státní pokladna. Federální ministerstvo financí: funkce, pravomoci, úkoly a vedení. Funkce předsedy státní pokladny

Plnění rozpočtu může být buď banka, nebo pokladna. V Rusku začal přechod na plnění státního rozpočtu v roce 1992 a skončil v roce 2000. Až do roku 1992 bylo plnění rozpočtu u nás založeno na bankách.

Jaký je rozdíl mezi těmito dvěma formami plnění rozpočtu?

Během bankovního plnění rozpočtu byly prostředky daňových poplatníků převedeny na účty Finanční úřady v Ruské bance nebo v komerčních bankách. Jednou za pět dní obdržela Bank of Russia od komerčních bank informace o přijetí daňových plateb připsaných k příjmu federální rozpočet. Tato informace byla předána ministerstvu financí. Mělo zobecněnou povahu a nebylo podrobně popsáno v souladu s rozpočtovou klasifikací.

Souběžně s tímto procesem finanční úřady shromažďovaly informace o peněžních prostředcích připsaných na jejich účty. odvody daní, shrnul a dvakrát měsíčně převedl na Ministerstvo financí.

Je jasné, že údaje daňových úřadů a Bank of Russia se nemohly shodovat kvůli chybějícímu sesouhlasení v průběhu jejich příjmu. Navíc tyto údaje nebyly funkční.

V bankovní soustavě bylo financování rozpočtových výdajů realizováno prostřednictvím bankovních účtů rezortních ministerstev a resortů. Zároveň bylo nemožné kontrolovat proces průchodu přidělených prostředků do rozpočtové instituce, tedy konečnými příjemci. Toto bylo použito komerční banky používá rozpočtové prostředky jako své úvěrové zdroje.

Pokladní systém Plnění rozpočtu spočívá v tom, že mezi daňovými poplatníky a příjemci rozpočtu na jedné straně a bankami na straně druhé je zabudována zvláštní kontrolní struktura - státní pokladna.

Státní pokladna kontroluje oba toky rozpočtových zdrojů – příjmy i výdaje – na jednom účtu. Tím je zajištěn princip jednotnosti pokladny a také se dosahuje zrychlení obratu. rozpočtové prostředky. Treasury systém umožňuje podrobné informace o plnění rozpočtu.

Ministerstvo financí plní tyto funkce:

zajišťuje vyúčtování všech příjmů rozpočtu;
potvrzuje rozpočtové závazky (tj. povinnosti vynakládat rozpočtové prostředky) a povoluje výdajové právo, tedy schvaluje výdaje v mezích rozpočtové závazky;
provádí platby jménem příjemců rozpočtových prostředků.

Federální ministerstvo financí je součástí Ministerstva financí Ruské federace.

Federální ministerstvo financí eviduje příchozí příjmy a výdaje v hlavní knize federálního ministerstva financí. Tato kniha je vedena na základě účetní osnovy schválené samotnou státní pokladnou. Údaje zapsané do hlavní knihy státní pokladny jsou podkladem pro přípravu zpráv o plnění federálního rozpočtu. Federální ministerstvo financí vede konsolidovaný registr příjemců prostředků z federálního rozpočtu.

K vyúčtování výdajů federálního rozpočtu se používají osobní účty rozpočtových prostředků, otevřené v jednotném účetním registru federální pokladny pro každého hlavního správce, správce a příjemce prostředků federálního rozpočtu.

Osobní účet odráží množství prostředků federálního rozpočtu, které má správce nebo příjemce těchto prostředků k dispozici.

Struktura státní pokladny se skládá ze tří článků.

Hlavní ředitelství federálního ministerstva financí (GUFK). Tento odbor provádí konsolidované účetnictví příjmů a výdajů federálního rozpočtu.
Departementy federálního ministerstva financí (UFK) v regionech, územích a republikách Ruské federace, ve městech Moskva a Petrohrad.
Pobočky federálního ministerstva financí ve městech a městských regionech (OFK).

Federální ministerstvo financí v rámci struktury ministerstva financí

Federální ministerstvo financí Ruská Federace vytvořené ve struktuře Ruské federace. Federální ministerstvo financí se řídí předpisy o federálním ministerstvu financí.

V Ruské federaci jednotný centralizovaný systém orgány federální pokladny (pokladny), včetně Hlavního ředitelství federální pokladny Ministerstva financí Ruské federace a územních orgánů pro republiky v rámci Ruské federace, území, regiony, autonomní celky, města Moskva a St. Petrohrad, města (s výjimkou měst v regionální podřízenosti), okresy a okresy ve městech.

Federální ministerstvo financí (Ruské ministerstvo financí) je federální orgán vykonna moc(federální služba), vykonávající v souladu s právními předpisy Ruské federace donucovací funkce k zajištění plnění federálního rozpočtu, hotovostní služby pro plnění rozpočtů rozpočtového systému Ruské federace, předběžnou a průběžnou kontrolu nad vedení operací s prostředky federálního rozpočtu hlavními manažery, manažery a příjemci prostředků federálního rozpočtu.

Federální ministerstvo financí je pod jurisdikcí Ministerstva financí Ruské federace.

Federální ministerstvo financí se ve své činnosti řídí Ústavou Ruské federace, federálními ústavními zákony, federálními zákony, akty prezidenta Ruské federace a vlády Ruské federace, mezinárodní smlouvy Ruská federace, regulační právní úkony Ministerstvo financí Ruské federace, jakož i tyto předpisy.

Federální státní pokladna vykonává svou činnost přímo a prostřednictvím svých územních orgánů ve spolupráci s dalšími federálními výkonnými orgány, výkonnými orgány ustavujících subjektů Ruské federace, samosprávami, státními orgány, státními orgány, státními orgány, státními orgány, státními orgány, státními orgány, státními orgány, státními orgány, státními orgány, státními orgány, státními orgány, státními orgány a státními orgány. centrální banka Ruská federace, veřejná sdružení a další organizace.

Federální ministerstvo financí vykonává ve stanovené oblasti činnosti následující pravomoci:

sděluje hlavním správcům, správcům a příjemcům prostředků federálního rozpočtu ukazatele seznamu konsolidovaného rozpočtu, limity rozpočtových povinností a objem financování;
vede záznamy o operacích hotovostního plnění federálního rozpočtu;
se otevírá v Centrální bance Ruské federace a úvěrové instituce vede účetnictví o fondech federálního rozpočtu a jiných fondech v souladu s právními předpisy Ruské federace, stanoví způsoby účtů federálního rozpočtu;
otevírá a spravuje osobní účty hlavních manažerů, manažerů a příjemců prostředků federálního rozpočtu;
vede konsolidovaný registr hlavních správců, správců a příjemců prostředků federálního rozpočtu;
vede evidenci ukazatelů konsolidovaného rozpočtového seznamu spolkového rozpočtu, limitů rozpočtových závazků a jejich změn;
vypracovává a předkládá Ministerstvu financí Ruské federace operativní informace a zprávy o plnění federálního rozpočtu, zprávy o plnění konsolidovaný rozpočet Ruská Federace;
dostane se dovnitř v pravý čas od hlavních správců fondů federálního rozpočtu, výkonných orgánů ustavujících subjektů Ruské federace, státu mimorozpočtové fondy a orgánům místní samosprávy podklady potřebné pro zpracování zpráv o plnění federálního rozpočtu a konsolidovaného rozpočtu Ruské federace;
provádí rozdělování příjmů z výplaty federální daně a poplatky mezi rozpočty rozpočtového systému Ruské federace v souladu s právními předpisy Ruské federace;
provádí prognózy a hotovostní plánování fondů federálního rozpočtu;
řídí operace na jednotném účtu federálního rozpočtu;
provést v řádném termínu hotovostní službu plnění rozpočtů rozpočtového systému Ruské federace;
zajišťuje hotovostní platby z rozpočtů rozpočtové soustavy Ruské federace jménem a na účet příslušných orgánů inkasujících rozpočtové příjmy, popřípadě příjemců prostředků z těchto rozpočtů, jejichž osobní účty jsou předepsaným způsobem zřízeny ve Federální státní pokladně;
provádí předběžnou a aktuální kontrolu nad prováděním operací s prostředky federálního rozpočtu ze strany hlavních správců, správců a příjemců prostředků federálního rozpočtu;
potvrzuje peněžní závazky federálního rozpočtu a činí svolný zápis o právu provádět výdaje federálního rozpočtu v rámci přidělených limitů rozpočtových závazků;
shrnuje praxi aplikace legislativy Ruské federace ve stanovené oblasti činnosti a předkládá Ministerstvu financí Ruské federace návrhy na její zlepšení;
vykonává funkce hlavního hospodáře a příjemce prostředků spolkového rozpočtu poskytovaných na údržbu spolkové pokladny a plnění jí svěřených funkcí;
zajišťuje v rámci své působnosti ochranu informací, které jsou státním tajemstvím;
zajišťuje včasné a úplné posouzení odvolání občanů, rozhodování o nich a zasílání odpovědí žadatelům ve lhůtě stanovené právními předpisy Ruské federace;
zajišťuje mobilizační výcvik pro federální ministerstvo financí;
organizuje odborná školení zaměstnanců Spolkové státní pokladny, jejich rekvalifikace, zdokonalovací školení a stáže;
provádí v souladu s právními předpisy Ruské federace práce na získávání, uchovávání, účtování a používání archivních dokumentů vytvořených v průběhu činnosti federálního ministerstva financí;
spolupracuje stanoveným postupem s veřejnými orgány cizích států a mezinárodními organizacemi ve stanoveném oboru činnosti;
provádí soutěže v souladu se stanoveným postupem a uzavírá státní smlouvy na zadávání zakázek na dodávku zboží, provádění prací, poskytování služeb pro potřeby federální pokladny, jakož i na provádění výzkumných prací pro potřeby státu v zavedená oblast činnosti;
vykonává další funkce ve stanovené oblasti činnosti, pokud takové funkce stanoví federální zákony, regulační právní akty prezidenta Ruské federace nebo vlády Ruské federace.

Federální ministerstvo financí má za účelem výkonu pravomocí ve stanovené oblasti činnosti právo:

požadovat a přijímat v souladu se stanoveným postupem informace nezbytné pro rozhodování o otázkách stanoveného oboru činnosti;
dát legální a Jednotlivci objasnění otázek souvisejících se stanovenou oblastí činnosti;
organizovat nezbytné zkoušky, analýzy a hodnocení, jakož i vědecký výzkum v zavedené oblasti činnosti;
zapojit předepsaným způsobem do studia otázek souvisejících se stanoveným oborem činnosti vědecké a jiné organizace, jakož i vědce a specialisty;
vykonávat kontrolu nad činností územních orgánů federálního ministerstva financí;
vytvářet, reorganizovat a likvidovat územní orgány federální pokladny po dohodě s ministrem financí Ruské federace;
uplatňovat opatření omezující, preventivní a preventivní povahy stanovená právními předpisy Ruské federace, jejichž cílem je předcházet a (nebo) potlačovat porušování povinných požadavků ze strany právnických osob a občanů ve stanovené oblasti činnosti, jakož i opatření k odstranění důsledky těchto porušení;
vytvářet poradní a odborné orgány (rady, komise, skupiny, kolegia) ve stanoveném oboru činnosti.

Federální ministerstvo financí není oprávněno provádět ve stanoveném oboru činnosti právní úprava s výjimkou případů stanovených federálními zákony, výnosy prezidenta Ruské federace a usneseními vlády Ruské federace, jakož i řídící funkce státní majetek a poskytování placených služeb.

Omezení stanovená v prvním odstavci tohoto článku se nevztahují na pravomoci šéfa federální státní pokladny spravovat majetek přidělený federální státní pokladně napravo. operativní řízení, řešení personálních otázek a organizování činnosti federální pokladny.

V čele federální pokladny stojí vedoucí jmenovaný a odvolávaný vládou Ruské federace na návrh ministra financí Ruské federace.

Vedoucí federálního ministerstva financí nese osobní odpovědnost za výkon pravomocí svěřených federálnímu ministerstvu financí.

V čele federálního ministerstva financí jsou zástupci, které jmenuje a odvolává ministr financí Ruské federace na návrh šéfa federálního ministerstva financí.

Počet zástupců vedoucích federálního ministerstva financí stanoví vláda Ruské federace.

Šéf federálního ministerstva financí:

rozděluje povinnosti mezi své zástupce;
předkládá ministru financí Ruské federace:
návrh nařízení o federální pokladně;
návrhy na maximální počet a mzdový fond zaměstnanců ústřední kanceláře Spolkové pokladny a územních orgánů Spolkové pokladny;

návrhy na jmenování a odvolání zástupců šéfa federálního ministerstva financí;
návrhy na jmenování a odvolání vedoucích územních orgánů federálního ministerstva financí;
návrh ročního plánu a předpovědních ukazatelů činnosti federálního ministerstva financí, jakož i zpráva o jejich plnění;
návrhy na sestavení návrhu federálního rozpočtu z hlediska finanční podporačinnost federálního ministerstva financí;
návrhy nařízení o územních orgánech federálního ministerstva financí;
jmenuje a odvolává zaměstnance ústřední kanceláře Spolkové pokladny a zástupce vedoucích územních orgánů Spolkové pokladny;
rozhoduje v souladu s právními předpisy Ruské federace o veřejné službě o otázkách spojených s přechodem federace veřejná služba ve federální pokladně;
schvaluje ustanovení o strukturální děleníústřední úřad federálního ministerstva financí;
schvaluje strukturu a personální obsazení ústředí Federálního ministerstva financí v mezích mzdového fondu a počtu zaměstnanců stanovených vládou Ruské federace, odhad nákladů na údržbu ústředí Federálního ministerstva financí v rámci limity schválené pro odpovídající období prostředků stanovených ve federálním rozpočtu;
schvaluje počet a mzdový fond zaměstnanců územních orgánů Federální státní pokladny v mezích ukazatelů stanovených vládou Ruské federace, jakož i odhad nákladů na jejich údržbu v mezích schválených pro odpovídající období dotací stanovené ve federálním rozpočtu;
schvaluje nařízení o čestném osvědčení federálního ministerstva financí;
na základě a v souladu s ústavou Ruské federace, federálními ústavními zákony, federální zákony, akty prezidenta Ruské federace, vlády Ruské federace a Ministerstva financí Ruské federace vydává příkazy k otázkám v působnosti Federální státní pokladny.

Financování výdajů na údržbu ústředny a územních orgánů Spolkové pokladny se uskutečňuje na úkor prostředků stanovených ve spolkovém rozpočtu.

Federální ministerstvo financí je právnickou osobou, má pečeť zobrazující státní znak Ruské federace a jeho jméno, další pečetě, razítka a formuláře stanoveného formuláře, jakož i účty otevřené v souladu s právními předpisy Ruské federace. Sídlem federálního ministerstva financí je Moskva.

ministerstvo financí je speciální organizace pokladníků, kteří obsluhují pokladnu: soukromý nebo veřejný trezor Peníze.

Co je to „pokladna“ a její funkční povinnosti?

Tento termín označuje konkrétní finanční vládní agentura(orgán), který provádí hotovostní plnění rozpočtu země.

Ministerstvo financí se zabývá následujícími hlavními problémy:

organizuje výběr poplatků, daní a cel;
kontroluje příjem z prodeje úvěrů;
přiděluje prostředky na výdaje;
vydává peníze (papír).

Vlastnosti organizace státní pokladny v zemích světa

Každá země má své vlastní zvláštnosti fungování výše uvedeného orgánu. Ve Spojených státech je ministerstvo financí oddělením ministerstva financí, v Rusku je to federální ministerstvo financí, ve Francii je to ministerstvo financí ministerstva financí, ve Velké Británii je to nezávislé ministerstvo financí.

Rusko

Ruské federální ministerstvo financí je federální agentura výkonná moc nebo jinými slovy federální služba, která plní přísně v souladu s právními předpisy tohoto státu donucovací povinnosti k zajištění plnění rozpočtu federace, hotovostní služby. Tato instituce je pod kontrolou ministerstvo financí Rusko.

Ministerstvo financí Ruské federace bylo založeno v roce 1992 8. prosince prezidentským dekretem. Ústředí tohoto orgánu zahrnuje následující jednotky:

Správa rozpočtu a výkaznictví;
Oddělení finančních a reportingových operací;
odbor pro zajištění plnění rozpočtu federace;
Finanční divize;
Oddělení kontroly (interní) a hodnocení výkonu;
Právní oddělení;
Katedra informačních integrovaných systémů státních financí;
Administrativní členění;
oddělení finančních technologií;
jednotka funkčního zlepšování práce;
Řízení růstu rozpočtových plateb;
Dělení režimu utajování informací.

Státní pokladnu Ruské federace tvoří územní útvary federální pokladny, které jsou součástí Ruské federace republik, měst Petrohrad a Moskva, regiony a území.

Pokladní orgány mají status nezávislé federální služby, mají nezávislé odhady nákladů a běžné účty v bankovních institucích. Jsou právnickými osobami a podléhají ministru financí Ruské federace.

Územní orgány státní pokladny jsou podřízeny náměstkovi ministra financí Ruské federace, který je zároveň vedoucím Hlavního ředitelství federální pokladny.

Hlavní funkční odpovědnosti Ministerstvo financí Ruské federace:

řízení účetních operací pro hotovostní plnění federálního rozpočtu;
rozdělení příjmů z daní a poplatků v rozpočtové soustavě Ruské federace mezi rozpočty;
vede a mimo jiné zakládá osobní účty manažerů, vede jejich registr;
poskytuje Ruské federaci údaje a zprávy o plnění federálního rozpočtu;
zajišťuje mobilizační výcvik pro federální ministerstvo financí;
provádí krátkodobou prognózu objemů finanční zdroje státy;
slouží a řídí spolu s centrální bankou státní vnitřní a vnější RF.

USA

Ministerstvo financí USA nebo ministerstvo financí USA je jedním z výkonných oddělení, které bylo vytvořeno již v roce 1789. Mezi jeho povinnosti patří vývoj a implementace měnová politika Spojené státy, regulace finanční instituce, vývoz a dovoz, tisk papírových dolarů, ale i ražbu mincí a samozřejmě výběr daní.

Kromě toho funkce ministerstva financí USA zahrnují:

placení státních účtů;
řízení dluhu země;
poradenství v oblasti mezinárodní a domácí hospodářské, měnové, obchodní a daňové politiky;
publikování statických zpráv;
trestní stíhání osob, které se vyhýbají placení daní;
Zajištění souladu s daňovou a finanční federální legislativou.

Tuto agenturu vede Jacob Lew ze Spojených států.

Co je to pokladna organizace?

Výše uvedené klíčové dělení nebo jakékoli jiné finanční instituce se zabývá zajišťováním likvidity společnosti (to znamená prováděním plateb, ukládáním volných prostředků na hotovostní účet, získáváním peněz v případě nedostatku).

Na finanční trh transakce provádí přímo samotná treasury nebo obchodní divize, která je její součástí nebo je s ní paralelní ve struktuře řízení závazků a aktiv společnosti. V druhém případě se hovoří o oddělení střední kanceláře (treasury) a front office (dealingové divize).

Řízení tržních rizik je funkční povinností ministerstva financí. Děje se tak za účelem generování příjmů z očekávaného vývoje na trhu. Specialisté identifikují úroková, měnová a akciová rizika.

Úrokové riziko je řízeno stanovením základních úrokových sazeb a speciálních převodních cen pro pobočky. Ceny převodů a úrokové sazby nabízené buď samotnou pokladnou, nebo výborem pro řízení aktiv a pasiv.

Způsob otevírání měnových pozic (tedy prodej a nákup jedné měny za druhou) je řízen měnové riziko. Limity jsou také stanoveny na hodnotu měnových pozic poboček nebo jiných divizí, které generují příjem.

Akciové riziko je řízeno tvorbou akciových portfolií.

Ještě jeden zásadní funkce Treasury má koordinovat výše uvedené povinnosti v rámci centralizovaného řízení pasiv a majetku organizace.

Zůstaňte v obraze o všech důležitých událostech United Traders – přihlaste se k odběru našich

Komentáře k vyplňování dokumentů pro otevření osobního účtu u Federálního ministerstva financí pro Moskvu

1. Žádost o založení osobního účtu (příloha č. 2 k nařízení federální pokladny ze dne 7. října 2008 č. 7n).

a) datum podání přihlášky, stejné datum 30.12.2008 ;

b) Kompletní jméno klienta;

c) DIČ klienta;

d) kontrolní bod klienta;

e) Řádek "KOFK kód" označuje 7300 ;

f) Na řádku „Federální ministerstvo financí, orgán federálního ministerstva financí“ uveďte: Vřídící orgán F

g) Na řádku „Žádám vás o otevření osobního účtu (typ osobního účtu)“ je uveden název osobního účtu - správce příjmů rozpočtu;

g) Vpravo od názvu osobního účtu je uvedeno kód odpovídajícího typu osobního účtu (viz zadní strana Žádosti o založení osobního účtu) – "04";

h) Jsou uvedeny pozice vedoucího a hlavního účetního žádná zkratka před příjmením.

i) Žádost o založení osobního účtu se podává na 1. listu formátu A4 (přední a zadní strana).

j) Datum podpisu (ve spodní části dokumentu).

2. Dvě karty se vzorovými podpisy (příloha č. 3 k nařízení federální pokladny ze dne 7. října 2008 č. 7n). 1 karta vzorů podpisů je ověřena notářem.

Povinná pole:

a) Na řádku „Číslo podpisového vzoru karty.“ uveďte sériové číslo při účtování podpisových karet v účetnictví klienta(při absenci účtování karet v účetnictví - "č. 1");

b) datum vzorové podpisové karty, stejné datum, uvedeno v pravém horním rohu (za řádkem "Form by KFD") - 30.12.2008 ;

v) Kompletní jméno klienta;

d) DIČ klienta;

e) kontrolní bod klienta;

f) Na řádku" Legální adresa» před slovem Moskva musí být mezera;

g) Na řádku „Telefon“ je uvedeno telefonní číslo s přihlédnutím k předvolbě;

g) jméno hlavního správce rozpočtových prostředků, hlavního správce schodku rozpočtu, hlavního správce rozpočtových příjmů;

i) Řádek "COFK kód" označuje 7300 ;

j) Na řádku „Federální ministerstvo financí, orgán federálního ministerstva financí“ uveďte: Vřídící orgán F federální pokladna pro město Moskva (před slovo Moskva musí být umístěna mezera);

j) Jsou uvedeny pozice vedoucího a hlavního účetního žádná zkratka. Musí být uvedeno příjmení, jméno a patronymie plně. Křestní a prostřední jméno za příjmením.

k) Vzor podpisové karty se předkládá na 1. listu formátu A4 (přední a zadní strana).

l) Datum podpisu (v dolní části dokumentu).

3. Seznam vrchních správců, správců a příjemců rozpočtových prostředků, vrchních správců a správců zdrojů financování schodku rozpočtu, vrchních správců a správců rozpočtových příjmů vnitroměstských obcí (místního rozpočtu) (Příloha č. 1 k nařízení Federální pokladny ze dne 7. října , 2008 N 7n). Pouze naplněné

Povinná pole:

a) Řádek „Číslo seznamu“ označuje pořadové číslo. Při úvodní prezentaci - "jeden";

b) datum přihlášky, stejné datum, uvedeno v pravém horním rohu (za řádkem "Form by QFD");

c) podle řádku " finanční úřad» je označeno kompletní

d) Na řádku „Název rozpočtu“ uveďte „ místní»;

e) V řádku „Název orgánu federálního ministerstva financí“ uveďte: Vřídící orgán F federální pokladna pro město Moskva (před slovo Moskva musí být umístěna mezera);

f) Řádek "COFK kód" označuje 7300 ;

g) sériové číslo (sloupec 1);

g) Název je uveden celý a zkrácený v příslušných sloupcích (2 a 3);

Pokud má obec podřízenou instituci, je na řádku níže uveden celý a zkrácený název v příslušných sloupcích (2 a 3). Ve sloupci 5 je uvedeno celé jméno nadřízeného účastníka rozpočtového procesu podle resortní podřízenosti;

h) Jsou uvedeny pozice vedoucího a odpovědného vykonavatele žádná zkratka. Iniciály jsou povinné před příjmením.

i) Datum podpisu.

4. Informace o standardech pro rozdělování příjmů mezi rozpočty na rok 2009. Pouze naplněné vnitroměstské obce.

Povinná pole:

a) Datum dokončení je uvedeno v pravém horním rohu (za řádkem „Form by KFD“);

b) Řádek "podle OKPO" označuje Všeruský klasifikátor podniků a organizací, což je neustále aktualizovaný seznam jedinečných identifikačních kódů přidělovaných denně územními orgány Federální služba státní statistiky všechny právnické osoby usazené v Rusku, jakož i občané registrovaní jako individuální podnikatelé.

c) Řádek "Číslo účtu" označuje 40204 .

d) V řádku „Finanční orgán“ uveďte p kompletní jméno klienta – název obce;

e) Na řádku „Název rozpočtu“ uveďte „ místní»;

f) V řádku „Název orgánu federálního ministerstva financí“ uveďte: Vřídící orgán F federální pokladna pro město Moskva (před slovo Moskva musí být umístěna mezera);

g) Řádek "COFK kód" označuje 7300 ;

g) ve sloupci 1 je uveden název kódu rozpočtové klasifikace;

h) ve sloupci 2 je uveden kód rozpočtové klasifikace;

i) Sloupec 3 uvádí standard (procento) srážek z rozpočtu;

j) ve sloupci 4 je uveden kód typu rozpočtu;

j) kód OKATO území, kde je norma platná;

k) Počáteční datum standardu;

l) datum ukončení platnosti standardu;

m) Jsou uvedeny pozice vedoucího a odpovědného vykonavatele žádná zkratka. Iniciály jsou povinné před příjmením.

o) V poli "Telefon" uveďte telefonní číslo s přihlédnutím k předčíslí.

o) Datum podpisu.

Jsou uvedeny všechny typy příjmů, včetně dotací, subvencí a příjmů pro oddělení "182" s úplnými detaily.

Co je to pokladna? Podle názvu tohoto orgánu můžeme s klidem říci, že se zabývá problematikou státní pokladny. Federální ministerstvo financí Ruské federace má širokou škálu nástrojů řízení a komplexní Organizační struktura. Jedná se o nejdůležitější orgán ve finančním sektoru ruské výkonné moci. O vlastnostech práce, funkcích, pravomocích a postupech pro správu federální pokladny budou podrobně popsány v našem článku.

Typy plnění rozpočtu

Státní rozpočet se plní dvěma způsoby: bankovnictvím nebo státní pokladnou. V sovětských dobách byla použita první metoda. Prostředky vybrané od daňových poplatníků byly převedeny na účet finančního úřadu Banky RSFSR. Několikrát týdně banka dostávala informace o přijetí nových plateb. Další informace byly předány ministerstvu financí SSSR. Všechny informace byly shrnuty podle rozpočtové klasifikace.

Nepohodlí bankovní systém byl projevem potíží s přenosem informací. Údaje nebyly funkční a často zcela zfalšované. Samotné ministerstvo financí nemělo dostatek finančních prostředků a možností situaci kontrolovat.

V roce 1992 země přešla na nový systém výpočtu daní. Důležitou roli začalo hrát federální ministerstvo financí – orgán, který převzal odpovědnost za plnění rozpočtových prostředků. Tato instance začala hrát roli prostředníka mezi příjemci rozpočtu (státem) a daňovými poplatníky (občany) na straně jedné, resp. bankovní instituce na druhou stranu. Zde je třeba okamžitě uvést prioritní funkci příslušného orgánu - ovládání.

Co je to pokladna?

Odpověď na tuto otázku zajímá mnohé. Federální ministerstvo financí je tedy zprostředkovatelským orgánem v celém finančním systému Ruské federace. Tento orgán kontroluje pohyb rozpočtových prostředků – jak na straně příjmů, tak na straně výdajů. Je tak zajištěn princip jednotnosti rozpočtové pokladny. Navíc se výrazně zrychluje pohyb daní do státní pokladny, což přispívá k aktivnímu rozvoji celku finanční systém zemí.

Ruská státní pokladna, jak je již zřejmé, je součástí Ministerstva financí Ruské federace. Hlavním dokumentem uvažované instance je hlavní kniha FC je nenormativní akt obsahující informace o národních příjmech a výdajích. Kniha je vedena na základě zvláštního účetního plánu, schváleného rovněž státní pokladnou. Údaje vkládané do plánu jsou neformálním podkladem pro generování zpráv o plnění státního rozpočtu.

Federální ministerstvo financí Ruské federace tedy plní několik hlavních funkcí. Za prvé zohledňuje všechny rozpočtové příjmy a výdaje. Za druhé, potvrzuje závazky vyplývající z rozpočtu a zavádí zápis tolerantního charakteru o právu na výdaje. Orgán tedy schvaluje výdaje v rámci stanovených limitů. A konečně, ministerstvo financí rychle a efektivně spravuje finanční prostředky, které pocházejí od daňových poplatníků.

Na základě výše uvedeného lze dojít k závěru, že hlavním účelem pokladního systému je podporovat optimální řízení veřejné zdroje ve formě finančních prostředků.

Treasury v systému Ministerstva financí

Systém státní pokladny je hierarchický. Má tři složky. První místo zde zaujímá centrální článek - Hlavní ředitelství fotbalového klubu. Jedná se o hlavní orgán podílející se na provádění konsolidovaného účetnictví výdajů a příjmů federálního rozpočtu. Druhý odkaz je regionální vedení státní pokladna. Působí v regionech, územích, republikách a autonomních územích. Veškeré informace a finanční prostředky z krajských úřadů přecházejí na Hlavní ředitelství. Konečně třetím článkem jsou městské útvary federální pokladny.

Celá prezentovaná struktura je zahrnuta do výkonného systému moci a je podřízena ministerstvu financí. Není tolik právních zdrojů, na základě kterých může dotyčný orgán pracovat. Jedná se o rozpočtový zákoník Ruské federace a nařízení „o federální státní pokladně Ruské federace“. Zde stojí za to vyzdvihnout Ústavu a také některé podzákonné předpisy - dekrety prezidenta a nařízení vlády.

V systému ministerstva financí vykonává funkce vymáhání práva ministerstvo financí. Ve skutečnosti slouží pouze vyšším autoritám, přičemž působí jako jakýsi prostředník. Ministerstvo financí ve spolupráci s federálními orgány realizuje svou činnost přímo a prostřednictvím územních institucí. V regionech dotyčný orgán spolupracuje s místní samospráva, oborové útvary Centrální banka s vládami nebo výkonnými správami, jakož i s jednotlivými veřejnými sdruženími.

Cíle a cíle těla

Abychom lépe porozuměli tomu, co je státní pokladna, měli bychom věnovat trochu více pozornosti primárním cílům a záměrům příslušného orgánu. Podle nařízení vlády je hlavním cílem federální systém státní pokladny je vytvoření společného informačního pole pro činnost obecních a celostátních struktur souvisejících s řízením finanční toky. Na rozdíl od jednoduchého bankovního systému plnění rozpočtu funguje systém komplikovaný prostředníkem, kterým je státní pokladna Ruské federace, mnohem efektivněji. A informace, jak víte, jsou zdrojem jakéhokoli kvalitativního vývoje.

Federální ministerstvo financí poskytuje efektivní hotovostní služby pro širokou škálu subjektů. Účelem předmětného orgánu je zachování právního státu v systému takových služeb a také neustálá modernizace prvků tohoto systému. Rovněž by se měly zlepšit výpočty prováděné v rámci rozpočtových procesů.

Jako prostředník mezi subjekty daňový systém a bank, je federální ministerstvo financí povinno pomáhat zajistit spolehlivost celého finančního systému země. Kromě toho základy pro efektivní implementace personální politika.

Jaké jsou povinnosti ministerstva financí? První a nejdůležitější je zajistit transparentnost a zákonnost při plnění rozpočtu. Činnosti bank a úřadů by měly být jasně viditelné pro všechny zainteresované občany. Pro zajištění transparentnosti musí všechny informační systémy, které mají alespoň nějaký vztah k hospodaření s rozpočtovými prostředky, fungovat efektivně. K tomu pomůže využití nových pracovních technologií, což je také úkolem těla. Orgány by měly sledovat zlepšování infrastruktury interakce s orgány zaměřené na provádění rozpočtových postupů.

Kontrolní a donucovací funkce státní pokladny Ruska

Donucovací pravomoci ruské státní pokladny souvisejí především s plněním federálního rozpočtu. Orgán slouží také hotovostním platbám souvisejícím s právními vztahy v rámci hranic veřejný sektor zemí. Ministerstvo financí Ruské federace ve skutečnosti plní všechny své povinnosti jako pomocný orgán, jakýsi prostředník.

Druhý důležitý směr v činnosti finanční pokladny Ruska je kontrola. Funkce v této profesní oblasti mohou být spojeny jak s řešením problémů v rámci rozpočtové sféry, tak s interakcí s různými instancemi soukromého charakteru - např. audit resp. účetní firmy. Samotná kontrola však často nestačí. Často je doplněna o kontrolní pravomoci. Hovoříme o činnostech, které nezasahují výrazně do ekonomických funkcí subjektů rozpočtového a finančního procesu. Takové aktivity jsou spojeny pouze s dodržováním právního státu.

Funkce federálního ministerstva financí se neustále mění. Jsou doplňovány, rozšiřovány a dokonce eliminovány. Vše závisí na pořadí výkonu zákonných pravomocí a také na možnostech řešení některých úkolů, které jsou přímo svěřeny resortu vlády.

Síly těles

Federální ministerstvo financí má širokou škálu velmi odlišných pravomocí. Na základě článku 161 Rozpočtového zákoníku Ruské federace je nutné charakterizovat hlavní činnosti příslušného státního orgánu.

Je třeba věnovat pozornost následujícím bodům:

Předání konsolidovaných rozpočtových plánů, stanovených objemů financování a limitů rozpočtových závazků generálním ředitelům, správcům a příjemcům finančních prostředků.
Sledování rozpočtových operací.
Otevírání v úvěrové instituce a banky účtů pro účtování rozpočtových prostředků.
Zakládání, otevírání a vedení osobních účtů vyšších úředníci- manažeři a příjemci.
Vytvoření systému pro účtování ukazatelů konsolidovaných rozpočtových seznamů, jakož i hranic rozpočtových závazků.
Vedení registru hlavních manažerů a příjemců.
Vytváření provozních informací a podávání zpráv o plnění rozpočtu, jakož i jejich následný přenos do ruské ministerstvo finance.
Získávání materiálů od správců rozpočtu, které mohou být potřebné pro vytváření zpráv o plnění rozpočtových prostředků.
Rozdělení příjmů z daní a poplatků mezi krajské rozpočtové systémy zemí.
Provádění prací na prognózování a hotovostním plánování rozpočtových prostředků.
Zajišťování běžných a předběžných činností kontrolního a dozorového charakteru nad prováděním operací souvisejících s rozpočtovými prostředky.
Zobecnění ruské legislativní praxe, návrhy na její modernizaci.
Tvorba a kvalitní uchovávání informací tvořících tajemství státní úrovně.
Zajištění mobilizačního výcviku systému FC.
Interakce v rámci svých pravomocí s domácími a zahraničními organizacemi.
Závěr státní zakázky pro zadávání zakázek, provádění prací, poskytování služeb atd.

Zdaleka ne všechny funkce, které vykonávají řídící orgány federálního ministerstva financí, byly naznačeny výše. Obecný směr je však zřejmý: je to kontrola nad chodem rozpočtových prostředků a také zprostředkování mezi subjekty daňové soustavy a bankovními úřady.

Struktura státní pokladny

Systém je řízen třemi kroky, z nichž každý obsahuje speciální orgány. První stupeň se nazývá centrální stupeň. Podléhají jí všechny krajské úřady. Centrální kancelář zahrnuje 14 oddělení:

rozpočtové účetnictví a výkaznictví;
administrativní, finanční, právní a informační oddělení;
zajistit státní rozpočet;
o kontrole rozpočtové a finanční sféry;
o modernizaci funkčních činností;
pro dirigování auditní činnost (interní kontrola) a hodnocení účinnosti prováděných činností;
zajistit utajení a bezpečnost informací;
vývoj rozpočtových plateb;
o systematizaci a klasifikaci stávajících informací v oblasti ekonomiky a sociálního zabezpečení;
pro integraci informační systémy v oblasti veřejných financí.

Územní orgány systému federální pokladny jsou rozptýleny v 85 regionech země. Představují druhý pilíř struktury státní pokladny. Regionální instance uvažovaného systému by měly být zváženy trochu podrobněji.

Regionální pobočky

Jaká je specifika práce územních orgánů státní pokladny? Pořadí fungování určuje zákon, podle kterého krajské úřady provádějí neustálou interakci s centrála. Každá pobočka podléhá zákonným požadavkům centra. Někdy mohou přicházet příkazy od jiných úřadů. Všechny musí být splněny.

Zákon jasně vymezuje pravomoci krajských pokladen. Od federálních se příliš neliší, ale mají trochu jiná specifika. Zde je to, čemu byste měli věnovat pozornost:

rozpočtové pokladny krajů by měly provádět finanční plnění jak federální, tak i místní rozpočet. Mezi povinnosti zástupců FK patří kontrola příjmu a zákonného použití rozpočtových prostředků.
Vrácení finančních prostředků, které byly nadměrně vybrány nebo vyplaceny po uplynutí lhůty, na žádost Ministerstva financí Ruské federace.
Shromažďování, zpracování a předávání informací nebo zpráv o exekuci příjmů nadřízeným orgánům.

Některé Síly krajské úřady Treasury se mohou řídit zákony subjektů. Hlavním požadavkem je zde absence rozporů s normami federální legislativy.

Funkce předsedy státní pokladny

Po zvážení otázky, co je státní pokladna, bychom měli přejít k charakteristice jejího předsedy. Vedoucí orgánu je jmenován do funkce a odvolán z ní nařízením vlády Ruska. Kandidáty na funkci navrhuje ministr financí.

Za výkon pravomocí svěřených orgánu je osobně odpovědný vedoucí federálního ministerstva financí. Předseda má náměstky, kteří jsou do funkce jmenováni na jeho návrh, ale z příkazu ministra financí. Celkový počet poslanců je omezen vládou. Nemá smysl uvádět přesné číslo, protože se periodicky mění.

Jaké pravomoci má šéf federálního ministerstva financí? Zde je to, co je třeba zdůraznit:

rozdělení odpovědnosti mezi jejich podřízené (náměstky);
výkon nezbytné informace ministr financí Ruské federace;
vypracování návrhů předpisů o FC;
předložení k posouzení návrhů na maximální počet zaměstnanců aparátu a jeho územních poboček;
vypracování ročních plánů a prediktivních ukazatelů činnosti FS;
tvorba plánů pro pracovní řád ve státní pokladně;
řešení problémů souvisejících se službou v pokladním systému;
schválení stavby karoserie a personální obsazení hlavní zařízení;
schválení mzdového fondu zaměstnanců ústředních a krajských úřadů;
vývoj předpisů o čestném diplomu ministerstva financí;
tvorba projektů na rozpočtových účtech federálního ministerstva financí;
zajištění výkonu všech právních zdrojů, na nichž je založeno fungování příslušného orgánu.

Je třeba poznamenat, že celá uvažovaná struktura je entita. Má vlastní pečeť, razítko a vládní hlavičkové papíry.

Předseda státní pokladny

Od října 2007 zastává pozici vedoucího uvažované struktury Roman Evgenyevich Artyukhin. Jeho předchůdkyní byla Tatyana Gennadievna Nesterenko - zástupkyně Státní duma první setkání a první náměstek ministra financí Ruské federace od října 2012.

Co je známo o současném šéfovi federálního ministerstva financí? Roman Evgenievich se narodil v roce 1973 v Moskevské oblasti. V roce 1995 absolvoval Státní akademii managementu Ordzhonikidze. V roce 1998 získal postgraduální diplom na Moskevské státní právnické akademii. Od roku 1995 do roku 2005 Artyukhin pracoval v hlavním oddělení federálního ministerstva financí. Zde nasbíral dostatek zkušeností, aby v roce 2007 vedl tělo.

Roman Evgenievich je kandidátem právních věd. Souběžně s realizací své hlavní práce je Artyukhin vedoucím oddělení finanční právo na univerzitě pod vládou Ruské federace. Má vyznamenání „Za zásluhy o vlast“ druhého stupně a také Čestný řád.