Dodavatel poskytl bankovní záruku jako záruku plnění smlouvy. Smlouva byla dokončena. Smlouva o bankovní záruce nestanoví podmínky pro vrácení bankovní záruky ručiteli ani pro zaslání oznámení o uvolnění

Jako jistotu za plnění smlouvy poskytl dodavatel bankovní záruka. Smlouva byla dokončena.
Smlouva o bankovní záruce nestanoví podmínky pro vrácení bankovní záruky ručiteli ani pro zaslání oznámení o zproštění závazků z bankovní záruky. Na základě této smlouvy je bankovní záruka ukončena uplynutím doby její platnosti.
Je odběratel povinen při generování informace o plnění smlouvy uvést informaci o zániku závazků dodavatele zajištěných bankovní zárukou? Je nutné vrátit bankovní záruku ručiteli nebo mu zaslat oznámení o zproštění závazků z bankovní záruky?

Po zvážení problému jsme dospěli k následujícímu závěru:
1. Povinnost objednatele zapsat do registru smluv informaci o zániku závazků dodavatele zajištěných bankovní zárukou není zákonem stanovena.
2. V případě neexistence konkrétních pokynů v samotné bankovní záruce nebo v odpovídající dohodě s ručitelem nemusí zákazník bankovní záruku vracet ručiteli.

Zdůvodnění závěru:
1. Údaje potřebné pro vytvoření registru smluv uzavíraných zákazníky (dále jen registr) se předávají orgánu odpovědnému za vedení registru, Federální ministerstvo financí ( federální zákon ze dne 05.04.2013 N 44-FZ "O smluvním systému v oblasti nákupu zboží, prací, služeb pro potřeby státu a obcí" (dále - Zákon N 44-FZ), odstavec 1 nařízení o federální pokladně , schválené vládou Ruské federace ze dne 1. 12. 2004 N 703) zákazníky bezpodmínečně (zákon N 44-FZ). Vytváření informací, jakož i výměna informací a dokumentů mezi zákazníkem a federálním ministerstvem financí se provádějí v souladu s Pravidly pro vedení registru smluv uzavřených zákazníky (dále jen Pravidla), schválenými vládě Ruské federace ze dne 28. listopadu 2013 N 1084, způsobem schváleným Ministerstvem financí Ruska ze dne 24. listopadu 2014 N 136n na základě článku 10 Pravidel.
Dokumenty a informace, které mají být zařazeny do registru smluv, jsou uvedeny v zákoně N 44-FZ a také v odstavci 2 Pravidel. Takže v souladu se zákonem N 44-FZ, odst. "k" odst. 2 Pravidel, do registru smluv jsou zařazeny informace o plnění smlouvy včetně údajů o zaplacení smlouvy, o narůstání sankcí (pokuty, penále) v souvislosti s nesprávným plněním povinností podle smlouvy účastníkem smlouvy. Kromě těchto informací na základě odstavců. "j" čl. 2 Pravidel, součástí registru jsou i informace o vzniku záruční události předvídané smlouvou a plnění závazků ze záruky za jakost zboží, práce, služeb.
Zařazení informace o zániku závazků dodavatele zajištěných bankovní zárukou do registru smluv není výše uvedenými normami upraveno.
2. Podle zákona N 44-FZ lze splnění smlouvy zajistit zejména poskytnutím bankovní záruky vystavené bankou při dodržení požadavků čl. 45 tohoto zákona. Zároveň musí doba trvání bankovní záruky přesahovat dobu trvání smlouvy minimálně o jeden měsíc.
Vzhledem k tomu, že N 44-FZ vychází mimo jiné z ustanovení občanského zákoníku Ruské federace (část 1, čl. 2 tohoto zákona), vztahují se na vztahy na základě uzavřených smluv normy občanského zákoníku Ruské federace. v souladu s tímto zákonem, pokud sám N 44-FZ nestanoví jinak. Pojem „bankovní záruka“ je uveden v občanském zákoníku Ruské federace ve smyslu „nezávislá záruka vydaná bankou“. Podle občanského zákoníku Ruské federace je uplynutí doby uvedené v záruce, na kterou byla vydána, bezpodmínečným základem pro ukončení závazku ručitele vůči oprávněné osobě (viz Federální antimonopolní služba Severokavkazského distriktu ze dne 10. 11. 2011 N F08-5108 / 11, devatenáctého AAC ze dne 23. 3. 2011 N 19AP-771/11). Podle části první občanského zákoníku Ruské federace může nezávislá záruka nebo dohoda mezi ručitelem a příjemcem stanovit, že pro ukončení závazku ručitele vůči příjemci je nutné vrátit záruku, kterou vystavil, ručitel. V tomto případě zánik závazku ručitele z důvodů uvedených v odstavcích. 1 a 2, odstavec 1 tohoto článku, nezávisí na tom, zda se mu vrátí nezávislá záruka (část druhá občanského zákoníku Ruské federace). Jiné normy upravující vztahy při vrácení nezávislé (bankovní) záruky právní úprava neobsahuje.
V případě neexistence konkrétních pokynů v samotné bankovní záruce nebo odpovídající dohody s ručitelem tedy zákazník nemusí vracet bankovní záruku ručiteli.

Připravená odpověď:
Servisní expert Právní poradenství ZÁRUKA
Chashina Tatiana

Kontrola kvality odezvy:
Recenzent právního poradenství GARANT
Zolotych Maxim

Materiál byl zpracován na základě individuální písemné konzultace poskytnuté v rámci služby Právní poradenství.

Pokud dodavatel porušil povinnost, nedodal zboží v plné výši, odběratel účtoval penále, dodavatel vše zaplatil, pak musí odběratel vrátit smluvní jistotu v plné výši?

Odpovědět

Zákazník má tedy právo zadržet sankci ze zajištění plnění smlouvy, pokud dodavatel při jejím plnění porušil podmínky smlouvy (zároveň je lepší, aby smlouva obsahovala podmínku, že zadržíte peníze ze zajištění pokud protistrana poruší smlouvu). V případě, že smluvní pokutu Zákazníkovi zaplatí sám účastník, musí mu Zákazník vrátit jistotu za plnění smlouvy (zástava peněžních prostředků) zpět v plné výši.

Odůvodnění

Doporučení: Jak zajistit plnění smlouvy podle 44-FZ

Zákazník nepodepíše smlouvu, dokud neobdrží záruku od výherce. Protistrana si navíc sama vybírá, jakou formou složí smluvní jistotu - poskytne bankovní záruku nebo převede peníze na účet zákazníka. Postup při poskytování smlouvy upravuje § 96 zákona č. 44-FZ.

Požadavek na poskytnutí smluvní jistoty zahrňte do oznámení nebo výzvy k účasti na zadávání veřejných zakázek, dokumentace a návrhu smlouvy. Takové pravidlo je uvedeno v části 1 článku 96 zákona č. 44-FZ.

Jakou výši smluvního zajištění zřídit

Velikost smluvního zajištění bude od 5 do 30 procent NMCC. Zákon č. 44-FZ stanoví dvě výjimky:

 NMTsK přesahuje 50 milionů rublů. - zřídit jistotu ve výši 10 až 30 procent NMCC, nejméně však zálohu;

 Záloha nad 30 procent IMCC – nastavte jistotu ve výši zálohy.

Pokud účastník snížil NMTsK o 25 procent nebo více, zákazník uplatňuje antidumpingová opatření, která jsou stanovena v článku 37 zákona č. 44-FZ.

Tyto požadavky jsou uvedeny v části 6 článku 96 zákona č. 44-FZ.

Situace: při nákupu výherce snížil cenu zakázky. Zda změnit výši jistoty, kterou zákazník předepsal v oznámení a dokumentech

Ne, neměň se. Nastavte výši jistoty na základě NMCC, nikoli na základě konečných nákladů smlouvy. Toto je uvedeno v části 6 článku 96 zákona č. 44-FZ.

Situace: bude zákazníkovi uložena pokuta za nepožadování smluvního zajištění. Zákazník měl stanovit požadavek na zabezpečení smlouvy, ale neučinil tak

Ano, budou pokutováni. Nestanovili požadavek na zajištění smlouvy, buďte připraveni zaplatit pokutu 3 000 rublů. Instalováno, ale ne správně - od 5 000 do 30 000 rublů. Závěr vyplývá z částí 4 a 4.2 článku 7.30 Kodexu Ruské federace dne správní delikty. Stanovisko bylo potvrzeno rozhodnutími FAS ze dne 9. ledna 2017 č. KGZ-004/17, ze dne 4. října 2016 č. KGZ-430/16.

Jak si vítěz zajistí kontrakt?

Vítěz koupě si zvolí způsob zajištění smlouvy: poskytne bankovní záruku nebo vloží peníze na účet zákazníka u federálního ministerstva financí.

Pozornost: nesdělujte účastníkovi zakázky, jak má zakázku zajistit. Výherce si sám vybere: poskytnutí bankovní záruky nebo složení hotovosti (část 3 článku 96 zákona č. 44-FZ).
V opačném případě zaplatí odpovědný zaměstnanec pokutu 5 000 až 30 000 rublů. Odpovědnost je stanovena v části 4 článku 7.30 zákoníku o správních deliktech Ruské federace.

Vítěz nákupu má právo změnit formu, kterou smlouva stanoví. Při nahrazení bankovní záruky hotovostním vkladem nebo naopak má protistrana právo snížit výši záruky o výši závazků, které splnila. Takové právo je stanoveno v části 7 článku 96 zákona č. 44-FZ.

Protistrana změní výši a formu zajištění až poté, co zahájí plnění smlouvy. Strany vypracují částečnou akceptaci zboží, stavebních prací nebo služeb. Taková objasnění poskytuje Ministerstvo hospodářského rozvoje Ruska v dopisech ze dne 6. února 2015 č. D28i-273 a ze dne 23. února 2015 č. D28i-361.

Uzavřete smlouvu, když výherce složí jistotu. Účastník, který včas neposkytne záruku nebo zálohu, je uznán jako vyhýbavý a zapsán do registru bezohledných dodavatelů - RNP. Lhůta, do které musí výherce složit jistotu, je uvedena v zadávací dokumentaci. To je uvedeno v části 4 a 5 článku 96, části 2 článku 104 zákona č. 44-FZ.

Pokud uzavřete smlouvu bez zajištění, porušujete část 4 článku 96 zákona č. 44-FZ. Odpovědný zaměstnanec zaplatí pokutu od 5 000 do 30 000 rublů, organizace - od 50 000 do 300 000 rublů. Trest je stanoven v části 1 článku 7.32 zákoníku o správních deliktech Ruské federace.

Příklad: o zahrnutí informací do RNP

Pobočka PFR v Uljanovské oblasti uspořádala aukci na dodávku kancelářských potřeb. Vyhrála společnost „TenderKants“. Ve lhůtě stanovené zákazníkem ve smlouvě výherce neposkytl bankovní záruku ani zajištění. Zákazník uznal, že se účastník vyhnul uzavření smlouvy. Základem je část 5 článku 96 zákona č. 44-FZ.

TenderKants vysvětlil, že účetní neposlala peníze kvůli nepozornosti. OFAS však připustil, že zákazník učinil zákonné rozhodnutí, protože účastník porušil podmínky smlouvy bez dobrého důvodu - z nedbalosti. Antimonopolní služba zapsal „TenderKants“ na dva roky do registru bezohledných dodavatelů.

Situace: na jehož účet vítěz převede smluvní jistotu, pokud zákazníci uspořádali společnou aukci

Vítěz společné nabídky převede jistotu na účet každého zákazníka v objemech stanovených v návrhu smluv. Smlouvu s výhercem uzavřete až poté, co obdržíte záruku nebo finanční prostředky na účet. I když provedli společný nákup.

Dva nebo více zákazníků mají právo provádět společné nabídky. Každý zákazník uzavře s výhercem smlouvu. To je uvedeno v části 1 článku 25 zákona č. 44-FZ a v odstavci 8 Pravidel, která byla schválena vládou Ruské federace výnosem č. 1088 ze dne 28. listopadu 2013.

Zákazník uzavře smlouvu poté, co výherce poskytne jistotu. Vítěz také poskytuje každému účastníkovi bankovní záruku (část 4 článku 96 zákona č. 44-FZ, dopis Ministerstva financí Ruska ze dne 30. března 2016 č. 02-02-04 / 18024).

Situace: zda má vítěz právo postoupit povinnost poskytnout smluvní zajištění třetí osobě

Ano, výherce má právo uložit povinnost zaplatit jistotu třetí osobě. Smlouvu přitom uzavřete pouze v případě, že plátce v příkazu k úhradě uvedl, že byla jistota poskytnuta účastníkovi, a uvedl jméno výherce, evidenční číslo nákupu nebo číslo smlouvy a další údaje. což znamená, že se jistota vztahuje ke konkrétnímu nákupu a vítězi. Závěr vyplývá z odst. 1 článku 313 občanský zákoník. Pozice byla potvrzena rozhodnutím OFAS pro Republiku Komi ze dne 27. března 2014 č. 04-02 / 2548, rozhodnutím Rozhodčího soudu Moskevského distriktu ze dne 13. května 2016 č. A40-126679 / 2015 .

Jak provést vklad v hotovosti

Vítěz nákupu poskytne na smlouvu peníze, které jsou uloženy na účet zákazníka ve federální pokladně. Není možné převádět peníze na účty v komerčních bankách (část 3 článku 96 zákona č. 44-FZ, dopis Ministerstva hospodářského rozvoje Ruska ze dne 11. září 2015 č. D28i-2613).

Protistrana převádí peníze zcela nebo po částech. Smlouvu ale podepište, až výherce převede celou částku. I když výherce provede platbu, nepodepisujte smlouvu, dokud nebudou peníze připsány na osobní účet v pokladně. Takové vysvětlení podávají specialisté Ministerstva hospodářského rozvoje Ruska v dopise ze dne 30. září 2014 č. D28i-1889.

Situace: Je zákazník oprávněn požadovat zajištění smlouvy formou pojištění odpovědnosti vítěze?

Ne, ne správně. Požadavek na zajištění smlouvy buď bankovní zárukou, nebo penězi na účet ve federální pokladně. Tyto dva způsoby jsou uvedeny v části 3 článku 96 zákona č. 33-FZ. Nárok na pojištění je nezákonný, takže výkonný zákazník zaplatí pokutu od 5 000 do 30 000 rublů. (část 4 článku 7.30 zákoníku o správních deliktech Ruské federace).

Místo pojištění napište do smlouvy, že výherce zaplatí penále na úkor bezpečnosti, pokud poruší podmínky obchodu.

Situace: kde si může obecní jednotný podnik založit účet, aby účastník převedl smluvní jistotu, do státní pokladny popř. komerční banka

V komerční bance, pokud provedete nákup na úkor vydělaných prostředků. Pokud jste obdrželi dotace z rozpočtu, otevřete si účet u federálního ministerstva financí. Základna: unitární podnik- tohle je obchodní organizace s nezávislým zůstatkem, který má právo otevřít bankovní účty na území Ruska a v zahraničí (část 1, článek 2, část 3, článek 3 zákona č. 7-FZ, dopis Ministerstva financí Ruska ze dne 30. března 2016 č. 02-01-10 / 18023) .

Zákazník má právo používat účet otevřený pro podobné účely při nákupech podle zákona č. 223-FZ.

Situace: je pro federální státní jednotný podnik povinen otevřít si účet u federálního ministerstva financí, na který účastníci převedou smluvní jistotu

Ne, ne nutně. Unitární podniky mají jako zákazník podle zákona č. 44-FZ právo otevřít si účet u komerční banky. Důvod: unitární podniky nedostávají rozpočtové prostředky, také unitární podniky mají právo otevírat bankovní účty v Rusku a v zahraničí způsobem stanoveným v centrální banka RF. Závěr vyplývá z čl. 78 odst. 2 rozpočtového řádu. Toto stanovisko potvrdilo Ministerstvo financí Ruska dopisem ze dne 30. března 2016 č. 02-01-10/18023.

Situace: zda požadovat po vítězi aukce potvrzení převodu smluvní jistoty platebním příkazem s bankovkou nebo ověřenou kopií

Ne. Zákazník není oprávněn požadovat od výherce potvrzení převodu peněz originálem platebního příkazu nebo kopií ověřenou bankou. Pokud stanovíte požadavek, zaplatíte pokutu - 3 000 rublů. Vyplývá to z části 3 § 70 zákona č. 44-FZ a části 4.2 § 7 odst. 30 zákona o správních deliktech.

Jak přijmout bankovní záruku

Účastník zašle záruku zákazníkovi spolu s podepsanou kopií smlouvy. Pokud provozujete elektronickou aukci, vítěz vloží záruku do EIS spolu s podepsanou kopií smlouvy. To je uvedeno v části 3 článku 54, části 3 článku 70 zákona č. 44-FZ.

Bankovní záruku zvažte do tří pracovních dnů po obdržení. Přijměte záruku nebo ji odmítněte. Záruky poskytují banky, které Ministerstvo financí zařadilo do zvláštního seznamu. Ministerstvo zveřejňuje seznam na oficiálních webových stránkách. Nepřijímejte záruky od bank, které nejsou uvedeny v seznamu. Taková pravidla jsou stanovena částí 1 článku 45 zákona č. 44-FZ a částí 3 článku 74.1 daňový kód RF.

Záruku lze vydat dvěma způsoby:

 písemně se všemi listy bankovní záruky očíslovanými, sešitými, podepsanými, opatřenými pečetí banky;

 elektronický dokument s rozšířenou nekvalifikací elektronický podpis zaměstnanec, který jedná jménem banky.

Objednávka je zapsána Další požadavky na záruku zřízenou vládou Ruské federace výnosem č. 1005 ze dne 8. listopadu 2013.

V záruce je uvedeno:

 částka, kterou banka zákazníkovi vyplatí;

 závazky účastníka garantované bankou;

 povinnost banky zaplatit zákazníkovi penále ve výši 0,1 procenta z garance za každý den prodlení;

 podmínka, za které jsou závazky banky splněny připsáním peněz na účet zákazníka;

 doba trvání záruky;

 podmínka, že banka uzavře záruční smlouvu poté, co podepíšete smlouvu s vítězem koupě;

 právo odběratele písemně požadovat platbu v rámci záruky, pokud dodavatel plnil špatně nebo neplnil smlouvu;

 podmínka, že provizi za převod peněz platí banka;

 možnost převést právo požadovat peníze v rámci záruky, pokud se zákazník změní;

 dokumenty, které zákazník předloží bance za účelem obdržení peněz v rámci záruky.

Požadavky na bankovní záruku jsou uvedeny v části 2 článku 45 zákona 44-FZ a seznam dokumentů byl schválen vládou Ruské federace nařízením č. 1005 ze dne 8. listopadu 2013, dále - vyhláška č. 1005.

Banka není oprávněna předepsat v záruce tři podmínky:

 Garantská banka nevyplatí zákazníkovi, pokud zákazník neoznámí, že dodavatel porušil smlouvu nebo že byla smlouva ukončena. Výjimka - pokud je oznámení upraveno smlouvou nebo právními předpisy;

 zákazník oznámí bance, jak byla smlouva uzavřena;

 zákazník předloží bance doklady, které nejsou v seznamu schváleném vyhláškou č. 1005.

Zákazy jsou stanoveny vyhláškou č. 1005.

Bankovní záruku nelze odvolat. Platnost záruky musí přesáhnout dobu trvání smlouvy minimálně o měsíc. Toto je stanoveno částí 2 článku 45 a částí 3 článku 96 zákona č. 44-FZ.

Kdy zrušit záruku

Odmítněte záruku, která:

 nezařazeno do registru bankovních záruk;

 neobsahuje podmínky části 2 a 3 článku 45 zákona č. 44-FZ;

 nesplňuje požadavky oznámení nebo zadávací dokumentace.

Důvody pro odmítnutí jsou uvedeny v části 6 článku 45 zákona č. 44-FZ.

Pokud záruku nepřijmete, informujte protistranu do tří pracovních dnů. V oznámení uveďte důvod zamítnutí záruky. Poté odešlete informace do registru bankovních záruk, pro toto místo v EIS:

 důvod a kód důvodu, proč byla záruka odmítnuta;

 číslo a datum oznámení dodavatele o odmítnutí, elektronický nebo naskenovaný dokument, který byl dodavateli zaslán.

Takový postup je stanoven v části 7 článku 45 zákona č. 44-FZ a v odstavcích 10 a 23 postupu, který byl schválen Ministerstvem financí Ruska nařízením ze dne 18. prosince 2013 č. 126n.

Chcete-li umístit informace do EIS, použijte „Uživatelskou příručku. Subsystém řízení zakázek z hlediska registru smluv a registru bankovních záruk.

Co je registr bankovních záruk

Bankovní záruky jsou zařazeny do zvláštní evidence v EIS. Registr bankovních záruk vede federální ministerstvo financí. Toto je uvedeno v části 8 článku 45 zákona č. 44-FZ a v odstavci 3 pravidel z vyhlášky č. 1005.

Registr bankovních záruk obsahuje:

 název, adresa, DIČ ručitelské banky;

 název, místo, DIČ dodavatele;

 jméno, adresa, DIČ zákazníka;

 identifikační kód nákupu;

 kopie dokladů o změně záruky nebo případném odmítnutí převzetí záruky;

 výše záruky;

 záruční doba;

 kopii záruky, pokud není záruka zahrnuta v uzavřeném rejstříku.

Toto je uvedeno v části 9 článku 45 zákona č. 44-FZ a v odstavci 4 pravidel schválených vyhláškou č. 1005.

Pokud smlouvy obsahují státní tajemství, státní pokladna obsahuje bankovní záruku v uzavřeném registru. To je uvedeno v části 8.1 článku 45 zákona č. 44-FZ.

Banka vystaví záruku a zařadí informace do registru během jednoho dne. Zaměstnanec, který jedná jménem banky, podepisuje informace a dokumenty vylepšeným elektronickým podpisem (odstavce 5 a 8 vyhlášky č. 1005).

Situace: jak zkontrolovat datum vypršení platnosti bankovní záruky, pokud zákazník nestanovil datum vypršení smlouvy

Vezměte v úvahu, že datum vypršení smlouvy je posledním datem, kdy musí zákazník zaplatit dodavateli odměnu (část 3 článku 96 zákona č. 44-FZ, odstavec 3 článku 425 občanského zákoníku Ruské federace).

Pokud nemáte ve smlouvě stanovenu dobu platnosti, pak se připravte prokázat svou pozici v kontrolní orgán(rozhodnutí Krasnojarského OFAS ze dne 20. srpna 2015 č. 992).

Kdy a jak vrátit jistotu smlouvy

Vraťte jistotu ve dvou případech: výběrové řízení neproběhlo a protistrana splnila podmínky smlouvy.

Soutěž se nekonala

Pokud se výběrové řízení neuskutečnilo, vraťte jistotu do pěti pracovních dnů. Důvodem, proč ke koupi nedošlo, bylo přitom to, že strany nepodepsaly smlouvu do 30 dnů z důvodu soudního rozhodnutí nebo jiných nepřekonatelných okolností. Toto pravidlo je zakotveno v části 9 článku 96 zákona č. 44-FZ.

Protistrana splnila smlouvu bez porušení

Vraťte jistotu ve lhůtě uvedené ve smlouvě. To vyžaduje část 27 článku 34 zákona č. 44-FZ.

Specialisté ministerstva hospodářského rozvoje uvádějí, že zákazník vrátí peníze, když vítěz splní hlavní závazek ze smlouvy. Vraťte peníze, i když je předmět koupě stále v záruce. Toto pravidlo nefunguje, pokud si strany ve smlouvě stanoví, že zákazník vrátí peníze po uplynutí záruční doby (dopis Ministerstva hospodářského rozvoje Ruska ze dne 31. prosince 2014 č. D28i-2865).

Dodavatel porušil podmínky smlouvy

Vraťte jistotu částečně nebo vůbec, ale takovou příležitost si zapište do smlouvy.

Protistrana, která porušila podmínky smlouvy, zaplatí zákazníkovi pokutu. Zákazník buď požaduje zaplacení pokut, penále, nebo penále zadrží ze zálohy. To je stanoveno v části 6 článku 34 zákona č. 44-FZ.

Pokud je smlouva zajištěna bankovní zárukou, požadujte výši sankce u ručitelské banky. Takové vysvětlení podává Ministerstvo hospodářského rozvoje Ruska v dopise ze dne 15. února 2016 č. D28i-416.

Do smlouvy napište, že zadržíte peníze z cenného papíru, pokud protistrana poruší smlouvu. Podmínka pomůže vyhnout se kontroverzi. Po všem arbitrážní praxi pro vymáhání penále z jistoty je nejednoznačné. Tak, Rozhodčí soudÚzemí Chabarovsk 9. listopadu 2015 uvedlo, že zákazník může pokutu zadržet, pouze pokud takovou podmínku napíše do smlouvy. Odvolací třináctý rozhodčí soud dne 21. května 2015 rozhodl, že zákazník má právo zadržet sankci z jistoty, i když ve smlouvě nepředepsal podmínku.

Situace: je nutné v EIS zafixovat platební příkaz pro vrácení jistoty smlouvy

Ne, platební příkaz pro vrácení jistoty smlouvy v EIS přikládat nemusíte. Zákazník vloží do UIS informaci o platbě za zakázku, o výpočtu sankcí a doklad o převzetí zboží, prací, služeb. To je uvedeno v části 2 článku 103 zákona č. 44-FZ.

Situace: měl by zákazník vrátit smluvní jistotu, pokud se vítěz vyhnul uzavření smlouvy

Ano, mělo by. Pokud se zjistí, že se výherce vyhnul uzavření smlouvy, musí zákazník zadržet pouze zabezpečení aplikace. Jistotu na plnění smlouvy je třeba vrátit. Závěr vyplývá z odst. 6 části 6 článku 44 zákona č. 44-FZ, odst. 1 a 2 článku 352, odst. 1 článku 1102 občanského zákoníku Ruské federace.

V jakých případech není nutné vyžadovat smluvní zajištění?

Nevyžadujte zajištění smlouvy, když:

 uzavřít smlouvu s orgány státní správy a samosprávy;

 obstarávání úvěrových služeb;

 státem financovaná organizace, jednotný podnik uzavře smlouvu o bankovní záruce.

To je uvedeno v části 8 článku 96 zákona č. 44-FZ.

Zákazník má právo, nikoli však povinnost, požadovat zajištění smlouvy ve třech situacích.

1. Zákazník provede žádost o cenovou nabídku a NMTsK je nižší než 500 000 rublů.

2. Zákazník provede požadavek na návrhy a předmět smlouvy:

o sportovní vybavení a vybavení pro olympioniky;

o léky rozhodnutím lékařské komise;

o ruční práce;

o služby na ochranu zájmů Ruské federace u mezinárodních soudů.

3. Zákazník uzavře smlouvu s jedním dodavatelem na nákup:

o až 100 000 rublů;

o až 400 000 rublů. – pro vzdělávací a kulturní instituce;

o veřejné služby;

o zboží, práce a služby v případě nehod a mimořádných událostí;

o kulturní hodnoty pro státní fondy;

o služby pro správu nebo údržbu MKD;

o cestování, ubytování, stravování zaměstnanců, kteří byli vysláni na pracovní cestu;

Ó nebytových prostor do státního nebo obecního majetku;

o zacházení s Rusy v zahraničí;

o služby sčítače;

o jinak.

Úplný výčet případů, kdy není nutné požadovat zajištění smlouvy, je uveden v části 2 § 96 zákona č. 44-FZ.

Situace: Spolková státní rozpočtová instituce se účastní soutěže na vytvoření webových stránek pro Ministerstvo hospodářského rozvoje. Má zákazník právo požadovat od federálního státního rozpočtového orgánu zajištění plnění smlouvy?

Ano vpravo. Zákazník nevyžaduje zajištění smlouvy při uzavírání smlouvy se státní nebo obecní vládní institucí. Toto je uvedeno v části 8 článku 96 zákona č. 33-FZ. Na účastníka se rovněž nevztahuje část 2 článku 96 zákona č. 44-FZ. Spolkový státní rozpočtový orgán je proto po vítězství ve výběrovém řízení povinen poskytnout bankovní záruku nebo vložit peníze na účet zákazníka, jak je stanoveno v části 4 článku 96 zákona č. 44-FZ.

Situace: žádost o cenovou nabídku od NMTsK 230 000 rublů. se neuskutečnila, neboť pouze jedna přihláška splnila požadavky. Zda je nutné vyžadovat vymáhání smlouvy, pokud zákazník uzavře smlouvu s jedním dodavatelem

Povinné, pokud je požadavek uveden v oznámení.

Zákazník má právo, ale není povinen stanovit požadavek na zajištění smlouvy, když podá žádost o nabídky u NMCC až do výše 500 000 rublů. Toto pravidlo je uvedeno v části 2 článku 96 zákona č. 44-FZ. Je-li takový požadavek stanoven v oznámení a dokumentech, je dodavatel povinen poskytnout jistotu.

Požadavek se vztahuje na jediného dodavatele, na vítěze a na účastníka v závislosti na průběhu aukce. Nestanovujte selektivně požadavek pouze na jediného dodavatele, se kterým uzavřete smlouvu podle ustanovení 25 části 1 § 93 zákona č. 44-FZ.

Situace: je zákazník povinen požadovat smlouvu s dodavatelem až do výše 100 tisíc rublů, pokud je poskytnuta záloha ve výši 30 procent

Zákazník má právo požadovat jistotu smlouvy, kterou uzavře s dodavatelem ve výši až 100 tisíc rublů, i když je ve smlouvě stanovena záloha. Závěr vyplývá z části 2 § 96 zákona č. 44-FZ. Obdobný postoj vyjadřuje i dopis Ministerstva hospodářského rozvoje Ruska ze dne 20. března 2015 č. D28i-793.

Situace: spadá nákup služeb finančního leasingu (leasingu) pod výjimku, kdy zákazník nesloží smluvní zajištění

Ne, není. Při nákupu služeb finančního leasingu nebo leasingu stanovte požadavek na zajištění smlouvy.

Zákazník je povinen stanovit požadavek, aby vítěz zajistil smlouvu. Zákon č. 44-FZ přitom stanoví výjimky. Jednou z výjimek je nákup úvěrových služeb (část 1, odstavec 2, část 8, § 96 zákona č. 44-FZ).

Podstatou smlouvy o finančním pronájmu je, že pronajímatel poskytuje nájemci za úplatu majetek do dočasné držby a užívání. Na druhé straně, podle smlouva o půjčce věřitel poskytne vypůjčiteli peníze a vypůjčitel se zavazuje přijaté peníze vrátit a zaplatit z nich úrok. Výjimka, že ustanovení o smluvním zajištění se nevztahují na obstarávání služeb za účelem poskytnutí úvěru, se proto nevztahuje na obstarávání služeb finančního leasingu (články 665, 819 občanského zákoníku Ruské federace).

Situace: zda požadovat po dodavateli zajištění smlouvy, pokud žádost o cenovou nabídku neproběhla a oznámení neposkytuje jistotu

Ne, nežádej o bezpečnost. Pokud je k žádosti o cenovou nabídku podána jediná nabídka nebo pouze jedna nabídka splňuje požadavky oznámení, potvrďte, že se nákup neuskutečnil. Uzavřete smlouvu s dodavatelem podle odstavce 25 části 1 článku 93 zákona č. 44-FZ. Tato položka není zařazena do seznamu výjimek, kdy má zákazník právo nezřídit smluvní zajištění. Oznámení však nestanoví, že odběratel musí smlouvu zajistit, nepožadujte tedy od dodavatele zálohu v hotovosti ani bankovní záruku. Závěr vyplývá z části 14 článku 78, článku 79, části 2 článku 96 zákona č. 44-FZ. Stanovisko potvrzuje Ministerstvo hospodářského rozvoje dopisem ze dne 27. října 2016 č. D28i-2951

Zboží pravidelně nakupují státní instituce, nadace, obecní úřady a další právnické osoby. Jde o výrobky pro školní obědy, cihly pro stavbu městské nemocnice. Seznam možných nákupů je mnohem širší a týká se i služeb.

Tyto potřeby vyžadují organizaci (nebo dokonce individuální), které budou poskytovat nejlepší kvalitu produktu nebo služby za nejnižší cenu. Zákazník získá nejlepší výsledek. Budoucí umělci jsou vybíráni soutěžním způsobem: na soutěžích a aukcích. V prvním případě vyhrává ten, kdo nabídl nejvíce ziskové podmínky pro veřejné zakázky. Ve druhém - ten, kdo stanovil nejnižší cenu za služby nebo zboží.

Objemy státních zakázek jsou velké. Tato okolnost vyvolává pro zákazníka finanční rizika a vyžaduje výběr vysokých částek z obratu společnosti, což není ekonomicky proveditelné. Proto potřeba pojištění.

Bankovní záruka slouží jako záchranná síť - dokument upravující vztahy tří účastníků.

Co je to bankovní záruka

Příjemce

Zákazník, který pořádá výběrové řízení (výběrové řízení) na výběr zhotovitele (zhotovitele, dodavatele). Bankovní zárukou pro příjemce je pojištění ( finanční náhrada) z nesplnění povinností ze smlouvy dodavatelem.
Ředitel školy

Dodavatel, který potvrdí příjemci svou spolehlivost bankovní zárukou k zajištění přihlášky k účasti ve výběrovém řízení nebo k plnění smlouvy. V prvním případě nebude účastníkovi soutěž umožněna, ve druhém případě odmítne uzavření smlouvy.
Záruka

Banka, která na žádost zmocnitele vystaví záruku, ji zaeviduje v registru a rezervuje požadovanou částku na svých účtech. Pokud zmocnitel poruší podmínky smlouvy, Garant převede rezervované peníze na příjemce.

Zajištění přihlášky k účasti v aukci

Na základě části 1. čl. 44 44-FZ je objednatel - pořadatel aukce povinen poskytnout na poskytnutí aplikace záruku ve smlouvě, pokud nabídka není elektronická.

Tento typ BG je navržen tak, aby zabránil účasti nespolehlivých společností ve výběrovém řízení a zároveň finančně ochránil zákazníka. S takovou zárukou v ruce má jistotu, že druhá strana smlouvu určitě podepíše.

Vymáhání smlouvy

Podle části 2 článku 96 44-FZ je vítězný účastník povinen takovou záruku poskytnout. S bankou se tak dělí o odpovědnost vůči zákazníkovi. Pokud první neplní své závazky řádně, vyplatí banka zákazníkovi dohodnutou částku. Poslední možnost BG je běžnější ve veřejných zakázkách.

Podle části 2 článku 45 44-FZ ze dne 5. dubna 2013 (ve znění ze dne 27. prosince 2018) je u státních zakázek vyžadována pouze neodvolatelná záruka. To znamená, že banka, která se za účastníka zaručila, nebude moci záruku odvolat. Své závazky vůči zákazníkovi v každém případě splní.

Vrácení zálohy

Smlouva mezi objednatelem a zhotovitelem může obsahovat zálohovou platbu. První zaplatí druhému určitou částku – zálohu na zboží nebo služby.

Pokud má zákazník štěstí, bankovní záruku na vrácení zálohy nevyužije. To znamená, že nebude po Ručiči požadovat zálohu. Ale možná nebudete mít štěstí. Pak nedbalý umělec vezme zálohu a zmizí nebo vykoná požadované špatně.

Přítomnost BG nenechá nespokojeného zákazníka s ničím. Ručitel se vrací k Příjemci platba předem.

Zajištění záručních povinností

Vládní úřady si pro své účely často pořizují drahé a náročné na údržbu. Riziko, že se takový stroj porouchá, je pro jeho kupujícího finanční zmar. Zákazník chce mít jistotu, že mu „v případě nouze“ prodejce pomůže. V opačném případě budete muset znovu utrácet peníze - přitahovat organizace třetích stran na opravu.

Zákazník se obvykle brání následujícím způsobem:

nezaplatí prodávajícímu celou cenu zařízení, část ušetří do uplynutí záruční doby. V případě poruchy budou tyto peníze použity na její opravu.
zavazuje prodávajícího k poskytnutí bankovní záruky na určitou dobu.

Ten zajišťuje prodávajícímu povinnost odstranit závady vzniklé během provozu zařízení nebo jednoduše vrátit peníze za nekvalitní výrobek.

Kde žádat o bankovní záruku?

Na základě části 1 článku 45 44-FZ má zákazník právo na přijetí bankovní záruky jako zajištění podle smlouvy pouze v případě, že je vystavena bankou ze stanoveného seznamu akreditovaných organizací.

Ten je tvořen z informací o finanční instituce, které převádí Centrální banka Ruské federace na Ministerstvo financí. Přítomnost banky si můžete ověřit v uvedeném seznamu na oficiálních stránkách Ministerstva financí.

Ne všechny banky mají standardně právo vystavovat bankovní záruky. K tomu musí splňovat požadavky stanovené v části 3 článku 74.1 daňového řádu Ruské federace a v nařízení vlády Ruská Federace 12. dubna 2018 č. 440:
Spravedlnost banka - nejméně 300 milionů rublů.
Banka není v konkurzním řízení (to neplatí pro ty banky, kde úpadku aktivně brání „Agentura pro pojištění vkladů“).
Banka musí mít úvěrový rating „ruBB-“ na stupnici „Expert RA“ a ne nižší než „BB-(RU)“ na ratingové stupnici ACRA.
Činnost banky za posledních 6 měsíců odpovídá standardům 86-FZ ze dne 10.07.2002.

Registr akreditovaných bank neustále aktualizována. Jakmile centrální banka Ruské federace zjistí vhodná banka, podává informaci Ministerstvu financí Ruské federace do 5 dnů. Stejně tak hlavní banka v zemi najde úvěrové instituce, které nesplňují požadavky, a předá údaje ministerstvu financí, aby je ze seznamu vyřadilo.

K 24. lednu 2019 je v seznamu bank 258 organizací, které mají právo vydávat BG k zajištění kontraktů.

Důležité! Pokud byla banka, která vám vystavila záruku, vyloučena ze seznamu akreditovaných bank, zůstává jí vydaný BG stále legitimní. Není třeba jej znovu uvolňovat nebo vyměňovat.

Seznam dokumentů pro vystavení bankovní záruky

Úvěrové instituce předložily své vlastní požadavky na balíček žádostí, ale budou mezi nimi následující:

nejnovější verzi (aktuální) zakládací listiny organizace se všemi změnami;
kopie pasů zakladatelů, jejichž podíl je více než 20 %;
osvědčení o vlastnictví (kopie) prostor, kde je organizace registrována. Pokud prostory nejsou ve vlastnictví, pak nájemní smlouvu na adresu sídla společnosti (kopie);
rozhodnutí o jmenování, zápis z jednání nebo jiné listiny potvrzující pravomoci (generálního) ředitele ve formě kopií, jakož i kopie jeho cestovního pasu;
organizační karta;
výkazy managementu za poslední období a účetní závěrky za poslední rok.

A jak dlouho bude trvat zařídit?

Žádost o BG posuzuje banka ve stejném pořadí jako půjčku, jen mnohem rychleji. Faktem je, že organizátoři soutěží a aukcí musí podle části 5 článku 54 44-FZ předložit návrh smlouvy k podpisu do 10 dnů od okamžiku zjištění výsledků výběrového řízení.

Výherce tak musí v krátké době vystavit BG (najít banku, shromáždit a odevzdat dokumenty, počkat na jejich ověření).

Proto se ověřování dokumentů pro vydání BG provádí rychle. Banka zpravidla po 1-3 pracovních dnech rozhodne o možnosti vystavení záruky klientovi. Pokud k němu nejsou žádné další otázky, bude rozhodnutí přijato ještě rychleji.

Může banka odmítnout vystavit bankovní záruku?

Banka může odmítnout z různých důvodů. Například ne každý je připraven uvažovat o mladých organizacích pro vydávání BG. I když při správném přístupu není nalezení takové banky obtížné. Ostatně výběrových řízení se dnes mohou zúčastnit i firmy, které existují méně než 3 měsíce.

Velkou pozornost věnují také úvěrové instituce účetní závěrky, ale to není jediný parametr hodnocení. Často předkládají zvláštní podmínky, takže je třeba kontaktovat různé banky nebo v makléřské společnosti. Ti poslední jsou skutečnými dirigenty v oblasti bankovních záruk, protože vědí:

jak banky hodnotí potenciální zákazníky (každá má svůj vlastní systém hodnocení);
co musíte zvážit, abyste nebyli odmítnuti;
jak správně připravit potřebné dokumenty;
kde je lepší vystavit BG pro konkrétního klienta.

V závislosti na době a výši záruky mohou banky nabízet různé podmínky. Makléři, kteří dobře znají situaci na trhu bankovních záruk, vám pomohou rychle se zorientovat a dokonce i ušetřit.

A co odvolání?

Neodvolatelná bankovní záruka je spolehlivým nástrojem ochrany zákazníka. Zmocnitel ani Ručitel nemají právo záruku jednostranně odvolat.

Odvolání vydané záruky je možné po vzájemné dohodě v těchto případech:

písemné odmítnutí příjemce ze strany BG (když zmocnitel splnil závazky ze smlouvy v předstihu);
příkazce změnil zajištění smlouvy (je-li ve smlouvě stanoveno) na peněžitý vklad;

Důležité! Podle části 7 článku 96 44-FZ lze změnit způsob zajištění smlouvy. Pokud účastník původně složil hotovostní zajištění, může později vydat BG na sníženou částku závazků. Dříve provedené peněžní závazky(dodané zboží, provedené služby) budou odečteny z odpovědnosti.
všechny požadované platby již byly pro BG přijaty;
smlouva vypršela. Banka má právo BG jednostranně stáhnout;
hodnota zajištění podle smlouvy se změnila;
jistina je prohlášena za insolventní.

I v posledních dvou případech budou závazky Ručitele ukončeny až poté, co Příjemce obdrží oznámení o odstoupení BG.

Důležité! Vzhledem k tomu, že BG podle 44-FZ je neodvolatelné, nemůže zmocnitel získat zpět provizi poskytnutou ručiteli za záruku, i když předčasné ukončení smlouvy. Provize banky - paušální částka od zmocněnce klienta.

Je možné získat bankovní záruku rychleji?

Pro BG není nutné žádat přímo banku. Makléřské společnosti se na trhu s těmito službami již dávno zabydlely a pomáhají klientům získat je v krátkém čase a s maximálním komfortem.

Proces zvažování žádosti o BG je poměrně dlouhý a komplikovaný. Zaměstnanci banky kontrolují účetní i ustavující doklady žadatele.

Pokud je obdržena žádost o záruku ve výši více než 50 milionů rublů, může banka požádat klienta o poskytnutí zajištění. Ale většinou to není potřeba. V tomto případě trvá doba pro získání záruky 1 až 5 dnů.

Pro registraci BG je výhodné spolupracovat s makléři. Ty mají účinné kanály interakce s úvěrovými institucemi. Při výběru makléře však mějte oči otevřené – před uzavřením obchodu s takovou firmou si dokumentaci zkontrolujte.

Kolik stojí bankovní záruka?

BG - typ úvěrový produkt, která je pro banku zdrojem zisku. Provize za službu je pevná a závisí na několika faktorech:

doba, na kterou je záruka vystavena;
výši zajištění požadovaného podle smlouvy;
přítomnost otevřeného běžného účtu v této bance;
formulář BG dokumentu (podle standardů banky nebo na žádost organizátora výběrového řízení).

Když zákazník uzavře smlouvu na velkou sumu, předepisuje a velké procento zajištění závazků. BG od dodavatele je navržen tak, aby snižoval rizika. Banka zase riskuje ručením za svého klienta, proto stanovuje provizi 3-4%.

Pokud smlouva vyžaduje malé množství jistoty, pak si banka vezme fixní procento z provize za vydání BG. Banky upřednostňují vydávání záruk zajištěných majetkem. Ručení bez zajištění přitom pro banky také není problém a vydává se všude. Podobné služby jsou nyní nabízeny za přijatelné ceny.

Co musí být v bankovní záruce?

Pokuta za neplnění povinností podle podmínek smlouvy.
Samotné závazky zmocnitele, jejichž plnění je zajištěno zárukou.
Podmínka pro výpočet penále ve prospěch Příjemce.
Podmínka, jejímž splněním je převod dohodnuté částky Ručitelem na zúčtovací účet Zákazníka (jedná se o tzv. plnění povinností Ručitele ve prospěch Příjemce).
Seznam dokumentů, který je uveden v nařízení vlády Ruské federace ze dne 8. listopadu 2013 č. 1005 (ve znění ze dne 30. června 2018) a předkládá jej Příjemce bance spolu se svou žádostí o převod částky peněz od BG.
Doba platnosti záruky Ručitele Podle části 3 článku 96 44-FZ je doba platnosti BG delší než doba trvání smlouvy minimálně o 1 měsíc. Zákazník má právo zřídit více dlouhodobý záruky ( dlouhodobější platnost smlouvy na 3 a 4 měsíce).

Důležité! Rozlišujte dobu provádění prací, poskytování služeb a obecný termín platnost smlouvy Doba trvání smlouvy = Termín plnění závazků objednatele k úhradě + Termín provedení prac.
Podmínka, že smlouva umožňuje ručiteli ručit za příkazce.

V jakých případech zákazník bankovní záruku nepřijme?

Podle části 6 článku 45 44-FZ zákazník nepřijme dokument, pokud:

BG nesplňuje požadavky stanovené v oznámení o výběrovém řízení;
v Registru bankovních záruk není záznam o bankovní záruce;
dokument neobsahuje odstavce požadované podle části 2 článku 45 44-FZ;
v BG není podmínka nesporného odepsat ve prospěch Příjemce z účtu Ručitele.

Důležité! Garantská banka je povinna uhradit stanovené penále Příjemci nejpozději do 5 pracovních dnů ode dne jeho žádosti (avšak před uplynutím BG!). Pokud se tak nestane, peníze jsou nesporným způsobem odepsány.

Zákazník má 3 dny na ověření záruky. Pokud odmítne přijmout BG pro účely smlouvy, pak musí během této doby zaslat písemnou odpověď (resp. e-mailem) dodavateli s uvedením důvodů odmítnutí.

Co je to „registr bankovních záruk“ a kdo do něj může nahlížet

Registr bankovních záruk je oficiální elektronický zdroj, kam se zapisují údaje o vystavených zárukách.

Registr vede Federální ministerstvo financí a záruky z tohoto seznamu vydávají výhradně banky ze seznamu akreditovaných bank (více informací o tom, jak se tam dostat, viz Kde žádat o bankovní záruku?).

Rozlišujte mezi otevřenými a uzavřenými registry. Postup přidání nového BG do registru závisí pouze na otevřenosti výběrového řízení.

Pravidla pro vedení registru BG, schválená nařízením vlády Ruské federace ze dne 8. listopadu 2013 č. 1005, podrobně popisují postup vytvoření nového záznamu v otevřeném registru:

Zároveň existuje uzavřený registr. Je spravován federálním ministerstvem financí, ale postup pro provedení zápisu se liší od postupu popsaného výše.

Uzavřené soutěže a aukce jsou méně časté než otevřené. Zajišťují smlouvy obsahující státní tajemství. Mezi poskytované služby patří soudních struktur, Ministerstvo obrany Ruské federace, Státní fond atd.

Postup při vytváření zápisu do registru stanoví Pravidla pro vedení uzavřené evidence bankovních záruk popsaná v RF GD č. 1005. Liší se od procedury otevřeného registru.

Banka vystaví záruku a do 1 pracovního dne se zavazuje předat údaje do Spolkové pokladny v jejím místě.
Vládní orgán přidělí registrační číslo a do jednoho pracovního dne zašle bance výpis z uzavřené evidence.
Banka obdrží výpis a zašle jej klientovi – zmocniteli.

Důležité! Přes „uzavřenost“ takové evidence může příjemce i zmocnitel samostatně požádat státní orgán o výpis.

Jaké další požadavky zákazník často klade?

Zákazník se vždy snaží minimalizovat finanční rizika, proto do smlouvy často zavádí dodatečné podmínky.

Předplacený výdaj.
Odběratel se zavazuje uhradit ji dodavateli, což je pro něj výhodou i zátěží zároveň.

Pokud je taková podmínka ve smlouvě, pak má zhotovitel v rámci záruky další povinnost - vrácení zálohy. Za to si banka může účtovat vyšší provizi.

Důležité! Ne všechny banky zvyšují provizi za vrácení zálohy v podmínkách smlouvy. Někteří jsou loajální. Kontaktujte několik bank a porovnejte podmínky.
Nesporný odpis.
Pokud zmocnitel nesplnil nebo porušil podmínky smlouvy, může příjemce bez zbytečného řízení požádat Ručitele (banku) o převod peněz na jeho účet.
Standardní forma dokumentu.
Zákazníci mohou požadovat provedení BG podle svých požadavků uvedených v zadávací dokumentace a může dokonce doporučit standardní forma dokument.

Ne všechny banky jsou na takové ústupky připraveny. Často za odchylky od bankovní formulář dokument v úvěrová instituce platí vyšší poplatky. Pokud zákazník trvá na speciální formě BG, je lepší, aby o tom zhotovitel předem informoval zástupce banky.

Důležité! Obecné požadavky pro vyhotovení bankovní záruky jsou uvedeny v PP č. 1005 ze dne 8. listopadu 2013, někdy však objednatel předepisuje zvláštní požadavky na text BG v zadávací dokumentaci. Například vytvořte text pomocí kompletní seznam závazky nebo posuzovat spory pouze v místě zákazníka apod.

Jak se nestat obětí podvodníků při žádosti o záruku?

Bankovní záruku vystavují uchazeči nejčastěji ve zrychleném režimu. Pořadatelé nedávají mnoho času na budování, ale je třeba udělat hodně - vybrat banku a shromáždit dokumenty. Toho využívají podvodníci, kteří nabízejí stále kratší lhůty pro vydání BG a překvapivě nízké ceny za vaše služby.

"Šedá" bankovní záruka je vždy pohodlná a rychlá a hlavně - levná. Takový kompromis však pro interpreta nestojí za následné důsledky.

Nejbezbolestnější varianta pro zhotovitele - objednatel bude požadovat další zajištění do 10 dnů.

Zákazníci často jednoduše přestanou spolupracovat s organizací, která falešný dokument poskytla. Budete zapsáni do registru bezohledných dodavatelů. Navíc použití padělaných firemních dokumentů podléhá trestní odpovědnosti.

Nemá cenu si chovat iluze - podvod se velmi snadno spočítá. "Šedá" záruka podle 44-FZ nebude v registru UIS. Když si zákazník zadá svůj osobní účet v EIS k uzavření smlouvy, určitě to zjistí.

Můžete se také nechat kroužit kolem prstu. V naději, že rychle získáte správný papír, můžete kontaktovat bezohledného makléře nebo stejnou banku. Nyní budete muset pečlivě zkontrolovat přijatý dokument.

„Správná“ bankovní záruka je vystavena na oficiálním hlavičkovém papíře, kde je uvedena banka se všemi údaji a také s oprávněním zaměstnance, který BG vystavil.

Co zkontrolovat:

Platnost bankovních údajů.

Informace jsou uvedeny na oficiálních stránkách banky nebo v kanceláři.
Dostatek finančních prostředků banky k rezervaci částky v rámci záruky.

Oficiální stránky centrální banky - "Informace o úvěrové instituce» - Vstupte evidenční číslo nebo titul - Obratový list na účet 91315

Výše záruky musí být vyšší než částka na tomto účtu. Pokud tomu tak není, tak banka pravděpodobně nemá s vystavenou zárukou nic společného.

Přítomnost Garanta v Registru akreditovaných bank na oficiálních stránkách Ministerstva financí.

Je důležité pochopit, zda byla odpovídající licence odňata bance, zda má podle smlouvy právo být ručitelem.
Záznam bankovní záruky v elektronickém registru bankovních záruk.

S ohledem na část 8.1 článku 45 44-FZ ze dne 4. 5. 2013 jsou informace o zárukách dostupné pouze bankám a zákazníkům. Všichni ostatní mohou zavolat do banky, která záruku vydala, a ujasnit si její oprávněnost.

Důležité! Počínaje 01.01.19 Jediný registr nakupujících účastníků. Poslední jmenovaní jsou povinni se zaregistrovat do systému (článek 24.2 44-FZ). V osobní účet zobrazí se bankovní záruky účastníka.

Pokud banka:

připraven vystavit záruku velké množství bez záruky a zástavy;
nabízí vystavení záruky za cenu, která je výrazně nižší než ceny za službu v jiných bankách.

S největší pravděpodobností jsou to podvodníci.

Důležité! Limit BG se rovná průměrnému výnosu zúčastněné společnosti za čtvrtletí. Částky, které mnohonásobně převyšují příjmy organizace, by měly upozornit vykonavatele smlouvy.

Pokud se ukázalo, že bankovní záruka je „šedá“, je vhodné okamžitě reklamovat vymáhání práva. Případ bude zahájen podle článku 159 trestního zákoníku Ruské federace „Podvod“. Účastník tak ze sebe bude moci odstranit podezření, pojistit se proti zařazení na černou listinu poskytovatelů služeb/zboží a pokračovat v účasti ve výběrovém řízení z jiného BG.

Bankovní záruka podle 44-FZ je pojištění veřejné instituce od bezohledného dodavatele podle smlouvy. Ten je podepsán pouze v případě, že existuje zabezpečení.

Není to však jediný případ, kdy je záruka nepostradatelná. Aby se organizace mohla zúčastnit výběrového řízení, mít možnost dodat zboží nebo vykonávat práci pro vládní agenturu, musí někdy poskytnout žádost o účast.

Záruku lze získat jak přes banku, tak přes brokera. Nyní to není těžké: není vyžadován žádný vklad, čekací doba je krátká.

Účast společnosti ve veřejných zakázkách je odpovědným a výnosným podnikáním. Každý krok kompetentního vůdce zde však spoléhá na informovanost, přesnou znalost postupu uvolňování a možných úskalí (podvodníci jsou ve střehu!).

Po pečlivém prostudování článku budete vyzbrojeni a dobře se osvědčíte při zadávání veřejných zakázek. Hodně štěstí!

Řádně provedenou bankovní záruku, kterou zákazník neodmítne, můžete vždy získat prostřednictvím online služby TenderHelp. Pokud ale pracujete s bankovními zárukami, pak je užitečné vědět, v jakých případech je může zákazník vrátit a jak můžete smlouvu o záruce ukončit. To bude probráno níže.

Důvody odmítnutí záruky příjemcem

V Čl. 368 občanského zákoníku Ruské federace stanoví požadavky na jakékoli . Tento dokument musí obsahovat:

Garant banka, příkazce (realizátor smlouvy), příjemce (zákazník).
Částka, doba trvání bankovní záruky.
Povinnosti ručitelské banky a podmínky pro výplatu peněžních prostředků ze záruky.

Pokud záruka nesplňuje uvedené náležitosti zákona, má příjemce právo ji odmítnout a vrátit příkazci.

Důvody pro odmítnutí záruky podle 44-FZ

Kromě požadavků občanského zákoníku Ruské federace, čl. 45 44-FZ stanoví požadavky na bankovní záruky při práci se smlouvami podle tohoto zákona. V odstavci 6 Čl. 45 44-FZ uvádí důvody pro odmítnutí záruky. Mezi nimi:

V zemi není žádná ručící banka (aktuální seznam lze nalézt na: http://minfin.ru/ru/perfomance/tax_relations/policy/bankwarranty).
V registru podle 44-FZ není žádná záruka (registr je ve veřejné doméně: http://zakupki.gov.ru/epz/bankguarantee/quicksearch/search.html).
Výše, podmínky, podmínky bankovní záruky neodpovídají podmínkám smlouvy, k jejímuž uzavření byla vystavena.
V záruční smlouvě není uvedeno, že je neodvolatelná.
Z ručení nevyplývá nebo zcela nevystihuje povinnosti exekutora (zmocnitele), jejichž plnění zajišťuje.
Záruka nestanoví platbu zákazníkovi penále ve výši 1 % denně v případě prodlení s platbou ze strany banky.

V případě zamítnutí záruky musí zákazník podle 44-FZ do tří pracovních dnů písemně (ve formě tištěného popř. elektronický dokument) uvědomit o tom výkonného umělce a uvést důvody (čl. 45 odst. 7).

Co když zákazník vrátil záruku?

Pokud zákazník (příjemce) záruku odmítl, pak potenciální dodavatel nebude moci nabízet a uzavřít smlouvu. To platí zejména pro obchodování pod 44-FZ. Přímým požadavkem 44-FZ je dostupnost zabezpečení k pojištění rizik zákazníka proti jednání bezohledných umělců. Jediným způsobem, jak situaci napravit, je urychleně nahradit odmítnutou záruku jinou, která splňuje všechny zákonné požadavky a podmínky smlouvy.

Zrušení bankovní záruky

Podle Čl. 371 Občanského zákoníku Ruské federace nemůže ručitelská banka ani zmocnitel z vlastní iniciativy měnit nebo ukončit záruku (pokud není přímo v podmínkách záruční smlouvy stanoveno jinak, což je velmi vzácné). To může provést pouze příjemce (zákazník). K tomu musí zaslat ručitelské bance oficiální oznámení, že se vzdává svých práv vyplývajících ze záruky. Poté banka oznámí zmocniteli (exekutorovi) zánik záruky a smlouva o bankovní záruce se považuje za ukončenou.

Další možnost ukončení bankovní záruky: vykonavatel smlouvy se může se zákazníkem domluvit a poskytnout mu místo bankovní záruky zálohu. Zákazník poté zruší záruku. Smlouva o bankovní záruce může dále obsahovat jakékoli okolnosti, při jejichž vzniku bankovní záruka pozbývá platnosti.

Vystavení záruky prostřednictvím online služby TenderHelp

Ať jste kdekoli v Rusku, s pomocí online služby TenderHelp můžete vystavit bankovní záruku v nejkratším možném čase. Stačí mít po ruce balíček dokumentů pro vystavení záruky a platný UECP. Schéma práce se službou je jednoduché a transparentní a zahrnuje několik fází:

Registrace na osobním účtu.
Načítání balíku požadované dokumenty, certifikaci jejich UECP.
Automatická analýza požadavků.
Automatické odeslání žádosti do banky.
Získání odpovědi z banky.
Platba za záruku a její převzetí v papírové a/nebo v elektronické podobě.

Celý tento proces trvá 1 až 3 pracovní dny a bude od vás vyžadovat minimum úsilí a času.

Bankovní záruka je finanční nástroj určený k zajištění plnění závazků přijatých jednou stranou vůči druhé, jakési „pojištění“ kupujícího před bezohledným prodávajícím. Fyzicky se jedná o dokument na papíře nebo v elektronické podobě obsahující informace o zúčastněných stranách smluvní vztahy, povinnosti smlouvy, které mají být splněny, podmínky poskytování, podpisy oprávněných osob.

Postup pro vystavení a použití bankovní záruky zahrnuje účast tří stran:

Ředitel školy- prodávající, dodavatel zboží nebo služeb, je též zhotovitelem nebo vykonávajícím - fyzická osoba popř entita povolení k provádění určitých činností.
Záruka- banka ze seznamu schváleného Ministerstvem financí, která je akreditována k vydávání bankovních záruk.
Příjemce- zákazník, kupující, příjemce zboží nebo služby, je zároveň i beneficientem.

Účelem bankovní záruky je stimulovat dodavatele k plnění smlouvy v nejvyšší kvalitě při dodržení dohodnutých termínů a ponechat mu možnost operovat pracovní kapitál. V případě porušení smluvních ujednání bude potrestán doslova rublem a kupující bude moci kompenzovat své ztráty a rizika jejich pokrytím na náklady ručitele. Benefitem banky je získání provize za zveřejnění dokumentu, jeho rozšíření nebo úpravu. V případě výskytu úvěrový dluh, banka dostává úroky za celou dobu splácení dluhu jistinou.

Dalším důležitým bodem je odstranění korupční složky při provádění dražeb, výběrových řízení a výběrových řízení. Přítomnost tohoto typu zabezpečení je povinná pro veřejné zakázky podle federálního zákona č. 44-FZ.

Návrat do "BG"

Mezi různými "BG" v řízení státních a obecních zakázek se nejčastěji používá záruka nabídky , záruka plnění, záruka vrátit seZpůsob platby.

K účasti ve výběrovém řízení na veřejnou zakázku prodávající podá přihlášku a vloží peněžní příspěvek jako potvrzení vážnosti svých záměrů na účet určený zákazníkem. Součet tohoto finanční podpora obvykle se pohybuje od 0,5 % do 5 % z ceny zakázky. Stává se, že žadatel takto volné finanční prostředky nemá. Aby nedošlo ke stažení prostředků z oběhu a zároveň nedošlo k promeškaní výhodného obchodu, může dodavatel zajistit zajištění bankovní záruky .

Po vyhlášení výsledků výběrového řízení jsou všem poraženým vráceny peníze. Výherce obdrží zálohu zpět až po podpisu smlouvy. Pokud náhle dodavatel odmítne smlouvu podepsat, celá částka hypotéky připadne kupujícímu.

Pokud organizace vyhrála výběrové řízení, má plný balík řádně vypracovaných dokumentů, důvěřuje svému produktu a hodlá podepsat smlouvu, je povinna poskytnout zákazníkovi bankovní záruka za plnění smlouvy . Bez něj nebudou moci strany uzavřít dohodu. Výše jistoty může být až 30 % z deklarované ceny zakázky.

Jaké jsou důvody pro návrat?

Podmínky pro vrácení "BG" a zálohy

Bankovní záruka poskytnutá jako zajištění se vrací v těchto případech:

Uchazeč před zahájením aukce udělal chyby nebo porušil postupy přihlášky.

Dodavatel stáhl přihlášku k účasti před termínem.

Zákazník zrušil definici dodavatele v přiměřené době před stanoveným datem, tzn. z nějakého důvodu změnil názor na výběr potenciálního interpreta.

Výběrové řízení je ukončeno, protokoly sepsány, dodavatel vybrán. Všichni, kromě vítěze, obdrží své vklady zpět do 3 až 5 dnů.

Soutěž byla prohlášena za neplatnou z důvodu soudních průtahů nebo vyšší moci, která znemožnila podpis smlouvy na více než 30 dnů.

Smlouva byla podepsána, nyní je však po vzájemné dohodě stran nebo z podnětu zákazníka ukončena bez jakýchkoli nároků z jeho strany, a to i přesto, že nemusí být splněny původní podmínky.

Strany přijaly dohodu o nahrazení „BG“ finanční podporou. (V praxi se často stává opak: hotovost změna záruční smlouvy).

Podmínky smlouvy jsou zmocnitelem plně splněny a příjemce nemá žádné nároky.

Vrácení finanční jistoty podle 44 FZ (článek 13 článku 44) se neprovádí, pokud:

Účastník, který vyhrál výběrové řízení, se uzavření transakce vyhýbá.

Účastník hrubě porušil ustanovení zákona o výběrových řízeních, dražbách a dražbách.

Lhůty pro stažení nebo změnu přihlášky byly přerušeny.

Takoví členové vydělávají špatná pověst a riskují, že budou zařazeni na seznam bezohledných výkonných umělců, čímž se připraví o možnost uzavírat ziskové smlouvy v blízké budoucnosti.

Když mluvíme o vrácení zálohy, obvykle znamenají finance. Samotný doklad o bankovní záruce se nevydává, po splnění podmínek smlouvy jednoduše pozbývá platnosti.

Podmínky pro vrácení "BG" plnění smlouvy

Po celou dobu, po kterou musí dodavatel plnit své závazky, je záruční smlouva uzavřena s příjemcem. Za určitých okolností se však bankovní záruka za plnění může bance vrátit. Ustanovení o vrácení, odstoupení a ukončení „BG“ jsou uvedena v zákoně o smluvním systému č. 44-fz.

Zákon nestanoví plná návratnost záruka, protože by měla být neodvolatelná. Zmocnitel ani ručitel nemohou smlouvu vrátit ani odvolat. Toto je hlavní rozpor s občanským zákoníkem Ruské federace (článek 378 odst. 23), který stanoví důvody pro vrácení bankovní záruky:

Zákazník obdržel celou částku záruky, uvedené ve smlouvě. Například jako náhradu za ztráty v důsledku nepoctivosti zhotovitele.

Záruka vypršela , která se zpravidla kryje s dobou trvání uzavřené smlouvy. V případě prodloužení doby platnosti smlouvy by měl zákazník sledovat změnu doby platnosti smlouvy. V rámci záruky po splatnosti ztrácí příjemce možnost získat náhradu i u soudu.

Oprávněný písemně oznámí ručiteli, že se vzdává práv ze smlouvy a zprošťuje banku závazků ze záruky. a.

Příjemce se z vlastní iniciativy vzdává svých práv vyplývajících ze záruční smlouvy s následným vrácením dokumentu finančnímu ústavu .

Je zřejmé, že výsadu a možnost vrátit záruku má pouze příjemce, který odmítá získat náhradu. V prvních třech případech papírový nosič není nutné vracet ručitele.

Kromě těchto čtyř existují obecné důvody pro vrácení smluvní záruky 44 fz, z nichž některé byly uvedeny v seznamu za podmínek pro vrácení zálohy:

Vyřízení smlouvy v plném rozsahu a včas. Dodavatel splnil všechny dohodnuté transakce. Zákazník je spokojený. Všechny dokumenty, úkony provedené práce a platební příkazy byly podepsány. Příjemce může vrátit záruku bance.

Ukončení smlouvy z podnětu zákazníka nebo dohodou obou stran. Pokud vůči zhotoviteli nevzniknou žádné nároky, záruka se jednoduše ruší. Pokud existují neuspokojivé momenty, příjemce obdrží náhradu za ztráty na úkor záručních fondů. A jistina se vypořádá s ručitelem. Pokud během transakce dodavatel obdržel zálohovou platbu v rámci bankovní záruky, je algoritmus vrácení podobný.

Lhůta pro vrácení bankovní záruky se řídí ustanoveními uzavřené smlouvy a může trvat až 45 dnů. V praxi se tato lhůta zkracuje na 5 dní.

Podmínky pro odvolání záruky bankou

Banka by neměla zasahovat do vztahu mezi dodavatelem a kupujícím. Jednoduše se zaváže zaplatit, pokud přijde příslušná událost. Podstata tohoto finanční nástroj- dát interagujícím stranám pocit stálosti a spolehlivosti. Možnost odvolat bankovní záruku je prakticky nulová, pokud smlouva o ručení neurčuje podmínky jejího odvolání.

Častěji hovoří o faktorech, které vylučují stažení bankovní záruky:

Závazky zmocnitele byly zcela nebo zčásti splněny;
Strany se rozhodly změnit původní znění dohody;
Transakce je prohlášena za neplatnou;
Ukázalo se, že dlužník použil přijaté finanční prostředky k jiným účelům.

Maximum, co lze udělat, je snížit výši jistoty při dosažení kompromisu mezi stranami. To je ale obvykle v rozporu se zájmy zákazníka.

Kdy se BG zastaví?

Důvody ukončení bankovní záruky

V pořadí důležitosti je na prvním místě smlouva mezi dodavatelem a příjemcem. Transakce mezi ručitelem a zmocnitelem má nižší prioritu, ale je nepravděpodobné, že bude možné zanedbat podmínky tohoto dokumentu. Litera zákona definuje následující okolnosti, za kterých je možné zrušit bankovní záruku:

Všechny tři strany se dohodnou na převodu na zájemce kompenzace ve formě peněz nebo majetku.
Ručitel a příjemce jsou tatáž osoba. Tento jev je extrémně vzácný, ale někdy banky také vystupují jako zákazníci při konkurenčních nákupech.
Záruční smlouva obsahuje nové podmínky které v dříve podepsaném dokumentu chyběly.
Nastaly okolnosti, že neskutečný plnění závazků ze záruky.
Vyskytuje se likvidace ručitel (banka) nebo beneficient as právnická osoba.

Ručitel musí oznámit zmocniteli skutečnost ukončení smlouvy o ručení: může obsahovat doložku o částečném vrácení provize zaplacené bance za provedení smlouvy. Částka se počítá z počtu dnů platnosti záruky a dnů zbývajících do konce doby její platnosti. Existuje také možnost vrácení DPH dodavateli za určitých podmínek.

Při prvním vystavení bankovní záruky musí dodavatel počítat s tím, že doba pro vystavení dokladu může překročit lhůtu pro podání přihlášky do výběrového řízení. Některé zprostředkovatelské společnosti nabízejí své služby, aby urychlily proces identifikace klienta a získání záruční smlouvy za malý poplatek.