Vyčerpání fondu. „Pohár“ je u konce. Co hrozí Rusku uzavřením rezervního fondu? Jaké byly prostředky Rezervního fondu

Ministerstvo financí v prosinci 2017 vynaložilo na krytí rozpočtový deficit poslední bilion rezervního fondu (RF) a od 1. února přestane „prasátko“ existovat. Do čeho tekly peníze Ruské federace a co to znamená ruská ekonomika, spolu s finančníky se zabýval "Storm".

Rezervní fond trval přesně 10 let - vznikl v roce 2008 po rozdělení Stabilizačního fondu na Fond národní blaho(FNB) a vlastně i do Rezervního fondu. A nyní se Ruská federace dostane pod jurisdikci NWF. Prostředky, které byly na zůstatku rezervního fondu, byly neočekávané zisky z vývozu ropy a plynu.

Do února 2015, kdy byly potřeba peníze na zaplnění rozpočtové díry, činil rezervní fond 5,8 bilionu rublů a do konce roku se snížil na 3,6 bilionu rublů (údaje ministerstva financí). Miliardy se utratily nejen na zalepování děr ve federálním rozpočtu, ale například na pokrytí rozpočtu penzijní fond. Přibližně 160 miliard rublů měsíčně.

Objem posledního „prasátka“ zbývajícího v Rusku – Fondu národního bohatství – bude podle prognózy ministra financí Antona Siluanova na začátku letošního roku činit 3,7 bilionu rublů. Rozpočet na letošní rok počítá s stažením 1,1 bilionu rublů z NWF. V tomto scénáři nemusí prostředky Fondu národního blahobytu dlouho stačit (tři roky za 1,1 bilionu rublů – a zbyde z toho 300 miliard). Je pravda, že ministerstvo financí slibuje doplnění fondu rozpočtovými penězi, pokud náklady na barel překročí 40 dolarů.

„Musíme uznat, že od roku 2008 země žije ve stavu následné šokové terapie a vstává z kolen. Sotva se vzpamatovává ze šoku světa ekonomická krize v letech 2008 a 2009 jsme začali prosazovat naši geopolitickou linii posilování a obrany suverénních ruských zájmů, dostali jsme se pod sankční tlak a obvinění z porušování mezinárodní zákon a další nesmysly. A hájit vlastní suverénní postavení a politiku v rámci globální geopolitické mapy je nákladný byznys, který vyžaduje spoustu peněz. Je logické, že v zájmu udržení stability a zajištění vývoj ekonomiky Musel jsem utratit peníze z kasičky,“ říká Roman Blinov, analytik Mezinárodního finančního centra.

Vzhledem k tomu, že rezervní fond vyschl, budou peníze na financování rozpočtového deficitu odebrány z NWF. V roce 2017 činil schodek rozpočtu 1,6 % (1,5 bilionu rublů). Podle Petra Pushkareva, hlavního analytika TeleTrade Group of Companies, v režimu nedoplnění NWF klidně pokryje dvouletý deficit.

„A samotný federální rozpočet bude použit stejně jako v posledních třech letech: mimo jiné na zvýšení platů státním zaměstnancům, benefity, platby na kompenzaci důsledků celkového růstu cen od roku 2014, na infrastrukturní projekty,“ on říká.

Odborníci si jsou jisti, že dokud bude mít stát důstojné „prasátko“, úřady na důchodcích a obecně na sociálně nechráněném obyvatelstvu upřímně šetřit nebudou.

Obtížnější to bude, pokud hypoteticky dojde v ekonomice k událostem vyšší moci. Například kotace komodit rychle klesnou (pod 40 USD za barel) a ministerstvo financí nebude schopno doplnit NWF.

„Dokud porostou ceny našeho hlavního exportního zboží, ruská ekonomika se bude cítit pohodlně a naše vláda bude mít příležitost sestavit a realizovat federální rozpočet v rámci skromného, ​​ale přebytkového, nebo v nejhorším případě s mírný deficit,“ podotýká Blinov.

Jiná věc je, pokud „prasátko“ ještě vyschne. Podle odborníka v tomto případě „bude muset vláda pracovat. Není snadné sedět a dívat se na ropovod a plynovod, ze kterého do země proudily investice a měna jako řeka.“

Sledováním této nádherné podívané bylo věnováno dost času. a v tomto historickém období asi mělo dojít k většině zájemců, že pod ležícím kamenem voda neteče. A zdá se mi, že bez globálních strukturálních reforem, které se dotýkají téměř všech aspektů nejen ekonomického rozvoje země, ale i politické současnosti země, se ani ne od 1. února 2018, ale mnohem dříve, nelze uložit ani s rezervním fondem, ani bez něj.

No, pokud ekonomika v zemi ožije a dostane pobídky k rozvoji a normálnímu fungování, pak obyvatelstvo dostane vše, co chce: nízké úrokové sazby, transparentní a spolehlivé banky, ziskové podniky a nová pracovní místa a nakonec - rostoucí příjmy,“ shrnuje Blinov.

Alena Katková

Vyčerpání rezervního fondu v roce 2017 nebude překvapením a financování rozpočtového deficitu může pokračovat z Fondu národního blahobytu (NWF), říkají odborníci. Z nedávno zveřejněných údajů ministerstva financí vyplývá, že v roce 2016 se prostředky rezervního fondu snížily téměř čtyřnásobně a dosáhly výše 972,1 miliardy rublů. Fond národního blahobytu během této doby „zhubl“ o 17 % na 4,36 bilionu rublů.

Skutečnost, že rezervnímu fondu v příštím roce hrozí vyčerpání, uznalo ministerstvo financí již loni. Náměstek ministra financí Alexej Lavrov v září loňského roku poznamenal, že rezervní fond bude do konce roku 2017 vzácný, ale poté začne financování deficitu státního rozpočtu z NWF. Je to on, kdo je ve finančním oddělení považován za „důchodového airbagu“.

Rovněž nevěří, že NWF bude nutně utracen. "Tento fond bude použit pouze v případě potřeby. Existují i ​​jiné zdroje financování rozpočtového deficitu," řekl a poukázal na to, že ceny ropy se aktuálně pohybují kolem 50-55 dolarů za barel. Jak víte, letošní rozpočet byl sestaven na základě toho, že ropa bude stát 40 dolarů za barel.

Nutno říci, že v předchozí roky průměrná cena ropy byla nad 40 USD. Podle stejného ministerstva financí byla v roce 2016 průměrná roční cena ruská ropa značka Ural představovala 41,9% a v roce 2015 - 51,23%.

Michail Matovnikov, hlavní analytik Sberbank, také řekl, že není vůbec nutné, aby Rusko zcela utratilo prostředky NWF. Zdroje financování rozpočtového deficitu by se podle něj měly hledat v půjčkách.

„Rusko je nyní v poměrně pohodlné situaci, když si může vybrat zdroj zdrojů," navrhl Matovnikov. „Rezervní fond ve skutečnosti ještě nebyl zcela vyčerpán a existují jiné zdroje financování. Investoři chápou, má na výběr, umožní to půjčování za dobrých podmínek.“

Ne všichni odborníci se však domnívají, že ve finančním sektoru bude v roce 2017 vše v pohodě. Zejména Ruslan Grinberg, šéf Ekonomického ústavu Ruské akademie věd, se domnívá, že v roce 2017 mohou ceny ropy prudce klesnout. Skutečnost, že nízký směnný kurz rublu a pokles kotací pomůže donutit ruskou vládu k „pohybu“, řekl Lente.ru bývalý ministr hospodářství Sergej Něčajev.

Nicméně současná situace v trh s ropou listy ruský fond naděje do budoucna. Loni v prosinci ministr financí Anton Siluanov argumentoval, že část dodatečných příjmů z rostoucích cen ropy v letech 2018-2019. budou použity na úhradu rozpočtových výdajů na údržbu Rezervního fondu a Fondu národního blahobytu.

Rezervní fond Ruské federace již neexistuje. Připojuje se k Fondu národního blahobytu (NWF). Podle prognózy ministerstva financí by na začátku roku mělo ve společném fondu zůstat 3,7 bilionu rublů, ale jeho likvidní část bude činit pouze 2,3 bilionu rublů. Pokud ceny ropy zůstanou na loňské úrovni, vláda nakoupí devizové rezervy za 2-2,8 bilionu rublů.

Podle ministerstva financí měl k 1. prosinci 2017 rezervní fond 17,05 miliardy dolarů nebo 994,64 miliardy rublů. NWF měl 66,94 miliardy dolarů, tedy 3,9 bilionu rublů. To znamená, že objem těchto dvou fondů byl asi 5 bilionů rublů.

Část svých prostředků na konci roku vynaložila na financování deficitu federální rozpočet. Podle výsledků za leden až listopad loňského roku činila 532,4 miliardy rublů. Ale tradičně největší množství výdajů připadá na prosinec, takže konečný deficit výrazně vzroste.

Podle prognózy ministra financí Antona Siluanova bude rozpočtový deficit v roce 2017 činit asi 1,5 bilionu rublů, tedy 1,6 % HDP.

„V letošním roce plně využíváme prostředky rezervního fondu tak, jak to předvídal zákon o rozpočtu. Využíváme o něco méně prostředků z Fondu národního bohatství. Podle našich odhadů využíváme prostředky Fondu národního blahobytu ve výši 662 miliard rublů,“ řekl Siluanov.

Objem NWF k 1. lednu 2018 by měl podle prognózy ministra financí Antona Siluanova činit 3,7 bilionu rublů a jeho likvidní část - 2,3 bilionu rublů.

Kolik přesně ministerstvo financí vynaložilo na krytí schodku rozpočtu a kolik peněz bylo v NWF k 1. lednu 2018, se dozvíme v nejbližších dnech. Oddělení zveřejňuje první odhady zpravidla po 10. dni měsíce následujícího po vykazovaném.

Připomeňme, že Rezervní fond a Fond národního blahobytu vznikly v roce 2008 rozdělením Stabilizačního fondu. Stabilizační fond, jehož iniciátorem byl bývalý ministr financí Alexej Kudrin, byl převeden dodatečný příjem z vývozu uhlovodíků.

Nyní budou všechny dodatečné příjmy z rozpočtu ropy a zemního plynu směřovat do Fondu národního blahobytu. Rozhodnutí o sloučení fondů bylo přijato z podnětu Ministerstva financí v červenci 2017.

Účetní komora se postavila proti sloučení rezervního fondu a NWF. Ministerstvo se domnívalo, že toto sdružení „obsahuje rizika pro zajištění spolufinancování dobrovolných penzijní spoření Rusové, zůstatek rozpočtu PFR, stejně jako financování soběstačných infrastrukturních projektů.“

Účetní komora navíc zdůraznila, že změny rozpočtového zákoníku připraví NWF o „zdroje tvorby“.

"Zajištění prostředků NWF jako zdroje pro vznik Rezervního fondu, stejně jako nedostatek zdrojů pro vznik NWF v konečném důsledku povede k jeho vyčerpání," stojí v materiálech auditorů.

Názor účetní komory ale vláda a poslanci nepodpořili. Poslanci Státní dumy přijali příslušný návrh zákona ve třetím, závěrečném čtení 19. července.

Společný fond si také ponechá cílové oblasti pro čerpání rezerv obou fondů: financování rozpočtového deficitu, zajištění rovnováhy pojištění důchodového systému a spolufinancování dobrovolného důchodového spoření občanů.

Rezervy budou vynakládány podle následujícího principu: pokud celkový objem prostředků ve sdruženém fondu přesáhne 5 % HDP, pak bude jeho použití omezeno na výpadky příjmů z ropy a zemního plynu, pokud budou nižší, výdaje budou omezeny na 1 % HDP. To je nezbytné pro udržení minimální povolené výše rezerv.

Za zmínku také stojí, že od 1. ledna 2018 nově rozpočtové pravidlo. Podle něj je základní cena ropy 40 dolarů za barel ruské ropy Ural v cenách roku 2017 (každý rok bude tato hodnota indexována o 2 %). Přebytečné množství doplní rezervy. Ministerstvo financí nakoupí cizí měnu na trhu za částku rublu dodatečného příjmu.

Anton Siluanov uvedl, že objem nákupů měny ministerstvem financí na domácím trhu bude v roce 2018 činit 2 biliony rublů. s průměrnou roční cenou ropy 54 – 55 USD.

„Při ceně 54 až 55 dolarů za barel to budou asi 2 biliony rublů. dodatečné příjmy z ropy a plynu. Pokryje i to čerpání rezerv, které jsme předpokládali v příštím roce,“ řekl ministr.

Zdůraznil také, že pokud bude průměrná roční cena ropy 60 dolarů, ministerstvo získá cizí měnu za 2,8 bilionu rublů.

Ministerstvo financí loni nakoupilo cizí měnu za 830 miliard rublů. Tyto prostředky musí být připsány na NWF.

Analytik Devizový trh věří, že operace ministerstva financí vyvinou tlak na rubl, a předpovídají, že bude klesat vůči americkému dolaru a euru.

Autorská práva k obrázkům Thinkstock Popisek obrázku Ministerstvo financí očekává vyčerpání Rezervního fondu a problémy s vyplácením mezd státním zaměstnancům

První náměstkyně ruského ministra financí Taťána Nesterenko o víkendu varovala, že ekonomická krize v Rusku se chystá prohloubit. Podle Nesterenka k tomu povede vyčerpání ruské rezervy a vláda možná nebude mít ani dost peněz na výplatu platů státních zaměstnanců.

Podle prvního náměstka ministra financí budou ruské rezervy do konce roku 2017 zcela vyčerpány, pokud nebudou provedeny strukturální reformy. Jen tak vláda nebude mít více prostředků na vyplácení mezd státním zaměstnancům.

Podle Nesterenka zatím vláda dokázala udržet zdání stability jen díky rezervám.

• Proč nová devalvace nepomůže ruské ekonomice?
• Experti na HSE: Ruské regiony upadly do deprese

"Centrem bouře je stav, kdy se vše uklidní. Když vše vypadá klidně a bezpečně, ale ve skutečnosti už jsme v tomto centru. A politici musí hodnotit a volit řešení, která znesnadní dostat se z tohoto centra bouři, ale v řízeném režimu,“ citovala vysoce postaveného úředníka RIA Novosti.

Podle ministerstva financí činil k 1. červenci 2016 objem Rezervního fondu téměř 2,5 bilionu rublů. Ještě na začátku letošního roku přesáhl objem fondu 3,6 bilionu rublů a v lednu 2015 - téměř 5 bilionů.

Popisek obrázku Peníze rezervního fondu pravděpodobně vydrží do konce příštího roku

O hrozícím vyčerpání ruských rezerv informovala i agentura Reuters. Agentura měla k dispozici materiály k návrhu rozpočtu na roky 2017-2019. Podle těchto materiálů Rusko v roce 2017 vyčerpá zbytek rezervního fondu.

Poté úřady začnou utrácet fond národního bohatství, který se do roku 2019 sníží na 2,79 bilionu rublů.

NWF původně vznikl jako do budoucna stabilizační fond pro důchodce. Pokud vezmeme v úvahu prostředky, které budou umístěny na vklady v bankách, a také prostředky investované do infrastrukturních projektů, bude fond činit 500 miliard rublů.

Celkem si ministerstvo financí během tří let z NWF vezme asi 1,8 miliardy rublů.

Tyto prognózy ministerstva financí pak potvrdily zdroje deníku Vedomosti. Ministerstvo financí má podle publikace v úmyslu výrazně zvýšit externí výpůjčky, aby se vyrovnalo s nedostatkem financí.

Podle Centra pro rozvoj Vyšší ekonomické školy činil deficit federálního rozpočtu za první pololetí letošního roku 1,5 bilionu rublů.

Na jeho financování bylo použito 780 miliard rublů z rezervního fondu. Ztráty fondu navíc souvisí s přeceněním měny.

Důsledky vyčerpání rezervního fondu

Experti dotazovaní BBC se shodli, že rezervní fond bude pravděpodobně v blízké budoucnosti vyčerpán. Důsledky toho ale mohou být různé.

Někteří odborníci se domnívají, že úřady mohou ve skutečnosti zajít tak daleko, že sníží mzdy. Jiní navrhují další opatření – růst veřejného dluhu, tiskárny nebo rezerv centrální banky.

Pokud předpokládáme, že rozpočtové příjmy a ceny ropy budou ve druhém pololetí stejné jako v prvním, pak rozpočet letos dostane téměř o 2 miliardy rublů méně, říká Valerij Mironov z Vývojového centra Vysoké školy ekonomické vypočítané. Tato díra bude ucpána s pomocí rezervního fondu.

Mironov očekává škrty v rozpočtu. Navrhuje ale, že vláda začne nikoli s platy státních zaměstnanců, ale s výdaji na zdravotnictví, školství, výstavbu silnic a dalšími ekonomickými výdaji. "Ve skutečnosti se opět ocitneme na úrovni devadesátých let," věří Mironov.

Autorská práva k obrázkům RIA Novosti Popisek obrázku Odborníci podezřívali Nesterenka z mazanosti kvůli prohlášení o nedostatku peněz na platy

Snížení platů státních zaměstnanců je také možné, nevylučuje Mironov. V tomto případě budou někteří z nich, především bezpečnostní složky, nuceni podnikat.

Dozorce ekonomický program Moskevské centrum Carnegie Andrei Movchan věří, že v rozpočtu nejsou peníze na výplatu mezd, jsou staženy z rezervního fondu. Proto podle slov Nesterenka existuje nějaká, jak řekl, mazanost.

Schodek rozpočtu lze podle Movchana doplnit například půjčováním. Ruský rozpočtový deficit je 3-4 % a úroveň veřejného dluhu je nízká.

Do 10 let je možné navýšit vnější i vnitřní dluh o 3-4 % a ve výsledku tak veřejný dluh poroste o cca 40 % HDP – až o 110 % HDP. Mnoho státní dluh zemí mnohem vyšší, připomíná Movchan.

S plány na zvýšení státního dluhu nesouhlasí Mironov, který připomíná, že možnosti půjčování si pro Rusko jsou omezeny sankcemi.

Movchan také připomíná rezervy centrální banky, proti kterým lze tisknout rubly, a také možnost zavedení „inflační daně“. Centrální banka jednoduše vytiskne rubly za 1-2 % HDP ročně a inflace v takové situaci stoupne na 12-15 %.

Existuje ještě jeden ošemetný způsob, jak doplnit rozpočet, o kterém nedávno jednali ruští představitelé. pomáhá zvýšit příjmy rozpočtu.

Neúspěšné reformy

Nikolaj Kaščejev z Promsvjazbank je přesvědčen, že ministerstvo financí se snaží řídit pokyny bývalého ministra financí Alexeje Kudrina a vycházet ze zásady „je lepší být ostražitější než uvolněnější“, takže představitelé resortu hovoří o nejhorších scénářích. Domnívá se, že se resort pouze snaží zabránit negativnímu vývoji situace.

Mironov si je naopak jistý, že ministerstvo financí uvádí vážné problémy s rozpočtem: pokud ministerstvo financí předem varuje, nebude vinit z budoucí krize.

Existuje další teorie: Ministerstvo financí pod vlivem Kudrina prosazuje balíček reforem. Úředníci poněkud přehánějí, aby měli čas navrhnout své reformy spolu s rozpočtem.

Kudrin, který nyní vede Centrum pro strategický výzkum, je skutečně zaneprázdněn psaním strategie rozvoje Ruska po roce 2018.

Podle samotného Kudrina budou jeho závěry propojeny s dalším dlouhodobým programem rozvoje ruské ekonomiky – Strategií 2030.

Zároveň se na návrh prezidentského poradce Andreje Belousova rozvíjí ekonomický program Klubu Stolypin. Média uvedla, že bude protiváhou Kudrinova programu.

Autorská práva k obrázkům Getty Images Popisek obrázku Rusové se ocitli v „pasti špatného blahobytu“

Všechny tyto reformní programy budou dědici Strategie 2020, vydané v roce 2011. Tento reformní program byl připraven největšími ruskými odborníky a většina jeho bodů nebyla nikdy realizována.

Mezi klíčové body „Strategie“ patří reforma soudů a policie, boj proti korupci, růst výdajů na školství a zdravotnictví, zvyšování věku odchodu do důchodu a různá opatření ke snížení závislosti na ropě.

Podle odborníků jakékoliv nový program reformy budou zahrnovat přibližně stejné položky, protože právě ty ruská ekonomika potřebuje.

Reformu nazval například Movchan vymáhání práva, snižování počtu zaměstnanců státních orgánů a obecně reforma veřejné správy.

Kaščejev připomněl potřebu akumulovat příjmy z ropy a zemního plynu v samostatném rozpočtu nebo fondu, jak je tomu v mnoha zemích světa.

Odborníci se však domnívají, že téměř nikdo v Rusku nemá skutečný zájem o reformy.

Movchan věří, že Rusko padlo do pasti špatného blahobytu: vše je stabilní, ale lidé zůstávají chudí. Rusové se podle jeho názoru reforem spíše bojí.

„Každý si nějak zvykl, každý sedí na svém místě, nerozumí budoucnosti, ale váží si přítomnosti,“ vysvětluje Movchan.

Vláda podle něj také nechce riskovat.

„A naše elita, příjemci současné vlády, lidé, kteří si staví vlastní domy, jak víte, za sto milionů dolarů a berou své psy letadlem do Paříže, rozhodně nepotřebují reformy, protože reformy znamenají konkurenci, nezávislý kapitál,“ domnívá se. expert.

Mironov také připomíná, že po propadu cen ropy vláda už rok a půl nedokáže sestavit dlouhodobé scénáře.

V Ruská Federace o nadcházejícím vyčerpání rezervní fondyříkají nejen odborníci, ekonomové a analytici, ale i úředníci - ti však zatím ve svých každodenních vyjádřeních považují tuto variantu za čistě teoretickou. Více podrobností o tom, jaké by mohly být důsledky vyčerpání rezervních fondů Ruské federace, a to i pro běžné občany, studovali novináři sekce „News of Russia“ publikace „Market Leader“.

Experti dotazovaní novináři z ruské služby BBC souhlasí s rozšířeným názorem, že rezervní fond Ruské federace bude v blízké budoucnosti vyčerpán. Odborníci zároveň nazývají různé důsledky vyčerpání rezervního fondu. Zejména podle některých ruské úřady může skutečně skončit tím, že přistoupí ke snížení mezd, zatímco jiní se domnívají, že důsledky vyčerpání rezervního fondu budou mít spuštění tiskárny, růst veřejného dluhu nebo využití rezerv centrální banky.

Vitalij Mironov, který je zaměstnancem vývojového centra HSE, poznamenal, že pokud náklady na ropu ve 2. polovině roku 2016 zůstanou stejné jako v 1. polovině roku, pak státní rozpočet do konce roku ztratí asi 2 miliardy rublů. . Právě tato díra bude zalátána pomocí rezervního fondu.

Podle Mironova bychom měli očekávat snížení rozpočtové výdaje. Předpovídá však, že vláda se škrty v platech zaměstnanců nezačne. veřejný sektor, ale se snížením výdajů na výstavbu silnic, školství, zdravotnictví, jakož i snížením dalších ekonomických výdajů. Ve skutečnosti bude země opět na úrovni 90. let minulého století. Znalec však nevylučuje ani takovou variantu, jako je snížení platů státních zaměstnanců - podle něj bude v tomto případě část zaměstnanců veřejného sektoru, především zaměstnanců orgánů činných v trestním řízení, nucena jít do podnikání. .

Ve státním rozpočtu už nejsou peníze na platy - Movchan.

Andrey Movchan, ředitel ekonomického programu v Carnegie Moscow Center, říká, že v ruský rozpočet již nejsou peníze na výplatu mezd a prostředky jsou v současné době čerpány z rezervního fondu. Státní pokladnu je možné doplnit snížením deficitu například pomocí půjček, protože úroveň veřejného dluhu je nyní malá a deficit státního rozpočtu je 3-4 procenta HDP.

Zahraniční i domácí dluh lze do 10 let zvyšovat o 3-4 procenta ročně a nakonec zůstane v rozmezí od 40 do 110 procent hrubého domácí produkt, a není v tom nic tak hrozného – jak ekonom připomněl, řada dalších zemí má mnohem vyšší veřejný dluh. Vitaly Mironov zase nesouhlasí s návrhem na zvýšení státní dluh- připomněl, že možnosti půjček jsou v současné době pro Ruskou federaci omezené.

Kromě toho Andrey Movchan připomněl rezervy centrální banky, proti kterým lze tisknout další rublovou masu, a také možnost zavést v zemi takzvanou „daň z inflace“. Taková daň, jak si vzpomínáme, platila v Rusku na počátku 90. let minulého století. Centrální banka jednoduše vytiskne rubly v ročním objemu 1 až 2 procenta HDP a inflace v této situaci stoupne na 12-15 procent. Bude možné použít jiný nástroj, nedávno diskutovaný ruští úředníci- mluvíme o umělém podhodnocování směnného kurzu národní měna. S pomocí tohoto nástroje, jak asi tušíte, bude možné navýšit příjmy do státního rozpočtu z exportních dodávek – především z energetických nosičů prodávaných mimo republiku.

Zaměstnanec Promsvjazbank Nikolaj Kaščeev je přesvědčen, že ruské ministerstvo financí se nyní snaží dodržovat předpisy svého bývalého šéfa Alexeje Kudrina a ve své politice se ministerstvo řídí zásadou, že být ostražitější je lepší než být uvolněnější. Proto dnes úředníci ministerstva financí mluví o těch nejnegativnějších scénářích ze všech možných. Kaščeev naznačil, že ministerstvo financí se jen snažilo varovat možný vývoj negativní scénáře.

Mezitím si je Vitalij Mironov jistý, že úředníci ministerstva financí tvrdí, že existují vážné problémy státní rozpočet, a pokud na to ministerstvo předem upozorní, pak už nebude vinit započatou krizi. Další teorií je, že Kudrinem ovlivněné ministerstvo financí prosazuje balíček reforem a úředníci to trochu přehánějí, takže situace vypadá bezútěšněji, než ve skutečnosti je, aby měli čas navrhnout své reformy spolu s rozpočtem.

Bývalý šéf ministerstva financí, který v současnosti vede Centrum pro strategický výzkum, skutečně nyní píše strategii rozvoje země po roce 2018. Jak sám Kudrin vysvětluje, všechny jeho závěry se plánují propojit s dalším dlouhodobým programem zaměřeným na rozvoj národní ekonomika- "Strategie-2030". Paralelně s tím vzniká program připravovaný Klubem Stolypin a doporučený prezidentovi země jeho asistentem Andrejem Belousovem.