Základy budování rozpočtového systému země. Budování rozpočtové soustavy Rozpočtová soustava a rozpočtová skladba

rozpočtový systém- jedná se o soubor rozpočtů státu, administrativně-územních subjektů, rozpočtově samostatných veřejné instituce a fondy založené na ekonomické vztahy, státní struktura a právní normy.

Konstrukce rozpočtového systému závisí na formě státní struktura zemí. Podle míry rozložení moci mezi středem a administrativně-územními celky se všechny státy dělí na unitární, federální a konfederační.

Unitární (jednotný) stát- jedná se o formu vlády, ve které administrativně-teritoriální subjekty nemají vlastní státnost ani autonomii. Země má jednotnou ústavu, zákony společné pro všechny systémy a jednotné úřady, centralizované řízení ekonomických a politických procesů ve státě. Rozpočtový systém unitárního státu se skládá ze dvou článků - státní a místní rozpočty.

Federální (spojený) stát- jedná se o formu vlády, ve které státní a administrativně-územní útvary, které jsou součástí státu, mají vlastní státnost a mají určitou politickou nezávislost v mezích kompetencí rozdělených mezi ně a centrum. Rozpočtový systém spolkových zemí je třístupňový a skládá se z federální rozpočet, rozpočty členů federace a místní rozpočty.

Konfederační (unijní) stát - jde o trvalé spojenectví suverénních států vytvořené k dosažení politických nebo vojenských cílů. Rozpočet takového státu je tvořen z příspěvků států zařazených do konfederace. Členské státy konfederace mají své vlastní rozpočtové a daňové systémy.

Základy rozpočtového zařízení Ruská Federace jsou stanoveny Ústavou země a jejím státním uspořádáním jako federativní republika, jejíž subjekty federace jsou republiky v rámci Ruské federace, území, regiony, autonomní oblasti.

V souladu s Ústavou Ruské federace (články 71 a 132) a Rozpočtovým kodexem Ruské federace (článek 10) se rozpočtový systém Ruské federace skládá ze tří úrovní:

— federální rozpočet a státní rozpočty mimorozpočtové fondy;

— rozpočty subjektů Ruské federace ( krajské rozpočty) a rozpočty územních státních mimorozpočtových fondů;

- místní rozpočty.

Schéma konsolidovaného rozpočtu Ruské federace je uvedeno na obr. 6.1.

Rozpočty zahrnuté v rozpočtovém systému Ruské federace jsou nezávislé a nejsou zahrnuty do sebe, tj. rozpočty subjektů

Ruská federace není zahrnuta federální rozpočet, a místní rozpočty nejsou zahrnuty v rozpočtech krajů. K základním principům fungování rozpočtového systému Ruské federace zahrnují:

· jednota rozpočtového systému znamená jednotu právního rámce, měnový systém, formy rozpočtové dokumentace, zásady rozpočtový proces, stejně jako jediná objednávka financování výdajů rozpočtů všech úrovní rozpočtové soustavy; vymezení příjmů a výdajů mezi úrovněmi rozpočtové soustavy Ruská Federace - znamená stanovení, v souladu s právními předpisy Ruské federace, příjmů a výdajů pro rozpočty rozpočtové soustavy Ruské federace, jakož i stanovení pravomocí orgánů veřejné moci (orgány místní samospráva) o tvorbě příjmů, zřízení a exekuci výdajové závazky

· obecné (kumulativní) krytí rozpočtových výdajů znamená, že musí být pokryty všechny rozpočtové výdaje celkové množství příjmy rozpočtu a příjmy ze zdrojů financování jeho deficitu;

· nezávislost na rozpočtech různé úrovně – právo zákonodárných orgánů státní moci a samospráv na každé úrovni rozpočtové soustavy provádět rozpočtový proces; dostupnost vlastních zdrojů příjmů pro rozpočty každé úrovně; legislativní konsolidace regulačních příjmů rozpočtů; právo státních orgánů a místní samosprávy samostatně určovat směr vynakládání finančních prostředků.

· bilance rozpočtu znamená, že objem rozpočtovaných výdajů musí odpovídat celkovému objemu rozpočtových příjmů a příjmů ze zdrojů financování jeho deficitu;

Obrázek 6.1 - Schéma konsolidovaného rozpočtu Ruské federace

· účinnost a hospodárnost použití rozpočtové prostředky - znamená, že při přípravě a plnění rozpočtů oprávněné orgány a příjemci rozpočtových prostředků by měli vycházet z potřeby dosáhnout požadovaných výsledků s použitím co nejmenšího množství finančních prostředků nebo dosáhnout nejlepší výsledek s použitím objemu finančních prostředků stanoveného rozpočtem;

· rovnost rozpočtová práva subjekty Ruské federace, obcí — znamená vymezení rozpočtových pravomocí státních orgánů ustavujících subjektů Ruské federace a místních samospráv, stanovení a plnění výdajových povinností, tvorbu daňových a nedaňové příjmy rozpočtů ustavujících subjektů Ruské federace a místních rozpočtů, stanovení objemu, forem a postupu poskytování mezirozpočtových

převody v souladu s jednotnými zásadami a požadavky stanovenými zákonem;

· úplnost zohlednění příjmů a výdajů rozpočty různých úrovní, státní mimorozpočtové fondy, což znamená, že veškeré příjmy a výdaje rozpočtů různých úrovní, státní mimorozpočtové fondy podléhají promítnutí do rozpočtů v plné výši v roce bez chyby;

· publicita - povinné zveřejňování schválených rozpočtů a zpráv o jejich plnění ve veřejném tisku;

· pravost – znamená spolehlivost ukazatelů pro prognózu sociálně ekonomického vývoje příslušného území a reálnou kalkulaci rozpočtových příjmů a výdajů;

· cílení a cílený charakter rozpočtu prostředky - znamená, že rozpočtové prostředky jsou alokovány v

pořadí konkrétních příjemců rozpočtových prostředků s vyznačením jejich směřování k financování konkrétních cílů.

Federální struktura Ruska, vymezení práv a pravomocí mezi centrem a subjekty Federace jsou předpokladem finančního a rozpočtového federalismu.

Fiskální federalismus - jedná se o rozdělení pravomocí mezi ústřední orgány, orgány ustavujících subjektů federace a samosprávy v oblasti financí, zejména ve veřejném sektoru.

Rozpočet je formou tvorby a vydávání fondu prostředků určených k finanční podpoře úkolů a funkcí státu. Rozpočet plní tyto úkoly: 1. přerozdělování národní důchod. 2. státní regulace a stimulace ekonomiky. 3. finanční zajištění sociální sféra. 4. kontrola nad tvorbou a používáním centralizovaných fondů fondů.

Budování rozpočtového systému.

Rozpočtový prostředek je soubor zásad pro konstrukci státního rozpočtu a rozpočtové soustavy země, jejich struktura, vzájemné vazby. Konstrukce rozpočtové soustavy závisí na formě státní a správní struktury země. Rozpočtový systém Ruské federace se v souladu s rozpočtovým řádem skládá ze 3 úrovní: 1. federálního rozpočtu a rozpočtů státních mimorozpočtových fondů. 2. rozpočty subjektů Ruské federace. 3. místní rozpočty.

V rámci federálního a územní rozpočty cílová rozpočtové prostředky vytvořené na úkor účelových zdrojů a mají cílené vynakládání finančních prostředků (životní prostředí, obnova a ochrana vodní zdroje). Rozpočty každé úrovně jsou nezávislé a nejsou vzájemně zahrnuty. Konstrukce rozpočtové soustavy v Ruské federaci je založena na následujících principech: 1. Jednota rozpočtové soustavy. 2. diferenciace příjmů a výdajů mezi úrovněmi rozpočtové soustavy. 3. nezávislost rozpočtů různých úrovní. 4. bilance rozpočtů. 5. publicita.

Konstrukce rozpočtové soustavy závisí na formě státu a správní struktuře země. Podle míry rozložení moci mezi středem a administrativně-územními útvary se všechny státy dělí na unitární, federální a konfederativní.

Unitární (jediný) stát - Jedná se o formu vlády, ve které administrativně-teritoriální entity nemají vlastní státnost nebo autonomii. Země má jednotnou ústavu, zákony společné pro všechny systémy a jediné úřady, centralizované řízení ekonomických, sociálních a politických procesů ve státě. Rozpočtový systém unitárního státu se skládá ze dvou článků - Stát a místní rozpočty.

Federální (spojený) stát - jde o formu vlády, ve které státní útvary nebo administrativně-územní útvary, které jsou součástí státu, mají vlastní státnost a mají určitou politickou nezávislost v mezích rozdělených mezi ně a centrum působnosti. Rozpočtový systém spolkových zemí je třístupňový a skládá se z federální rozpočet, rozpočty členů federace a místní rozpočty.

Ve státech s federální strukturou mohou být rozpočty středního článku rozpočtového systému korelovány s federálním rozpočtem různými způsoby. Pokud je rozpočtová soustava federálního státu založena na principu rovnosti rozpočtů ustavujících subjektů federace ve vztahu k federálnímu rozpočtu, pak se takový model rozpočtové soustavy nazývá tzv. symetrický; a naopak, pokud se vztah mezi subjekty federace a federálního centra vyznačuje nerovností, pak se takový model rozpočtového systému nazývá tzv. asymetrický.

rozpočtové zařízení- jedná se o organizaci rozpočtové soustavy, která zahrnuje 3 důležité charakteristiky: strukturu rozpočtové soustavy; organizační zásady pro budování rozpočtové soustavy; propojení rozpočtů sjednocených v rozpočtové soustavě. Struktura rozpočtu je dána státní strukturou.

Rozpočtovou strukturu Ruské federace určuje rozpočtový federalismus - forma autonomního fungování rozpočtů různých úrovní, vycházející z jasně formulovaných a legislativně zakotvených norem a předpisů. Fiskální federalismus zahrnuje: 1. nezávislost rozpočtů RF BS; 2. legislativní konsolidace výdajových funkcí rozpočtů různých úrovní; 3. diferenciace zdrojů příjmů rozpočtů podle úrovní; 4. vyrovnání rozpočtu poskytováním Finanční pomoc

Právní rámec rozpočtový systém Ruské federace je:

Ústava Ruské federace

Federální zákon ze dne 6. října 2003 č. 131-FZ „Dne obecné zásady organizace místní samosprávy v Ruské federaci"

Zákony subjektů o rozpočtovém procesu

Právní úkony orgány LSG o rozpočtovém procesu

Fed. Federální rozpočtové zákony

Zákony zakládajících subjektů Ruské federace o rozpočtu

Právní úkony LSG

Kromě toho dokumenty, jako jsou zvláštní zákony a předpisy o financování některých průmyslových odvětví, zákon o rozpočtová klasifikace, dokumenty upravující plánování rozdělování rozpočtových prostředků atp.

Rozpočet– univerzální forma tvorba a vynakládání fondů (veřejných fondů) na finanční podporu úkolů a funkcí státu, regulace sektorů hospodářství a sociální sféry.

V materiálním smyslu rozpočet státu (darelina) - Jedná se o státní fond. on je:

Základ fungování jako státu obecně a jeho národně-státní a administrativně-územní útvary;

- nejdůležitější zdroj finanční prostředky, které jsou plně a přímo k dispozici veřejným orgánům nebo místním samosprávám;

Jako rozpočet ekonomické kategorie (darelina) stát je soubor ekonomických vztahů, které vznikají v souvislosti s tvorbou a rozdělováním rozpočtu jako peněžního fondu státu. Příjmy - Hospodářské vztahy zprostředkovávají pohyb peněžních prostředků od plátců do rozpočtu a vyjadřují jeho tvorbu jako peněžního fondu. Výdaje - Hospodářské vztahy vyjadřují výdaje (rozdělení) rozpočtu a vyjadřují pohyb prostředků z rozpočtu k příjemci rozpočtových prostředků

Ve finančním a organizačním smyslu rozpočet Ruské federace (Darelin) - jedná se o finanční plán na vytvoření a rozdělení centralizovaného peněžního fondu určeného k zajištění úkolů a funkcí státu (bilanční charakter sestavení a realizace; kombinace centralizovaných principů s iniciativou samospráv).

Jako právní kategorie státní rozpočet (darelina) - jedná se o finanční a právní akt státu, kterým se schvaluje finanční plán na tvorbu a rozdělení peněžního fondu určeného k financování úkolů a funkcí státu (zabezpečuje práva a povinnosti účastníků rozpočtové vztahy; organizuje činnost všech jednotek finanční systém stavu, odráží velikost potřebného stavu finanční zdroje; definuje daňová politika stát, působí jako efektivní ekonomický regulátor).

Propaguje:

Provádění regionálních a národních politik;

Vytvoření jednotného ekonomického prostoru;

Plný sociální a národně-kulturní rozvoj národů Ruska;

Posílení jednoty země.

státní rozpočet as ekonomická kategorie dva funkcí :

1. rozdělení(přerozdělení peněžní příjem mezi různými oblastmi činnosti, rozdělením společenské výroby, úrovněmi vlády, sociálními vrstvami společnosti atd.);

2. řízení(signalizace všech odchylek v pohybu rozpočtových prostředků a sledování výsledků čerpání rozpočtových prostředků).

Rozpočet dělá následující úkoly :

přerozdělování HDP;

Státní regulace a stimulace ekonomiky;

Finanční podpora veřejný sektor a provádění sociální politika státy;

Kontrola tvorby a použití centralizovaných fondů fondů.

Rozpočtový systém Ruské federace(kód) - na základě ekonomických vztahů a státní struktury Ruské federace, regulované legislativou Ruské federace, souhrnem federálního rozpočtu, rozpočty ustavujících subjektů Ruské federace, místními rozpočty a státními rozpočty. mimorozpočtové fondy.

Rozpočtový systém Ruské federace se skládá ze tří článků:

ü federální rozpočet a rozpočty státních mimorozpočtových fondů;

ü regionální rozpočty, případně rozpočty subjektů federace.

ü místní rozpočty, případně rozpočty obcí (rozpočty civilní obrany a městských obvodů, rozpočty měst a obcí). venkovských sídel)

Mezirozpočtové vztahy- vztah mezi veřejnoprávními právnickými osobami k úpravě rozpočtových právních vztahů, organizaci a provádění rozpočtového procesu.

Rozpočtový systém Ruské federace je založen na zásady:

- jednota rozpočtového systému Ruské federace. Znamená jednotu rozpočtové legislativy Ruska, zásady organizace a fungování rozpočtové soustavy, formy rozpočtové dokumentace a výkaznictví rozpočtu, rozpočtová klasifikace, rozpočtové účetnictví a rozpočtové výkaznictví atd.

- diferenciace příjmů, výdajů a zdrojů financování rozpočtových deficitů mezi rozpočty rozpočtové soustavy Ruské federace. Prostředky fixující příjmy, výdaje a zdroje financování rozpočtových deficitů pro různé úrovně rozpočtů;

- nezávislost na rozpočtech. Princip nezávislosti rozpočtů znamená:

* právo a povinnost orgánů veřejné moci a orgánů místní samosprávy samostatně zajišťovat vyrovnanost příslušných rozpočtů a účelné nakládání s rozpočtovými prostředky;

* právo a povinnost orgánů veřejné správy a samosprávy samostatně provádět rozpočtový proces;

* právo orgánů veřejné moci a samosprávy stanovovat daně a poplatky, jejichž příjmy podléhají převodu do příslušných rozpočtů, samostatně určovat formy a směry výdajů rozpočtové prostředky,

* nepřípustnost stanovení výdajových povinností, které mají být plněny na úkor příjmů a zdrojů financování schodků jiných rozpočtů rozpočtové soustavy, jakož i výdajových povinností, které mají být plněny současně na úkor dvou nebo více rozpočtů rozpočtové soustavy, na úkor konsolidovaných rozpočtů nebo bez stanovení rozpočtu, na úkor prostředků, kterými má být plnění odpovídajících výdajových závazků prováděno;

* právo orgánů veřejné správy a samosprávy poskytovat z rozpočtu prostředky na plnění výdajových povinností stanovených jinými orgány státní správy a samosprávy, a to výhradně formou mezirozpočtových transferů;

- rovnost rozpočtových práv subjektů Ruské federace, obcí. Rozumí se jím vymezení rozpočtových pravomocí, stanovení a plnění výdajových povinností, tvorba daňových a nedaňových příjmů rozpočtů, stanovení objemu, forem a postupu při poskytování mezirozpočtových transferů v souladu s jednotnými zásadami a požadavky stanovenými pro rozpočtovou kontrolu. podle BC.

- úplnost promítnutí příjmů, výdajů a zdrojů financování rozpočtových schodků. To znamená, že veškeré příjmy, výdaje a zdroje financování rozpočtových schodků jsou povinné a plně zohledněny v příslušných rozpočtech.

- bilance rozpočtu. Znamená to, že objem rozpočtovaných výdajů musí odpovídat celkovému objemu rozpočtových příjmů a příjmů ze zdrojů financování jeho schodku, sníženému o výši plateb z rozpočtu souvisejících se zdroji financování schodku rozpočtu a změn zůstatků na účtech evidence rozpočtových prostředků.

- účelnost a účelnost využití rozpočtových prostředků. Znamená to, že při sestavování a plnění rozpočtů musí účastníci rozpočtového procesu v rámci jimi zřízených rozpočtových pravomocí vycházet z potřeby dosáhnout požadovaných výsledků s co nejmenším množstvím finančních prostředků nebo dosáhnout nejlepšího výsledku. s využitím objemu finančních prostředků určených rozpočtem.

- obecné (souhrnné) krytí rozpočtových výdajů. Princip obecného (souhrnného) krytí rozpočtových výdajů znamená, že rozpočtové výdaje nelze vázat na některé rozpočtové příjmy a zdroje financování rozpočtového schodku.

- důvěryhodnost rozpočtu. znamená spolehlivost prognózovaných ukazatelů socioekonomického vývoje příslušného území a reálnou kalkulaci rozpočtových příjmů a výdajů;

- cílení a cílová postava rozpočtové prostředky. Znamená to, že rozpočtové alokace a limity rozpočtové závazky sděleny konkrétním příjemcům rozpočtových prostředků s uvedením účelu jejich použití.

- příslušnost rozpočtových výdajů. To znamená, že příjemci rozpočtových prostředků mají právo přijímat rozpočtové prostředky a limity rozpočtových závazků pouze od hlavního správce (správce) rozpočtových prostředků, v jehož působnosti jsou.

- pokladní jednota. Znamená zápis všech účtenky a provádění všech hotovostních plateb z jediného rozpočtového účtu.

- Princip transparentnosti (otevřenosti) prostředek:

povinné zveřejňování schválených rozpočtů a zpráv o jejich plnění ve sdělovacích prostředcích, úplnost prezentace informací o průběhu plnění rozpočtu, jakož i dostupnost dalších informací o rozpočtech rozhodnutím zákonodárných (zastupitelských) orgánů státní moci , zastupitelské orgány obcí;

Rozpočtová soustava je soubor rozpočtů státu, administrativně-územních subjektů, rozpočtově nezávislých státních institucí a fondů, založený na ekonomických vztazích, státní struktuře a právních normách.

Konstrukce rozpočtového systému závisí na formě vlády dané země. Podle míry rozložení moci mezi středem a administrativně-územními útvary se všechny státy dělí na unitární, federální a konfederativní.

Unitární (jednotný) stát je forma vlády, ve které administrativně-teritoriální entity nemají vlastní státnost nebo autonomii. Země má jednotnou ústavu, zákony společné pro všechny systémy a jednotné úřady, centralizované řízení ekonomických a politických procesů ve státě. Rozpočtová soustava unitárního státu se skládá ze dvou částí – státního a místního rozpočtu.

Federální (spojený) stát je forma vlády, ve které stát a administrativně-územní subjekty, které jsou součástí státu, mají vlastní státnost a mají určitou politickou nezávislost v mezích kompetencí rozdělených mezi ně a centrum. Rozpočtový systém spolkových zemí je třístupňový a skládá se z federálního rozpočtu, rozpočtů členů federace a místních rozpočtů.

Konfederační (unijní) stát je trvalý svazek suverénních států vytvořený k dosažení politických nebo vojenských cílů. Rozpočet takového státu je tvořen z příspěvků států zařazených do konfederace. Členské státy konfederace mají své vlastní rozpočtové a daňové systémy.

Základy rozpočtové skladby Ruské federace jsou dány Ústavou země a jejím státním uspořádáním jako federativní republiky, jejímž subjekty federace jsou republiky v rámci Ruské federace, území, regiony, autonomní okresy.

V souladu s Ústavou Ruské federace (články 71 a 132) a Rozpočtovým kodexem Ruské federace (článek 10) se rozpočtový systém Ruské federace skládá ze tří úrovní:

Federální rozpočet a rozpočty státních mimorozpočtových fondů;

Rozpočty subjektů Ruské federace (regionální rozpočty) a rozpočty územních státních mimorozpočtových fondů;

místní rozpočty.

28. Orgány odpovědné za tvorbu a plnění státního rozpočtu, veřejný dluh. Veřejný dluh - výše dluhu státu vůči vnitřním i vnějším věřitelům z úvěrů a nezaplacených úroků z nich. Dluhová služba je mechanismus pro pravidelné platby úroků z přijatých úvěrů. Veřejný dluh je určen dynamikou rozpočtového deficitu. Více rozpočtový deficit, tím rychleji roste státní dluh. Rostoucí veřejný dluh má nelehké důsledky z hlediska distribuce produktů. V závislosti na trhu umístění dluhu může být veřejný dluh domácí nebo zahraniční.

Vnitřní dluh státu je akumulovaný dluh státu vůči vnitřním věřitelům: bankám, finančním organizacím a obyvatelstvu.

^ Zahraniční dluh státu - kumulovaný dluh státu na přijatých půjčkách od jiných států nebo mezinárodních finančních organizací.

^ Státní cenné papíry jsou prostředky státu k půjčování. Jednat ve formě: dluhopisů, spořitelních certifikátů, pokladničních poukázek.

^ Státní dluhopisy - dluhový závazek státu, emitovaný na určitou dobu se splacením a zaplacením předem stanoveného úroku. Spořicí certifikát - Speciální typ jízdenek vládní půjčka s vysokým procentem a odkupem až po uplynutí stanovené lhůty. Pokladniční poukázky jsou poukázky, které se volně kupují a prodávají na peněžním trhu.

^ Federální fond pro finanční podporu subjektů Ruské federace je tvořen ve výši 15 % z částky skutečné výše daňových příjmů do federálního rozpočtu (s výjimkou 10 % daň z příjmu od jednotlivců a výše dovozních cel). Tento fond je účinným prostředkem podpory postižených regionů země.

Mezi instituce zapojené do tvorby a plnění státního rozpočtu patří: Ministerstvo financí, Ministerstvo hospodářství, zákonodárné orgány, Ministerstvo financí, Účetní komora.

^ Ministerstvo financí je hlavním orgánem odpovědným za tvorbu a plnění státního rozpočtu. Pokladna - vládní finanční orgán pověřený plněním státního rozpočtu. Organizuje výběr daní, poplatků a cel, rozděluje prostředky na výdaje státního rozpočtu a vydává papírové peníze. Ministerstvo financí může mít samostatný statut nebo být jednou z divizí ministerstva financí, jako je tomu v Rusku.

Organizační struktura rozpočtové soustavy zcela závisí na formě vlády. Rozpočtový systém unitárních států zahrnuje dvě úrovně: státní rozpočet a místní rozpočty. Ve státech s federální strukturou jsou spolu s federálními a místními rozpočty přidělovány rozpočty subjektů federace (státy v USA, Brazílii, Indii; země v Německu; republiky, území, regiony a autonomní oblasti v Rusku). V unitárních i federálních státech však rozpočty nižších úrovní nejsou zahrnuty do rozpočtů vyšších úrovní. Rozpočtový systém Ruska, as federální stát se skládá ze tří úrovní:

první úrovní je federální rozpočet Ruské federace a rozpočty státních mimorozpočtových fondů;

druhou úrovní jsou rozpočty ustavujících subjektů Ruské federace (89 rozpočtů: 21 republikových rozpočtů, 55 krajských a krajských rozpočtů, 10 okresních rozpočtů autonomních obvodů, rozpočty měst Moskvy a Petrohradu) a rozpočty územních státních ne -rozpočtové fondy;

třetí úrovní jsou místní rozpočty (cca 29 tis. rozpočty měst, okresů, sídel a venkova).

Konsolidovaný rozpočet Ruské federace je federální rozpočet a konsolidované rozpočty všech subjektů federace. Konsolidované rozpočty umožňují získat úplný obrázek o všech příjmech a výdajích regionu nebo země jako celku, nejsou schváleny a slouží pro analytické a statistické účely.

Rozpočtový zákoník Ruské federace upravuje následující zásady rozpočtového systému Ruské federace:

- jednota rozpočtového systému Ruské federace;
- diferenciace příjmů a výdajů mezi úrovněmi rozpočtové soustavy;
- nezávislost rozpočtů;
- úplnost zohlednění příjmů a výdajů rozpočtů, rozpočtů státu
- vyrovnání rozpočtu;
- efektivnost a hospodárnost využívání rozpočtových prostředků;
- obecné (souhrnné) krytí rozpočtových výdajů;
- publicita;
- spolehlivost rozpočtu;
- cílenost a cílenost rozpočtových prostředků.

Příjmy rozpočtu jsou hotovost, přicházející bezúplatným a neodvolatelným způsobem v souladu se zákonem k dispozici orgánům veřejné moci příslušného stupně.

Věcnou základnou rozpočtových příjmů je národní důchod. V období nouze, kdy národní důchod nestačí pokrýt finanční potřeby, přitahuje stát národní bohatství. To znamená implementaci určité typy státní majetek, například zahraniční cenné papíry, zlaté rezervy, státní podniky, jiné druhy majetku, což v konečném důsledku vede ke snížení hmotný majetek patřící státu; snížení zlatých a devizových rezerv, kapitálových investic v zahraničí a v některých případech i fixního kapitálu.

Druhy rozpočtových příjmů:

1) daňové (federální, regionální a místní daně a poplatky, stejně jako pokuty a penále);
2) nedaňové; a také příjmy cílových rozpočtových prostředků.