Jak prověřit dodavatelskou firmu a chránit se před případnými ztrátami? Jak zkontrolovat, zda má dodavatel schválení SRO - návod Jak zkontrolovat dodavatele

Organizace měla štěstí: dokázala nejen uzavřít smlouvu se státním (komunálním) zákazníkem, ale také včas dokončila práci, bez problémů prošla výsledky a obdržela peníze.

Po nějaké době však byla od objednatele doručena reklamace, z jejíhož textu vyplynulo, že hlavní kontrolní odbor města provedl u objednatele inspekci, při které byly zjištěny skutečnosti protiprávního uplatňování cen zhotovitelem. a bylo zjištěno nadhodnocení množství práce ve výši několika tisíc (milionů) rublů. Vzhledem k tomu, že tuto částku považuje za bezdůvodné obohacení zhotovitele, žádá objednatel o její dobrovolné vrácení a sděluje, že v opačném případě bude nucen se obrátit na rozhodčí soud.

Je zhotovitel povinen vrátit peníze, pokud jsou přejímací listy na výsledky prací podepsány objednatelem bez připomínek? Na odpověď na tuto otázku dlouho neexistovala shoda. Prezidium Nejvyššího rozhodčího soudu v usnesení č. 19891/13 ze dne 22. dubna 2014 tečkovalo i. Podrobnosti jsou v článku.

Podstata sporu

Kontrolním měřením objemu provedených prací v lokalitě „Rozšíření ulic v křižovatce“ bylo zjištěno nadhodnocení nákladů na provedené a zaplacené práce. Zejména bylo zjištěno, že:

- některé druhy děl přijaté podle zákona nebyly ve skutečnosti vyrobeny;

- nesplněno stanovené podmínkami státní smlouva rozsah práce;

- nepřiměřeně uplatňované samostatné ceny.

Nadměrné utrácení rozpočtové prostředkyčinil více než 4 miliony rublů.

Požadavek na převedení (vrácení) částky do rozpočtu bezdůvodné obohacení, zjištěné v důsledku kontroly, zhotovitel odešel bez odezvy a spokojen. Proto se státní zákazník obrátil na soud.

Rozhodci dvou instancí vzali v úvahu, že při auditu objemu provedených prací odborem kontroly byl přítomen zástupce zhotovitele, souhlasil se zjištěnými porušeními a podepsal kontrolní měrný list. To znamená, že mezi stranami nedošlo k žádnému sporu o typech, rozsahu prací a cenách, a tudíž nebylo vyžadováno žádné zkoumání.

Podle Čl. 1102 občanského zákoníku Ruské federace, osoba, která bez zákonných, jinak právní úkony nebo nabytý majetek převodem pozemků na náklady jiné osoby, je povinen vrátit této osobě neoprávněně nabytý majetek. Bezdůvodné obohacení se poškozenému nahradí bez ohledu na to, zda k bezdůvodnému obohacení došlo v důsledku chování nabyvatele nemovitosti, samotného poškozeného, třetích osob nebo se stalo proti jejich vůli.

Na základě článku 12 Informačního dopisu prezídia Nejvyššího rozhodčího soudu Ruské federace ze dne 24. ledna 2000 N 51 přítomnost potvrzení o převzetí díla podepsaného zákazníkem nezbavuje zákazníka práva předložit námitky k soudu ohledně objemu a ceny práce.

Za těchto okolností oba soudy rozhodly, že zhotovitel je povinen neoprávněně přijatou částku od objednatele vrátit.

Různorodost přístupů k řešení problémů

Vzhledem k porušení svých práv podal zhotovitel k Nejvyššímu rozhodčímu soudu návrh na přezkoumání rozhodnutí nižších soudů. Sbor soudců Nejvyššího rozhodčího soudu v Usnesení ze dne 11. března 2014 N VAC-19891/13 ve věci N A40-151181/12 upozornil na následující.

Na základě odstavce 2 čl. 763 Občanského zákoníku Ruské federace se na základě státní nebo obecní smlouvy o provedení smluvní práce pro státní nebo komunální potřeby zhotovitel zavazuje provést stavební, projekční a jiné práce související s výstavbou a opravami výrobních a ne výrobních objektů a převést je na státního nebo obecního odběratele a stát nebo obecní odběratel se zavazuje provedené práce převzít a zaplatit za ně nebo zajistit jejich úhradu.

Smlouvou stanovené práce byly zhotovitelem provedeny včas a v souladu s podmínkami smlouvy a odhadem odrážejícím rozsah a cenu díla. Výsledek práce byl institucí přijat bez jakýchkoliv nároků, a to i na objem, kvalitu a cenu díla. Smluvní strany neuzavřely žádné dodatečné dohody o snížení ceny zakázky.

Podle smlouvy:

– podkladem pro platbu za provedenou práci je akt převzetí díla podepsaný stranami a faktura předložená zhotovitelem objednateli;

- objednatel má právo odmítnout převzetí díla, pokud je provedeno s odchylkou od technické a konstrukční rozpočtová dokumentace, stejně jako implementovat technický dozor za dodržení objemů použitých materiálů, vybavení a nákladů na skutečně provedené práce a uplatnit sankce.

Instituce tedy převzetím provedené práce a podpisem akceptačních certifikátů obsahujících informace o ceně a postupu jejího stanovení (s přihlédnutím k sazbám a koeficientům) souhlasila s cenou provedené práce uvedenou v aktech a uznala tak použití sporných sazeb jako oprávněné.

V souladu s Čl. 424 občanského zákoníku Ruské federace se plnění smlouvy platí za cenu stanovenou dohodou stran. Taxativní výčet důvodů pro snížení ceny státní zakázky stanoví zákon<1>- v tento případžádné takové důvody neexistují. Dodatečné dohody, které mění objem nebo cenu práce, nebyly stranami uzavřeny. Následně závěry soudů o nadhodnocení ceny práce oproti místní odhad a podmínky zadání neodpovídají materiálům případu a zjištěným skutkovým okolnostem.

Kromě toho podle odstavce 6 čl. 709 občanského zákoníku Ruské federace není zhotovitel oprávněn požadovat zvýšení pevné ceny a zákazník - její snížení, a to i v případě, kdy v době uzavření smlouvy o dílo nebylo možné zajistit plné množství práce, která má být provedena, nebo náklady k tomu nezbytné.

Závěry učiněné na základě auditu dozorového úřadu o nadměrných nákladech na úhradu za dílo provedené dle smlouvy nenasvědčují bezdůvodnému obohacení zhotovitele. Zákon přijatý na základě výsledků takového auditu se týká vztahů s veřejností, a to nadměrně vynaloženého rozpočtu organizace. Peníze. Členkou však není rozpočtový proces a v případě uplatnění nesprávných sazeb státním odběratelem by pro sebe neměl nést nepříznivé důsledky. Od podpisu dodavatele státní zakázka a k němu připojené odhady ve formě, ve které byly zahrnuty zadávací dokumentace, a stanoveným odhadem se řídili při provádění prací a sepisování aktu o převzetí jejich výsledků, pokud jednáním kontrolního orgánu nemůže být dotčena jeho práva a povinnosti v soukromoprávních vztazích.

Vzhledem k tomu, že sporná peněžní částka je platbou za práci provedenou v souladu s podmínkami smlouvy a přijatou institucí, požadavek na vymáhání bezdůvodného obohacení od zhotovitele nepodléhá uspokojení.

Studie soudní arbitrážní praxe ukázala, že soudy při řešení obdobných sporů vycházejí z toho, že při řádném plnění smlouvy jedná o nadhodnocení objemu provedených prací a jejich nákladů, sepsaných po přijetí smlouvy. práce objednatelem, nejsou důkazem o bezdůvodném obohacení zhotovitele (způsobené ztráty).

Změna ceny zakázky po jejím provedení na základě výsledků následných kontrol je v rozporu s vůlí stran, které jsou oprávněny samostatně stanovit postup a platební podmínky za provedené dílo.

Kromě toho soudy berou v úvahu ustanovení čl. 720 Občanského zákoníku Ruské federace: Zákazník, který přijal dílo bez ověření, ztrácí právo odvolávat se na nedostatky díla, které by mohly být zjištěny obvyklým způsobem jeho převzetí.

V důsledku toho byl případ postoupen prezidiu Nejvyššího rozhodčího soudu k dohledovému přezkoumání.

Verdikt prezidia Nejvyššího rozhodčího soudu

Nadhodnocení objemu provedených prací (část díla nebyla provedena, práce nepředpokládané smlouvou) a jejich nákladnosti v důsledku bezdůvodného uplatnění (neuplatnění) cen znamená, že zhotovitel skutečně změnil soutěžní podmínky v r. podmínky objemu a technologie prací dle smlouvy.

Porušení zjištěná oddělením kontroly byla potvrzena a uznána zhotovitelem. V důsledku toho sporná peněžní částka zahrnuje chybnou platbu za práci, která nebyla ve skutečnosti provedena nebo nebyla stanovena smlouvou, jakož i přeplatek oproti sazbám sjednaným ve smlouvě.

Závěry o prokázání skutečnosti bezdůvodného obohacení zhotovitele jsou tedy důvodné.

Jako závěr

Pověřené kontrolní orgány při kontrolách státních (komunálních) odběratelů často odhalí přečerpání rozpočtových prostředků. Až donedávna soudy často hájily dodavatele tím, že považovaly nároky na vrácení peněz za nezákonné. Po zveřejnění výnosu prezidia Nejvyššího rozhodčího soudu Ruské federace ze dne 22. dubna 2014 N 19891/13 se situace nezmění ve prospěch dodavatelů. Kromě toho bude vymáhání nadměrně přijatých peněz od zhotovitele provedeno i v případě, že ve státní (obecní) smlouvě není podmínka, že kontrolní orgány nedodržení objemu a (nebo) nákladů na dílo provedené zhotovitelem s dokumentací odhadu a aktem převzetí díla, vrátí zhotovitel zákazníkovi částku přeplatku.

V situaci, kterou šetřilo prezidium Nejvyššího rozhodčího soudu, zhotovitel připustil skutečnost nadhodnocení ceny díla. Nesouhlasí-li zhotovitel se závěry dozorového úřadu, určí soud stavebně-technického posudku ke zjištění skutečného objemu a ceny prací provedených na základě smlouvy (usnesení Federální antimonopolní služby Nejvyššího soudu Ukrajiny ze dne 20. , 2013 ve věci N A33-14810 / 2012).

Pouze odkaz na vypršení termínu může zhotovitele zachránit před hmotnými ztrátami promlčecí lhůta, která v souladu s čl. 196 občanského zákoníku Ruské federace je tři roky. Připomeňme, že na základě odstavce 2 čl. 199 Občanského zákoníku Ruské federace soud uplatní promlčecí lhůtu pouze na žádost strany sporu, podanou před rozhodnutím soudu. Uplynutí promlčecí doby, jejíž uplatnění strana sporu deklaruje, je podkladem pro vydání rozhodnutí soudu o zamítnutí žaloby.

Otázkou pouze je, od jakého data tříletou lhůtu počítat. A v jeho řešení jednoty v soudní praxe bohužel nedostupné. V některých případech rozhodci uvádějí, že promlčecí lhůta musí být počítána od okamžiku, kdy zákazník podepíše akt přijetí výsledků práce (usnesení FAS MO ze dne 18. listopadu 2013 N F05-13792 / 2013 ve věci N A40 -11565 / 13-8-114) , v ostatních započítávají období od okamžiku posledního do dne převodu finančních prostředků za provedené práce (Usnesení FAS VSO ze dne 18.12.2012 ve věci N A33- 6605 / 2012, FAS ZSO ze dne 13. 12. 2013 ve věci N A70-1972 / 2013) . Soudci proto často odmítají argument zákazníka, že před obdržením zprávy o kontrole dozorového úřadu neměl zákonné důvody požádal o soudní ochranu, neboť si nebyl vědom porušení svých práv, o čemž svědčí skutečnosti převzetí a úhrady instalovaného zařízení (usnesení FAS ZSO ze dne 13.12.2013 ve věci N A70-1972 / 2013, FAS PO ze dne 17. září 2013 ve věci N A49-477/2013). A takové postavení soudů je samozřejmě pro zhotovitele příznivé. Není však jisté, že soud zprostí zhotovitele povinnosti vrátit peníze, pokud od podpisu aktu (splacení dluhu) uplynuly více než tři roky. Je možné, že se postavení rozhodčích změní a budou vycházet z toho, že promlčecí doba počíná běžet ode dne sepsání úkonu kontrolního měření při ověřování terče a efektivní využití rozpočtové prostředky.

Výběr zhotovitele je důležitou etapou realizace stavebního projektu, se kterou se potýká téměř každý Stavební firma. Na správném výběru zhotovitele závisí dodržení termínů, výše odhadů a kvalita provedených prací.

V případě neúspěšného výběru dodavatele mohou nastat určité problémy spojené s jeho změnou v průběhu realizace projektu. To vše vede ke značným dodatečným nákladům. Kromě toho nový dodavatel již nebude přebírat záruční závazky za toto zařízení.Na internetu můžete najít mnoho důkazů o tom, že se společnosti potýkají s nekvalitní prací: překročením rozpočtu nebo nedodržením termínů při práci s bezohlednými dodavateli. Například, při opravě dálnice Šchelkovo v Moskvě bylo nutné v únoru 2014 předat projekt. Vinou zhotovitele se tak nestalo, což mělo za následek pokuty ve výši milionů rublů. Další příkladmůže sloužit jako stavba stadionů pro mistrovství světa v Rusku. Když se tedy termíny výstavby stadionu zpozdily o šest měsíců, dodavatel dostal pokutu téměř 9,5 miliardy rublů. Doba realizace projektu se zkrátila a nyní musí zákazník najít nové dodavatele, kteří jej zrealizují rychleji než předchozí dodavatel (podle materiálů na webu www.vedomosti.ru).

Aby se těmto potížím předešlo, většina zkušených společností používá dva přístupy k výběru dodavatelů:

Provedení soutěže nebo výběrového řízení na každý objekt mezi všemi společnostmi, které vyjádřily své přání.
Výběr podle nejdůležitějších kritérií z dříve vytvořeného registru potenciálních dodavatelů.

V tomto článku se zaměříme na druhý přístup – výběr dodavatele z existujícího registru dodavatelů zboží a služeb. Rozebereme tři hlavní body, na které byste měli při výběru dodavatele dávat pozor. Zde je ukázka toho, jak by měl registr zhotovitelů vypadat a co by měl obsahovat. Určíme, podle jakých kritérií dodavatele zařadit do registru a kde získat všechna data potřebná k analýze.

1. Výběr dodavatelů, kteří budou zahrnuti do rejstříku

Co je důležité při sestavování registru? Samozřejmě by měl zahrnovat potenciální dodavatele pro všechny hlavní typy konstrukční práce: zemní práce, výstavba nadzemního elektrického vedení, uvedení do provozu, terénní úpravy atd. Pro naplnění registru je nutné provést důkladný předběžný výběr kandidátů, který minimalizuje rizika vznikající při realizaci jakéhokoli projektu. Za prvé, seznam by měl obsahovat zavedené společnosti, se kterými již byly pozitivní zkušenosti. A teprve poté přidejte dodavatele, kteří vyjádřili přání vykonávat práci jako dodavatelé.

2. Registr dodavatelů

Pojďme si definovat hlavní kritéria, podle kterých je nutné dodavatele zařadit do evidence. Všechny výše uvedené údaje je nutné zkontrolovat a výsledky kontroly zahrnout do šablony registru dodavatelů. Co je důležité věnovat pozornost:

Dodavatel musí mít personál (výrobní a inženýrský) s potřebnou kvalifikací,
Zhotovitel musí mít zařízení nebo vybavení k provedení požadovaného druhu práce,
Dodavatel musí být oficiálně registrován v Rusku,
Dodavatel musí existovat minimálně 3 roky,
Zhotovitel musí mít potvrzení o dodržení lhůt pro uvedení již vybudovaných zařízení do provozu,
Dodavatel musí mít pozitivní zpětnou vazbu na kvalitu práce,
Dodavatel musí mít minimální množství připomínky (příkazy) dozorových orgánů,
Dodavatel se nesmí účastnit soudní spory za poslední 3 roky,
Dodavatel musí dodržovat absenci dluhu vůči Finanční úřady;
Dodavatel musí mít pozitivní recenze od vedoucích předchozích zařízení;

A jedním z nejdůležitějších kritérií pro zápis dodavatele do registru jsou: cena a podmínky realizace projektu.

Při provádění kontroly je důležité nevěřit brožurkám a komentářům zhotovitele. Vyplatí se zaměřit se pouze na fakta ve formě dokumentů a čísel, které má zákazník vždy právo vyžadovat od zhotovitelů. Tyto dokumenty nepředstavují obchodní tajemství a mohou být předány zákazníkovi k nahlédnutí.

3. Kde získat data pro hodnocení dodavatele

K potvrzení oficiální registrace musí organizace poskytnout kopie základních dokumentů ověřené razítkem a podpisem vedoucího (nebo oprávněné osoby):

Certifikáty z státní registrace právnická osoba ( individuální podnikatel);
osvědčení o daňové registraci právnické osoby na území Ruské federace;
Výpis z Jednotného státního rejstříku právnických osob vytvořeného nejpozději 30–60 dní před datem uzavření smlouvy.

Údaje o potenciálních dodavatelích si navíc můžete sami zkontrolovat pomocí internetu. V příloze naleznete seznam zdrojů, kde můžete shromáždit užitečné informace.

Informace o zařazení organizace do Jednotného státního rejstříku právnické osoby(Jednotný státní rejstřík právnických osob), které stojí za to zkontrolovat na webu Federální daňová služba .
Na stránce Rozhodčí soud můžete zkontrolovat které soudní spory kandidát se účastní. Pokud je výše nároků více než milion rublů, organizace by neměla být zahrnuta do vašeho registru dodavatelů, protože to zvyšuje rizika práce s ní.
Na webové stránky soudního exekutora doporučujeme zkontrolovat, jak probíhá exekuční řízení podle přijatých soudní rozhodnutí. Pokud organizace nezaplatí exekuční titul, její šance na zařazení do evidence jsou nulové.

Seznam je tedy vytvořen, pak se musíte rozhodnout o výběru dodavatele. Cena je samozřejmě jedním z nejdůležitějších kritérií pro výběr dodavatele díla, nikoli však tím určujícím. Dodavatelé, kteří minimální cenu uvedli, mohou být požádáni o její podrobnější odůvodnění. V praxi dochází k případům, kdy nabídnou nižší cenu po nepozorném prostudování projektu bez zohlednění všech souvisejících nákladů při výrobě díla. Někdy dodavatelé dávají jasně podhodnocenou cenu v naději na uzavření dohody, aby zvýšili náklady o dodatečné práce při výstavbě zařízení. Totéž platí pro načasování práce a všechny ostatní položky v rejstříku. Každou položku zhotovitele doporučujeme ohodnotit na pětibodové škále a odvodit průměrnou hodnotu koeficientu pro zhotovitele. To umožní seřadit dodavatele v sestupném pořadí podle koeficientu a učinit rozhodnutí o další spolupráci a výběru pro realizaci díla. V tomto režimu pracujemenaši zákazníci .

Proces výběru spolehlivého a efektivní dodavatel jak následuje:

Registr potenciálních dodavatelů je sestaven při dodržení souboru nezbytných podmínek pro zařazení do registru.
Dodavatelé a kandidáti zapsaní v registru jsou kontrolováni podle hlavních kritérií: dostupnost potřebného personálu a vybavení, absence dluhů za exekuční řízení a daně atd.
Každý dodavatel v registru je hodnocen a je proveden výběr pro realizaci projektu.

Pokud vezmete v úvahu všechny tyto nuance, můžete si vybrat vysoce kvalitního a kompetentního dodavatele a nemusíte se starat o svůj projekt.

Již jsme připravili všechny potřebné materiály pro zařazení ISK "ElectIS" do Vašeho registru zhotovitelů. Klikněte na odkaz a otevře se připravený dopis s žádostí, na kterou vám zašleme potřebnou dokumentaci k zařazení do registru.

Úvodní slovo

Řádně zkontrolováno odhadované náklady a množství spotřebovaného materiálu vám umožňuje identifikovat takový podvod.

Obsah

Čím je individuální výstavba bytových domů rozšířenější, tím častěji dochází k podvodům ve stavebnictví. Nejčastěji praktikovanou technikou je nadhodnocení odhadovaných nákladů, které není pouhým okem viditelné a vyžaduje důkladné vyšetření v nezávislé organizaci. Ale můžete to udělat jednodušeji a provést analýzu sami. V tomto materiálu se dozvíte o nejběžnějších způsobech klamání ve stavebnictví. Také vám řekneme, jak nezávisle zkontrolovat a přepočítat odhady.

Vyžaduje se odhadovaná kontrola!

Tento druh podvodů byl bohužel vždy velmi rozšířený, například klamání zákazníků při přípravě stavebních odhadů. V mnoha ohledech je to možné díky skutečnosti, že odhad stavby je objemný dokument, který je pro osobu, která se z povahy své činnosti nesetká s otázkami výstavby nebo opravy, nejasný. Proto je kontrola odhadu v každém případě nezbytná a můžete to udělat sami. Jaké triky se neuchylují k sestavovatelům odhadů a dodavatelům, aby oklamali důvěřivého klienta a vzali ho více peněz. Jedná se o nadhodnocení nákladů na materiál, podvody s aplikací norem a cen atd. Je těžké se s tím vypořádat a pokusit se zpochybnit tu či onu pozici odhadu je často vůbec nemožné. Zástupci smluvní organizace předloží „vagon a malý vozík“ s vysvětleními a argumenty a posypou je konkrétními nejasnými termíny.

Kontrola odhadovaných nákladů a nákladů na materiál

Jednou z nejčastějších podvodných praktik je umělé nadhodnocování nákladů na suroviny a materiály použité ve stavebním procesu. opravárenské práce. Správná kontrola odhadovaných nákladů a množství spotřeby materiálu vám umožní takový podvod identifikovat.

Mnoho dodavatelů při sestavování odhadů doufá, že klient, který se ve stavebnictví nevyzná, nebude pečlivě kontrolovat každou položku v odhadu. Tyto naděje jsou téměř vždy oprávněné: nikdo nechce ztrácet čas studiem obskurních termínů, formulací, čísel a koeficientů. Každý chce něco úplně jiného – dokončit stavbu nebo opravu co nejdříve a zapomenout na to, když ne navždy, tak na dlouho.

Čím podrobnější je odhad spotřeby materiálu a surovin, tím snáze v něm najdete různé dovětky. Zejména po dokončení práce a po převzetí objektu můžete jednoduše porovnat odhady s tím, co ve skutečnosti je. Samozřejmě je obtížné zkontrolovat všechny položky odhadu s vysokou mírou jistoty, ale vždy můžete spočítat počet elektrických zásuvek a vypínačů, zkontrolovat dostupnost přesně té instalace, která je uvedena v odhadu (a ne levnější ), atd.

Kontrola dokumentace odhadu na umělé nadhodnocení

Provádí se kontrola odhadní dokumentace na uměle navyšující ceny a výdaje za účelem úpravy stanovených parametrů v souladu s tržní realitou.

Místo kontroly nad přípravou odhadů se mohou zástupci zhotovitele omezit na vypsání jednoho nebo dvou desítek prací a materiálů, přičemž jejich náklady budou brát téměř ze stropu.

Je nutné mít podezření na odhady výstavby nebo opravy, ve kterých jsou náklady na práci nebo materiály uvedeny ve formě cen za 1 m2. m podlahové plochy: v takové situaci je extrémně obtížné představit si skutečný obraz stavby. Pokud se v odhadu spojí náklady na materiál a práce, pak je zcela zbytečné hledat pravdu. Proto se mimochodem mnoho dodavatelů snaží dělat právě takové odhady a přesvědčovat naivní klienty, že jedině tak to jde.

Jak si odhad sami zkontrolovat?

Pod asociací v odhadu ceny práce a materiálu se velmi často skrývají nehorázné podvody. Existuje mnoho případů, kdy tato technika umožnila uměle nafouknout náklady na materiál a suroviny podle odhadu na faktor dva nebo více. Než si tedy odhad sami zkontrolujete, přečtěte si referenční materiály.

Se zvláštní ostražitostí musíte zacházet s položkami odhadu, které se nazývají: Další výdaje”, “Jiné”, “Nepředvídané náklady”, “Ostatní výdaje” atd. Právě zde stavebníci často uvádějí neoprávněnou částku a jediné, na co dávají pozor, je, že částka vypadá v odhadu víceméně organicky a udělala nevzbudit podezření. Nejlepší je, když již ve fázi zpracování dokumentace odhadu zákazník pevně prohlásí, že nebude platit žádné „jiné“ a další doložené nepotvrzené výdaje. Pokud taková položka spadne do odhadu, nebude nulová – zkušený dodavatel vždy přijde na to, čím se zde dá přispět.

I když se podaří trvat na vyloučení jakýchkoli pochybných pozic z odhadu, je vyřešena jen část problému. Znalost nákladů na materiál také nezachrání: cena může záviset na konkrétním výrobci, dodacích podmínkách a dalších faktorech, které zástupce zhotovitele snadno vyjmenuje, takže při sestavování odhadů mají stavitelé vždy možnost přidat malé množství k ceně některých materiálů. Je nepravděpodobné, že by nezasvěcený člověk zpozorněl, pokud pytel s nějakým materiálem v odhadu nestojí 17,8 USD (jak by měl), ale 18,5 nebo 19,7 USD. Podobně je obtížné postřehnout, pokud je spotřeba některých materiálů v odhadu nadhodnocena.

POZORNOST! Nejjednodušší je oklamat klienta na materiálech, jejichž spotřeba na konci práce je příliš složitá nebo dokonce nemožné spočítat. Pokud se dají spočítat např. stejné zásuvky, pak bez speciálních znalostí nepůjde zjistit reálnou spotřebu cementu nebo omítky.

Odhad spotřeby materiálu a surovin poskytuje příležitosti pro podvodníky ve stavebnictví. Navíc přebytek zahrnutý v odhadu může fungovat jako druh produktu: pokud stavbu nebo opravu provádí několik týmů, lze to jednoduše prodat „ nehmotný majetek»svým kolegům, půjčovati atp.

Proto se před souhlasem s navrhovaným odhadem doporučuje, abyste si našli čas a pečlivě si přečetli jeho pozice a věnovali pozornost spotřebě materiálu a surovin a jejich nákladům. Nebude zbytečné obrátit se o pomoc na odborníky, kterými mohou být stavebně „pokročilí“ přátelé a známí nebo zástupci specializované laboratoře. V druhém případě budete muset za vyšetření zaplatit, ale tato částka bude nižší než ta, kterou chtěli stavitelé oklamat.

Jak vypočítat odhad?

V některých případech jsou výsledky prověrky natolik působivé, že klient raději odmítne služby vybraného zhotovitele a hledá svědomitější stavebníky. Musíte si ale vědět, jak si odhad přepočítat sami, abyste se svou neprofesionalitou nedostali do problémů. Pokud pochybujete o svých schopnostech, obraťte se na odborníky.

Nadhodnocování nákladů nebo spotřeby materiálu a surovin není vždy podvod. Někdy se tak děje z objektivních důvodů, protože stavba nebo oprava je nejen složitý, ale často nepředvídatelný proces. Například se v průběhu práce může ukázat, že některá konstrukce vyžaduje dodatečné vyztužení, některý materiál je v daných podmínkách nevhodný pro provoz a bude nutné jej nahradit dražším analogem atd.

Předražování práce a zahrnutí zbytečné práce do odhadu je dalším typem podvodu ve stavebnictví a je třeba proti němu bojovat.

Při provádění stavebních nebo opravárenských prací se objednatel a zhotovitel rozhodují jinak ekonomické úkoly. První se snaží minimalizovat náklady na stavbu nebo opravu, zatímco úkol druhého je přesně opačný: chce výslednou částku odhadu co nejvíce „nafouknout“. Jedním ze záludných triků, které umožňují zhotoviteli dosáhnout svých cílů, je uměle navyšovat ceny za provedené práce a také zahrnout do odhadu nepovinné nebo dokonce zbytečné pro tento objekt funguje.

Stojí za zmínku, že dodavatelé mohou oficiálně stanovit vysoké ceny za provedenou práci: to nepochybně povede ke znatelnému zvýšení předpokládaných nákladů na stavbu nebo opravu, ale alespoň to bude upřímné vůči klientovi. Vysoké ceny za práci jsou navíc často kompenzovány relativně nízkou cenou materiálu, například pokud je zhotovitel může obdržet za nižší cenu, než jakou může zákazník vidět v železářstvích a na trzích. Tohoto snížení nákladů lze dosáhnout zejména hromadným nákupem materiálu. Zde mohou úspory dosáhnout 10 % i více. Zákazník si nemusí být vědom takových věcí: ať je práce dražší a materiály levnější, ale celková částka podle odhadu je přijatelná, takže není důvod k obavám.

Umělé navyšování ceny práce nebo započítávání zbytečné práce do odhadu je však již vyložený podvod. Dodavatelé jsou mazaní: oznamují nízké ceny za práci – nižší než konkurence – a mohou také nabízet další slevy za velké množství práce. Při sestavování předběžného odhadu se rozptýlí poslední pochybnosti potenciálního zákazníka: odhad vypadá lákavě, ceny za provedené práce jsou mnohem nižší než průměrné ceny ve městě.

Ve skutečnosti není vše tak dokonalé. Jak ukazuje praxe, dodavatelé v takových případech značně nadhodnocují množství práce a také neváhají do odhadu zahrnout zbytečnou práci. Jejich kalkulace spočívá v tom, že klient nerozumí problematice výstavby a oprav (zejména v oblasti rozpočtování a přídělu prací), jak tomu ve většině případů bývá.

Existuje několik nejoblíbenějších metod umělého navyšování nákladů na stavební a opravárenské práce: nepřiměřené nadhodnocování různých indexů, režijních sazeb, tarifních sazeb, srážky pro rozvoj výrobní základny, náklady na dopravu a pořízení a skladování, plánované úspory, omezené náklady atd. Pro pochopení v těchto jemnostech je nutné mít, když ne odpovídající vzdělání, tak alespoň speciální znalosti, které, jak víte, většina zákazníků nemá a mít nemůže.

Další běžnou metodou je nesprávná aplikace jednotkové sazby kolekcí a korekčních faktorů, jakož i nedodržování spotřeby stavebních materiálů. Opět vzácný klient má v těchto věcech alespoň povrchní znalosti, a proto se zde otevírá široké pole působnosti pro stavební podvodníky.

Banální, dokonce neslušnou, ale běžnou technikou jsou záměrné aritmetické chyby v odhadech konstrukce a oprav. Pokud by zákazníka ještě napadlo, aby si dvakrát překontroloval míry spotřeby nebo zdůvodnění zahrnutí určitých položek do odhadu, pak prakticky nikdo nebude přepočítávat odhad pomocí kalkulačky - a jak ukazuje praxe, marně: tato jednoduchá technika umožňuje bezdůvodně vzít si od klienta značnou částku nad rámec toho, co je splatné.

Jak zkontrolovat odhady

A nyní se podívejme podrobněji na otázku, která se týká toho, jak zkontrolovat odhady sami. Chcete-li rychle přepočítat odhad stavby, lze jej naskenovat a uložit do Excelu (to lze snadno provést pomocí skeneru a programu FineReader). Poté musíte nastavit vzorce, podle kterých se vypočítávají celkové částky pro pozice (zpravidla k tomu musíte vynásobit cenu a množství) a vzorce stejného typu lze zkopírovat do odpovídajících buňky. Pro výpočet součtů za úseky odhadu a celého odhadu je také snadné nastavit vzorce, případně se obejdete i bez něj: Excel automaticky sečte čísla ve vybraných buňkách a výsledek zobrazí ve stavovém řádku.

Další známou metodou klamání je opětovné uvedení děl a materiálů do odhadu: například jednou na začátku odhadu, podruhé na jeho konci. Tento trik lze odhalit pouze velmi pečlivým a pečlivým studiem odhadu. I zde však může zhotovitel podvádět tím, že stejnou pozici uvede pod různými jmény.

Často se při stavbě nebo rekonstrukci moderní a drahé technologie díla jsou nahrazena levnějšími protějšky. Zákazník to samozřejmě netuší a vše, co se mu řekne, svědomitě platí v souladu s odhadem.

V minulé roky někteří dodavatelé používají další ošemetný trik: odhad za provedení práce předkládají k zaplacení s určitým zpožděním, aby legálně přepočítali částku na inflaci.

Je třeba mít na paměti, že jakékoli nepředvídané náklady zahrnuté v odhadu stavby nebo osvědčení o dokončení musí být bez chyby dohodnout se zákazníkem. Pokud byla objevena pozice, o které nebyl zákazník dříve informován, pak se jedná o snahu klienta „rozvést“ za peníze.

V procesu kontroly odhadu vypracovaného dodavatelem lze rozlišit tři hlavní fáze:

důkladná kontrola rozsahu navrhované práce uvedeného v odhadu;
ověření stanovených materiálových nákladů a jejich nákladů;
kontrola nákladů na navrhovanou práci.

Rozsah práce

První etapa z hlediska rozsahu práce není nijak zvlášť náročná a předpokládá přítomnost základních znalostí z geometrie a matematiky. Kontrolní odhady se týkají výpočtu povrchových ploch vyžadujících úpravu, objemů železobetonové konstrukce, délky komunikačních potrubí a tak dále. Je velmi snadné zkontrolovat na místě nebo když existuje projekt. Potíže mohou nastat při provádění komplexu prací, kde se každá fáze bere v úvahu samostatně. Například před natíráním stěn je třeba je řádně připravit, to znamená napenetrovat, natmelit, vyrovnat a zbrousit a teprve poté přistoupit k malování. V takových případech musí inspektor přesně znát veškerou technologii pro správné provedení konkrétního díla, a aby zhotovitel nemohl oklamat zákazníka, je nutné proces v každé fázi osobně kontrolovat. To umožní zajistit, aby všechny práce byly provedeny v plném rozsahu, a to i ty, jejichž výsledek nakonec není vidět. V rámci stavebních prací velkého rozsahu je pro zákazníka výhodnější vyhledat pomoc u specialistů na technický dozor.

Spotřeba a cena materiálu

Druhý stupeň ověřování je rovněž vcelku jednoduchý a je spojen s matematickými výpočty a znalostmi v oblasti cen pro hlavní druhy stavebních materiálů. Počítá se s tím, že při nákupu velkého množství materiálů může klient počítat se slušnou slevou. Není neobvyklé, že toho zhotovitel využije a úspory si nechá pro sebe jako dodatečný příjem. Podmínky obchodu, kde plánujete nakupovat materiály, zjistíte telefonicky. Náklady na dopravu mohou být již zahrnuty v ceně materiálu, zejména pokud nakoupíte celou dávku požadovaného materiálu na jednom místě. V opačném případě mohou být náklady na doručení do objektu od 7-13% z hodnoty objednávky. V této fázi ověřování je vypočítána skutečná spotřeba materiálů, která závisí na vlastnostech objektu. Přibližná spotřeba každého druhu stavební materiál mohou být uvedeny na obalu, stejně jako informace o Tento problém lze nalézt na internetu. Počítá se i s určitým nákladem za odpad a zbytky, jehož koeficient je od 5-20%. V případě práce s drobnými pevnými materiály, jako jsou keramické dlaždice, bude procento odpadu až 5 %.

Náklady na práci

Ceny za práci mistrů závisí na regionu, specifikách úkolu, složitosti operace, kvalifikaci specialisty a mnoha dalších faktorech. Kontrola se proto provádí s ohledem na ta kritéria, která ve vaší situaci mají větší dopad na náklady na práci specialistů.

Vždy si zkontrolujte, zda má dodavatel schválení SRO, abyste se vyhnuli problémům, které mohou vzniknout v důsledku nekvalitních stavebních služeb prováděných v rozporu s normami a standardy. V opačném případě bude odpovědnost přenesena nejen na zhotovitele, ale i na jeho klienta. Informace o tom, jak zkontrolovat přijetí SRO, naleznete v tomto článku.

Vstupné SRO

Proč si zákazníci stavebních prací potřebují ověřit u zhotovitele schválení SRO

Obracím se k dodavatel, zákazníci musí bezpodmínečně zkontrolovat schválení SRO organizace.

Certifikát SRO dává zhotovitelům právo provádět práce, které přímo ovlivňují bezpečnost staveb spadajících do kategorie investiční výstavby.

Pokud se v případě problémů vzniklých na pozadí nekvalitních stavebních služeb prováděných v rozporu s normami a standardy nebo v případě situace vyšší moci ukáže absence této tolerance, pak bude odpovědnost převedena ne nejen zhotoviteli, ale i jeho objednateli.

Dobře načasované Ověření certifikátu SRO Vám umožní ověřit způsobilost a spolehlivost stavební firmy a vyhnout se nepředvídaným okolnostem.

Jak zkontrolovat dostupnost schválení SRO prostřednictvím Rostekhnadzor

www.gosnadzor.ru sro.gosnadzor.ru

Kontrola členů SRO může provádět kdokoli s přístupem k internetu dvěma způsoby. Chcete-li to provést, musíte přejít do státního rejstříku samoregulačních organizací a uvést údaje o společnosti dodavatele nebo přejít na oficiální web Rostechnadzor a jednat v určitém pořadí:

Přejděte do části webu s názvem "Stavební dozor".
Vyberte sekci "Vedení státního registru samoregulačních organizací".
Vstupte do nabídky " Státní rejstřík samoregulační organizace“.
V okně, které se otevře, se návštěvníkovi stránek nabídne seznam registrovaných samoregulačních společností a seznam členů SRO.
Pro pohodlí a zkrácení času můžete použít speciální vyhledávací formulář pro člena SRO, kterého potřebujete. Formulář musí obsahovat: druh činnosti, DIČ, město, SRO a osvědčení. Poté stiskněte tlačítko "hledat".

Pokud má stavební firma souhlas SRO, pak ji snadno najdete. Pokud smluvní společnost nemá schválení SRO, pak ji ve výsledcích vyhledávání neuvidíte.

Dostupnost schválení SRO si můžete ověřit prostřednictvím Samoregulační společnosti

Jednotlivci a zástupci velkých, středních a malých podnikatelů, kteří plánují uzavírat smlouvy o stavebních pracích se subjekty podnikatelská činnost, lze provést bez pomoci Rostekhnadzor, zkontrolujte.

Pro získání nezbytné informace o jejich zhotoviteli by klienti měli navštívit oficiální stránky její samoregulační organizace. Obvykle to takové společnosti poskytují otevřené použití informace všech jejích členů Partnerství.

Způsob 1. Kontrola přijetí SRO podle identifikačního čísla

K rychlému nalezení stavební firma, musíte do vyhledávacího pole zadat jeho daňové identifikační číslo. Filtr rychle vyřadí ostatní podnikatelské subjekty a vybere správného dodavatele. Pokud zákazník stavebních služeb při sledování stránek webu nenalezne žádné informace o svém zhotoviteli, může si být jistý, že nemá přístup do SRO, nebo byl tento certifikát zrušen.

Metoda 2. Kontrola přijetí SRO pomocí formální žádosti

Existuje další způsob, jak získat informace o autentizaci přístupu SRO od podnikatelského subjektu.

Zákazník musí písemně požádat Samoregulační společnost uvedenou dodavatelem. Tento dopis by měl stručně a výstižně uvést podstatu problému. Zástupci SRO budou muset do 10 pracovních dnů odpovědět na všechny položené otázky.

Doporučuje se dostávat informace od samoregulační společnosti až po potvrzení její registrace na oficiálních stránkách Rostechnadzor. Takové přejištění lidem pomůže vyhnout se spolupráci se šarlatány, kteří pracují na padělaných dokumentech.

Jak by měl vypadat oficiální certifikát o schválení SRO?

Jednotlivci a zástupci velkých, středních a malých podniků by se při plánování zakázky stavby objektu u dodavatele měli informovat, jak má vypadat osvědčení o schválení SRO. Forma tohoto dokumentu byla schválena Řádem Rostekhnadzor, vydaným pod číslem 356 ze dne 05.07.2011. Začátkem roku 2013 byly provedeny drobné změny ve formuláři certifikátu.

Na přijímacím formuláři musí být uvedeny následující údaje:

Celé jméno dodavatele, což může být buď obchodní organizace a samostatný podnikatel.
Jsou uvedeny všechny podrobnosti o předmětu podnikatelské činnosti.
Číslo certifikátu.
název Samoregulační organizace jehož je zhotovitel členem.
Jsou uvedeny všechny druhy činností (stavebnictví), ve kterých mohou dodavatelé poskytovat specializované služby.
Zadává se podklad, který sloužil jako důvod pro vydání povolení SRO podnikatelskému subjektu.
Je uvedeno datum, od kterého bude certifikát považován za platný. Tento dokument je trvalý, takže dodavatelé nemusí žádat samoregulační společnosti o jeho obnovení.