivo autorizzato del soggetto della Federazione Russa o dall'organo autorizzato dell'autogoverno locale di un insediamento (distretto urbano), se la legge del soggetto della Federazione Russa gli conferisce l'autorità di approvare il programma di investimento (di seguito denominato l'organo autorizzato dell'autogoverno locale di un insediamento (distretto urbano), d'intesa con le autorità esecutive degli enti costitutivi di la Federazione Russa nel campo della regolamentazione statale delle tariffe (nel caso in cui i programmi di investimento siano approvati dalle autorità locali o dalle autorità esecutive delle entità costitutive della Federazione Russa, i cui poteri non includono la fissazione di prezzi regolamentati (tariffe).
Decreto del governo della Federazione Russa del 17 novembre 2017 N 1390.

3. Se il programma di investimento è approvato dall'organo esecutivo autorizzato di un'entità costituente della Federazione Russa, il progetto di programma di investimento è soggetto a un accordo con i governi locali degli insediamenti (distretti urbani) sul cui territorio sono oggetto della fornitura centralizzata di acqua fredda sistema centralizzato, sistema centralizzato di approvvigionamento idrico (di seguito denominato sistemi centralizzati di approvvigionamento idrico) e (o) impianti di smaltimento dell'acqua e costruzione di capitale degli abbonati a cui viene fornita acqua e da cui vengono ricevute le acque reflue utilizzando questi sistemi (di seguito denominati locali governi degli insediamenti (distretti urbani) e con le autorità esecutive degli enti costitutivi della Federazione Russa nel campo delle tariffe di regolamentazione statale (nel caso in cui i programmi di investimento siano approvati dalle autorità esecutive degli enti costitutivi della Federazione Russa, il cui i poteri non includono la fissazione di prezzi regolamentati (tariffe) ai sensi dei paragrafi 12-15 della presente ohing Regole.
(Comma come modificato, entrato in vigore il 21 novembre 2017 con decreto del governo della Federazione Russa del 17 novembre 2017 N 1390.

4. Non è consentita l'approvazione del programma di investimento in assenza di uno schema di approvvigionamento idrico e sanitario approvato secondo la procedura stabilita.

5. Se gli impianti di approvvigionamento idrico centralizzato e (o) i sistemi igienico-sanitari e gli impianti di costruzione di capitale degli abbonati a cui viene fornita acqua e (o) da cui vengono ricevute le acque reflue utilizzando tali sistemi si trovano entro i confini di più entità costituenti del Federazione Russa, il programma di investimento è approvato dal potere esecutivo dell'organismo autorizzato del soggetto della Federazione Russa, in cui il volume di acqua fornita e (o) ricevuto acque reflue dagli abbonati in natura è la quota (percentuale) più grande del volume totale di acqua fornita e (o) acque reflue ricevute in natura, in accordo con gli organi autorizzati dell'esecutivo le autorità delle entità costituenti della Federazione Russa, sul cui territorio una parte degli oggetti di approvvigionamento idrico centralizzato e (o) sistemi sanitari si trova.

Se la legge dell'entità costituente della Federazione Russa trasferisce l'autorità di approvare il programma di investimento all'ente del governo locale dell'insediamento (distretto urbano) e oggetti di approvvigionamento idrico centralizzato e (o) sistemi sanitari, nonché oggetti di costruzione di capitale degli abbonati a cui viene fornita acqua e (o) da cui vengono ricevute le acque reflue che utilizzano questi sistemi si trovano entro i confini di più insediamenti (distretti urbani), il programma di investimento è approvato dall'ente autorizzato dell'autogoverno locale dell'insediamento (distretto urbano), in cui il volume delle acque reflue fornite e (o) ricevute dagli abbonati in termini fisici è la quota maggiore (percentuale) del volume totale delle acque fornite e (o) le acque reflue ricevute in termini fisici, in accordo con gli enti abilitati dell'autogoverno locale degli insediamenti (distretti urbani), nel cui territorio è ubicata una parte degli oggetti di approvvigionamento idrico centralizzato e (o) i sistemi igienico-sanitari.

II. Termini di riferimento per lo sviluppo di un programma di investimento

(Nome come modificato, entrato in vigore il 12 giugno 2014 con decreto del governo della Federazione Russa del 31 maggio 2014 N 503.

6. Il progetto di programma di investimento è sviluppato sulla base del mandato per lo sviluppo del programma di investimento dell'organismo regolamentato (di seguito denominato il mandato). I termini di riferimento sono elaborati e approvati dall'ente di autogoverno locale dell'insediamento (distretto urbano). Termini di riferimento per lo sviluppo di un programma di investimento per un'organizzazione regolamentata che ha ricevuto i diritti di possedere e utilizzare sistemi di approvvigionamento idrico centralizzato e (o) fognatura, singoli oggetti di tali sistemi sulla base di un contratto di concessione che prevede gli obblighi di questa organizzazione per creare e (o) ricostruire sistemi di approvvigionamento idrico centralizzato e (o) smaltimento delle acque, separare gli oggetti di tali sistemi con l'acquisizione per un periodo stabilito dal contratto di concessione, il diritto di possedere e utilizzare tali sistemi, oggetti (di seguito denominato contratto di concessione), deve rispettare i termini del contratto di concessione.
Decreto del governo della Federazione Russa dell'8 ottobre 2018 N 1206.

Se gli impianti di approvvigionamento idrico centralizzato e (o) i sistemi fognari e gli impianti di costruzione di capitale degli abbonati a cui viene fornita acqua e (o) da cui vengono ricevute le acque reflue utilizzando questi sistemi si trovano entro i confini di più insediamenti (distretti urbani), il i termini di riferimento sono elaborati d'intesa con gli organi di autogoverno locale degli insediamenti (distretti urbani), entro i cui confini sono ubicati gli oggetti specificati.

A tal fine, l'ente di autogoverno locale di un insediamento (distretto urbano), sul cui territorio il volume di acqua fornita e (o) ricevuto acque reflue dagli abbonati è la quota (percentuale) più grande del volume totale di acqua fornita e (o) ha ricevuto acque reflue in natura, sviluppa e invia i termini di riferimento agli organi di autogoverno locale degli insediamenti (distretti urbani) sul territorio di cui oggetti di approvvigionamento idrico centralizzato e (o) sistemi fognari e costruzione di capitale oggetti di si trovano gli abbonati, a cui viene fornita acqua e (o) da cui vengono ricevute le acque reflue utilizzando questi sistemi (di seguito - abbonati).

Gli organi di autogoverno locale degli insediamenti (distretti urbani) concordano i termini di riferimento o trasmettono all'ente di autogoverno locale dell'insediamento (distretti urbani) che ha sviluppato i termini di riferimento, proposte di modifica dei termini di riferimento entro 30 giorni dalla data di ricezione del mandato di approvazione.

L'organo di autogoverno locale dell'insediamento (distretto urbano) che ha elaborato i termini di riferimento è tenuto a tenere conto delle proposte dei governi locali degli insediamenti (distretti urbani) a cui sono stati inviati i termini di riferimento per l'approvazione, e inviare il mandato rivisto per la riapprovazione entro 10 giorni dalla data di ricezione delle proposte per apportare le opportune modifiche.

Se gli organi di autogoverno locale degli insediamenti (distretti urbani) hanno presentato proposte che si escludono a vicenda, il mandato tiene conto delle proposte dell'organo di autogoverno locale dell'insediamento (distretti urbani), sul territorio di cui il il volume di acqua fornita o ricevuta dalle acque reflue dagli abbonati è la quota maggiore (percentuale) del volume totale di acqua fornita o ricevuta in termini fisici.

7. Il capitolato d'oneri deve contenere:

a) un elenco degli impianti di costruzione di capitale degli abbonati che devono essere collegati a sistemi di approvvigionamento idrico centralizzato e (o) sanitari, o un elenco dei territori in cui sono ubicati tali impianti, indicando l'ubicazione degli impianti collegati, i carichi e i termini di connessione;

b) valori pianificati degli indicatori di affidabilità, qualità ed efficienza energetica degli oggetti di approvvigionamento idrico centralizzato e (o) dei sistemi sanitari;

c) un elenco di misure per la costruzione, ammodernamento e (o) ricostruzione di oggetti di approvvigionamento idrico centralizzato e (o) sistemi di igiene, indicando i valori previsti degli indicatori di affidabilità, qualità ed efficienza energetica degli oggetti che dovrebbero essere raggiunti a seguito dell'attuazione di tali misure;

d) un elenco di misure per proteggere l'approvvigionamento idrico centralizzato e (o) i sistemi fognari e le loro singole strutture dalle minacce naturali e artificiali e dagli atti terroristici, per prevenire le emergenze, ridurre il rischio e mitigare le conseguenze delle emergenze.
Decreto del governo della Federazione Russa del 23 dicembre 2016 N 1467)
(Clausola 7 e successive modifiche, entrata in vigore il 12 giugno 2014 con decreto del governo della Federazione Russa del 31 maggio 2014 N 503.

8. Nei casi previsti, e 26 della legge federale "Sull'approvvigionamento idrico e i servizi igienico-sanitari", i termini di riferimento dovrebbero includere le attività contenute nel piano d'azione per allineare la qualità dell'acqua potabile ai requisiti stabiliti, il piano d'azione per adeguare la qualità dell'acqua calda ai requisiti stabiliti e un piano per ridurre gli scarichi di inquinanti, altre sostanze e microrganismi (di seguito piani d'azione).

9. L'organo di autogoverno locale di un insediamento (distretto urbano), entro il 1 marzo dell'anno precedente l'anno di inizio del previsto periodo di validità del programma di investimento, approva i termini di riferimento e non oltre 3 giorni dalla data della sua approvazione lo trasmette all'organismo regolamentato per lo sviluppo del programma di investimento. Per un ente regolato che opera sulla base di un contratto di concessione, nel primo anno solare successivo all'entrata in vigore del contratto di concessione, il governo locale approva il mandato entro e non oltre 30 giorni di calendario dalla data di stipula del contratto di concessione forza.
Decreto del governo della Federazione Russa dell'8 ottobre 2018 N 1206.

III. Requisiti per il contenuto del programma di investimento

10. Il programma di investimento comprende attività di costruzione, nonché attività per l'ammodernamento e (o) ricostruzione di oggetti di approvvigionamento idrico centralizzato e (o) sistemi igienico-sanitari, garantendo un cambiamento nelle caratteristiche tecniche di questi oggetti e comportando un cambiamento nella costo iniziale (pieno) dell'oggetto modernizzato e (o) ricostruito, la cui fattibilità della cui attuazione è giustificata negli schemi di approvvigionamento idrico e igienico-sanitario. Il programma di investimento deve contenere:
(Comma come modificato, entrato in vigore il 7 febbraio 2017 con decreto del governo della Federazione Russa del 24 gennaio 2017 N 54.

a) passaporto del programma di investimento contenente le seguenti informazioni:

il nome dell'organizzazione regolamentata per la quale si sta sviluppando il programma di investimento, la sua ubicazione ei contatti delle persone responsabili dello sviluppo del programma di investimento;

il nome dell'organo esecutivo autorizzato del soggetto della Federazione Russa o dell'organo autorizzato dell'autogoverno locale dell'insediamento (distretto urbano) che ha approvato il programma di investimento, la sua ubicazione;

il nome dell'organo di autogoverno locale dell'insediamento (distretto urbano) che ha approvato il programma di investimento, la sua ubicazione;

il nome dell'organo esecutivo autorizzato del soggetto della Federazione Russa nel campo della regolamentazione statale delle tariffe, che ha concordato il programma di investimento, la sua ubicazione e i contatti delle persone responsabili;
Decreto del governo della Federazione Russa del 17 novembre 2017 N 1390)

valori pianificati degli indicatori di affidabilità, qualità ed efficienza energetica degli oggetti di approvvigionamento idrico centralizzato e (o) sistemi igienico-sanitari, stabiliti dall'autorità esecutiva di un'entità costituente della Federazione Russa, separatamente per ogni anno durante l'attuazione dell'investimento programma. Se la creazione di sistemi di approvvigionamento idrico centralizzato e (o) servizi igienico-sanitari, le loro singole strutture, l'ammodernamento e (o) la ricostruzione di sistemi di approvvigionamento idrico centralizzato e (o) servizi igienici o tali impianti sono previsti da un contratto di concessione o da un accordo sul condizioni per l'attuazione di attività regolamentate nel campo dell'approvvigionamento idrico e dei servizi igienico-sanitari, i valori pianificati degli indicatori di affidabilità, qualità ed efficienza energetica degli oggetti di approvvigionamento idrico centralizzato e (o) dei sistemi igienico-sanitari e i tempi del loro raggiungimento, a condizione perché dal programma di investimento approvato, devono essere identici ai valori previsti di tali indicatori e alla tempistica del loro raggiungimento, stabiliti rispettivamente dal contratto di concessione o dalla convenzione sulle condizioni per l'attuazione delle attività regolate nel campo dell'approvvigionamento idrico e servizi igienico-sanitari;

b) un elenco delle attività per la preparazione della documentazione di progetto, la costruzione, l'ammodernamento e (o) la ricostruzione degli impianti esistenti di approvvigionamento idrico centralizzato e (o) dei sistemi sanitari, la loro breve descrizione, compresa la motivazione della loro necessità, l'importo dei costi per la costruzione, l'ammodernamento e (o) la ricostruzione di ciascuno degli oggetti dell'approvvigionamento idrico centralizzato e (o) dei sistemi igienico-sanitari previsti dalle misure (nei prezzi di previsione dell'anno corrispondente, determinati utilizzando gli indici dei prezzi di previsione stabiliti nella previsione di lo sviluppo socioeconomico della Federazione Russa per il prossimo esercizio finanziario e periodo di pianificazione, approvato dal Ministero dello Sviluppo Economico della Federazione Russa), descrizione e ubicazione dell'approvvigionamento idrico centralizzato e (o) strutture igienico-sanitarie in costruzione, ammodernamento e (o) ricostruzione, fornendo un'identificazione univoca di tali impianti, le principali caratteristiche tecniche di tali impianti prima e dopo la realizzazione dell'evento;

b_1) un elenco di misure per proteggere l'approvvigionamento idrico centralizzato e (o) i sistemi fognari e le loro singole strutture dalle minacce naturali e artificiali e dagli atti terroristici, per prevenire le emergenze, ridurre il rischio e mitigare le conseguenze delle emergenze;
(Il comma è stato inoltre incluso dal 6 gennaio 2017 con decreto del governo della Federazione Russa del 23 dicembre 2016 N 1467)

c) la percentuale prevista di ammortamento degli oggetti dell'approvvigionamento idrico centralizzato e (o) dei sistemi sanitari e la percentuale effettiva di ammortamento degli oggetti dell'approvvigionamento idrico centralizzato e (o) dei sistemi sanitari esistenti all'inizio dell'attuazione del programma di investimento;

d) il programma per l'attuazione delle misure del programma di investimento, compreso il programma per la messa in servizio degli oggetti di approvvigionamento idrico centralizzato e (o) dei sistemi igienico-sanitari;

e) le fonti di finanziamento del programma di investimento, ripartite per tipologia di attività e per anno, a prezzi previsionali dell'anno corrispondente, determinati utilizzando gli indici dei prezzi previsionali stabiliti nella previsione per lo sviluppo socio-economico della Federazione Russa per il prossimo esercizio finanziario e periodo di pianificazione, approvato dal Ministero dello Sviluppo Economico della Federazione Russa, tra cui:

fondi propri dell'organizzazione regolamentata, inclusi l'ammortamento, i costi di investimento di capitale rimborsati dai profitti dell'organizzazione regolamentata, le tariffe per la connessione all'approvvigionamento idrico centralizzato e (o) i sistemi igienico-sanitari (separatamente per ciascun sistema, se l'organizzazione regolamentata gestisce più di questi sistemi) ;

prestiti e crediti;

fondi di bilancio per ciascun sistema centralizzato di approvvigionamento idrico e (o) sanitario con destinazione delle spese a carico del concedente per la costruzione, ammodernamento e (o) ricostruzione dell'oggetto del contratto di concessione per ciascun sistema centralizzato di approvvigionamento idrico e (o) sanitario, se tale i costi esistono;

altre fonti;

f) calcolo dell'efficacia dell'investimento dei fondi, effettuato confrontando la dinamica degli indicatori di affidabilità, qualità ed efficienza energetica degli oggetti di approvvigionamento idrico centralizzato e (o) dei sistemi sanitari e dei costi di attuazione del programma di investimento;

g) calcolo preliminare delle tariffe nel campo dell'approvvigionamento idrico e dei servizi igienico-sanitari per il periodo di attuazione del programma di investimenti;

h) un piano d'azione per adeguare la qualità dell'acqua potabile ai requisiti stabiliti, un piano per la riduzione degli scarichi e un programma per il risparmio energetico e l'efficienza energetica (se approvati tali piani e programmi);

i) un elenco degli obblighi di investimento stabiliti in relazione a oggetti di approvvigionamento idrico centralizzato e (o) sistemi fognari e le condizioni per il loro adempimento nel caso previsto dalla legislazione della Federazione Russa sulla privatizzazione;

j) una relazione sull'attuazione del programma di investimento per l'ultimo anno del periodo di attuazione del programma di investimento, contenente, tra l'altro, le principali caratteristiche tecniche degli oggetti modernizzati e (o) ricostruiti di approvvigionamento idrico centralizzato e (o) servizi igienico-sanitari sistemi prima e dopo l'attuazione delle attività del presente programma di investimento (se esiste un programma di investimento la cui attuazione è stata completata (terminata) durante l'anno precedente l'anno di approvazione del nuovo programma di investimento).
(Clausola 10 e successive modifiche, entrata in vigore il 12 giugno 2014 con decreto del governo della Federazione Russa del 31 maggio 2014 N 503.

10_1. Le attività del programma di investimento si suddividono in attività realizzate nel campo della fornitura di acqua fredda, attività realizzate nel campo della fornitura di acqua calda e attività realizzate nel campo dello smaltimento delle acque reflue, mentre all'interno di ciascuna area sono distinti i seguenti gruppi di attività di attività:

a) costruzione, ammodernamento e (o) ricostruzione di strutture di approvvigionamento idrico centralizzato e (o) sistemi igienico-sanitari al fine di collegare strutture di costruzione di capitale degli abbonati, indicando le strutture di approvvigionamento idrico centralizzato e (o) sistemi igienico-sanitari, la cui costruzione è finanziato dai canoni di allacciamento, indicando i punti di connessione (connessione tecnologica), il numero e il carico delle nuove strutture di costruzione del capitale connesse (tecnologicamente connesse) degli abbonati, tra cui:

realizzazione di nuove reti di approvvigionamento idrico e (o) fognario al fine di collegare gli impianti di costruzione del capitale degli abbonati, indicando le sezioni di tali reti in costruzione, il loro diametro e lunghezza e altre caratteristiche tecniche;

costruzione di altri oggetti di approvvigionamento idrico centralizzato e (o) sistemi fognari (ad eccezione dell'approvvigionamento idrico e (o) reti fognarie) con una descrizione di tali oggetti, le loro caratteristiche tecniche;

aumentare la capacità delle reti idriche e (o) fognarie esistenti al fine di collegare gli impianti di costruzione di capitale degli abbonati, indicando le sezioni di tali reti, la loro lunghezza, capacità e altre caratteristiche tecniche prima e dopo gli eventi;

aumentare la capacità e la produttività degli impianti esistenti di approvvigionamento idrico centralizzato e (o) dei sistemi igienico-sanitari (ad eccezione dell'approvvigionamento idrico e (o) delle reti igienico-sanitarie), indicando le caratteristiche tecniche degli impianti di approvvigionamento idrico centralizzato e (o) dei sistemi igienico-sanitari prima e dopo le attività;

b) realizzazione di nuovi impianti di approvvigionamento idrico centralizzato e (o) impianti sanitari non connessi alla connessione (connessione tecnologica) di nuovi impianti di capitalizzazione degli abbonati, tra cui:

costruzione di nuove reti di approvvigionamento idrico e (o) fognario, indicando le sezioni di tali reti, la loro lunghezza, portata;

costruzione di altri oggetti di approvvigionamento idrico centralizzato e (o) sistemi di smaltimento delle acque (ad eccezione delle reti di approvvigionamento idrico e (o) di smaltimento delle acque) con indicazione delle loro caratteristiche tecniche;

c) ammodernamento o ricostruzione di impianti esistenti di approvvigionamento idrico centralizzato e (o) sistemi sanitari al fine di ridurre il livello di ammortamento degli impianti esistenti, tra cui:

ammodernamento o ricostruzione delle reti idriche e (o) fognarie esistenti, indicando le sezioni di tali reti, la loro lunghezza, capacità, altre caratteristiche tecniche prima e dopo gli eventi;

ammodernamento o ricostruzione di impianti esistenti di approvvigionamento idrico centralizzato e (o) sistemi igienico-sanitari (ad eccezione dell'approvvigionamento idrico e (o) reti igienico-sanitarie), indicando le caratteristiche tecniche di tali impianti prima e dopo le attività;

d) attuazione di misure volte a migliorare l'efficienza ambientale, raggiungendo i valori previsti degli indicatori di affidabilità, qualità ed efficienza energetica degli oggetti di approvvigionamento idrico centralizzato e (o) dei sistemi sanitari che non sono inclusi in altri gruppi di misure;

e) smantellamento, conservazione e smantellamento di oggetti di approvvigionamento idrico centralizzato e (o) sistemi igienico-sanitari, tra cui:

smantellamento, conservazione e smantellamento delle reti di approvvigionamento idrico e (o) fognario, indicando le sezioni di tali reti, la loro lunghezza, portata, altre caratteristiche tecniche;

disattivazione, conservazione e smantellamento di altri impianti di approvvigionamento idrico centralizzato e (o) sistemi igienico-sanitari (ad eccezione dell'approvvigionamento idrico e (o) reti igienico-sanitarie), indicando i singoli impianti, le loro caratteristiche tecniche.
(La clausola 10_1 è stata inoltre inclusa dal 12 giugno 2014 dal decreto del governo della Federazione Russa del 31 maggio 2014 N 503)

10_2. Il programma di investimento di un organismo regolamentato operante sulla base di un contratto di concessione, i cui oggetto sono l'approvvigionamento idrico centralizzato e (o) le reti fognarie, singoli oggetti di tali sistemi, deve rispettare le misure previste dal contratto di concessione per la creazione e (o) ricostruzione dell'oggetto del contratto di concessione e (o) ammodernamento, sostituzione di altri beni moralmente obsoleti e fisicamente logori di proprietà del concedente sul diritto di proprietà, formando un tutt'uno con l'oggetto della concessione contratto di concessione e (o) destinati all'uso al fine di creare le condizioni affinché il concessionario svolga le attività previste dal contratto di concessione (di seguito denominato altro bene ceduto dal concedente all'immobile concessionario nell'ambito di un contratto di concessione), nuovo, più produttivo, altro miglioramento delle caratteristiche e delle proprietà operative di tale proprietà.
Decreto del governo della Federazione Russa del 31 maggio 2014 N 503 Decreto del governo della Federazione Russa dell'8 ottobre 2018 N 1206.

11. Il volume del fabbisogno finanziario necessario per l'attuazione delle misure del programma di investimento è stabilito tenendo conto degli standard stimati aggregati per gli impianti non produttivi e le infrastrutture ingegneristiche approvati dal Ministero dell'edilizia e dell'edilizia abitativa e dei servizi comunali della Federazione Russa.
.

IV. Coordinamento, approvazione e adeguamento del programma di investimento

12. Se l'approvazione dei programmi di investimento viene effettuata dall'organo esecutivo autorizzato del soggetto della Federazione Russa, l'organizzazione regolamentata invia la bozza del programma di investimento sviluppato per l'approvazione all'ente (enti) del governo locale dell'insediamento (urbano distretto), sul territorio del quale (quale) sono svolte le attività del programma di investimento, in termini di misure che garantiscono l'approvvigionamento idrico e (o) lo smaltimento delle acque degli abbonati nel territorio del comune, e all'autorità esecutiva del costituente entità della Federazione Russa nel campo della regolamentazione statale delle tariffe (tranne i casi in cui il programma di investimento è approvato dalle autorità esecutive delle entità costituenti della Federazione Russa, i cui poteri includono la fissazione di prezzi regolamentati (tariffe).
(Comma come modificato, entrato in vigore il 12 giugno 2014 con decreto del governo della Federazione Russa del 31 maggio 2014 N 503 con decreto del governo della Federazione Russa del 17 novembre 2017 N 1390.

13. L'organo di autogoverno locale di un insediamento (distretto urbano) è obbligato (del distretto cittadino) e l'autorità esecutiva del soggetto della Federazione Russa nel campo della regolamentazione statale delle tariffe è obbligata a considerare il progetto di programma di investimento e notificare all'organizzazione regolamentata l'approvazione o il rifiuto di approvare entro 30 giorni dalla data di presentazione del progetto di programma di investimento per l'approvazione. L'ente di autogoverno locale dell'insediamento (distretto urbano) valuta il progetto di programma di investimento per il rispetto dei termini di riferimento in termini di attività realizzate sul territorio di questo comune, nonché in termini di attività realizzate sul territorio di altri comuni che interessano la fornitura di approvvigionamento idrico e (o) gli abbonati ai servizi igienico-sanitari in quel comune. L'autogoverno locale esamina il progetto di programma di investimenti sviluppato in conformità al contratto di concessione per il rispetto delle misure previste dal contratto di concessione, il rispetto degli indicatori di affidabilità, qualità ed efficienza energetica dell'approvvigionamento idrico centralizzato e (o) dei servizi igienico-sanitari strutture con i valori previsti di tali indicatori stabiliti dal contratto di concessione, condizioni di conformità per il finanziamento del programma di investimento; parametri a lungo termine per la regolazione delle attività del concessionario stabiliti dal contratto di concessione.
(Comma come modificato, entrato in vigore il 12 giugno 2014 con Decreto del Governo della Federazione Russa del 31 maggio 2014 N 503; come modificato dal Decreto del Governo della Federazione Russa del 17 novembre 2017 N 1390; come modificato, entrato in vigore il 19 ottobre 2018 con decreto del governo della Federazione Russa dell'8 ottobre 2018 N 1206.

L'autorità esecutiva dell'entità costituente della Federazione Russa nel campo della regolamentazione statale delle tariffe valuta l'accessibilità economica delle tariffe dell'organizzazione regolamentata per i consumatori confrontando il tasso di crescita previsto delle tariffe dei cittadini per le utenze, a causa della considerazione durante l'impostazione tariffe nel campo dell'approvvigionamento idrico e dei servizi igienico-sanitari dei costi di attuazione del programma di investimento dell'organizzazione regolamentata, con restrizioni sui pagamenti dei cittadini per i servizi pubblici, stabiliti in conformità con i requisiti del Codice abitativo della Federazione Russa.
(Il paragrafo è inoltre incluso dal 21 novembre 2017 dal decreto del governo della Federazione Russa del 17 novembre 2017 N 1390)

L'organo di autogoverno locale di un insediamento (distretto urbano), ai sensi di legge, ha il diritto di coinvolgere organismi indipendenti nell'esame di un progetto di programma di investimento per valutarne la validità. I motivi per rifiutare di approvare il progetto di programma di investimento sviluppato in conformità al contratto di concessione sono la non conformità del progetto di programma di investimento con le misure previste nel contratto di concessione, i valori previsti degli indicatori di affidabilità, qualità ed efficienza energetica degli oggetti di approvvigionamento idrico centralizzato e (o) dei sistemi igienico-sanitari, nonché il mancato rispetto delle condizioni per il finanziamento del programma di investimento ai parametri a lungo termine di regolazione delle attività del concessionario, stabiliti dal contratto di concessione.
(Comma come modificato, entrato in vigore il 19 ottobre 2018 con decreto del governo della Federazione Russa dell'8 ottobre 2018 N 1206.

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Il paragrafo è diventato invalido il 21 novembre 2017 - Decreto del governo della Federazione Russa del 17 novembre 2017 N 1390 ..

La base del rifiuto di approvare il progetto di programma di investimento da parte dell'ente di autogoverno locale dell'insediamento (distretto urbano) è il mancato rispetto del programma di investimento con i termini di riferimento.
(Il paragrafo è inoltre incluso dal 21 novembre 2017 dal decreto del governo della Federazione Russa del 17 novembre 2017 N 1390)

Il motivo del rifiuto di approvare il progetto di programma di investimento da parte dell'autorità esecutiva del soggetto della Federazione Russa nel campo della regolamentazione statale delle tariffe è l'indisponibilità delle tariffe dell'organizzazione regolamentata per gli abbonati, ad eccezione del caso specificato nella clausola 17.2 di queste Regole.
(Il paragrafo è inoltre incluso dal 21 novembre 2017 dal decreto del governo della Federazione Russa del 17 novembre 2017 N 1390)

In caso di rifiuto di approvare il progetto di programma di investimento, l'organo di autogoverno locale dell'insediamento (distretto urbano) e l'autorità esecutiva dell'entità costituente della Federazione Russa nel campo della regolamentazione statale delle tariffe sono tenuti a indicare il motivo per il rifiuto.
(Il paragrafo è inoltre incluso dal 21 novembre 2017 dal decreto del governo della Federazione Russa del 17 novembre 2017 N 1390)

14. L'ente regolato è tenuto, entro 7 giorni dal ricevimento della comunicazione di rifiuto all'approvazione del progetto di programma di investimento, a finalizzarlo e trasmetterlo per la riapprovazione, rispettivamente, all'ente locale dell'insediamento (distretto urbano) o l'autorità esecutiva dell'entità costituente della Federazione Russa nel campo della regolamentazione statale delle tariffe, o inviare per la firma all'ente del governo locale dell'insediamento (distretto urbano) o all'autorità esecutiva dell'entità costituente della Federazione Russa nel campo della regolamentazione statale delle tariffe un protocollo di disaccordo al progetto di programma di investimento, firmato dall'organismo regolamentato.

L'organo di autogoverno locale di un insediamento (distretto urbano) o l'autorità esecutiva di un soggetto della Federazione Russa nel campo della regolamentazione statale delle tariffe, entro e non oltre 7 giorni dalla data di ricezione del protocollo di disaccordo al progetto di programma di investimento, è obbligato a esaminarlo, firmarlo e inviarlo all'organizzazione regolamentata.

L'organizzazione regolamentata entro 3 giorni dalla data di ricezione dall'ente del governo locale dell'insediamento (distretto urbano) o dall'autorità esecutiva del soggetto della Federazione Russa nel campo della regolamentazione statale delle tariffe del protocollo di disaccordo specificato è obbligata inviare il progetto di programma di investimento con il protocollo di disaccordo al progetto di programma di investimento all'organo esecutivo autorizzato soggetto della Federazione Russa per l'approvazione.

Se l'organizzazione regolamentata non riceve un protocollo di disaccordo al progetto di programma di investimento firmato dal capo (vice capo) dell'organo di autogoverno locale dell'insediamento (distretto urbano) o dal capo (vice capo) dell'autorità esecutiva di oggetto della Federazione Russa nel campo della regolamentazione statale delle tariffe, entro il termine stabilito dal secondo comma del presente paragrafo, il protocollo dei disaccordi al progetto di programma di investimento si considera concordato e il progetto di programma di investimento può essere inviato al organo esecutivo autorizzato dell'entità costituente della Federazione Russa per l'approvazione con il protocollo di disaccordo al progetto di programma di investimento senza la firma del capo (vice capo) dell'organo di autogoverno locale dell'insediamento (distretto urbano) o del capo (vice capo) dell'autorità esecutiva del soggetto della Federazione Russa nel campo della regolamentazione statale delle tariffe.
(Comma come modificato, entrato in vigore il 21 novembre 2017 con decreto del governo della Federazione Russa del 17 novembre 2017 N 1390.

15. L'organo di autogoverno locale di un insediamento (distretto urbano) e l'autorità esecutiva del soggetto della Federazione Russa nel campo della regolamentazione statale delle tariffe sono obbligati a considerare il progetto di programma di investimento definitivo e notificare l'approvazione all'organizzazione regolamentata o rifiuto di concordare entro 7 giorni dalla data di presentazione del progetto di programma di investimento per la riapprovazione.
(Comma come modificato, entrato in vigore il 21 novembre 2017 con decreto del governo della Federazione Russa del 17 novembre 2017 N 1390.

In caso di reiterato rifiuto di approvare il progetto di programma di investimento, la sua ulteriore approvazione è effettuata secondo le modalità previste dai commi 12-15 del presente Regolamento.

16. L'organizzazione regolamentata, entro 3 giorni dalla data di ricezione dell'approvazione da parte dell'organo di autogoverno locale dell'insediamento (distretto urbano) e dell'autorità esecutiva dell'entità costituente della Federazione Russa nel campo della regolamentazione statale delle tariffe , è obbligato a inviare il progetto di programma di investimento all'autorità esecutiva autorizzata dell'entità costituente della Federazione Russa per l'approvazione.
(Comma come modificato, entrato in vigore il 21 novembre 2017 con decreto del governo della Federazione Russa del 17 novembre 2017 N 1390.

17. L'organo esecutivo autorizzato del soggetto della Federazione Russa esamina il progetto di programma di investimento e il protocollo di disaccordo al progetto di programma di investimento (se presente) entro 30 giorni dalla data di ricezione. Sulla base dei risultati dell'esame, l'organo esecutivo autorizzato dell'entità costituente della Federazione Russa decide di approvare il programma di investimento o la necessità di perfezionarlo, indicando i motivi del rifiuto di approvare il programma di investimento.
(Voce come modificata, entrata in vigore il 12 giugno 2014 con decreto del governo della Federazione Russa del 31 maggio 2014 N 503.

17_1. I motivi di rifiuto di approvare il progetto di programma di investimento e di inviarlo per la revisione sono:

a) mancato rispetto del programma di investimento dei requisiti per il contenuto del programma di investimento di cui al paragrafo 10 del presente Regolamento;

b) non conformità del programma di investimento al capitolato d'oneri;

c) indisponibilità delle tariffe dell'ente regolato per gli abbonati, salvo il caso previsto dal paragrafo 17.2 del presente Regolamento;

d) l'eccedenza del costo di attuazione delle misure del programma di investimento specificato nel progetto di programma di investimento rispetto al costo di attuazione di tali misure, determinato secondo gli standard aggregati per il prezzo di creazione di vari tipi di oggetti di costruzione di capitale per usi non industriali scopi e infrastrutture ingegneristiche, approvate dal Ministero dell'edilizia e dell'edilizia abitativa e dei servizi comunali della Federazione Russa;

e) l'eccedenza dell'importo delle spese per la realizzazione delle attività incluse nel programma di investimento approvato ai sensi del contratto di concessione, e le spese per la realizzazione delle attività incluse nel programma di investimento approvato in base al contratto di concessione dopo l'iscrizione in vigore del contratto di concessione e contenente le attività oggetto del contratto di concessione, ad eccezione delle attività finanziate dal canone di allacciamento (allaccio tecnologico), l'importo massimo delle spese per la realizzazione e (o) ricostruzione dell'oggetto della concessione contratto e (o) ammodernamento, sostituzione di altro immobile obsoleto e fisicamente usurato trasferito dal concedente al concessionario nell'ambito del contratto di concessione con uno nuovo più produttivo, altro miglioramento delle caratteristiche e delle proprietà operative di tale immobile, che si suppone a cura del concessionario ai sensi del contratto di concessione.
(Comma come modificato, entrato in vigore il 19 ottobre 2018 con decreto del governo della Federazione Russa dell'8 ottobre 2018 N 1206.
(La clausola 17_1 è stata inoltre inclusa dal 12 giugno 2014 dal decreto del governo della Federazione Russa del 31 maggio 2014 N 503)

17_2. Il motivo del rifiuto di approvare il programma di investimento di un ente regolato concessionario non può essere l'indisponibilità delle tariffe del concessionario per gli abbonati se tale rifiuto comporta l'inadempimento da parte del concessionario degli obblighi del concessionario per la costruzione, l'ammodernamento e ( o) ricostruzione dell'oggetto del contratto di concessione.
(Il paragrafo è stato inoltre incluso dal 12 giugno 2014 dal decreto del governo della Federazione Russa del 31 maggio 2014 N 503)

18. La clausola è diventata nulla dal 21 novembre 2017 - Decreto del governo della Federazione Russa del 17 novembre 2017 N 1390 ..

19. Il programma di investimento approvato non dovrebbe contenere attività che non sono sostenute da fonti di finanziamento.

20. La clausola è divenuta nulla dal 12 giugno 2014 - ..

21. La clausola è diventata nulla il 12 giugno 2014 - Decreto del governo della Federazione Russa del 31 maggio 2014 N 503 ..

22. L'organizzazione regolamentata finalizza il programma di investimento e lo invia per la riconsiderazione all'organo esecutivo autorizzato dell'entità costituente della Federazione Russa entro 30 giorni dalla data di invio del programma di investimento per la revisione.

L'organo esecutivo autorizzato del soggetto della Federazione Russa è obbligato a considerare il progetto definitivo di programma di investimento dell'organizzazione regolamentata secondo le modalità prescritte dai paragrafi 17 e 18 del presente Regolamento entro 30 giorni dalla data della sua presentazione da parte dell'organizzazione regolamentata per considerazione.

Sulla base dei risultati dell'esame del progetto definitivo di programma di investimento, l'organo esecutivo autorizzato dell'entità costituente della Federazione Russa decide sull'approvazione del programma di investimento o sulla necessità di considerare i disaccordi sorti secondo le modalità previste dalla Sezione VI del presente Regolamento.
(Il paragrafo è stato inoltre incluso dal 19 ottobre 2018 dal decreto del governo della Federazione Russa dell'8 ottobre 2018 N 1206)
(Voce come modificata, entrata in vigore il 12 giugno 2014 con decreto del governo della Federazione Russa del 31 maggio 2014 N 503.

23. Se l'approvazione dei programmi di investimento è effettuata dall'ente autorizzato dell'autogoverno locale dell'insediamento (distretto cittadino), l'organizzazione regolamentata invia il progetto di programma di investimento sviluppato per l'approvazione all'ente autorizzato dell'autogoverno locale del insediamento (distretto cittadino).

24. L'ente autorizzato dell'autogoverno locale esamina il progetto di programma di investimento entro 30 giorni di calendario dalla data di ricezione del progetto:

per un ente che esercita attività regolate sulla base di un contratto di concessione - per il rispetto dei commi 10, 10_1 e 10_2 del presente Regolamento;

per un ente che non svolge attività regolamentate sulla base di un contratto di concessione - per il rispetto dei commi 7, 10 e 10_1 del presente Regolamento.

L'ente autorizzato dell'autogoverno locale, ai sensi dell'articolo 40, parte 5, della legge federale "Sull'approvvigionamento idrico e i servizi igienico-sanitari", ha il diritto di coinvolgere organizzazioni indipendenti nell'esame del programma di investimento per analizzarne la validità.

Sulla base dei risultati dell'esame del programma di investimento, l'organo autorizzato dell'autogoverno locale decide in merito all'approvazione del programma di investimento o alla necessità di perfezionarlo, indicando i motivi del rifiuto di approvare il programma di investimento ai sensi del paragrafo 17.1 di queste Regole.

L'ente autorizzato dell'autogoverno locale, entro e non oltre 3 giorni lavorativi dalla data della decisione di approvazione del programma di investimento o della necessità di finalizzare lo stesso, invia una notifica al riguardo all'organismo regolamentato.
(Comma come modificato, entrato in vigore il 19 ottobre 2018 con decreto del governo della Federazione Russa dell'8 ottobre 2018 N 1206.

25. Se l'ente locale autorizzato ha deciso di inviare il programma di investimento per la revisione, l'organismo regolamentato finalizza il programma di investimento e lo trasmette per riesame all'ente locale autorizzato entro 30 giorni di calendario dalla data di ricezione del programma di investimento per la revisione.

L'organismo autorizzato dell'autogoverno locale è obbligato a considerare il progetto definitivo di programma di investimento dell'organizzazione regolamentata in conformità al paragrafo 24 del presente Regolamento entro 30 giorni di calendario dalla data della sua presentazione da parte dell'organizzazione regolamentata per il riesame.

Sulla base dei risultati dell'esame del progetto definitivo di programma di investimento, l'organo autorizzato dell'autogoverno locale decide in merito all'approvazione del programma di investimento o sulla necessità di considerare i disaccordi sorti secondo le modalità previste dalla Sezione VI del presente Regolamento .
(Comma come modificato, entrato in vigore il 19 ottobre 2018 con decreto del governo della Federazione Russa dell'8 ottobre 2018 N 1206.

26. Se il progetto di programma di investimento soddisfa i requisiti specificati nei paragrafi 7 e 10 del presente Regolamento, l'ente del governo locale autorizzato dell'insediamento (distretto urbano) invia il progetto di programma di investimento per l'approvazione all'autorità esecutiva del soggetto della Federazione Russa nel campo della regolamentazione statale delle tariffe.

L'approvazione del progetto di programma di investimento da parte dell'autorità esecutiva dell'entità costituente della Federazione Russa nel campo della regolamentazione statale delle tariffe avviene secondo modalità analoghe alla procedura prevista nei paragrafi 12-16 del presente Regolamento per l'approvazione del programma di investimento approvato dall'autorità esecutiva autorizzata dell'entità costituente della Federazione Russa.
(Comma come modificato, entrato in vigore il 21 novembre 2017 con decreto del governo della Federazione Russa del 17 novembre 2017 N 1390.

27. La clausola è diventata nulla il 12 giugno 2014 - Decreto del governo della Federazione Russa del 31 maggio 2014 N 503 ..

28. La clausola è diventata nulla dal 12 giugno 2014 - Decreto del governo della Federazione Russa del 31 maggio 2014 N 503 ..

29. La clausola è diventata nulla il 12 giugno 2014 - Decreto del governo della Federazione Russa del 31 maggio 2014 N 503 ..

30. La clausola è diventata nulla dal 12 giugno 2014 - Decreto del governo della Federazione Russa del 31 maggio 2014 N 503 ..

31. La clausola è diventata nulla il 12 giugno 2014 - Decreto del governo della Federazione Russa del 31 maggio 2014 N 503 ..

32. L'organo esecutivo autorizzato del soggetto della Federazione Russa o l'organo autorizzato dell'autogoverno locale approva il programma di investimento prima del 30 ottobre dell'anno precedente l'inizio del programma di investimento.

Il programma di investimento di un'organizzazione regolamentata che ha stipulato un contratto di concessione, nel primo anno dalla data di entrata in vigore del contratto di concessione, è approvato dall'organo esecutivo autorizzato dell'entità costituente della Federazione Russa o dall'ente del governo locale autorizzato entro e non oltre 30 giorni di calendario dalla data di invio all'approvazione del progetto di programma di investimento, ivi compreso il progetto di programma di investimento, finalizzato ai sensi dei paragrafi 22 o 25 del presente Regolamento, per l'intera durata del programma di investimento, a partire dal periodo regolatorio vigente .
(Comma come modificato, entrato in vigore il 19 ottobre 2018 con decreto del governo della Federazione Russa dell'8 ottobre 2018 N 1206.

33. L'organizzazione regolamentata ha il diritto di rivolgersi all'organo esecutivo autorizzato dell'entità costituente della Federazione Russa o all'organo autorizzato dell'autogoverno locale con una domanda per adeguare il programma di investimento, anche per l'intero periodo della sua validità, tenendo conto dei cambiamenti nelle condizioni per le attività dell'organizzazione regolamentata, nonché nei casi previsti dalla legge federale "Sull'approvvigionamento idrico e sui servizi igienico-sanitari".

Nell'adeguamento del programma di investimento, non è consentito ridurre l'importo dei fondi propri che sono fonti di finanziamento del programma di investimento e presi in considerazione nella fissazione delle tariffe in conformità con quelle approvate, nonché il deterioramento dei valori pianificati ​​​​di indicatori di affidabilità, qualità ed efficienza energetica stabiliti per l'ultimo anno del programma di investimento, salvo il verificarsi di circostanze di forza maggiore, il trasferimento di proprietà senza proprietario e l'inclusione di misure per la ricostruzione e (o) l'ammodernamento di tale proprietà nel programma di investimento, modifiche ai sistemi di approvvigionamento idrico e igienico-sanitario, nonché casi in cui le leggi federali adottate e (o) altri atti normativi della Federazione Russa, entità costituenti della Federazione Russa, autorità locali portano a un deterioramento della posizione dell'organismo regolamentato in modo tale da essere in gran parte privato di ciò su cui poteva fare affidamento quando approvazione del programma di investimento, compresa l'istituzione di un regime di divieti e restrizioni in relazione all'organizzazione regolamentata, peggiorando la sua posizione rispetto al regime in vigore in conformità con gli atti normativi della Federazione Russa, le entità costitutive della Russia Federazione, enti locali al momento dell'approvazione del programma di investimenti.

Il programma di investimento è adeguato sulla base del mandato per l'adeguamento del programma di investimento. I termini di riferimento per l'adeguamento del programma di investimento contengono le disposizioni di cui al paragrafo 7 del presente Regolamento e (o) altre disposizioni del programma di investimento approvato, il cui adeguamento viene effettuato. Tali disposizioni sono contenute nel capitolato d'oneri per l'adeguamento del programma di investimento in accordo con l'istanza per il rilascio del mandato di adeguamento del programma di investimento, che viene trasmessa dall'organismo regolato all'ente locale autorizzato che ha preventivamente approvato i termini di riferimento per lo sviluppo del programma di investimenti.

L'organo competente dell'autogoverno locale approva i termini di riferimento per l'adeguamento del programma di investimento entro e non oltre 15 giorni lavorativi dalla data di ricezione della domanda da parte dell'organismo regolato e non oltre 3 giorni lavorativi dalla data di approvazione del i termini di riferimento specificati lo inviano all'organizzazione regolamentata per elaborare una bozza di adeguamento del programma di investimento.
(Comma come modificato, entrato in vigore il 21 novembre 2017 con decreto del governo della Federazione Russa del 17 novembre 2017 N 1390.

34. Al fine di adeguare il programma di investimento, l'organizzazione regolamentata presenta all'organo esecutivo autorizzato dell'entità costituente della Federazione Russa o all'organo autorizzato dell'autogoverno locale un progetto di adeguamento del programma di investimento, sviluppato sulla base di il mandato per l'adeguamento del programma di investimenti. Il progetto di adeguamento del programma di investimento deve contenere proposte per l'inclusione di nuove misure nel programma di investimento, il rinvio dell'attuazione delle misure e la modifica del costo della loro attuazione, nonché materiali e documenti che giustifichino la necessità di adeguare il programma di investimento.

La bozza di adeguamento del programma di investimento (approvato anche per l'anno in corso) viene inviata dall'organismo regolamentato all'organo esecutivo autorizzato dell'entità costituente della Federazione Russa o all'organo autorizzato dell'autogoverno locale entro il 30 agosto dell'attuale anno.

L'adeguamento del programma di investimento è effettuato secondo le modalità previste dai paragrafi 12-16 del presente Regolamento. L'organo esecutivo autorizzato dell'entità costituente della Federazione Russa o l'organo autorizzato dell'autogoverno locale è obbligato a prendere una decisione di approvare le modifiche apportate al programma di investimento, o di rifiutare di approvare le modifiche pertinenti, prima del 20 novembre di l'anno in cui il progetto di adeguamento del programma di investimento è stato inviato all'organo esecutivo autorizzato autorità dell'entità costituente della Federazione Russa o un organismo autorizzato dell'autogoverno locale.

Presentazione da parte di un organismo regolato di istanza di adeguamento del programma di investimenti (approvato, tra l'altro, per l'anno in corso) relativo agli interventi di allacciamento (allaccio tecnologico) agli impianti centralizzati di approvvigionamento idrico freddo e (o) di servizi igienico-sanitari, e messa a punto modifiche ad esso possono essere effettuate durante tutto l'anno.

In caso di modifiche o esclusione delle misure del programma di investimento, il rinvio della loro attuazione, i valori pianificati degli indicatori di affidabilità, qualità ed efficienza energetica degli oggetti di approvvigionamento idrico centralizzato e (o) dei sistemi igienico-sanitari dovrebbero essere adeguati di conseguenza.
(Comma come modificato, entrato in vigore il 21 novembre 2017 con decreto del governo della Federazione Russa del 17 novembre 2017 N 1390.

35. L'organizzazione regolamentata ha il diritto di decidere di modificare l'elenco delle attività del programma di investimento entro il 10 percento dei costi della sua attuazione, a condizione che tale modifica non comporti un aumento dei costi totali di attuazione del programma di investimento in quanto un'intera.

Entro 7 giorni dalla data di adozione di detta decisione, l'organizzazione regolamentata notifica all'organo esecutivo autorizzato dell'entità costitutiva della Federazione Russa o all'organo autorizzato dell'autogoverno locale dell'insediamento (distretto urbano) che ha approvato il programma di investimento .

I costi dell'organizzazione regolamentata sostenuti in relazione all'adozione di questa decisione sono presi in considerazione quando si fissano le tariffe secondo le modalità stabilite dai Fondamenti dei prezzi nella sfera dell'approvvigionamento idrico e dei servizi igienico-sanitari, approvati con decreto del governo della Federazione Russa del 13 maggio 2013 N 406.

36. Le decisioni dell'organo esecutivo autorizzato del soggetto della Federazione Russa o dell'organo autorizzato dell'autogoverno locale di un insediamento (distretto urbano) sull'approvazione del programma di investimento, sull'adeguamento del programma di investimento sono soggette a ufficialità pubblicazione secondo le modalità previste per la pubblicazione di atti delle autorità statali della materia della Federazione Russa o atti dei governi locali (nel caso di conferimento al governo locale dell'autorità di approvare programmi di investimento).

36_1. Una variazione dei costi di un'organizzazione regolamentata che è sorta in connessione con l'adozione di una decisione specificata nel paragrafo 36 del presente Regolamento viene presa in considerazione quando si fissano (adeguano) le tariffe secondo le modalità stabilite dai Fondamenti dei prezzi nella sfera dell'acqua Fornitura e servizi igienico-sanitariapprovato con decreto del governo della Federazione Russa del 13 maggio 2013 N 406 "Sulla regolamentazione statale delle tariffe nel campo dell'approvvigionamento idrico e dei servizi igienico-sanitari" .
(Il paragrafo è stato inoltre incluso dal 21 novembre 2017 dal decreto del governo della Federazione Russa del 17 novembre 2017 N 1390)

V. Piani d'azione

37. I piani d'azione per adeguare la qualità dell'acqua potabile e dell'acqua calda ai requisiti stabiliti sono elaborati da un organismo regolamentato e sono soggetti a un accordo con gli organi territoriali degli organi esecutivi federali che esercitano la vigilanza sanitaria ed epidemiologica dello Stato federale (di seguito denominata come gli enti territoriali).

38. Un piano per ridurre gli scarichi di inquinanti, altre sostanze e microrganismi è sviluppato in conformità con i requisiti stabiliti dal governo della Federazione Russa e approvato dalle organizzazioni che effettuano lo smaltimento delle acque, in accordo con le autorità esecutive dell'entità costituente della Federazione Russa, l'organo di autogoverno locale dell'insediamento (distretto urbano) e l'ente territoriale.

39. Entro il 1° luglio dell'anno precedente l'anno di inizio del periodo di attuazione del piano d'azione, l'organismo regolamentato sottopone il piano d'azione all'approvazione dell'ente territoriale.

40. L'ente territoriale esamina il piano d'azione entro 30 giorni e invia conclusioni sulla sua approvazione o sul rifiuto di concordare il piano d'azione all'organo esecutivo autorizzato del soggetto della Federazione Russa o all'organo autorizzato dell'autogoverno locale di l'insediamento (distretto urbano) e l'organizzazione regolata.
(Comma come modificato, entrato in vigore il 19 ottobre 2018 con decreto del governo della Federazione Russa dell'8 ottobre 2018 N 1206.

41. Il motivo del rifiuto di approvare il piano d'azione è l'impossibilità di soddisfare i requisiti stabiliti dalla legislazione della Federazione Russa nel campo del benessere sanitario ed epidemiologico di una persona entro 7 anni dall'inizio dell'attuazione del piano d'azione .

42. Se l'ente territoriale rifiuta di approvare il piano d'azione, l'organismo regolamentato è obbligato a finalizzare il piano d'azione e inviarlo per il riesame entro 14 giorni.

L'ente territoriale riconsidera il piano d'azione finalizzato e lo concorda entro 14 giorni dalla data del suo ricevimento per il riesame.

43. In caso di reiterato rifiuto di approvare il piano d'azione, la sua ulteriore approvazione è effettuata secondo le modalità previste dal comma 42 del presente Regolamento.

VI. Considerazione dei disaccordi al momento dell'accordo e dell'approvazione dei programmi di investimento

44. In caso di disaccordi durante il coordinamento e l'approvazione del programma di investimento, l'organizzazione regolamentata ha il diritto di sottoporsi all'organo esecutivo autorizzato dell'entità costituente della Federazione Russa o all'organo autorizzato dell'autogoverno locale di un insediamento ( distretto urbano) un'istanza per la risoluzione delle controversie sorte (di seguito denominata l'istanza).

45. Il modulo di domanda e l'elenco dei documenti allegati sono determinati dall'organo esecutivo autorizzato del soggetto della Federazione Russa o dall'organo autorizzato dell'autogoverno locale dell'insediamento (distretto urbano).

46. ​​L'esame dei disaccordi è soggetto a sospensione qualora sia necessario acquisire ulteriori informazioni, compreso un esame.

47. La ripresa dell'esame dei disaccordi avviene dopo l'eliminazione dei motivi che hanno giustificato la sospensione dell'esame dei disaccordi.

La sospensione (ripresa) dell'esame dei disaccordi viene effettuata sulla base di una decisione dell'organo esecutivo autorizzato del soggetto della Federazione Russa o dell'organo autorizzato dell'autogoverno locale dell'insediamento (distretto urbano) sotto forma di ordine.

I motivi per sospendere l'esame dei disaccordi devono essere indicati nella decisione di sospendere l'esame dei disaccordi.




48. L'esame delle controversie può essere interrotto prima che venga presa una decisione in caso di:

b) ritiro della domanda da parte dell'organismo regolato;

c) rivelare nel corso dell'esame di disaccordi, compresi i risultati di un esame, circostanze che indicano che l'esame delle questioni contenute nella domanda non rientra nella competenza dell'organo esecutivo autorizzato dell'ente costituente della Federazione Russa o del ente autorizzato dell'autogoverno locale dell'insediamento (distretto urbano).

49. Le decisioni dell'organo esecutivo autorizzato dell'entità costituente della Federazione Russa o dell'organo autorizzato dell'autogoverno locale di un insediamento (distretto urbano) di sospendere, riprendere o terminare l'esame dei disaccordi devono essere inviate entro 3 giorni lavorativi dal la data della loro adozione all'organismo regolamentato. Queste decisioni contengono parti descrittive, motivazionali e risolutive.

50. L'esame dei disaccordi viene effettuato durante le riunioni di conciliazione con la partecipazione di rappresentanti dell'organo esecutivo autorizzato dell'entità costituente della Federazione Russa o dell'organo autorizzato dell'autogoverno locale di un insediamento (distretto cittadino), l'organismo di regolamentazione delle tariffe , l'organo di autogoverno locale di un insediamento (distretto cittadino) e organizzazioni indipendenti su invito di rappresentanti dell'organizzazione regolamentata.


51. L'andamento dell'esame dei disaccordi trova riscontro nel verbale, che indica:

52. Il protocollo è firmato dal presidente e dal segretario dell'assemblea di conciliazione. Copia debitamente certificata del protocollo è inviata ai partecipanti all'assemblea di conciliazione di cui al comma 50 del presente Regolamento entro 5 giorni lavorativi dalla data della sua sottoscrizione.

53. La decisione adottata a seguito dell'esame dei disaccordi è vincolante per gli organi e gli organismi indicati nel paragrafo 50 del presente Regolamento, ed è soggetta ad esecuzione entro 1 mese dalla data della sua adozione, salvo diverso termine indicato nell'art. la decisione.

54. La decisione presa a seguito dell'esame di disaccordi può essere impugnata secondo le modalità previste dalla legge.

VII. Controllo sull'attuazione dei programmi di investimento

55. Il controllo sull'attuazione dei programmi di investimento è svolto dall'organo esecutivo autorizzato del soggetto della Federazione Russa o dall'organo autorizzato dell'autogoverno locale dell'insediamento (distretto urbano).

56. Il controllo sull'attuazione dei programmi di investimento comprende:

a) controllo sui tempi di attuazione del calendario per l'attuazione delle attività del programma di investimento;

b) controllo sul finanziamento dei progetti previsti dai programmi di investimento;

c) monitorare il raggiungimento dei  valori pianificati degli indicatori di affidabilità, qualità ed efficienza energetica degli oggetti di approvvigionamento idrico centralizzato e (o) servizi igienico-sanitari  durante il periodo di attuazione dei programmi di investimento;
Decreto del governo della Federazione Russa del 31 maggio 2014 N 503.

d) controllo sull'utilizzo del corrispettivo per l'allacciamento (allaccio tecnologico) agli oggetti dell'impianto idrico centralizzato e (o) sanitario;

e) condurre ispezioni sull'attuazione dei programmi di investimento, compreso il monitoraggio della loro attuazione in termini di costruzione (ricostruzione, ammodernamento) di oggetti di approvvigionamento idrico centralizzato e (o) sistemi igienico-sanitari;

f) analisi e generalizzazione delle relazioni sull'attuazione dei programmi di investimento delle organizzazioni regolamentate;

g) controllo sull'adempimento delle condizioni degli obblighi di investimento in relazione ai sistemi chiusi di approvvigionamento di acqua calda e ai singoli oggetti di tali sistemi nel caso previsto dalla legislazione della Federazione Russa sulla privatizzazione.
(Il comma è stato inoltre incluso dal 12 giugno 2014 dal decreto del governo della Federazione Russa del 31 maggio 2014 N 503)

57. Le organizzazioni regolamentate trimestralmente, entro 45 giorni dalla fine del trimestre di rendicontazione, presentano relazioni sull'attuazione dei programmi di investimento per il trimestre precedente all'organo esecutivo autorizzato di un soggetto della Federazione Russa o all'organismo autorizzato dell'autorita locale -governo di un insediamento (distretto urbano).

Ogni anno, entro e non oltre 45 giorni dopo la presentazione del bilancio annuale, le organizzazioni regolamentate presentano relazioni sull'attuazione dei programmi di investimento per l'anno precedente all'organo esecutivo autorizzato di un'entità costituente della Federazione Russa o all'organismo autorizzato dell'autogestione locale governo di un insediamento (distretto urbano).

58. L'organo esecutivo autorizzato del soggetto della Federazione Russa o l'organo autorizzato dell'autogoverno locale dell'insediamento (distretto urbano), che esercita il controllo sull'attuazione dei programmi di investimento in conformità con il paragrafo 55 del presente Regolamento, annualmente, prima 1 maggio dell'anno successivo all'anno di riferimento, presentare all'autorità di regolamentazione delle tariffe, nonché al Ministero dell'edilizia e dell'edilizia abitativa e dei servizi comunali della Federazione Russa le informazioni sui risultati del controllo previsto al paragrafo 56 del presente regolamento.
(Il paragrafo è stato inoltre incluso dal 12 giugno 2014 dal decreto del governo della Federazione Russa del 31 maggio 2014 N 503)

Regole per lo sviluppo, l'approvazione e l'adeguamento dei programmi di produzione delle organizzazioni impegnate nella fornitura di acqua calda, fornitura di acqua fredda e (o) servizi igienico-sanitari

APPROVATO
Decreto del governo
Federazione Russa
del 29 luglio 2013 N 641

I. Disposizioni generali

1. Il presente Regolamento stabilisce la procedura per lo sviluppo, l'approvazione e l'adeguamento dei programmi di produzione delle organizzazioni che forniscono acqua calda, fornitura di acqua fredda e (o) servizi igienico-sanitari utilizzando sistemi centralizzati (di seguito, rispettivamente - organizzazioni regolamentate, programmi di produzione), requisiti per il contenuto dei programmi di produzione, la procedura per considerare i disaccordi nell'approvazione dei programmi di produzione e la procedura per monitorarne l'attuazione.

2. Il progetto di programma di produzione è sviluppato da un'organizzazione regolamentata e approvato dall'organo esecutivo autorizzato dell'entità costituente della Federazione Russa nel campo della regolamentazione statale delle tariffe o dall'organo di autogoverno locale di un insediamento (distretto urbano) , se la legge dell'ente costituente della Federazione Russa le conferisce l'autorità di attuare la regolamentazione statale delle tariffe (di seguito - organismo autorizzato).

3. Il programma di produzione è sviluppato per la durata delle tariffe regolamentate dell'organizzazione regolata.

4. Il programma di produzione comprende misure volte allo svolgimento delle attività (operative) correnti dell'organizzazione regolamentata e al mantenimento degli oggetti dei sistemi centralizzati di approvvigionamento di acqua calda, approvvigionamento di acqua fredda (di seguito denominati sistemi centralizzati di approvvigionamento idrico) e (o ) servizi igienico-sanitari in una condizione che soddisfi i requisiti stabiliti dai regolamenti tecnici, fatta eccezione per la costruzione, ricostruzione e ammodernamento di tali strutture.

5. Il programma di produzione comprende:

a) un passaporto del programma di produzione, contenente le seguenti informazioni:

il nome dell'organizzazione regolamentata per la quale si sta sviluppando il programma di produzione, la sua ubicazione;

il nome dell'organismo autorizzato che ha approvato il programma di produzione, la sua ubicazione;

il periodo di attuazione del programma di produzione;
(Il paragrafo è stato inoltre incluso dal 12 giugno 2014 dal decreto del governo della Federazione Russa del 31 maggio 2014 N 503)

b) un elenco delle misure previste per riparare gli impianti di approvvigionamento idrico centralizzato e (o) i sistemi sanitari, misure volte a migliorare la qualità dell'acqua potabile, la qualità dell'acqua calda e (o) la qualità del trattamento delle acque reflue, misure per risparmiare energia e migliorare l'efficienza energetica, compresa la riduzione delle perdite d'acqua durante il trasporto;

c) il volume previsto di approvvigionamento idrico (il volume di acque reflue ricevuto);

d) il volume del fabbisogno finanziario necessario per l'attuazione del programma di produzione;

e) il calendario per l'attuazione delle attività del programma di produzione;

f) valori pianificati degli indicatori di affidabilità, qualità ed efficienza energetica degli oggetti di approvvigionamento idrico centralizzato e (o) dei sistemi igienico-sanitari;
(Comma come modificato, entrato in vigore il 12 giugno 2014 con decreto del governo della Federazione Russa del 31 maggio 2014 N 503.

g) calcolo dell'efficacia del programma produttivo, effettuato confrontando le dinamiche di cambiamento  valori pianificati degli indicatori di affidabilità, qualità ed efficienza energetica degli oggetti di approvvigionamento idrico centralizzato e (o) dei sistemi sanitari e i costi di attuare il programma di produzione durante il suo periodo di validità;
(Comma come modificato, entrato in vigore il 12 giugno 2014 con decreto del governo della Federazione Russa del 31 maggio 2014 N 503.

h) una relazione sull'esecuzione del programma di produzione per il periodo di regolazione scaduto (per l'anno passato del periodo di regolazione a lungo termine);

i) misure volte a migliorare la qualità del servizio al cliente.

6. Il volume del fabbisogno finanziario necessario per l'attuazione delle attività del programma di produzione volte a mantenere l'approvvigionamento idrico centralizzato e (o) i sistemi igienico-sanitari in una condizione che soddisfi i requisiti stabiliti dai regolamenti tecnici, ad eccezione della costruzione, ricostruzione e l'ammodernamento di tali strutture, è determinato tenendo conto degli standard stimati aggregati per gli impianti non produttivi e le infrastrutture ingegneristiche approvati dal Ministero dell'edilizia e dell'edilizia abitativa e dei servizi comunali della Federazione Russa.
(Comma come modificato, entrato in vigore l'8 aprile 2014 con decreto del governo della Federazione Russa del 26 marzo 2014 N 230.

III. Sviluppo, approvazione e adeguamento del programma di produzione

7. Il progetto di programma di produzione è sviluppato tenendo conto:

a) i risultati di un'indagine tecnica sull'approvvigionamento idrico centralizzato e (o) i sistemi igienico-sanitari;

b) valori pianificati degli indicatori di affidabilità, qualità ed efficienza energetica degli oggetti di approvvigionamento idrico centralizzato e (o) dei sistemi sanitari;
(Comma come modificato, entrato in vigore il 12 giugno 2014 con decreto del governo della Federazione Russa del 31 maggio 2014 N 503.

c) decisioni dell'autogoverno locale di un insediamento (distretto urbano) di interrompere la fornitura di acqua calda utilizzando sistemi di fornitura di calore aperti (approvvigionamento di acqua calda) e di trasferire gli abbonati i cui impianti sono collegati a tali sistemi ad altri sistemi di fornitura di acqua calda.

8. L'organizzazione regolamentata (ad eccezione delle organizzazioni regolamentate proprietarie di sistemi di approvvigionamento idrico centralizzato e (o) sanitari, singole strutture di tali sistemi sulla base di un contratto di concessione concluso nell'anno in corso) invia una bozza di programma di produzione per l'approvazione a all'organismo autorizzato entro il 1° maggio dell'anno precedente l'anno di inizio del periodo di attuazione del programma di produzione.

Se un'organizzazione regolamentata possiede sistemi di approvvigionamento idrico centralizzato e (o) fognature, singole strutture di tali sistemi sulla base di un contratto di concessione concluso nell'anno in corso, tale organizzazione regolamentata invia una bozza di programma di produzione per l'approvazione all'organismo autorizzato prima di dicembre 1 dell'anno in corso.
(Comma come modificato, entrato in vigore il 19 ottobre 2018 con decreto del governo della Federazione Russa dell'8 ottobre 2018 N 1206.

9. L'organismo autorizzato, entro 30 giorni dalla data di ricezione del progetto di programma di produzione, ne verifica la rispondenza ai requisiti di cui al comma 5 del presente Regolamento (di seguito i requisiti).

Se la bozza del programma di produzione non soddisfa i requisiti, l'organismo autorizzato ne informa l'organizzazione regolamentata e le restituisce la bozza del programma di produzione per la revisione.

L'organizzazione regolamentata è obbligata, entro 10 giorni dalla data di ricezione della notifica, a finalizzare il progetto di programma di produzione ea sottoporlo all'organismo autorizzato per il riesame.

L'organismo autorizzato ha il diritto di coinvolgere organismi indipendenti nell'esame del programma di produzione al fine di analizzarne la validità.

10. Se il progetto di programma di produzione soddisfa i requisiti, l'organo esecutivo autorizzato dell'entità costituente della Federazione Russa valuta la disponibilità per gli abbonati delle tariffe dell'organizzazione regolamentata, calcolata tenendo conto dei costi economicamente giustificati per l'attuazione del programma di produzione . Le tariffe indicate si considerano accessibili agli abbonati se la loro dimensione non comporta il superamento dell'indice limite della variazione massima possibile delle tariffe nel settore dell'approvvigionamento idrico e dei servizi igienico-sanitari, stabilito per il prossimo periodo di regolazione dal Servizio Federale Antimonopoli mediamente per un'entità costitutiva della Federazione Russa, o se la decisione sulle tariffe di approvazione, che porta al superamento dell'indice limite specificato, è stata concordata con il Servizio federale antimonopolio nel modo prescritto.
(Comma come modificato, entrato in vigore il 12 giugno 2014 con Decreto del Governo della Federazione Russa del 31 maggio 2014 N 503; come modificato dal Decreto del Governo della Federazione Russa del 4 settembre 2015 N 941.

11. La clausola è diventata nulla dal 12 giugno 2014 - Decreto del governo della Federazione Russa del 31 maggio 2014 N 503 ..

12. La clausola è diventata nulla dal 12 giugno 2014 - Decreto del governo della Federazione Russa del 31 maggio 2014 N 503 ..

13. La clausola è diventata nulla il 12 giugno 2014 - Decreto del governo della Federazione Russa del 31 maggio 2014 N 503 ..

14. L'esame della bozza del programma di produzione rivisto è effettuato dall'organismo autorizzato entro 14 giorni dalla data del suo nuovo ricevimento.

15. L'organismo autorizzato approva il programma di produzione entro e non oltre il 20 dicembre dell'anno precedente l'anno in cui è iniziata l'attuazione del programma di produzione.

16. La decisione di approvare il programma di produzione è soggetta alla pubblicazione ufficiale secondo le modalità prescritte per la pubblicazione degli atti delle autorità statali di un'entità costituente della Federazione Russa.

17. L'adeguamento del programma di produzione viene effettuato dall'organizzazione regolamentata in caso di modifica delle condizioni per l'attuazione delle attività del programma di produzione, che comporta un aumento dei costi della loro attuazione, anche in caso di un cambiamento nella legislazione della Federazione Russa che influisce sulle condizioni per l'attuazione del programma di produzione.

L'organismo regolato sottopone all'organismo autorizzato una bozza del programma di produzione modificato (nuova edizione del programma di produzione), che deve contenere proposte per l'inserimento di nuove misure nel programma di produzione, per il rinvio dell'attuazione delle misure del programma di produzione e la modifica del costo di tali misure, nonché materiali e documenti, motivando la necessità di adeguare il programma di produzione.

L'esame e l'approvazione da parte dell'organismo autorizzato delle proposte dell'organismo regolamentato in merito alle modifiche al programma di produzione avviene secondo le modalità previste dai paragrafi 8-11 del presente Regolamento.

18. Nell'adeguare il programma di produzione, che implica un aumento dei requisiti finanziari necessari per la sua attuazione, questi requisiti finanziari sono presi in considerazione quando si fissano le tariffe secondo le modalità stabilite dai Fondamenti dei prezzi nella sfera dell'approvvigionamento idrico e dei servizi igienico-sanitari, approvati con decreto del governo della Federazione Russa del 13 maggio 2013 N 406.

IV. Considerazione dei disaccordi durante l'approvazione dei programmi di produzione

19. In caso di disaccordo in sede di approvazione del programma di produzione, l'ente regolato ha la facoltà di presentare istanza all'organismo autorizzato per la risoluzione delle controversie sorte.

20. Il modulo di domanda e l'elenco dei documenti allegati sono determinati dall'organismo autorizzato.

21. L'esame dei disaccordi è soggetto a sospensione qualora si renda necessario acquisire ulteriori informazioni, compreso un esame.

22. La ripresa dell'esame dei disaccordi avviene dopo l'eliminazione dei motivi che hanno giustificato la sospensione dell'esame dei disaccordi.

La sospensione e la ripresa dell'esame delle controversie sono effettuate sulla base di una decisione dell'organismo autorizzato sotto forma di ordinanza.

I motivi della sospensione dell'esame dei disaccordi devono essere indicati nella decisione dell'organismo autorizzato di sospendere l'esame dei disaccordi.

La decisione di sospendere (rinnovare) l'esame dei disaccordi è presa entro 3 giorni lavorativi dalla data in cui si è verificata (eliminazione) di tali circostanze.

Se si decide di sospendere l'esame dei disaccordi, il loro esame cessa dalla data di adozione di detta decisione e prosegue dalla data della decisione di riprendere l'esame dei disaccordi.

23. L'esame delle controversie può essere interrotto prima che venga presa una decisione in caso di:

a) liquidazione dell'organismo regolato;

b) ritiro da parte del richiedente della domanda;

c) rivelare in sede di esame dei disaccordi, ivi compresi gli esiti dell'esame, circostanze che indichino che l'esame delle questioni contenute nell'istanza non è di competenza dell'organismo autorizzato.

24. La decisione dell'organismo autorizzato di sospendere (rinnovare o cessare) l'esame delle controversie entro 3 giorni lavorativi dalla data della sua adozione è trasmessa all'organismo regolato, contiene parti descrittive, motivazionali e risolutive.

25. L'esame dei disaccordi viene effettuato in riunioni di conciliazione con la partecipazione di rappresentanti dell'organismo autorizzato, l'organo di autogoverno locale dell'insediamento (distretto urbano), organizzazioni indipendenti con l'invito di rappresentanti dell'organizzazione regolamentata.

La data, l'ora e il luogo della riunione di conciliazione devono essere notificati ai rappresentanti di tali organismi e organizzazioni entro e non oltre 5 giorni lavorativi prima del giorno della sua tenuta.

26. L'andamento dell'esame dei disaccordi trova riscontro nel verbale, che indica:

a) la data e il luogo di esame dei disaccordi;

b) l'essenza della questione in esame;

c) informazioni su documenti comprovanti l'identità e attestanti l'autorità delle persone che partecipano all'esame dei disaccordi;

d) le dichiarazioni orali e le istanze delle persone che partecipano all'esame dei disaccordi;

e) informazioni sui materiali che sono stati esaminati nel processo di esame dei disaccordi;

f) altre informazioni che sono servite come base per la decisione;

g) la decisione adottata contenente le parti descrittive, motivazionali e risolutive.

27. Il protocollo è firmato dal presidente e dal segretario dell'assemblea di conciliazione. Copia debitamente certificata del protocollo è inviata ai partecipanti all'assemblea di conciliazione di cui al comma 25 del presente Regolamento entro 5 giorni lavorativi dalla data della sua sottoscrizione.

28. La decisione dell'organismo autorizzato, adottata a seguito dell'esame dei disaccordi, è vincolante per gli organi e gli organismi indicati nel paragrafo 25 del presente Regolamento, ed è soggetta ad esecuzione entro 1 mese dalla data della sua adozione, salvo un periodo diverso è indicato nella decisione.

29. La decisione dell'organismo autorizzato, adottata a seguito dell'esame di disaccordi, può essere impugnata secondo la procedura stabilita dalla legislazione della Federazione Russa.

V. Controllo sull'attuazione dei programmi di produzione

30. Il controllo sull'attuazione dei programmi di produzione è svolto dall'organismo autorizzato.

31. Il controllo sull'attuazione dei programmi di produzione comprende:

a) monitorare i tempi di attuazione dei programmi per l'attuazione delle attività dei programmi di produzione;

b) controllo dei valori pianificati degli indicatori di affidabilità, qualità ed efficienza energetica degli oggetti di approvvigionamento idrico centralizzato e (o) dei sistemi igienico-sanitari;
(Comma come modificato, entrato in vigore il 12 giugno 2014 con decreto del governo della Federazione Russa del 31 maggio 2014 N 503.

c) controllo sul finanziamento delle misure previste dai programmi di produzione per il ripristino dell'approvvigionamento idrico centralizzato e (o) delle strutture igienico-sanitarie, misure volte a migliorare la qualità dell'acqua potabile, la qualità dell'acqua calda e (o) la qualità delle acque reflue trattamento, misure per risparmiare energia e migliorare l'efficienza energetica degli impianti di approvvigionamento idrico centralizzato e (o) sistemi di smaltimento dell'acqua, misure per ridurre le perdite d'acqua durante il trasporto;

d) condurre ispezioni sull'attuazione dei programmi di produzione, comprese misure volte a migliorare la qualità dell'acqua potabile, la qualità dell'acqua calda e (o) la qualità del trattamento delle acque reflue, misure per risparmiare energia e migliorare l'efficienza energetica degli oggetti di approvvigionamento idrico e (o) sistemi igienico-sanitari, misure per ridurre le perdite d'acqua durante il trasporto.

32. Le organizzazioni regolamentate ogni anno, prima del 1 aprile, presentano all'organismo autorizzato relazioni sull'attuazione dei programmi di produzione per l'anno precedente.



Revisione del documento, tenendo conto
modifiche e integrazioni predisposte
JSC "Kodeks"

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