VLÁDA CHABAROVSKÉHO KRAJE

O STRATEGII SOCIÁLNÍHO A EKONOMICKÉHO ROZVOJE
CHABAROVSKÝ KRAJ NA OBDOBÍ DO ROKU 2025

(ve znění nařízení vlády území Chabarovsk ze dne 26. května 2011 N 158-pr)

Strategie sociálního a hospodářského rozvoje území Chabarovsk na období do roku 2025 (dále též Strategie rozvoje území) byla zpracována s přihlédnutím ke strategickým směrnicím a cílům sociálně-ekonomického rozvoje území ČR. země a jejích regionů, nastíněných v Koncepci dlouhodobého sociálně-ekonomického rozvoje Ruské federace na období do roku 2020 a návrhu strategie sociálně-ekonomického rozvoje Dálného východu, Burjatské republiky, Transbajkalské území a Irkutská oblast na období do roku 2025.

Strategie regionálního rozvoje stanovuje obecné směry pro budoucí rozvoj sociálních a ekonomický systém na území Chabarovského území pro státní orgány regionu, podnikání, potenciální investory, je základem pro vypracování plánů, programů, projektů, prognóz. Strategie rozvoje kraje zahrnuje systém cílů a také popis mechanismů, které zajišťují jejich dosažení.

Hlavním cílem Strategie rozvoje kraje je vytvoření takového územního socioekonomického systému, který by zajistil vysokou životní úroveň a kvalitu života obyvatel, aby bylo dosaženo geopolitického úkolu zabezpečení obyvatelstva na Dálném východě na základě vytváření a rozvoj vysoce konkurenceschopné ekonomiky podléhající příslušným environmentálním omezením.

Perspektivy rozvoje regionu jsou založeny na jeho konkurenčních výhodách, z nichž hlavní jsou přírodní potenciál bohatý na strukturu a zásoby, výhodná geografická poloha (centrální poloha na ruském Dálném východě a blízkost zemím asijsko-pacifické oblasti), přítomnost diverzifikovaného a relativně rozvinutého ekonomického potenciálu, rozvojová inovativní složka, dostupnost území pro ekonomický rozvoj, politická a sociální stabilita.

Strategie rozvoje regionu byla vypracována podle dvou scénářů: inerciálního a inovačního. Inerciální scénář se zaměřuje na použití přírodní zdroje regionu, jeho geografické poloze a prostorových faktorech. Inovativní scénář je zaměřen na aktivní využití nejen jmenovaných faktorů, ale i vědeckého, vzdělávacího, inovačního potenciálu regionu. Dosažení strategických cílů popsaných ve Strategii regionálního rozvoje je možné pouze při realizaci inovativního scénáře. Veškerá opatření krajské vlády by proto měla být zaměřena na realizaci této konkrétní možnosti.

Realizace inovativního scénáře rozvoje území Chabarovsk předpokládá v roce 2025 oproti roku 2007 nárůst objemu hrubého regionálního produktu 3,6krát, investice do ekonomiky a sociální sféra- 5,4násobek reálných akruálních mezd a reálných peněžních příjmů obyvatelstva - 3,9násobek a 4,2násobek.

To poslouží jako základ pro zvýšení podílu střední třídy na 50 procent a snížení podílu obyvatel s příjmy pod hranicí životního minima na 7,5 procenta (v roce 2007 20, resp. 15,5 procenta).

Charakteristickým rysem počáteční fáze Strategie regionálního rozvoje je vznik nových výzev pro udržitelný socioekonomický rozvoj regionu. A tím hlavním je celosvětová finanční krize, která způsobila výkyvy finanční trh ceny energií a potravin. V kontextu globalizace tato nestabilita ovlivňuje ekonomiky všech zemí, včetně Ruska jako celku a území Chabarovsk.

V důsledku toho budou parametry počátečního období Strategie rozvoje kraje (2008-2009) nižší, než se dříve předpokládalo. Charakteristika možností rozvoje navržená ve Strategii rozvoje kraje vycházela z předpokladu, že pravděpodobné obnovení dynamického růstu světové ekonomiky po krizi a s ní i ekonomiky Ruska a Chabarovského kraje začne v roce 2010. Předpokládá se, že investiční akce I. etapy realizace Strategie regionálního rozvoje, z nichž inovativní verze vychází, budou realizovány s časovým posunem.

Za účelem mobilizace akcí výkonných orgánů kraje, orgánů místní samosprávy obcí kraje, podnikatelských subjektů na území kraje k zajištění dalšího zlepšování životní úrovně obyvatel, udržitelného a dynamického rozvoje území kraje. ekonomika a sociální sféra kraje, vláda kraje rozhoduje:

1. Schvalte přiložené:
Strategie sociálního a ekonomického rozvoje území Chabarovsk na období do roku 2025;
Seznam investičních projektů realizovaných a plánovaných k realizaci na území území Chabarovsk na období do roku 2025.

2. Ministerstvům kraje, jiným orgánům vykonna moc kraje se řídit Strategií sociálního a ekonomického rozvoje Chabarovského kraje na období do roku 2025 při vypracovávání střednědobých a dlouhodobých prognóz, definování úkolů pro socioekonomický rozvoj, přípravě regionálních a programy územního rozvoje.

3. Ministerstvu hospodářského rozvoje a zahraničních vztahů území (Levintal A.B.):
3.1. Zajistit průběžné sledování plnění Strategie sociálního a hospodářského rozvoje území Chabarovsk pro období do roku 2025 a v případě potřeby předkládat příslušné návrhy na její úpravu.
3.2. Umístěte na oficiální stránky vlády území Chabarovsk Strategii sociálního a hospodářského rozvoje území Chabarovsk na období do roku 2025.

4. Ministerstvo hospodářského rozvoje a vnějších vztahů území společně s rezortními ministerstvy území vypracuje a předloží ke schválení návrh nařízení vlády území Chabarovsk „O hlavních směrech činnosti vlády hl. území na období do roku 2013“.
Termín - II. čtvrtletí 2009.

5. Výbor pro tisk, polygrafický průmysl a vysílání vlády území (Sevrjukov A.A.) zajistit mediální pokrytí cílů a záměrů realizace Strategie sociálního a hospodářského rozvoje území Chabarovsk na období až do roku 2025.

6. Doporučit, aby se orgány místní samosprávy obcí regionu při vypracovávání programů integrovaného sociálně-ekonomického rozvoje obce řídily hlavními ustanoveními Strategie sociálního a hospodářského rozvoje území Chabarovsk pro r. období do roku 2025.

7. Zavést kontrolu nad plněním tohoto usnesení na viceguvernéra regionu Syrkina V.I.

Guvernér, předseda
Regionální vláda
V.I.Ishaev

Výstup sbírky:

SOCIÁLNĚ EKONOMICKÉ PROBLÉMY OBYVATELSTVACHABAROVSKÝ KRAJ

Beliková Tamara Nikolajevna

učitel Krajského státního rozpočtového vzdělávacího zařízení středního odborného vzdělávání "Komsomolsk-on-Amur College" informační technologie a servis“, Ruská federace, Komsomolsk- na- Amur

E-mailem:

SOCIOEKONOMICKÉ PROBLÉMY OBYVATELSTVA CHABAROVSKÉHO KRAJE

Tamara Beliková

lektor Územního státního rozpočtového vzdělávacího ústavu středního odborného vzdělávání Komsomolsk-on-Amur Vysoká škola informačních technologií a služeb, Rusko, Komsomolsk-on-Amur

ANOTACE

Současná demografická situace na Dálném východě vzbuzuje vážné obavy. Jeho hlavní rysy jsou: výrazné snížení počtu obyvatel, nízká porodnost nezajišťující reprodukci populace, vysoká úmrtnost, stárnutí populace, změna poměru mezi populací v produktivním věku a populací starší než v produktivním věku ve směru zvyšování posledně jmenovaného.

ABSTRAKTNÍ

Moderní demografická situace na Dálném východě vzbuzuje určité obavy. Jeho hlavní zvláštnosti jsou: neodolatelné proporce snižování počtu obyvatel; nízká plodnost nezabezpečující reprodukci populace; těžká úmrtnost; stárnutí populace; změna v poměru mezi populací v produktivním věku a populací nezaměstnatelného věku, přičemž poslední převažující strana.

klíčová slova: migrace obyvatelstva; životní úroveň obyvatelstva; průměrný příjem obyvatel na hlavu; mateřský kapitál; sociální osiřelost.

klíčová slova: migrace obyvatelstva; životní úroveň; příjem obyvatelstva na hlavu; mateřský kapitál; sociální osiřelost.

Procesy reforem v ekonomice a ve všech oblastech sociální sféry vedly k významným změnám v demografických, ekonomických, sociokulturních ukazatelích života obyvatel Chabarovského území. V důsledku izolace regionu od hospodářských, kulturních a rekreačních center země (vysoké náklady na dopravní obslužnost), zhoršování životních podmínek obyvatel atd. začala masová migrace obyvatelstva.

Podle sčítání lidu žilo v roce 2002 na Dálném východě 6 milionů 440 tisíc lidí, v roce 2010 o 155 tisíc méně.

Demografická křivka nadále klesá a populace ve federálním okruhu Dálného východu může do roku 2026 dosáhnout 5,9 milionu lidí. (tolik zaznamenalo sčítání lidu v roce 1970), do roku 2050 - 4,0 miliony lidí, pokud nebudou přijata mimořádná opatření k jeho stabilizaci

Hlavními důvody odlivu mladých lidí z Dálného východu jsou vysoké náklady na bydlení a nespokojenost s platy. Za posledních sedm let odsud odešlo 260 tisíc mladých lidí – téměř 15 procent mladé populace. Neméně než mladí Dálný východ, jak ukazují sociologové, se netají svými úmysly odejít do jiných regionů.

Podívejme se na některé ukazatele životní úrovně obyvatel Dálného východu. Životní úroveň na Dálném východě je nižší než ruský průměr. V roce 2013 činil příjem na hlavu v Ruské federaci v průměru 20 tisíc rublů. za měsíc; na území Chabarovsk je příjem na člena rodiny 25 357 rublů, ale pokud se tyto peníze přepočítají s ohledem na jejich kupní sílu, vyjde to na 17 tisíc rublů. Náklady na elektřinu, energie, náklady na dopravu jsou vyšší. Obyvatelé Dálného východu a Transbaikalie přitom pracují intenzivněji a efektivněji. Hrubý regionální produkt v Rusku je v průměru 292 tisíc rublů. na hlavu a na Dálném východě - 366 tisíc rublů.

Obrázek 1. Průměrný peněžní příjem obyvatel na hlavu (rubly/měsíc) na území Chabarovsk

Změna oproti předchozímu období v roce 2013 činila plus 6,56 %.

Mezi všemi zaměstnanci to byly ženy, které prakticky vždy a ve všech předmětech regionu Dálného východu dostávaly znatelně nižší mzdy. Vůdci, zpravidla muži, vycházejí z touhy podporovat muže jako hlavu rodiny, aniž by si všimli, že poblíž je stejná „hlava“, ale pouze svobodná matka, zbavená státní i mužské podpory. Ženy, které nesou větší břemeno a větší odpovědnost, jsou obecně méně oceňovány jak ze strany státu, tak společnosti. A ukazuje se, že zákon je na papíře, to ještě není skutečnost, i když je to základní zákon (článek 34 a článek 53 Ústavy Ruska).

Na druhou stranu pro mladé lidi, zejména absolventy vzdělávacích institucí a mladé maminky, je velmi těžké najít práci se slušným platem. Dovolte nám předložit výsledky analýzy trhu práce ve městě Komsomolsk-on-Amur.

Stůl 1.

Analýza složení aplikované populace podle KGKU TsZN Komsomolska na Amuru za leden až prosinec 2013

Kumulativní				Bez práce
název	Číslo řádku	Uplatněno celkem	Celková zaměstnanost	Zaregist rirovanno	Zaměstnaný	Na konci měsíce
Počet občanů hledajících práci
Od řádku 01: nezletilá mládež
Mládež 16-29 let
studentské mládeže
Absolventi škol, univerzit
Z toho výchova nezletilých, dětí se zdravotním postižením
Singles a velké rodiny
Demobilizován z ozbrojených sil
Dobrovolně propuštěn

Je třeba poznamenat, že počet sňatků registrovaných ve správách místních samospráv osad na území Chabarovsk postupně klesá (v letech 2011 - 248, v letech 2012 - 209, v roce 2013 - 199 sňatků).

Počet rozvodů také vykazuje trvale klesající trend: 264 v roce 2007, 190 v roce 2010, 206 v roce 2011 a 220 v roce 2012.

V řadě regionů regionu Dálného východu však počet rozvodů převyšuje počet registrovaných manželství na 1000 obyvatel.

(Magadanská oblast, Čukotský autonomní okruh).

Porodnost (počet narozených na 1000 obyvatel) na Dálném východě začala mít tendenci stoupat a v roce 2013 vzrostla na 12,3 % (v Rusku - 11,3‰).

Bezpochyby zavedení mateřský kapitál. K 1. lednu 2012 bylo ve federálním okruhu Dálného východu vydáno 14 878 státních certifikátů pro mateřský (rodinný) kapitál. Ve stejnou dobu 11286 lidí. obdržela osvědčení o narození druhého dítěte a 3592 o narození třetího a dalších dětí. Je pravděpodobné, že jde do určité míry o opožděné porody.

V oblasti sociální ochrany dětství se sociální osiřelost stala klíčovým problémem. S obecným poklesem porodnosti se každým rokem zvyšuje počet dětí narozených a vychovaných v dysfunkčních rodinách.

Doporučujeme, abyste se seznámili se statistikami opuštěných a opuštěných dětí na území Chabarovsk v letech 2010-2013. Analýza je založena na údajích Federálního státního statistického úřadu.

Podle statistik se celkový počet dětské populace ročně snižuje o 10-15 tisíc. Přitom: 44,2 procenta dětí je vychováno v chudé rodiny, 17,9 procenta dětí - v neúplných rodinách, 6,3 procenta - v dysfunkčních rodinách, 4,5 procenta - v rodinách v sociálně nebezpečné situaci.

Ročně doplňuje dětské domovy přes 150 opuštěných dětí, v internátech a dětských domovech je vychováváno 3 308 dětí (v kraji je jich 62). A počet se neustále zvyšuje. A příčiny nemusíte hledat daleko – to je asociální chování rodičů: alkoholismus, zneužívání návykových látek, drogová závislost, násilí na dětech a ostatních členech rodiny, chudoba, nezodpovědnost za osud dětí, nedostatek jasný systém ve společnosti zaměřený na prevenci rodinných problémů. To vše ovlivňuje sociální procesy moderní společnosti. A pokud vezmeme v úvahu konečný výsledek takových negativních jevů, pak nakonec došlo k ohrožení národní bezpečnosti země.

To je současná demografická situace ve federálním okruhu Dálného východu. Jeho hlavní trendy jsou v souladu s celoruskými demografickými trendy.

Současná demografická situace na Dálném východě tedy vzbuzuje vážné obavy. Jeho hlavní rysy jsou:

Výrazný pokles populace

nízká porodnost, která nezajišťuje reprodukci populace, a vysoká úmrtnost;

· stárnutí populace, změna poměru mezi obyvatelstvem v produktivním věku a obyvatelstvem starším než v produktivním věku směrem k jeho zvyšování;

• ztráta populace v důsledku nadúmrtnosti mužů v mladém produktivním věku, zejména v důsledku nehod, otrav a úrazů;

rodinná krize, vysoká rozvodovost;

· Migrační odliv obyvatelstva.

Jde o vážný problém, který negativně ovlivňuje socioekonomický rozvoj celého ruského Dálného východu.

Analýza výsledků práce nám umožňuje vyvodit následující závěry:

1. Stabilita rodiny klesá, roste počet nemanželských dětí, rozvodů a neúplných rodin

2. Prohlubuje se propast mezi mzdovými a spotřebitelskými cenovými indexy

3. Přibývá civilních sňatků s hmotnou nejistotou žen a dětí narozených v partnerském soužití.

4. Nejvíce nechráněnou kategorií občanů jsou děti, pak ženy. Mzdy žen jsou nižší než mzdy mužů.

5. Ukončení těhotenství bez lékařských indikací v důsledku sociálního stresu, nejistota rodiny z budoucnosti nabyla kolosálních rozměrů a je zase jednou z příčin demografické krize.

6. Roste výskyt dětí, počet opuštěných dětí a těch, kteří páchají trestnou činnost a užívají drogy.

Specifické problémy typické pro většinu mladých rodin: nízký peněžní příjem; potíže při sladění studia a rodinných povinností; obtíže spojené s narozením a výchovou dětí; málo pracovních příležitostí a výdělků.

Opatření k provádění státní rodinné politiky ve vztahu k mladé rodině mohou zahrnovat:

1. Obnova instituce tradiční (velké) rodiny. Propagace rodinných hodnot v médiích a vzdělávacích institucích za účelem vytvoření pozitivního obrazu rodiny ve společnosti se stabilním registrovaným manželstvím manželů. Zákaz televizních pořadů jako „Dom-2“

2. Dětské sirotství je závažným sociálním problémem lidské společnosti a odráží nedostatek spirituality a nízkou úroveň kulturního vzdělání adolescentů ve škole a rodině. Prevence těchto činů prostřednictvím vzdělávacích programů pro studenty středních škol o zdraví a rozvoji rodiny, které formují pocit odpovědnosti za sexuální vztahy a za svátost zrození nového života. To posílí rodinu a předejde mnoha problémům.

3. Vytvoření podmínek pro co nejúplnější realizaci potenciálu mladých lidí nové generace do 30 let. Mluvíme o zapojení mladých lidí do podnikatelských aktivit, rozvoje obchodní činnost. Je velmi důležité, aby se co nejvíce mladých lidí spoléhalo na sebe, nezávisle zakládalo své vlastní podniky, společnosti, podniky.

4. Vytváření podmínek pro zvýšení dostupnosti bydlení pro rodiny s dětmi, především pro mladé rodiny s dětmi, prostřednictvím:

rozvoj hypoteční úvěry, zavedení nových úvěrových nástrojů Mladým rodinám s manželem/manželkou do 30 let by měla být poskytnuta hypotéka se sazbou nepřesahující 7-8 procent.

· rozšíření výstavby cenově dostupného bydlení, které odpovídá potřebám rodin, se současnou výstavbou zařízení sociální infrastruktury potřebné pro rodiny s dětmi;

5. Zvýhodněné dlouhodobé úvěry. Toto ustanovení finanční zdroje na základě návratnosti. Mladá rodina má právo obdržet finanční prostředky na koupi nebo výstavbu bytu či domu za nízkou úrokovou sazbu (8-10 %) a na dlouhodobý(od 10 do 15 let).

6. Přidělování materiálů pro individuální bytovou výstavbu. Tato forma podpory je zaměřena na rozvoj individuální výstavby ve venkovských oblastech. V souladu s ní mohou správy obcí kraje bezplatně poskytnout mladé rodině část potřebných materiálů pro stavbu domu, Pozemek na stavbu nebo bezplatně dodávky vody, plynu, elektřiny atd.

7. Zajištění bydlení se splátkovou úhradou jeho nákladů. Tato forma podpory má mnoho společného s dlouhodobým úvěrováním, pouze samotný byt funguje jako úvěr. Mladá rodina splácí své náklady ve splátkách po dobu 10-15 let.

8. Rozvoj systému poradenské a psychologické podpory rodiny za účelem vytvoření příznivého vnitrorodinného klimatu, předcházení rodinným problémům, sociální sanace rodin a dětí v tíživé situaci.

9. Vypracování a realizace souboru opatření k dalšímu snížení počtu předčasných ukončení těhotenství (interrupcí);

10. Vypracování a provádění souboru opatření na podporu zaměstnávání žen s malými dětmi s cílem zajistit spojení rodičovských a rodinných povinností s profesními činnostmi, včetně:

vytváření podmínek pro ženy vracející se z mateřské dovolené pro návrat do zaměstnání, organizace systému zvyšování jejich kvalifikace a rekvalifikace na profese poptávané na trhu práce;

· rozšíření využívání flexibilních forem zaměstnávání (včetně práce z domova, práce na částečný úvazek), které umožňují skloubit práci s rodinnými povinnostmi;

11. Poskytování cílené pomoci při úhradě bydlení a komunálních služeb v závislosti na složení a finanční situaci rodiny.

Bibliografie:

1.Antonov A.I. moderní rodina: dva pohledy na jeden problém // Rodina v Rusku. 2009. č. 1-2.

2. Babochkin P.I., Bochkareva I.I. Mladá rodina. M. Vydání. 2. 2004, - str. 169.

3. Demografická budoucnost Ruska // Ed. L.L. Rybakovský, G.N. Karelova M.: Human Rights Publishing House, 2011. - str. 28.

4. Komplexní podpora mladé rodiny: metoda studia. Manuál pro vysokoškoláky / O.A. Korjakovceva, M.I. Rožkov. 2008.

5. Kovalev S.V. Příprava středoškoláků na rodinný život. M., 2007.

6. Mustaeva F.A. Sociální problémy moderní rodina.//Sociologie výchovy. 2009 č. 5.

7. Psychologie rodinných vztahů se základy rodinného poradenství: Tutorial pro stud. vyšší učebnice instituce / Ed. NAPŘ. Siljajevová. 2. vyd., stereotyp. M .: Vydavatelské centrum "Akademie", 2004, - s. 48.

8. Sidorová N.P. Rodinná studia: Učebnice pro vysoké školy. Chabarovsk: DVAGS, 2006, - str. 70.

9. Fedotová Yu.V. Problém pochopení krize rodiny. M. 2002. - 108 s.

10. Schneider L.B. Psychologie rodinných vztahů. Přednáškový kurz. Moskva: April-Press, vydavatelství EKSMO-Press, 2000.

VLÁDA CHABAROVSKÉHO KRAJE

ROZLIŠENÍ

ze dne 01.01.01 N 1-pr

O STRATEGII SOCIÁLNÍHO A EKONOMICKÉHO ROZVOJE

CHABAROVSKÝ KRAJ NA OBDOBÍ DO ROKU 2025

Strategie sociálního a hospodářského rozvoje území Chabarovsk na období do roku 2025 (dále též Strategie rozvoje území) byla zpracována s přihlédnutím ke strategickým směrnicím a cílům sociálně-ekonomického rozvoje území ČR. země a její regiony, nastíněné v Koncepci dlouhodobého sociálně-ekonomického rozvoje Ruské federace na období do roku 2020 a návrhu strategie sociálně-ekonomického rozvoje Dálného východu, Burjatské republiky, Transbajkalské území a Irkutská oblast."

Strategie rozvoje regionu stanovuje obecné směry budoucího rozvoje sociálního a ekonomického systému na území Chabarovského území pro státní orgány regionu, podnikatelské subjekty, potenciální investory, je základem pro vypracování plánů, programů, územních samosprávných celků, územních samosprávných celků, územních samosprávných celků a regionů. projekty, prognózy. Strategie rozvoje kraje zahrnuje systém cílů a také popis mechanismů, které zajišťují jejich dosažení.

Hlavním cílem Strategie rozvoje kraje je vytvoření takového územního socioekonomického systému, který by zajistil vysokou životní úroveň a kvalitu života obyvatel, aby bylo dosaženo geopolitického úkolu zabezpečení obyvatelstva na Dálném východě na základě vytváření a rozvoj vysoce konkurenceschopné ekonomiky podléhající příslušným environmentálním omezením.

Perspektivy rozvoje regionu jsou založeny na jeho konkurenčních výhodách, z nichž hlavní jsou přírodní potenciál bohatý na strukturu a zásoby, výhodná geografická poloha (centrální poloha na ruském Dálném východě a blízkost zemím asijsko-pacifické oblasti), přítomnost diverzifikovaného a relativně rozvinutého ekonomického potenciálu, rozvojová inovativní složka, dostupnost území pro ekonomický rozvoj, politická a sociální stabilita.

Strategie rozvoje regionu byla vypracována podle dvou scénářů: inerciálního a inovačního. Inerciální scénář se zaměřuje na využití přírodních zdrojů regionu, jeho geografickou polohu a prostorové faktory. Inovativní scénář je zaměřen na aktivní využití nejen jmenovaných faktorů, ale i vědeckého, vzdělávacího, inovačního potenciálu regionu. Dosažení strategických cílů popsaných ve Strategii regionálního rozvoje je možné pouze při realizaci inovativního scénáře. Veškerá opatření krajské vlády by proto měla být zaměřena na realizaci této konkrétní možnosti.

Realizace inovativního scénáře rozvoje území Chabarovsk předpokládá v roce 2025 oproti roku 2007 zvýšení objemu hrubého regionálního produktu 3,6krát, investice do ekonomiky a sociální sféry - 5,4krát, reálné akruální mzdy a reálné peněžní příjmy obyvatelstva - 3krát, resp.,9krát a 4,2krát.

To poslouží jako základ pro zvýšení podílu střední třídy na 50 procent a snížení podílu obyvatel s příjmy pod hranicí životního minima na 7,5 procenta (v roce 2007 20, resp. 15,5 procenta).

Charakteristickým rysem počáteční fáze Strategie regionálního rozvoje je vznik nových výzev pro udržitelný socioekonomický rozvoj regionu. Hlavní z nich je globální finanční krize, která způsobila výkyvy na finančních trzích, ceny energií a potravin. V kontextu globalizace tato nestabilita ovlivňuje ekonomiky všech zemí, včetně Ruska jako celku a území Chabarovsk.

V důsledku toho budou parametry počátečního období Strategie rozvoje kraje (2 roky) nižší, než se dříve předpokládalo. Charakteristika možností rozvoje navržená ve Strategii rozvoje kraje vycházela z předpokladu, že pravděpodobné obnovení dynamického růstu světové ekonomiky po krizi a s ní i ekonomiky Ruska a Chabarovského kraje začne v roce 2010. Předpokládá se, že investiční akce I. etapy realizace Strategie regionálního rozvoje, z nichž inovativní verze vychází, budou realizovány s časovým posunem.

Za účelem mobilizace akcí výkonných orgánů kraje, orgánů místní samosprávy obcí kraje, podnikatelských subjektů na území kraje k zajištění dalšího zlepšování životní úrovně obyvatel, udržitelného a dynamického rozvoje území kraje. ekonomika a sociální sféra kraje, vláda kraje rozhoduje:

1. Schvalte přiložené:

Strategie sociálního a ekonomického rozvoje území Chabarovsk na období do roku 2025;

Seznam investičních projektů realizovaných a plánovaných k realizaci na území území Chabarovsk na období do roku 2025.

2. Krajská ministerstva a další výkonné orgány kraje by se při vypracovávání střednědobých a dlouhodobých prognóz, definujících úkoly pro soc. -ekonomický rozvoj a příprava programů regionálního a územního rozvoje.

3. Ministerstvu hospodářského rozvoje a vnějších vztahů území ():

3.1. Zajistit průběžné sledování plnění Strategie sociálního a hospodářského rozvoje území Chabarovsk pro období do roku 2025 a v případě potřeby předkládat příslušné návrhy na její úpravu.

3.2. Umístěte na oficiální stránky vlády území Chabarovsk Strategii sociálního a hospodářského rozvoje území Chabarovsk na období do roku 2025.

4. Ministerstvo hospodářského rozvoje a vnějších vztahů území společně s rezortními ministerstvy území vypracuje a předloží ke schválení návrh nařízení vlády území Chabarovsk „O hlavních směrech činnosti vlády hl. území na období do roku 2013“.

Termín - II. čtvrtletí 2009.

Největšími městy jsou správní hlavní město regionu Chabarovsk (577,3 tis. obyvatel, 2. místo ve federálním okruhu Dálného východu), Komsomolsk na Amuru (272,4 tisíc obyvatel, 3. místo ve federálním okruhu Dálného východu).

fyzická mapa

Obrázek není zobrazen.

2.2. Přírodní a klimatické podmínky a turistický a rekreační potenciál

Většinu území regionu zabírají hory, které tvoří pohoří Sikhote-Alin, Dzhugdzhur a Badzhal. Maximální výška je 2933 m. V regionu je asi 1,5 tisíce velkých, středních a malých řek, včetně jedné z největších řek v Rusku - Amuru, mnoho velkých i malých jezer.

Politická a administrativní mapa

Obrázek není zobrazen.

V řekách a jezerech se vyskytuje asi 100 druhů ryb. Fauna území Chabarovsk zahrnuje 70 druhů savců a více než 360 druhů ptáků. Lesy v regionu zabírají více než 51,2 milionu hektarů.

Klima Khabarovského území je kontinentální s dobře definovanými monzunovými rysy. Zima je dlouhá a krutá, suchá a slunečná. Průměrná teplota vzduchu v lednu se pohybuje od -22 C° na jihu do -40 C° na severu; na pobřeží od -18 do -24 C°. Léta jsou teplá a vlhká, průměrná červencová teplota na jihu je +22 C°, na severu +14 C°. Délka bezmrazého období na jihu kraje je dní, ve středních a severních oblastech od 90 do 130 dní. Roční množství srážek se pohybuje od 400 mm na severu do 800 mm v rovinách.

Turistický a rekreační potenciál regionu je dán výhodnou geografickou polohou regionu, jeho ekonomickým rozvojem, vysokou koncentrací a rozmanitostí přírodních zdrojů, bohatým kulturním a historickým dědictvím.

Území kraje je jedinečné množstvím neobvyklých tvarů krajiny, řek, jezer, kombinací vzácných druhů rostlin a živočichů a jejich společenstev i nedotčenou přírodní krajinou. Na území kraje se nachází cca 250 přírodních památek. Řeka Amur je jednou z hlavních atrakcí regionu, v jehož údolí je soustředěno největší množství přírodních, kulturních a historických turistických míst.

V kraji je více než 360 památek kulturní dědictví které jsou zajímavé pro rozvoj kulturní, vzdělávací, etnografické turistiky. Chabarovský kraj je jedním z nejvíce mnohonárodních regionů v Rusku. Zvláštní etnografickou oblast tvoří původní obyvatelé Severu: Nanais, Udeges, Ulchis, Orochs, Evenks, Nivkhs a další. Z objektů etnografické turistiky je nejzajímavější unikátní archeologická památka „Petroglyfy Sikachi-Alyan“ (skalní malby dávných obyvatel pocházející z 12. tisíciletí před naším letopočtem).

2.3. Potenciál přírodních zdrojů

Minerální surovinová základna

Nerostný potenciál je jednou z hlavních konkurenčních výhod regionu.

Podíl zásob hlavních typů nerostů na území Chabarovsk na potenciálu nerostných surovin Dálného východu federální okres pro platinu - 50 procent, zlato - 8 procent, cín - 20 procent, měď - 50 procent, uhlí - 7,5 procenta.

Jsou zde značné zásoby neželezných, vzácných kovů, stavebních materiálů. Dále byla identifikována ložiska agrochemických surovin, barevných kamenů, minerálních podzemních vod, léčebného bahna a minerálních barev.

V regionu byly identifikovány oblasti slibné pro wolfram, nerosty platinové skupiny, ropu a plyn.

Zároveň je třeba upozornit na špatnou geologickou znalost území kraje. Geologický průzkum v měřítku 1:50 000, v jehož fázi je odhaleno nejvíce ložisek a výskytů rud, byl proveden pouze na 35 procentech území regionu, což je typické pro oblast Dálného východu jako celek.

Vodní biologické zdroje

Hlavní zdroje ryb na území Khabarovsk představují sladkovodní a mořští hydrobionti.

Sladkovodní zdroje území Khabarovsk jsou spojeny hlavně s řekou. Amor. Obchodní význam má více než 30 druhů ryb, z nichž 20 má vysokou obchodní hodnotu. Jedná se o tichomořské anadromní lososy (chum losos, růžový losos, char-malma, sim), jesetery (kaluga a amurské jesetery), některé druhy velké části (štika, kapr, skygazer, sumec, tolstolobik, tajmen, lenok, síh, žlutolíčka, cejna). Ročně se ve vnitrozemských vodách regionu vyloví 5-9 tisíc tun ryb.

V pobřežních vodách Tatarského průlivu a Okhotského moře se loví losos, tichomořský sledě (tření), huňáček, platýs, chaluha a krabi. Roční výlov vodních biologických zdrojů v pobřežní zóně je tisíc. tun.

Vodní zdroje

Zásoba vody obyvatel regionu je jednou z nejvyšších v Rusku - asi 330 tisíc metrů krychlových. m na osobu. V kraji je asi 206 tisíc řek, včetně těch nejmenších a nejmenších, o celkové délce více než 550 tisíc km s celkovým průtokem téměř 400 metrů krychlových. km za rok. Hlavní vodní tepna - řeka Amur - je jednou z největších řek v Rusku a řadí se na čtvrté místo z hlediska obsahu vody za Jenisejem, Lenou a Ob. Ústí řeky je přístupné námořním plavidlům, která mohou stoupat velkou vodou až do města Chabarovsk.

Minerální zdroje

Obrázek není zobrazen.

Vodní potenciál řek Chabarovského území je 23 miliard kWh. h za rok.

V regionu je více než 58 tisíc velkých i malých jezer s celkovou vodní plochou asi 4 tisíce metrů čtverečních. km. Největší z nich se nacházejí v povodí řeky Amur: Bolon, Orel, Chukchagir. V regionu se nachází část nádrže Bureya o rozloze 373 m2. km, jsou zde 2 nádrže o objemu více než 1 milion metrů krychlových. m každý.

Předpokládané provozní zdroje podzemní vody na území Khabarovského území jsou asi 48 milionů metrů krychlových. m za den. Celkem bylo v regionu prozkoumáno asi 40 ložisek.

Mezi minerálními vodami jsou nejrozšířenější vody uhličité a dusíkaté. Nejznámější jsou tři ložiska minerálních vod: Annensky termální prameny, Tumninskoye a Mukhenskoye.

Pozemkové zdroje

Podle výsledků komplexní studie konkurenceschopnosti regionů, kterou v roce 2008 provedla autonomní nezisková organizace „Institut regionální politiky“ za podpory Ministerstva pro regionální politiku Ruské federace, obsadil Chabarovsk 19. 82 subjektů Ruské federace, pro které byly provedeny studie, a vstoupilo do skupiny vůdců konkurenceschopnosti.

Podle výzkumu provedeného v roce 2007 Institutem pro rozvoj informační společnosti za podpory Ministerstva informačních technologií a komunikací Ruské federace obsadilo území Chabarovsk 10. místo v hodnocení připravenosti ruských regionů na informační společnost. .

Geografická struktura vývozu a dovozu

Území Chabarovsk v roce 2007 (procento)<*>

Obrázek není zobrazen.

<*>Bez zohlednění exportu ropných produktů vyrobených na území kraje.

Hlavními obchodními partnery regionu jsou Čína, Japonsko, Korejská republika, Singapur, USA, Vietnam, které se na celkové hodnotě obratu zahraničního obchodu regionu podílely více než 80 procenty.

Největšími regionálními exportéry v posledních letech byly RN-Komsomolsk Oil Refinery LLC, Alliance-Khabarovsk LLC, Khabarovsk Fuel Company LLC, Amurmetal OJSC, Smena-Trading CJSC, Dalvtorsyrye LLC, Khabarovsk Shipbuilding plant“, CJSC "Flora", "Arkaim" .

Ve struktuře regionálního dovozu připadá největší podíl na textil, textilní výrobky a obuv, stroje a zařízení.

Makroekonomická situace v regionu byla v posledních 7 letech charakterizována následujícími tempy růstu produkce zboží a služeb, investic v ekonomice a sociální sféře (tabulka č. 1).

Tabulka N 1

┌────────────────────────────────┬──────────┬───────────┬─────────────────┐

│ │Ruština│Chabarovsk│ Dálný východ │

│ │ Federace │ Území │ Federální okruh │

│ ├──────────┴───────────┴─────────────────┤

│ │ 2007 až 2000 (procenta) │

└────────────────────────────────┴────────────────────────────────────────┘

Hrubý domácí produkt - 162,8 148,3 155,3

součet regionů (brut

regionální produkt)

Průmyslový index 148,6 134,9 151,1

Výroba

Investice do fixního kapitálu 226,7 226,6 3,2 krát

Pro zvýšení transparentnosti interakce mezi výkonnými orgány regionu a občanskou společností jsou v regionu vytvářeny samostatné prvky „elektronické správy“.

V roce 2008 byla uvedena do provozu webová stránka "Regulační právní akty území Chabarovsk", kde jsou zveřejněny aktuální akty guvernéra a vlády území Chabarovsk od roku 2005, a informační portál veřejných služeb, který poskytuje informace o více než 80 veřejných službách poskytovaných občany a více než 70 veřejných službách poskytovaných organizacím. Je vytvořena sekce „Správní řády veřejných služeb (funkcí)“, která obsahuje schválené správní řády, návrhy návrhů správní předpisy k nimž se může veřejnost a organizace vyjádřit. Za 10 měsíců roku 2008 navštívilo stránky této sekce 128 tisíc.

Podniky a organizace hojně využívají sekci „Nákupy“ webové stránky Vlády daného území, která obsahuje informace o postupech pro objednávky (oznámení, protokoly atd.) pro dodávku zboží, provedení práce a poskytování služby pro státní a komunální potřeby území Chabarovsk. V roce 2007 došlo na stránky této sekce 1,46 milionu návštěv.

Tato webová stránka pro podnikatele a investory obsahuje informace o dostupnosti volných míst pro organizaci nebo rozšíření podnikání na výrobních plochách navržených k prodeji nebo pronájmu.

Od roku 2002 funguje stránka "Small Business of the Khabarovsk Territory", kde jsou zveřejňovány informace zajímavé pro podnikatele (regulační, analytické, statistické atd.).

Dlouhodobé cíle a parametry scénáře sociálně-ekonomického rozvoje území Chabarovsk stanovuje Strategie sociálního a ekonomického rozvoje území Chabarovsk do roku 2025, schválená usnesením vlády území Chabarovsk ze dne 13. ledna 2009 č. 1-pr
(dále jen Strategie-2025).

Hlavním cílem Strategie 2025 je vytvoření takového územního socioekonomického systému, který by zajistil vysokou životní úroveň a kvalitu života obyvatel, aby bylo dosaženo geopolitického úkolu zabezpečení obyvatelstva na Dálném východě prostřednictvím formování a rozvoj vysoce konkurenceschopné ekonomiky podléhající příslušným environmentálním omezením.

Strategie 2025 předpokládá realizaci cíle ve dvou fázích.

První etapa implementace Strategie 2025 byla dokončena v roce 2015. Úroveň úspěchu cíle uvedeno v tabulce 1.

V první etapě implementace Strategie 2025 bylo v rámci rozvoje ekonomického systému regionu dosaženo určitých úspěchů v průmyslové výrobě a sektoru dopravy.

Úroveň cílových indikátorů inovačního scénáře
Strategie 2025 byla splněna a dokonce překročena, pokud jde o demografické ukazatele: porodnost a úmrtnost na 1 tisíc lidí. obyvatel, naděje dožití při narození.

Plnění cílových indikátorů sociálního a ekonomického rozvoje
Území Chabarovsk

Tabulka č. 1

(procento ve srovnatelných cenách)

A. Průměrné roční tempo růstu za roky 2008 - 2015, procento

Index	Skutečnost	Cílová hodnota
Inerciální možnost	Inovativní možnost (hlavní)
Úroveň ekonomického rozvoje
Hrubý regionální produkt	100,6	103,0	105,2
Investice do dlouhodobého majetku	99,1	104,9	109,0
Průmysl	103,2	101,6	106,5
Zemědělské produkty	100,2	100,8	103,0
obrat maloobchodní	104,4	105,1	106,3
Nákladní doprava	112,9	106,2	111,2
Komunikační služby	101,5	110,0	112,6
Životní úroveň
Reálný peněžní příjem obyvatelstva	102,0	X	108,5
Reálné naběhlé mzdy	102,6	X	109,6

B. Sociální ukazatele

Index	2008	2015	Cílová hodnota
Obyvatelstvo (průměrný roční), tisíc lidí	1353,0	1336,4	1398,0
Obyvatelstvo s peněžními příjmy pod hranicí životního minima v procentech z celkového počtu obyvatel	18,8	13,3	12,5
Podíl střední třídy jako procento z celkového počtu obyvatel	18,0	19,0	27,0
Poměr průměrného peněžního příjmu na hlavu a životního minima krát	2,4	2,8	4,5
Porodnost, případy na 1 tisíc obyvatel	12,6	14,3	12,2
Očekávaná délka života při narození, roky	65,0	68,7	66,0
Úmrtnost, případy na 1 tisíc obyvatel	14,5	13,4	14,0
Míra nezaměstnanosti (podle metodiky Mezinárodní organizace práce) v průměru za rok, v procentech	8,6	5,3	4,9

Relativní neschopnost dosáhnout zamýšleného
Cíle Strategie-2025 v oblasti ekonomiky a příjmů obyvatelstva jsou spojeny s vybranými očekáváními zachování stávajícího v období 2000-2008. trendy a proporce v ekonomické, sociální a institucionální sféře. Předpoklad vysoké rychlosti oživení národního a regionálního hospodářství po krizi 2008-2009. a se zásadní komplikací generel ekonomická situace v zemi v letech 2014-2015 se ukázalo jako neproveditelné.

Trendy ekonomického růstu a investic do ekonomického růstu v provincii prošly významnou změnou. Pokud v letech 2000-2008 průměrné roční tempo růstu GRP bylo 7,4 procenta, což tvořilo vysokou intenzitu růstu rozpočtových příjmů a zvýšení agregátní poptávky, pak pod vlivem jevů globální krize průměrné roční tempo růstu GRP v letech 2009-2015. činil pouze 0,6 procenta, což výrazně změnilo možnosti jak krajského rozpočtu a celkově zhoršilo situaci a očekávání ekonomických subjektů. Investiční trendy se také dramaticky změnily, což odráží potřebu revidovat investiční motivace.

Zároveň je třeba poznamenat, že hlavní makro ukazatele pro období 2008-2016 měl pozitivní trend (obrázek 5). To odráží schopnost ekonomiky regionu odolat vnitřním a vnějším výzvám a při srovnání hodnot makroukazatelů regionu s průměrnou ruskou úrovní se potvrzuje účinnost hospodářské a sociální politiky zvolené územím Chabarovsk.

Obrázek 5

Dynamika hlavních makroekonomických ukazatelů území Chabarovsk
v roce 2016 jako procento z roku 2008

Do roku 2017 bylo největšího úspěchu dosaženo při řešení následujících úkolů Strategie 2025:

Zajištění nakládky podniků vojensko-průmyslového komplexu;

Rozvoj dřevařského průmyslu a komplexů na zpracování ryb;

Rozvoj odvětví dopravy včetně potrubní dopravy;

Zavedení nových, high-tech zdravotnických služeb;

Zlepšení kvality a dostupnosti služeb všeobecného a odborného vzdělávání;

Zlepšení demografických ukazatelů (zvýšení porodnosti, snížení úmrtnosti, zpomalení migračního odlivu obyvatelstva).

Úspěšně byly realizovány velké průmyslové projekty zaměřené na vytvoření nových průmyslových odvětví a modernizaci ekonomiky regionu:

Rozsáhlá modernizace ropných rafinérií v
gg. Chabarovsk a Komsomolsk na Amuru;

Za účelem realizace programu výstavby ruského regionálního letadla Suchoj Superjet 100 byl proveden rozsáhlý program technického přezbrojení pobočky Komsomolsk-on-Amur společnosti Suchoj Civil Aircraft as: vybavení předních světových výrobců výrobců v oblasti letecké výroby byla zakoupena, instalována a uvedena do provozu;

Projekty těžby a zpracování nerostů (těžební a zpracovatelský závod s kapacitou 100 tisíc tun zlatého koncentrátu na ložisku Albazino v oblasti pojmenované po Polině Osipenko, hydrometalurgický závod ve městě Amursk, zpracovatelský závod v Urgalském ložisko uhlí v osadě Chegdomyn);

Zařízení na zpracování dřeva (dřevoobráběcí areál na výrobu 150 tisíc metrů krychlových řeziva v obci Berezovy v okrese Solněčnyj, dřevozpracující areál na výrobu 550 tisíc metrů krychlových řeziva, 140 tisíc metrů krychlových dřevotřískových desek, 240 tisíc tun palivových pelet v obci Oktyabrsky, okres Vaninsky, závod na výrobu 150 tisíc metrů krychlových řeziva v obci Khor, závod na výrobu 300 tisíc metrů krychlových loupané dýhy Far Východní centrum pro hluboké zpracování dřeva ve městě Amursk);

Rozvoj dopravního komplexu (zvýšení přístavních kapacit pro překládku nákladu v přístavu Vanino, zprovoznění druhé etapy železničního mostu přes řeku Amur u Chabarovsku, výstavba Kuzněcovského tunelu, výstavba silničního mostu přes Amurský kanál);

Projekty rozvoje zemědělsko-průmyslového komplexu (modernizace a budování kapacit CJSC "Pereyaslovskiy Dairy Plant" a OJSC "Combine" dětská strava"Moločnyj kraj", linka PET pro zvýšení výrobní kapacity pobočky Baltika-Chabarovsk Baltika Brewing Company OJSC, skleníkové komplexy v Chabarovsku a Komsomolsku na Amuru, projekty chovu drůbeže, komplexy na zpracování ryb a dílny v Chabarovsku, Nikolaevsku-on -Amur, Komsomolsk na Amuru, v městských částech Sovětsko-Gavanskij, Nanaisky a Amursky).

Za období 2008-2016 bylo vybudováno cca 500 km zpevněných cest běžné použití. Asi 3,4 milionu m2. m bydlení (v roce 2015 bylo postaveno 449,5 tis. m2 bytů - maximální objem výstavby od roku 1990).

Pro zlepšení kvality života obyvatelstva byla zavedena společensky významná zařízení:

1) vzdělávání (více než 35 mateřských škol, škol, včetně Regionálního vzdělávacího centra v Chabarovsku);

2) zdravotnictví (konzultační a diagnostická centra ve městech Chabarovsk a Komsomolsk na Amuru, Federální centrum kardiovaskulární chirurgie, Perinatální centrum v Chabarovsku, nemocnice
ve vesnici Yagodny, rehabilitační centra pro děti a dospívající se zdravotním postižením ve městech. Bikin a Sovetskaya Gavan, Centrum pozitronové emisní tomografie Regionálního klinického onkologického centra, Ambulantní dialyzační středisko v Chabarovsku, Chirurgická jednotka Onkologického centra
v Komsomolsku na Amuru);

3) kultura a sport (krajský stát státem financovaná organizace kultura "Krajský palác kultury a sportu "Rus", klub dětí a mládeže "Sparta" obec Pereyaslavka okres pojmenovaná po Lazo, krytý ledový palác pro bandy - aréna "Erofey", sportovní zařízení s umělý led rp. Vanino, koupaliště ve městech. Komsomolsk-on-Amur a Nikolaevsk-on-Amur, kulturní dům v obci. Horní Ekon městské části Komsomolskij, společensko-kulturní centrum v obci. Datta, městský obvod Vaninský).

Na území Chabarovska probíhá přechod na nový model ekonomického růstu, který mimo jiné zahrnuje formování a rozvoj území pokročilého socioekonomického rozvoje (dále též TASED), režim svobodných přístavů, integrovaný rozvoj Komsomolsk-on-Amur, implementace zákona o "hektaru Dálného východu".

V regionu vznikly tři TASED: „Chabarovsk“ (plánuje se rozvoj výroby stavebních materiálů, hutnictví, potravinářský průmysl, logistika), „Komsomolsk“ (rozvoj high-tech odvětví, výroba dílů pro letadlo, mechanické zpracování, zpracování dřeva, potravinářský průmysl) a TASED "Nikolajevsk" (zahrnuje vytváření průmyslových odvětví v oblastech rybolovu a oprav lodí).

Role města Komsomolsk-on-Amur jako průmyslového a inženýrského centra na Dálném východě je určena. Realizuje se dlouhodobý plán integrovaného socioekonomického rozvoje města Komsomolsk na Amuru.

Navzdory tomu, že se nepodařilo dosáhnout hodnot řady cílových parametrů definovaných Strategií-2025, se území Chabarovsk podařilo dosáhnout nové úrovně rozvoje. Významná změna obecných podmínek pro fungování národního a regionálního socioekonomického systému však vyžaduje revizi jak cílů, tak systému priorit Strategie 2025.

1.2.2. Hodnocení provádění „květnových dekretů“ prezidenta Ruské federace

Dynamiku a priority sociálního a ekonomického rozvoje území Chabarovsk významně ovlivnily cíle a opatření stanovená dekrety prezidenta Ruské federace ze dne 7. května 2012 (dále jen „květnové dekrety“).

Květnové vyhlášky stanoví dosažení 43 ukazatelů.

Systém cílů a opatření stanovený „květnovými dekrety“ na úrovni území Chabarovsk je začleněn do systému státních programů území.

Během 5 let provádění „květnových dekretů“ byla navzdory obtížné ekonomické situaci v regionu vykonána seriózní práce a byl zaznamenán významný úspěch:

Od roku 2015 je zajištěna 100% dostupnost předškolního vzdělávání pro děti ve věku od 3 do 7 let. V průběhu let 2011-2016 vzniklo v kraji výstavbou, generálními opravami a nákupem prostor více než 7,3 tisíce nových předškolních míst. Pro tyto účely byly přiděleny téměř 4 miliardy rublů, včetně 2,1 miliardy rublů z regionálního rozpočtu. Pracuje se na snížení fronty pro děti od 1 do 3 let;

- „od nuly“ vznikla síť multifunkčních center pro poskytování státních a komunálních služeb. K 1. lednu 2017 je otevřeno 329 oken. Byla zajištěna dostupnost státních a komunálních služeb na principu „jednoho okna“ pro více než 99,0 procenta obyvatel kraje;

K významným změnám došlo také ve zdravotnictví. Vylepšené ukazatele úmrtnosti na krevní oběh, onkologii, tuberkulózu. Kojenecká úmrtnost klesla prakticky na polovinu (z 10,5 na 5,9 úmrtí na 1000 živě narozených). Všechny tyto změny měly významný vliv na růst naděje dožití: na konci roku 2016 opustila 69,13 let (v roce 2011 - 66 let);

Opatření na podporu vícečlenných rodin realizovaná v regionu umožnila v roce 2015 zvýšit úhrnnou plodnost na 1 854 (Výnos prezidenta Ruské federace ze dne 7. května 2012 č. 606
"O opatřeních k provádění demografické politiky Ruské federace" stanovil hodnotu do roku 2018 - 1,753);

Zajišťuje dosažení cílů pro mzdy určité kategorie pracovníků ve školství, zdravotnictví, kultuře, sociální ochraně obyvatelstva.

Odvedenou práci zaznamenaly také ratingové agentury. Podle hodnocení médií sestaveného v roce 2016 společností Medialogy se tak území Chabarovsk stalo jedním z 10 nejlepších regionů Ruska při provádění květnových dekretů. Podle jejich realizace v hospodářské sféře se kraj umístil na 5. místě, ve sféře veřejné správy na 8. místě.

V souladu s vládní programy Kraj bude nadále pracovat na plnění cílových hodnot indikátorů stanovených „květnovými“ vyhláškami.

velikost písma

NAŘÍZENÍ vlády Ruské federace ze dne 28.12.2009 2094-r (2020) Relevantní v roce 2018

Socioekonomický rozvoj území Chabarovsk

Chabarovský kraj je jedním z největších regionů Dálného východu (788 tisíc km2) s populací 1,4 milionu lidí. Vedoucími sektory ekonomiky Chabarovského území jsou průmysl (přes 20 procent), doprava a komunikace (asi 20 procent), obchod a stavebnictví. Hlavní obory průmyslové specializace jsou palivově-energetický komplex (25 procent), strojírenský komplex (asi 20 procent), hornictví (asi 13 procent), hutní výroba (asi 12 procent), těžba dřeva a dřevozpracující průmysl (přes 12 procent). ), produkty výroby potravin (asi 10 procent).

Stejně jako většina subjektů Ruské federace nacházející se na Dálném východě a v oblasti Bajkalu je území Chabarovsk vnitřně heterogenní. Naprostá většina socioekonomického a demografického potenciálu připadá na Amurské údolí, za nímž je řídká síť sídel a hospodářských center podél pobřeží a center rozvoje ve vnitrozemských horských oblastech. Existují takové zóny pokročilého hospodářského růstu různých specializací, jako jsou aglomerace Chabarovsk a Komsomol, palivová a energetická zóna Urgal nacházející se v zóně Bajkalsko-amurské hlavní linie (v západní hornaté části území Chabarovsk) a pobřežní přístav průmyslová zóna ležící na jihovýchodě kraje.

Chabarovská aglomerace zahrnuje město Chabarovsk a většinu sídel Chabarovské oblasti. Vyhlídky na rozvoj aglomerace Chabarovsk jsou spojeny s vytvořením diverzifikovaného chabarovského vědeckého, vzdělávacího, finančního a průmyslového komplexu.

V rámci rozvoje aglomerace Chabarovsk se plánuje vytvoření jednotného dopravního a logistického uzlu, průmyslového a obchodního centra s rozvinutým sektorem výroby a služeb, mezi nimiž bude vzdělávání, zdravotnictví, cestovní ruch, komercializace vědeckého a inovačního rozvoje. mít velký význam.

Perspektivními specializacemi chabarovské aglomerace je rozvoj rafinace ropy, výroba potravinářských výrobků, výrobků stavebního průmyslu, elektrotechnických výrobků, nábytku, strojů a zařízení. Plánuje se rozvoj infrastruktury vedoucí k inovacím, vzdělávání, zdravotnictví, kultury a sportovních služeb. Průmyslový profil ekonomiky chabarovské aglomerace zůstane ve střednědobém a dlouhodobém horizontu, což určuje nutnost vytváření technologických a inovačních zón. V aglomeraci vznikne dopravně-logistický komplex celoruského významu.

Centrem komsomolské aglomerace je město Komsomolsk na Amuru. Komsomolská aglomerace zahrnuje také město Amursk a okresy Komsomolsk, Solněčnyj a Amursk. Aglomerace Komsomolskaja je největším průmyslovým uzlem v okrese (výroba letadel, stavba lodí, výroba munice, rafinace ropy, metalurgická výroba, těžba rud barevných kovů a zpracování dřeva). Věda se aktivně rozvíjí (Technická univerzita, Ústav strojního inženýrství pobočky Dálného východu Ruská akademie vědy), instituce vysokoškolské vzdělání, projekční instituce.

Rozhodující roli v průmyslové výrobě bude i nadále hrát vojensko-průmyslový komplex, který disponuje nejmodernějšími technologiemi. Podniky předpokládají realizaci velkých investičních projektů na tvorbu high-tech produktů, výrobu nových konkurenceschopných produktů pro vojenské, duální i civilní účely. Plánuje se realizace projektů hromadné výroby leteckých systémů Su-35 (generace 4++), vývoj a konstrukce stíhačky páté generace a dopravních letounů středního doletu Suchoj Super Jet-100.

V oblasti stavby lodí se kromě otázek obrany bude rozvíjet civilní stavba lodí a výstavba zařízení pro těžbu ropy a zemního plynu na moři.

Na základě ropné rafinérie působící v Komsomolsku na Amuru bude vybudován chemický komplex ropy a zemního plynu a plánuje se organizovat výrobu celulózy ve městě Amursk, realizovat řadu projektů na zpracování dřeva a výroba stavebních materiálů. Bude vybudován hydrometalurgický závod na výrobu zlatonosné slitiny (doré).

V zóně vlivu komsomolské aglomerace jsou perspektivní ložiska cínu pro rozvoj, včetně Pravourmijskoje a Sobolinoje, které mají z hlediska zásob kovů celostátní význam.

Specializací palivové a energetické zóny Urgal je výroba a export elektřiny, těžba uhlí a zlata a zpracování dřeva. Urgalská zóna pokročilého růstu je další oblastí růstu na hlavní linii Bajkal-Amur (okres Verkhnebureinsky na území Chabarovsk). Jsou zde příznivé podmínky pro výstavbu velkého palivového a energetického komplexu Urgal, jehož výstavba v zóně průjezdu Bajkalsko-amurské magistrály je založena na možnosti kompaktního umístění skupiny palivových a energetických zařízení vysokých produktivita. Kromě výroby elektřiny a těžby uhlí se v zóně Urgal rozvine těžba a primární zpracování zlatých a cínových rud.

Snížení rizik realizace investičních projektů a rozvoje palivové a energetické zóny Urgal jako celku je možné v případě integrovaného přístupu k výstavbě infrastruktury včetně dopravy, který umožňuje začlenění zóny Urgal do sítí jádrové infrastruktury.

Pobřežní přístavní průmyslová zóna prioritního hospodářského rozvoje bude vytvořena na základě dopravního a průmyslového uzlu Vanino-Sovetskogavansky, který zahrnuje přístavní speciální ekonomickou zónu založenou na přístavu Sovětskaja Gavan a přístavu De-Kastri. Bude se rozvíjet výstavbou nových námořních překladišť a vytvářením vodních (mořských průmyslových) komplexů založených na perspektivních dopravních a logistických uzlech, dřevařském průmyslu, rybolovu a lineárně ohniskových sídelních systémech především na mořském pobřeží a přilehlých oblastech, doplněné kontinentální dopravní a energetickou infrastrukturou . Realizace investičních projektů na zvýšení přístavních kapacit na území Chabarovsk přispěje k rozvoji přístavu Vanino, který výrazně zvýší objem roční manipulace s nákladem železné rudy, ropy a ropných produktů, oxidu hlinitého, dřeva, kontejnerů a dalšího nákladu. a povede k vytvoření nových pracovních míst.

Projekt vytvoření velkého dopravního a průmyslového uzlu v zátokách Vanino a Muchke, záliv Sovetskaja Gavan je založen na rozvoji a rozvoji bohatých přírodních zdrojů oblasti Bajkal-Amur Mainline, včetně ložisek Neryungri a Elninskoye v republice. Sakha (Jakutsko), Kuranakh, Bolshoy Seyim a Garinskoye v Amurské oblasti, pole Kimkansko-Sutarskoye v Židovské autonomní oblasti, jakož i pole Kuzbass, což zajistí vytvoření významných exportních nákladních toků ve směru námořní přístavy Chabarovského území. Projekty výstavby přístavních komplexů umožní do roku 2025 předvídat vývoj přístavních kapacit dopravního a průmyslového uzlu Vanino-sovětský Gavan až na 80-100 milionů tun. K úspěšné realizaci přispěje rozsáhlý rozvoj přístavních zařízení velké projekty rozvoj ložisek jak v zóně Bajkalsko-amurské magistrály, tak i Transsibiřské magistrály, což dává Vanino-sovětskému dopravnímu a průmyslovému uzlu Gavan status národního významu.

V přístavu De-Kastri bude pokračovat formování dopravního a průmyslového uzlu, jehož perspektiva je spojena s dalším rozvojem terminálů pro export ropy, realizací dopravních projektů a výstavbou dřevozpracujících podniků. Realizace velkých infrastrukturních projektů na území zóny (výstavba silnic a železnic) poskytne významný impuls pro socioekonomický rozvoj pobřežní zóny území Chabarovsk, poskytne celoroční přístup k využívání přírodních zdrojů v severovýchodní části regionu. Rozvoj infrastruktury se stane další pobídkou pro průzkum a rozvoj ložisek, čímž se zvýší jejich ekonomická hodnota, a to i v severnějších regionech - Tuguro-Chumigansky (s přihlédnutím k rozvoji meziregionální přílivové energie) a Ayano-Maysky. Projekt sníží náklady na dopravu pro zajištění severní dodávky, zvýší komfort bydlení pro obyvatelstvo. Výstavba železniční trati zvýší konkurenceschopnost lokálně vyráběných produktů a přispěje k rozvoji specializovaných průmyslových odvětví, zejména dřevařského průmyslu, a zlepší kvalitu života místního obyvatelstva.

Nerovnoměrné rozložení obyvatelstva na území Chabarovského území je způsobeno značnou délkou území, zvýšenou odlehlostí venkovského osídlení sídel od regionálních a regionálních center a jejich nedostupností. Charakteristickým rysem je přítomnost dvou velkých center osídlení – měst. Chabarovsk a Komsomolsk na Amuru.

Utváření aglomeračních forem osídlení je jednou ze strategických priorit rozvoje regionu. V současné době je aglomerace Khabarovsk přidělena podmíněně, protože ve skutečnosti se skupinový systém sídel v bezprostřední blízkosti hlavního města Dálného východu nerozvinul. Celkový počet obyvatel na tomto území přesahuje 600 tisíc lidí. Pro chabarovskou aglomeraci hlavní princip strategické územního rozvoje půjde o rozvoj příměstských funkcí (obytných, průmyslových a inovačních) v rámci zóny přiléhající k městu ve 2 hlavních směrech: na západ a jihovýchod podél státní hranice Ruské federace. Strategickým směrem územního rozvoje aglomerace Komsomolsk-on-Amur, Amursk, Solnechny je infrastrukturní, ekonomická a sociokulturní integrace jejích jednotlivých částí. V podmínkách relativní autonomie aglomerace (vzdálenost od ostatních center osídlení Dálného východu) se formuje posilování její role v systému osídlení regionu na základě vytváření uvnitř aglomerace. jednotný systém komunikace, zajišťující jak výrobní, tak společenské funkce.

Základem dopravního komplexu území Chabarovsk je rozvinutá železniční síť, která zahrnuje transsibiřskou a Hlavní linie Bajkal-Amur, propojené poledníkové železniční tratě Volochaevka - Komsomolsk-on-Amur a Izvestkovaya - Chegdomyn. Transsibiřská magistrála spojuje síť ruských železnic s námořními přístavy Primorsky Krai a Bajkal-Amur - s námořními přístavy Vanino a Sovetskaya Gavan.

Rozvoj železniční infrastruktury regionálního a místního významu se předpokládá výstavbou plánované železniční trati Selikhin - Nysh, železniční trati Postyshevo - Tugur k přílivové elektrárně Tugur.

Bude se rozvíjet síť letišť a leteckých společností. Bude realizován projekt vytvoření mezinárodního uzlu (hub) na bázi letiště Chabarovsk (Novy), který s přihlédnutím k rozvoji sítě přivaděčů regionálních místních leteckých společností zefektivní obsluhu transferů a vnitrostátních cestujících. teče. V první řadě budou rekonstruovány letištní komplexy měst. Chabarovsk, Komsomolsk na Amuru, Nikolajevsk na Amuru, Ochotsk, Čumikan, Bogorodsk a Sovětskaja Gavan. Plánuje se vytvořit v Chabarovsku rozšířené centrum pro organizaci letecké dopravy.

Rozvoj hlavní dopravní sítě v regionu bude doplněn o vytvoření regionální silniční sítě. Dálnice Selikhino - Nikolaevsk-on-Amur, Komsomolsk-on-Amur - Berezovy - Amgun - Mogdy - Chegdomyn, Ayan - Nelkan - Yugorenok (hranice Republiky Sacha (Jakutsko), Selikhino - Gurskoye - Kenada - Vanino, Polina) budou být postaven a rekonstruován Osipenko - Chumikan - Ayan, procházející severními oblastmi Chabarovského území a poskytující severní dodávky.

Federální dálnice Chabarovsk - Vladivostok, Chabarovsk - Nakhodka a Chabarovsk - Lidoga - Vanino s vjezdem do města Komsomolsk na Amuru poskytují přístup k síti ruských dálnic do námořních přístavů Primorského a Chabarovského území a jsou pokračováním federálního dálnice Čita - Chabarovsk.

Výstavba druhé etapy silniční části kombinovaného železničního-silničního mostu přes řeku. Amur u Chabarovska posílí silniční síť území Chabarovsk a Primorsky o federální dálnici Čita-Chabarovsk.

Plánuje se vytvoření stálého nákladního a osobního kontrolního stanoviště Chabarovsk (ostrov Bolšoj Ussurijskij) - Fuyuan na rusko-čínské státní hranici a výstavba silničního mostu přes Amurský kanál, který rozšíří zahraniční ekonomické vztahy se severními provinciemi Číny. a poslat náklad do přístavů Vanino a Sovetskaya Gavan a také na západ.

V povodí řeky Amur bude rozvíjet vnitrozemská vodní doprava s obnovením osobní dopravy na dříve uzavřených tratích.

Integrovaný rozvoj dopravního systému umožní vytvářet a integrovat logistické systémy na všech úrovních, které zajistí potřebný rozvoj infrastruktury distribuce komodit na území Chabarovska.

Jednou z prioritních oblastí rozvoje energetického sektoru na území Chabarovsk je zajištění spolehlivého zásobování hospodářstvím a obyvatelstvem území energií. V regionálním centru bude rozšířen Chabarovsk CHPP-3, bude postaven Chabarovsk CCGT-450, výstavba elektrické sítě vedení vysokého napětí (220 kV) Chabarovsk CHP-3 - Khekhtsir, Chabarovsk CCGT - Khekhtsir, Khabarovsk CHP-3 - Amur a rozvodny (220 kV) budou provedeny Cupid s vysokonapěťovým vedením (220 kV). Za účelem rozvoje energetických sítí města Chabarovsk budou rekonstruovány distribuční energetické sítě (35 kV) v centrální části Chabarovsku s přechodem na napětí 110 kV.

Rozvoj energetické čtvrti Sovetskogavansky má velký význam pro realizaci projektu vytvoření dopravního a průmyslového uzlu Vanino-Sovetskogavansky. V rámci rozvoje elektroenergetické infrastruktury bude realizována výstavba tepelné elektrárny Sovětskaja Gavan, vedení vysokého napětí (220 kV) Komsomolskaja - Sovětskaja Gavan. Rozvoj energetické infrastruktury zvýší spolehlivost a zajistí zvýšení spotřeby energie v oblasti přístavu.

Nárůst spotřeby elektrické energie v důsledku rozvoje průmyslu v letech. Komsomolsk-on-Amur a Amursk budou zajištěny prostřednictvím rozšíření Komsomolskaja CHPP-3 a výstavbou elektrárny s kombinovaným cyklem o výkonu 180 MW v Amurské CHPP.

Velký význam pro zlepšení účinnosti a spolehlivosti dodávek energie spotřebitelům na území Chabarovsk má připojení energetického centra Nikolaev k energetickému systému regionu prostřednictvím výstavby vysokonapěťového elektrického vedení (220 kV) Selikhino - Nysh (úsek Selikhino - Nikolaevskaya) s kabelovým přechodem přes řeku. Amur s rozvodnami (220 kV) Yagodny, Zimmermanovka, De-Kastri a Cape Lazarev.

Realizace projektu výstavby přepravní soustavy plynu Sachalin-Chabarovsk-Vladivostok na území Chabarovska zlepší spolehlivost dodávek plynu a zajistí předpokládaný růst poptávky po zemním plynu ze strany spotřebitelů v regionu.

S přihlédnutím ke stávající výrobní základně a plánům rozvoje dopravního a průmyslového uzlu Vanino-sovětský Gavan je nutné na území regionu rozvíjet výrobu produktů pro ropný a plynárenský průmysl za účelem jejich využití v realizace východního plynového programu (vrtné plošiny, různé třídy plavidel, včetně nosičů metanu a poloponorných vrtných plavidel, ledoborců atd.).

Na území Chabarovska se zformoval stabilní, s dlouholetou tradicí, dynamicky se rozvíjející vzdělávací systém. Je zastoupeno 1078 institucemi všech typů a typů, včetně 999 institucí systému všeobecného vzdělávání a 79 institucí systému odborného vzdělávání. Ve vzdělávacím komplexu Chabarovského území jsou zastoupeny všechny úrovně, typy a formy vzdělávání. To umožňuje poskytovat obyvatelstvu širokou škálu vzdělávacích služeb.

Další rozvoj vzdělávací soustavy na území Chabarovska bude spojen s poskytováním příležitostí k získání odborného vzdělání splňujícího profesní a kvalifikační požadavky na trhu práce, jako podmínky pro vysokou životní úroveň.

Území Chabarovsk má jednu z nejnižších mír zapsaných do předškolního vzdělávání na Dálném východě. Do roku 2025 se plánuje výstavba nových mateřských škol ve městech, zejména ve městech. Chabarovsk a Komsomolsk-on-Amur, stejně jako městské obvody Sovetskogavansky a Ulchsky. Vzhledem k vysoké poptávce budou téměř ve všech otevřeny další skupiny v předškolních vzdělávacích zařízeních obcí okraje. Zároveň bude zajištěna nejen dostupnost předškolního vzdělávání, bez ohledu na místo bydliště a sociální postavení rodin, ale i zkvalitnění jeho kvality vzhledem k rozmanitosti předškolních vzdělávacích institucí, rozvoji doplňkových vzdělávacích služeb. , a také vzhledem k obsahu vzdělávacích programů každé předškolní vzdělávací instituce.

Hlavním směrem rozvoje všeobecného vzdělávání je vytváření optimální sítě základních škol s obory a rozvoj odborného vzdělávání. Na území Chabarovsk probíhají plánované práce na nahrazení školních budov s vysokým stupněm opotřebení moderními. Největší potřebu investic do výstavby a rekonstrukce nových škol zažívá Největší města hrany - gg. Chabarovsk a Komsomolsk-on-Amur, stejně jako okresy Vaninsky, Ulchsky a Chabarovsky. Plánuje se vybudování regionálního vzdělávacího centra pro 1000 studentských míst s mateřskou školou v Chabarovsku.

V odlehlých severních oblastech Chabarovského území budou vzhledem ke klimatickým podmínkám a nejednotnosti osídlení využívány takové formy vzdělávání jako externí studium, rodinné, dálkové a individuální vzdělávání.

Jedním z faktorů inovativního rozvoje území Chabarovsk je rozvoj základního a středního odborného školství prostřednictvím zapojení do profesních vzdělávací zařízení mladých lidí z jiných subjektů Ruské federace, které jsou součástí Dálného východu, ze zemí severovýchodní a jihovýchodní Asie, jakož i s využitím stávajícího vědeckého potenciálu k posílení inovativní složky regionální produkce.

Na základě institucí základního a středního odborného vzdělávání, komplexní školicí střediska odborná způsobilost se specializací na přípravu personálu pro strojírenství a kovoobrábění, dřevařský komplex a těžební průmysl.

Systém zdravotní péče na území Chabarovsk je jedním z nejrozvinutějších na Dálném východě.

Klíčovými směry ve vývoji systému zdravotní péče na území Chabarovsk jsou snižování úmrtnosti, především na nemoci oběhového systému (ze 775,3 případů na 600-630 případů na 100 tisíc lidí), na nehody, otravy a zranění ( od 239 do 100-150 případů na 100 tisíc lidí). Strategickým cílem je zvýšit podíl dětí patřících do zdravotní skupiny I na úroveň alespoň 40 procent. Dále je nutné řešit problémy snížení míry primárního postižení dětí z 26,5 na 20 na 10 tisíc dětí, snížení úmrtnosti populace v produktivním věku z preventabilních příčin z 837 osob v roce 2007 na 600 osob v roce 2025 na 100 tisíc lidí.

Řešení těchto úkolů bude vyžadovat, aby území Chabarovsk vytvořilo vysoce organizovaný zdravotnický systém vybavený nejnovějšími lékařskými technologiemi a vysoce profesionálním personálem. Zvýšení dostupnosti moderních lékařských technologií bude provedeno rozšířením praxe bezplatného poskytování stávajících typů high-tech pomoci, zvýšením rozsahu inovační aktivity o vývoji nových lékařských technologií, které povedou ke zvýšení úrovně uspokojení potřeby populace po high-tech péči z 10-20 procent na 70-80 procent.

Významnou roli v rozvoji zdravotnictví v regionu bude hrát zvyšování odborné úrovně lékařů a nelékařského personálu, jejich neustálá rekvalifikace a rozvoj vyspělých zahraničních a ruských lékařských technologií, jakož i zajištění toho, aby poskytování lékařské péče populace splňuje požadavky lékařských standardů.

Za účelem zvýšení adaptability systému zdravotní péče na území Chabarovska na změny v demografické struktuře obyvatelstva dojde ke zkvalitnění činnosti pediatrické služby, bude pokračovat rozvoj ústavu praktických lékařů, zejména ve venkovských oblastech. a severní oblasti.

Hlavními úkoly v oblasti kultury jsou rozvoj profesionálního umění, zlepšení filmové služby a rozšíření geografie zájezdových aktivit tvůrčích týmů.

Má rozvíjet filharmonickou činnost, vytvářet podmínky pro umělecký růst Far Eastern Symphony Orchestra a dalších uměleckých skupin. Důležitým směrem v rozvoji kultury je realizace ziskových koncertních, festivalových, výstavních a dalších projektů v oblasti kultury, zaměřených na veřejnost nejen v Chabarovsku a na území Chabarovska, ale i v dalších regionech Dálného východu, oblast Bajkal a příhraniční země.

V rámci zachování a rozvoje knihovních systémů se plánuje vytvoření podnikového systému veřejných knihoven a výstavba nové budovy Státní vědecké knihovny Dálného východu.

Dále budou pokračovat práce na rozšiřování muzejní sítě, posilování materiálně technické základny muzeí, rozšiřování výstavních prostor a skladových prostor, modernizace muzejního a technického vybavení, zavádění nových informačních technologií do muzejní praxe a hledání nových forem muzejní služby. . Plánuje se vytvoření regionálního restaurátorského centra pro různé typy muzejní exponáty. Vytvoření restauračního centra pomůže zajistit zachování jedinečné památky starověké kultury „Petroglyfy vesnice Sikachi-Alyan“.

Důležitým směrem v rozvoji kultury regionu je rozšíření seznamu služeb poskytovaných kulturními institucemi severních regionů. K tomu bude organizována činnost mezisídních kin, bude zachována síť městských kin, která bude převedena na video nosiče. Budovy mnoha kulturních institucí severních regionů regionu budou rekonstruovány.

Do roku 2025 se plánuje zvýšit podíl populace systematicky zapojené do tělesné výchovy a sportu na území Chabarovsk na 23 procent. Plánuje se zvýšení nabídky sportovních zařízení, včetně: bytových staveb - až 47,6 procenta (2007 - 43,2 procenta), sportovních hal - až 30,4 procenta (23,7 procenta v roce 2007), bazénů - až 9,3 procenta (2007 - 7,6 procenta).

Pro turistický a rekreační komplex území Chabarovsk jsou nejslibnější oblasti rozvoje:

vytváření léčebných a rekreačních turistických center na bázi termálních minerálních vod a léčebného bahna;

Provádění říčních plaveb;

vytváření rekreačních zón v rámci velkých městských aglomerací.

Na základě v regionu dostupných termálních pramenů Tumninskoje a Annenskoje, které patří do balneologické skupiny dusíkatých křemičitých termálních vod, je plánováno vytvoření léčebných a rekreačních turistických center. Je zde vše potřebné pro rozvoj letoviska a rekreačního komplexu: cenná minerální voda, krásná krajina, bohatá flóra a fauna, relativně rozvinutá základní infrastruktura, udržitelné dopravní spojení a blízké osady s nezaměstnaným obyvatelstvem.

Nejslibnějšími směry rozvoje sanatoriové léčby a rekreace jsou balneoterapie, bahenní terapie, využívání minerálních vod, klimaterapie (aeroterapie a helioterapie). Krajina a topografie území přilehlého k pramenům jsou dalšími faktory pro pořádání až několikahodinových léčebných vycházek (stezek zdraví), jakož i pro pořádání poznávacích a turistických aktivit.

Rozvoj zón léčebného, ​​zdravotního a rekreačního cestovního ruchu, kromě sociodemografického aspektu, dá impuls k rozvoji takových prvků infrastruktury, jako je dopravní síť (silnice, energetická zařízení a inženýrské sítě), jakož i ke zvýšení míra zaměstnanosti místního obyvatelstva v této a příbuzných oblastech (obchod s potravinami, výroba místních suvenýrů atd.).

Rozvoj říčních a námořních plaveb v regionu je považován za perspektivní směr. Je třeba poznamenat, že jedna z největších řek v asijsko-pacifické oblasti. Amur je hlavní atrakcí Khabarovského území. V povodí řeky Amur je soustředěna většina dostupného přírodního a kulturně-historického turistického potenciálu. V zóně Amurské vodní cesty se nachází rozsáhlá území Khabarovského území, Amurské, židovské autonomní a Chitské oblasti a také severovýchodní Číny. Obnovení výletní dopravy v regionu přispěje k zapojení do ekonomický procesřada městských částí regionu - Komsomolsky, Nikolaevsky, Nanaisky, Ulchsky a Chabarovsky. To vytvoří další pracovní místa a zvýší zaměstnanost, včetně původních obyvatel severu žijících v údolí řeky. Amur.

Jako slibný směr rozvoje turistického komplexu území Chabarovsk je zvažováno vytvoření rekreačních zón kolem velkých městských aglomerací. V tomto případě hovoříme o vytvoření pohodlných vjezdů do rekreačních objektů, parkovišť pro vozidla, zajištění vysoké úrovně hygienické hygieny v rekreačních oblastech, dostupnosti ubytovacích a stravovacích zařízení, ale i sportovních a zábavních zařízení.

Kromě toho se plánuje vytvoření rekreačních zón v rámci velkých městských aglomerací, zejména v oblasti Chabarovsk. Lyžařská rekreace se bude rozvíjet v regionech Komsomolsk, Solnechny a Chabarovsk. Ekoturistický komplex vyroste v oblasti pojmenované po Lazo (Sikhote-Alin). Rekreace se bude rozvíjet na ostrově Bolshoi Ussurijsky a v blízkosti státní přírodní rezervace Bolshekhekhtsirsky.

Do roku 2025 jsou prioritními úkoly zlepšení úrovně a kvality života obyvatel Chabarovského území, ochrana sociálně zranitelných skupin obyvatelstva.

Další vývoj bytovou výstavbu na území Chabarovsk je třeba posuzovat v kontextu geostrategických zájmů Ruska na Dálném východě. základ veřejná politika v problematice zajištění bydlení občanům jde o vytváření podmínek, které uspokojí potřebu bydlení ekonomicky aktivní části obyvatelstva, případných migrantů z jiných regionů republiky, krajanů žijících v zahraničí, jakož i zajištění účinná opatření státní podpora ty kategorie občanů, kteří z objektivních důvodů nemohou sami řešit svůj bytový problém. Integrovaný rozvoj nových rezidenčních mikročástí s potřebnou sociální, dopravní a inženýrskou infrastrukturou, rozvoj nízkopodlažní konstrukce a dřevěná bytová výstavba povede k nárůstu bytové výstavby, zvýšení komfortu a dostupnosti bydlení, což zajistí konsolidaci obyvatelstva na území Chabarovsk.

Plánuje se vytvoření speciálu bytový fond, určený k poskytování občanů na základě smluv sociální nábor, provádět projektování rodinných domů s nízkými náklady na výstavbu, provoz a spotřebu inženýrských sítí.

Vládní politika ke stimulaci bytové výstavby a rozvoje komunální infrastruktura na území Chabarovského území zohlední dislokaci výrobních sil a koncentraci obyvatelstva v zónách pokročilého ekonomického rozvoje.

Pro rozvoj bydlení a komunálních služeb na území Chabarovsk je zvláště důležitá hluboká modernizace a obnova komunální elektroenergetické infrastruktury. Za tímto účelem, za účelem vytvoření rovných podmínek pro hospodářský rozvoj území izolovaných energetických regionů, bude na federální úrovni přijat soubor opatření k převedení energetických podniků v oblasti decentralizovaných služeb na hospodárnější druhy paliv a bude zaveden systém komerčního měření elektřiny. Kromě toho se zlepší situace s poskytováním kvalitní pitné vody spotřebitelům využitím nových technologií zásobování, spolehlivostí provozu vodovodních a kanalizačních systémů, kvalitou úpravy pitné vody a úrovní odpadních vod. léčba se zlepší.

Pro zajištění zásobování malých sídel vodou bude realizován program rozvoje necentralizovaných vodovodů a vytvoření podmínek pro zásobování obyvatelstva balenou pitnou vodou.

S cílem zajistit nepřetržitou dodávku tepla a snížit náklady na výrobu tepla na dálku osad Na území Chabarovsk bude pokračovat přechod kotelen z kapalného paliva na uhlí a modernizace kotelen a sítí zásobování teplem s vysokým stupněm opotřebení. Prioritním směrem bude výstavba minikombinovaných elektráren v odlehlých sídlech a rekonstrukce tepelných rozvodů.

Plánuje se zlepšit systém řízení bytového a komunálního komplexu a zlepšit kvalitu práce komunálních systémů.

Ukazatele sociálního a ekonomického rozvoje území Chabarovsk pro období do roku 2025 jsou uvedeny v příloze č. 3, resp.