Pojem a charakteristika financí. Obecná charakteristika financí. Obecná charakteristika finančního systému Ruské federace

Klíčové výrazy:

Ø finanční systém,

Ø oblasti finančních vztahů,

Ø vazby finančních vztahů,

Ø veřejné finance,

Ø obchodní finance,

Ø pojištění,

Ø finance domácnosti,

Ø mezinárodní finance,

Ø finanční trh,

Ø státní rozpočet,

Ø cílové státní prostředky,

Ø vládní půjčka,

Ø principy budování finančního systému.

2.1. Finanční systém Ukrajiny: Pojem, struktura a obecná charakteristika jeho sfér a vazeb

Finanční systém existuje v každém státě bez ohledu na jeho úroveň. vývoj ekonomiky. Typy finančních systémů znázorněné na (obr. 2.1).

Rýže. 2.1. Typy finančních systémů

Finanční systémy států se mohou svou strukturou lišit, protože jsou odrazem stávajícího modelu ekonomiky. Dnes na světě existuje více než 20 různých modelů finančních systémů.

Ve finančním systému jsou soustředěny značné finanční zdroje, které tvoří více než 80 % HDP. Struktura finanční systém vždy dynamická. V zemích s transformující se ekonomikou finanční systémy.

Finanční systém je soubor samostatných, ale vzájemně propojených sfér a vazeb finančních vztahů, které odrážejí specifické formy a způsoby směny, distribuce a přerozdělování. HDP, vhodný systém finančních orgánů a institucí.

Finanční systém je posuzován ve dvou kategoriích: podle vnitřní struktury a organizační struktury.

Podle vnitřní struktury se jedná o soubor relativně samostatných a vzájemně propojených sfér a vazeb, které odrážejí konkrétní formy a způsoby finančních vztahů. Z hlediska organizační struktury se jedná o soubor finančních orgánů a institucí, které řídí peněžní toky v ekonomice a charakterizují systém finančního řízení v zemi.

Finanční systém zahrnuje následující oblasti (obr. 2.2):

■centralizované finance založené na veřejné finance;

■decentralizované finance, včetně financí podnikatelských subjektů (podniků) a financí obyvatelstva;

■finanční infrastruktura, která zahrnuje finanční trh a systém finančního řízení.

Všechny oblasti finančního systému jsou rozděleny do samostatných vazeb, které mají úzké mnohostranné vztahy. Každá sféra a článek finančního systému zaujímá určité místo v regulaci finančních vztahů, rozhodujícím způsobem ovlivňuje reprodukční proces, má své vlastní funkce, které jsou jí vlastní.

Rýže. 2.2. Struktura finančního systému Ukrajiny

Centralizované finance jsou sférou finančních vztahů pro tvorbu centralizovaných peněžních fondů, které jsou soustředěny v institucích a vládní agentury orgány k plnění funkcí státu, a to: správní, vojenské, sociálně ekonomické a právní. Toto je hlavní oblast přerozdělování HDP. Úroveň centralizace části HDP státem by na jedné straně měla být dostatečná k tomu, aby mu poskytla určité množství finančních prostředků, a na druhé straně dostatečná k vytvoření silné finanční základny pro podniky pro efektivní hospodaření. .

Do této oblasti patří: státní rozpočet, místní rozpočty (finance územních samosprávných celků), státní mimorozpočtové svěřenské fondy, státní úvěr, finance státních a obecních podniků.

Hlavním prvkem centralizovaných financí je rozpočtová soustava, organizačně závisí na formě vlády a skládá se ze státních a místních rozpočtů.

Hlavním centralizovaným fondem je státní rozpočet Peníze stát, hlavní nástroj přerozdělování HDP. Přes něj se přerozděluje asi 40 % z celkového počtu. HDP země.

Hlavními příjmy státního rozpočtu jsou daně, které tvoří 70-90 % Celková částka příjem.

Hlavní daně jsou: daň z příjmu Jednotlivci, daň z příjmu právnických osob, daň z přidané hodnoty (DPH), spotřební daň, daň.

Mezi hlavní výdaje státního rozpočtu patří: výdaje související s politickými funkcemi státu (údržba armády, státního aparátu správy a moci), výdaje na sociální potřeby (školství, věda, zdravotnictví, sociální pojištění a zabezpečení); náklady spojené s ekonomické funkce stát (státní investice do sektorů ekonomické infrastruktury, dotace soukromému kapitálu a státním korporacím, výdaje na zahraniční ekonomická aktivita atd.).

Místní rozpočty (místní finance) jsou finanční základ místní úřady a administrativa. Zabezpečují regionální potřeby finančních zdrojů a příjmů, jejich vnitroúzemní přerozdělování. Místní rozpočty mají naprostou nezávislost, své vlastní a pevné zdroje příjmů a právo určovat směr jejich použití. V místních rozpočtech směřuje velká část výdajů na sociální potřeby. Místní rozpočty jsou chronicky deficitní a další potřebné prostředky získávají ve formě dotací, subvencí, grantů ze státního rozpočtu a také vydáváním místních půjček na některé státní závazky - komunální dluhopisy.

Centralizované a decentralizované účelové fondy představují centralizaci prostředků na řešení konkrétních problémů a problémů. jejich charakteristickým znakem jsou jasně definované zdroje vzniku a směry použití. Tvorba těchto fondů je dána konkrétními potřebami, takže jejich složení je různorodé rozdílné země a v různých časech. Jsou mezi nimi ty, které jsou stabilní, jako jsou penzijní fondy a fondy zaměstnanosti, a také ty, které odrážejí relativně dočasné potřeby.

Veřejný úvěr je poměrně specifickým článkem veřejných financí, přímo souvisí s rozpočtovým deficitem, který je zdrojem jeho krytí. Jedná se o soubor ekonomických vztahů mezi státem reprezentovaným úřady a managementem na jedné straně a fyzickými a právnickými osobami na straně druhé; v těchto vztazích je vypůjčovatelem, věřitelem a ručitelem stát.

V decentralizovaných financích patří podniky a instituce soukromého vlastnictví. Finance podniků a institucí jsou základním článkem celého finančního systému, neboť právě zde se tvoří významná část HDP, který je předmětem rozdělování prostřednictvím finančních vztahů. Podnikové finance jsou soustavou peněžních fondů, které se tvoří a používají k financování výrobního procesu, zajištění rozšířené reprodukce, materiálních pobídek a sociálního zabezpečení pracovníků.

Hospodaření podniků se podle druhu činnosti dělí na finance obchodních podniků, neziskových podniků a veřejných organizací.

Znakem financí obchodních podniků je, že pracují na principech obchodní kalkulace, zajišťují zisk, kompenzace na úkor vlastní prostředky veškeré náklady na hlavní činnost, jakož i na její rozšíření a rozvoj.

Neziskové instituce zahrnují instituce, které poskytují služby nebo pracují zdarma nebo za symbolický poplatek. Především jsou to nemocnice, střední školy, předškolní zařízení, knihovny, muzea atd. Účelem takových institucí není vytvářet zisk. jejich platby do rozpočtu jsou nevýznamné nebo žádné. Hlavním zdrojem financování výdajů těchto institucí jsou rozpočtové fondy.

Veřejné organizace a charitativní nadace jsou také klasifikovány jako neziskové podniky. Hlavním zdrojem jejich fungování jsou vstupní a členské poplatky, dobrovolné a sponzorské dary. Kromě toho mohou veřejné organizace vlastnit obchodní podniky, které jim posílají část přijatých příjmů.

Hospodaření obchodních podniků lze podle oborového zaměření rozdělit na finance průmyslových, dopravních, stavebních, zemědělských a jiných podniků.

Podle formy vlastnictví se finance podniků dělí na finance státních, obecních, kolektivních (akciové, družstevní, společné, nájemní), soukromých podniků.

Finance obyvatelstva jsou souborem peněžních fondů, které jsou akumulovány obyvatelstvem z těchto zdrojů: příjmy z pracovní činnosti; kapitálové příjmy; příjmy z movitého a nemovitého majetku; příjem přijatý formou dědictví; příjmy z jiných zdrojů.

Finanční infrastruktura je soubor institucí a prvků, které vytvářejí příznivé podmínky pro fungování celého finančního systému. Patří sem: systém orgánů finančního řízení; regulační a legislativní rámec; školení specialistů; infrastruktura finanční trh; specializovaná výroba ( cenné papíry, bankovky, finanční doklady). Právě finanční infrastruktura vytváří příznivé podmínky pro harmonické fungování celého finančního systému a každé jeho sféry zvlášť. Finanční trh je subsystém finanční infrastruktury, specifická oblast ekonomických vztahů, kde se vytvářejí a realizují vztahy mezi účastníky finančního trhu při nákupu a prodeji finančních prostředků. Hlavním předpokladem existence finančního trhu je nesoulad mezi potřebami finančních zdrojů konkrétního subjektu tržní vztahy s dostupností zdrojů k uspokojení těchto potřeb. Pohyb zprostředkovává finanční trh finanční zdroje mezi podniky, průmysly, sektory hospodářství, obyvatelstvem, státem. Hlavní funkcí finančního trhu je přeměna dočasně volné hotovosti (úspory, úspory) na úvěrový kapitál pro investice do ekonomiky.

Finanční trh jako sféra finančního systému zahrnuje trh peněz, úvěrových zdrojů, cenných papírů a finančních služeb atd. (obr. 2.3).

Rýže. 2.3. Místo a role finančního trhu ve finančním systému

Existence finančního systému umožňuje řešení následujících úkolů:

Ø tvorba, koncentrace a optimální umístění finančních zdrojů dostatečných pro tvorbu určitého objemu HDP;

Ø dosažení maximální efektivity využití dostupných finančních zdrojů - maximalizace objemu vytvářeného HDP na základě volby skutečná struktura formuláře finanční podpora;

Ø stanovení optimálních proporcí pro rozdělování a přerozdělování vyrobeného HDP tak, aby plně vyhovovaly potřebám občanů, podniků a státu;

Ø komplexní pomoc při získávání všech dočasně volných finančních prostředků a příjmů získaných prostřednictvím institucí finančního trhu pro potřeby finanční podpory produkce HDP;

Ø vytváření pojistných fondů za účelem zajištění náhrady ztrát finančních prostředků a příjmů a vytvoření maximálních předpokladů pro použití těchto prostředků v oběhu prostředků.

Hlavním úkolem budování národního finančního systému je zajistit maximální mobilizaci finančních zdrojů dostupných ve společnosti a přitáhnout je zvenčí v případě oprávněných potřeb, vytvořit předpoklady pro jejich efektivní využití a na tomto základě maximalizovat produkci HDP. Provoz tok peněz prostřednictvím vazeb a oblastí finančního systému by měly přispívat k tvorbě příjmů pro každý subjekt, odrážet jeho výkonnost a postačovat k pokrytí potřeb jeho činnosti.

Odeslat svou dobrou práci do znalostní báze je jednoduché. Použijte níže uvedený formulář

Studenti, postgraduální studenti, mladí vědci, kteří využívají znalostní základnu ve svém studiu a práci, vám budou velmi vděční.

Hostováno na http://www.allbest.ru/

Úvod

Finance (fr. finance z lat. finansia - příjem, platba) vznikaly v podmínkách pravidelného zbožního peněžního oběhu v souvislosti s rozvojem státu a jeho potřebami zdrojů.

Podstata financí, zákonitosti jejich vývoje, rozsah, který pokrývají vztahy mezi zbožím a penězi a role v procesu sociální reprodukce jsou dány ekonomickou strukturou společnosti, povahou a funkcemi státu. důležitou roli při tvorbě počáteční kapitál patřil do systému protekcionismu, který umožňoval prvním kapitalistům stanovovat vysoké ceny vyráběných průmyslových výrobků, získávat vysoké zisky, z velké části směřující k rozšíření výroby.

V kapitalismu, kdy se vztahy zboží a peněz stávají všezahrnujícími, vyjadřují finance ekonomické vztahy v souvislosti s tvorbou, rozdělováním a používáním fondů fondů v procesu rozdělování a přerozdělování. národní důchod. Fixní aktiva kapitalistických států se začala koncentrovat v státní rozpočet.

Veřejné finance kapitalistických zemí se vyznačují rychlým nárůstem výdajů, což je způsobeno především zvýšenou militarizací ekonomiky. Moderní podmínky kapitalistické reprodukce, zostření konkurence zaktualizovaly otázky finančního řízení podniků.

Proto jsou otázky finančního řízení (nejefektivnějšího hospodaření s veřejnými prostředky a prostředky podniků) nanejvýš důležité.

Finance jsou ekonomické vztahy spojené s tvorbou, rozdělováním a používáním centralizovaných a decentralizovaných fondů fondů za účelem plnění funkcí a úkolů státu a zajištění podmínek pro rozšířenou reprodukci.

Finance nejsou peníze.

Když se finance stanou přídavným jménem ( finanční fondy, finanční prostředky atd.), pak se finance stávají penězi. V ekonomická teorie peníze jsou potřeba pro proces reprodukce.

Existují určité problémy finančního systému:

1) špatné získávání finančních prostředků;

2) výdaje na stanovení priorit při rozdělování finančních prostředků;

3) saldo rozpočtu.

FINANCE je systém ekonomických (peněžních) vztahů, pomocí kterých jsou vytvářeny a vynakládány fondy finančních prostředků.

FINANCE - soubor objektivně určených ekonomických vztahů, které mají rozdělovací povahu, peněžní formu vyjádření a zhmotňují se v peněžních příjmech a úsporách, utvářených v rukou státu a podnikatelských subjektů pro účely rozšířené reprodukce, materiální pobídky pro pracovníky, hmotné pobídky pro pracovníky, finanční prostředky, finanční prostředky, finanční prostředky, finanční prostředky, finanční prostředky, finanční prostředky, finanční prostředky a finanční prostředky. uspokojení sociálních a jiných potřeb.

Historická povaha kategorie to znamená

1 - před určitým časovým obdobím neexistovala žádná kategorie;

2 - vzhled;

3 - vývoj;

4 - zmizení.

Hotovostní platba je vztahem subjektů, proto jsou finance jako ekonomická kategorie souborem vztahů. Tyto vztahy se vyznačují určitými rysy. Mezi subjekty reprodukčního procesu existují vztahy. Vznikají na všech stupních a úrovních společnosti. Právě jako soubor určitých vztahů tvoří ekonomickou kategorii.

Na stupních výroby a spotřeby nedochází k žádnému pohybu hodnoty, proto nejsou místem původu financí.

Ve třetí fázi distribučního procesu má distribuce podobu pohybu zboží. Samotný pohyb zboží je zprostředkován pohybem peněz a hodnota se nezcizuje, ale mění svou podobu. V této fázi je rozhodující cena ekonomické kategorie a v této fázi dochází k cenovému rozložení hodnoty.

Ve druhé fázi reprodukčního procesu dochází k distribuci praktických lékařů.

Toto rozdělení je charakteristické tím, že má podobu pohybu finančních prostředků přecházejících z jedné ruky do druhé, a zde dochází k odcizení hodnoty v jejích peněžních termínech.

Pohyb finančních prostředků probíhá odděleně od pohybu zboží.

Ve fázi distribuce se uskutečňují specifické peněžní vztahy.

Tato specifičnost je vyjádřena ve vztazích vyjadřujících jednosměrný pohyb hodnoty.

Peněžní vztahy dostávají sociální formy formování. A tak jsou vyjádřeny v určitých ekonomických kategoriích:

Mzda;

Finance.

Ve třetí fázi reprodukčního procesu mají peněžní vztahy jiné specifikum: nastupující pohyb materiálu a peněžní formy náklady.

Peněžní vztahy jsou vyjádřeny v různé formy vyrovnání: akceptace, akreditiv atd., a zde fungují v zásadě dvě kategorie: peníze a cena.

V procesu přelévání forem hodnot mezi ekonomickými subjekty se tvoří finanční zdroje.

1. Charakteristika financí jako historické kategorie

Jako historická kategorie se finance objevily současně se stavem, kdy se společnost rozvrstvila do tříd. Za primitivního komunálního systému neexistovaly třídy, neexistoval ani stát. První velké rozdělení společnosti na třídy – otrokáři a otroci a první stát – otrokáři. Přechod od otrokářské sociálně-ekonomické formace k feudální vedl ke vzniku feudálních států.

V předkapitalistických formacích byla většina potřeb státu uspokojována zřizováním různých druhů naturálních povinností a poplatků a peněžní hospodářství se rozvíjelo pouze v armádě. Hlavními výdaji otrokářských a feudálních států byly náklady na vedení válek, údržbu panovnického dvora, státního aparátu, stavbu veřejných budov (chrámy, kanály, zavlažovací systémy, přístavy, silnice, vodovodní potrubí). Hlavní příjem byl z státní majetek(domény) a regálie (monopol panovníka na některá řemesla a obchod s určitým zbožím), válečná kořist, tribut od podmaněných národů, naturální a peněžní poplatky a cla, cla, půjčky.

S rozpadem feudalismu a postupným rozvojem kapitalistického výrobního způsobu v jeho lůně začaly peněžní příjmy a státní výdaje nabývat stále většího významu, přičemž se prudce snižoval podíl naturálních dávek a cel.

V raných fázích vývoje státu se nerozlišovalo mezi prostředky státu a prostředky jeho hlavy: panovníci disponovali s prostředky země jako s vlastním majetkem. Teprve s přidělením státní pokladny a jejím úplným oddělením od majetku panovníka (XVI-XVII století) vznikají následující pojmy:

veřejné finance;

státní rozpočet;

státní půjčka.

Veřejné finance sloužily jako mocná páka pro počáteční akumulaci kapitálu, ke které došlo v 16. a 18. století. Z koloniálních zemí proudilo do mateřských zemí obrovské bohatství, které bylo v každém okamžiku možné použít jako kapitál. Na konci XIX století. téměř ve všech kapitalistických zemích tvořily státní výdaje na vojenské účely, splácení státního dluhu a úroků z něj více než 2/3 všech státních výdajů. Velké finanční prostředky směřovaly také do údržby státního aparátu - parlamentu, ministerstev, resortů, policie, věznic atd. Náklady na školství a zdravotnictví byly extrémně malé. Hlavním zdrojem státních příjmů byly daně, většinou nepřímé.

20. století vyznačující se mohutným rozvojem výrobních sil, vytvářením monopolních sdružení, slučováním státu s monopoly a rozšiřováním funkcí kapitalistických států. Stát nezajišťoval jen obranyschopnost země, ochranu soukromý pozemek o výrobních prostředcích, svobodě podnikání a právním státu, ale podílí se i na procesu výroby, distribuce a užívání společenského produktu.

V podmínkách státně monopolního kapitalismu, zejména po druhé světové válce, vládní výdaje z velké části kvůli nákladům na militarismus. Ke skoku ve veřejných výdajích dochází během let válek. Ve Spojených státech se tedy během druhé světové války v důsledku křečovitého nárůstu vojenských výdajů zvýšily vládní výdaje 10krát. V poválečných letech se však výdaje státu mírně snižují a hlavním trendem je jejich neustálé navyšování.

Je třeba poznamenat, že po druhé světové válce došlo ve struktuře veřejných výdajů k významným změnám. Navzdory obrovskému nárůstu výdajů na militarizaci (zejména ve Spojených státech) podíl těchto nákladů ve srovnání s koncem 19. a začátkem 20. snížil a výrazně zvýšil podíl a absolutní částky výdajů na sociální cíle(školství, zdravotnictví, sociální zabezpečení).

Zásahy do procesu reprodukce a sféry společenských vztahů se uskutečňují nejen na národní, ale i na mezistátní úrovni. Země Evropské unie (EU) vytvořily přeshraniční peněžní fondy sloužící k financování zemědělství, překonání strukturální nezaměstnanosti, rekvalifikaci a relokaci pracovní síla, překonávající výrazné disproporce ve vývoji jednotlivých regionů těchto zemí.

Nové vládní výdaje na bezpečnost životní prostředí, překonávání ekonomické zaostalosti jednotlivých regionů, poskytování dotací a půjček rozvojovým zemím.

Obrovské výdaje si vyžádaly zvýšení daní - hlavní finanční metoda mobilizace zdrojů ve státním a místním rozpočtu. Daně jsou nejdůležitějším nástrojem přerozdělování národního důchodu. Ve XX století. vzrostl význam přímých daní a hlavní z nich je daň z příjmu fyzických osob. daňové pobídky kvůli rodinnému stavu za druhé světové války se tato daň změnila v masivní daň, v daň ze mzdy a malých příjmů. Podléhá jim téměř celá amatérská populace. Druhou hlavní přímou daní je daň z příjmu právnických osob.

Nahromaděné příjmy však i přes zvýšení daní nestačí pokrýt stále se zvyšující náklady státu. Rozpočty kapitalistických zemí v letech po druhé světové válce se vyznačují velkými chronickými deficity krytými vládní půjčky, jehož uvolnění s sebou nese zvýšení veřejného dluhu.

Po druhé světové válce se oblast finančních vztahů dramaticky rozšířila. Významného pokroku bylo dosaženo v:

* místní (regionální) finance;

* mimorozpočtové zvláštní vládní fondy;

* finance státních podniků.

Mimořádně široký rozvoj zaznamenala akciová forma organizování činnosti podniků v zemích s vyspělou tržní ekonomikou. V moderní podmínky do akciových podniků investuje nejen buržoazie, ale i značná část obyvatelstva. Emise akcií je jednou z mocných forem mobilizace kapitálu, která umožňuje přeměnit peněžní úspory na produktivní investice. Bez akcií, dluhopisů, bankovních úvěrů a dalších prvků finančního trhu by se podniky musely samofinancovat, což by výrazně omezovalo jejich možnosti růstu. Finanční stránkačinnosti akciové společnosti a podniky jiných forem vlastnictví nabývá na významu.

Moderní podmínky kapitalistické reprodukce, zostření konkurence zaktualizovaly otázky finančního řízení podniků. darová rozpočtová soustava a státní mimorozpočtové fondy, v rámci decentralizovaných financí - peněžní vztahy, které zprostředkovávají oběh peněžních prostředků podniků.

2. Órozdíl mezi financemi a penězi

Finance se zabývají rozdělením vytvořené hodnoty v peněžním vyjádření. V závislosti na tom, jak distribuujeme, bude záviset na procesu reprodukce. Jsou potřeba určité proporce a hlavní poměr závisí na tom, jak rozdělíme národní důchod.

Distribuce produktu probíhá mezi vlastníkem tohoto produktu a tím, kdo jej vyrobil.

SOP (celkový sociální produkt) = C + V + M

C - fixní kapitál

V - plat

M - zisk

Finance jsou nedílnou součástí peněžních vztahů, proto jejich role a význam závisí na tom, jaké místo zaujímají peněžní vztahy ekonomické vztahy. Ne všechny peněžní vztahy však vyjadřují vztahy finanční.

Finance se od peněz liší jak obsahem, tak vykonávanými funkcemi. Peníze jsou zvláštní zboží, které je jediným univerzálním ekvivalentem. S příchodem peněz přešla celá komoditní ekonomika do kvalitativně nového stavu.

Protože peníze samy o sobě jsou všeobecně uznávaným ztělesněním hodnoty, fungují jako druh standardního měření hodnoty všech statků, a tedy jako měřítko nákladů na univerzální lidskou sociální práci. Jinými slovy, peníze se stávají přímým vyjádřením sociálních vztahů mezi lidmi. To vše dává penězům takovou společenskou sílu, která může konat jak dobro, je-li zaměřena ve prospěch lidí, tak zlo, kdy peníze slouží jako prostředek k utlačování a ponižování člověka.

Peníze jsou univerzálním ekvivalentem, s jehož pomocí se měří především mzdové náklady přidružených výrobců a finance jsou ekonomickým nástrojem pro rozdělování a přerozdělování hrubých domácí produkt(HDP) národního důchodu, nástroj kontroly tvorby a použití fondů fondů. Jejich hlavním účelem je prostřednictvím formace peněžní příjem a prostředky k zajištění nejen potřeb státu a podniků v hotovosti, ale i kontroly nad vynakládáním finančních prostředků.

Finance vyjadřují peněžní vztahy, které vznikají mezi:

podniky v procesu pořizování inventárních položek, prodeje výrobků a služeb;

podniky a vyšší organizace při tvorbě centralizovaných fondů fondů a jejich rozdělování;

stát a podniky, když platí daně do rozpočtového systému a financují výdaje;

stát a občané, když platí daně a dobrovolné platby;

podniky, občané a mimorozpočtové fondy při provádění plateb a přijímání zdrojů;

samostatné vazby rozpočtového systému;

majetek a osobní pojištění, podniky, obyvatelstvo při placení pojistného a náhradě škody, při vzniku pojistné události;

peněžní vztahy zprostředkovávající oběh peněžních prostředků podniků.

Hlavním materiálním zdrojem peněžních příjmů a finančních prostředků je národní důchod země - nově vytvořená hodnota nebo hodnota hrubého domácího produktu minus nástroje a výrobní prostředky spotřebované ve výrobním procesu. Objem národního důchodu určuje možnost uspokojování národních potřeb a rozšiřování společenské výroby. Je to právě zohlednění velikosti národního důchodu a jeho samostatné části- fond spotřeby a akumulační fond - jsou určeny proporce vývoje ekonomiky a její struktury. Ve všech zemích je proto statistice národního důchodu přikládán velký význam.

Bez účasti financí nelze rozdělovat národní důchod. Finance jsou nedílnou spojnicí mezi tvorbou a užitím národního důchodu. Finance, ovlivňující výrobu, distribuci a spotřebu, jsou objektivní. Vyjadřují určitou sféru výrobních vztahů a patří do základní kategorie.

Moderní ekonomika nemůže existovat bez veřejných financí. V určitých fázích historický vývojřadu sociálních potřeb může financovat pouze stát. Jedná se o jaderný průmysl, kosmický výzkum, řadu nových prioritních sektorů ekonomiky a také podniky, které každý potřebuje (pošta, telegraf a některé další).

Finance odrážejí úroveň rozvoje výrobních sil v jednotlivých zemích a možnost jejich vlivu na makroekonomické procesy v hospodářském životě.

Stav ekonomiky země určuje stav financí. V podmínkách konstantní hospodářský růst zvýšení HDP a financí národního důchodu se vyznačují svou udržitelností a stabilitou; stimulují další rozvoj výroby a zlepšování kvality života občanů země.

3. Jaké jsou funkce financí a jaké jsou jejichpodstata

Podstata financí se projevuje v jejich funkcích. Finance plní dvě hlavní funkce: distribuční a kontrolní. Tyto funkce současně plní finance. Každý finanční transakce znamená rozdělování sociálního produktu a národního důchodu a kontrolu nad tímto rozdělováním.

FINANČNÍ FUNKCE:

distribuce (distribuuje vytvořený produkt; pomocí této funkce se vytvářejí fondy);

redistributivní (redistribuce vytvořeného produktu, tj. sekundární distribuce mezi členy společnosti);

regulace (finance mohou produkci stimulovat i utlačovat);

kontrola (společnost má díky financím možnost sledovat všechny finanční toky ve státě, aby včas ovlivnila ten či onen produkt);

stabilizační funkce.

distribuční funkce.

Distribuční fáze začíná distribucí novou hodnotu a končí tvorbou prvotních důchodů (mzdy, zisky). Fáze přerozdělování je vícestupňová fáze, ve které se tvoří národní fondy: státní rozpočet, mimorozpočtové fondy, pojišťovnictví, bankovní fondy a podnikové fondy. DISTRIBUČNÍ FUNKCE - objektivní vlastnost kategorie financí rozdělovat hodnotu vytvořeného produktu v peněžním vyjádření.

Distribuční funkce se projevuje při rozdělování národního důchodu, kdy vznikají tzv. základní neboli prvotní důchody. Jejich součet se rovná národnímu důchodu. Hlavní důchody se tvoří při rozdělování národního důchodu mezi účastníky výroba materiálu.

Dělí se do dvou skupin:

1) mzdy dělníků, zaměstnanců, příjmy zemědělců, rolníků zaměstnaných v oblasti materiální výroby;

2) příjmy podniků v oblasti materiálové výroby.

Primární důchody však zatím netvoří veřejné prostředky dostatečné pro rozvoj prioritních sektorů národního hospodářství, zajištění obranyschopnosti země a uspokojování materiálních a kulturních potřeb obyvatelstva. Další distribuce nebo redistribuce národního důchodu je nezbytná v souvislosti s:

* s meziodvětvovým a územním přerozdělováním finančních prostředků v zájmu co nejefektivnějšího a nejracionálnějšího využití příjmů a úspor podniků a organizací;

* přítomnost spolu s výrobní nevýrobní sférou, ve které se nevytváří národní důchod (školství, zdravotnictví, sociální pojištění a sociální zabezpečení, management);

* přerozdělování příjmů mezi různé sociální skupiny obyvatelstva.

V důsledku přerozdělování vznikají vedlejší nebo odvozené důchody. Patří sem příjmy obdržené v nevýrobních sektorech, daně ( daň z příjmu od jednotlivců atd.). Druhotné důchody tvoří konečné proporce užití národního důchodu.

Finance se aktivně podílejí na rozdělování a přerozdělování národního důchodu, přispívají k přeměně podílů, které vznikly při počátečním rozdělování národního důchodu, na podíl jeho konečného užití. Důchod vzniklý při takovém přerozdělování musí zajistit soulad mezi materiálními a finančními zdroji a především mezi velikostí peněžních fondů a jejich strukturou na jedné straně a objemem a strukturou výrobních a spotřebitelských prostředků. zboží na druhé straně.

Redistribuce národního důchodu v Ruská Federace probíhá v zájmu strukturální restrukturalizace národního hospodářství, rozvoje prioritních odvětví hospodářství ( Zemědělství, doprava, energetika, přeměna vojenské výroby), ve prospěch nejchudších vrstev obyvatelstva (důchodci, studenti, matky samoživitelky a velké rodiny).

Dochází tak k přerozdělování národního důchodu mezi výrobní a nevýrobní sférou národního hospodářství, odvětvími materiální výroby, jednotlivými regiony země, formami vlastnictví a sociálními skupinami obyvatelstva.

Konečným cílem rozdělování a přerozdělování národního důchodu a HDP, realizovaného za pomoci financí, je rozvoj výrobních sil, vytváření tržních struktur pro ekonomiku, posilování státu a zajištění vysoké kvality života široké populace. Role financí je přitom podřízena úkolům zvyšování hmotného zájmu zaměstnanců a kolektivů podniků a organizací na zkvalitňování finanční a hospodářské činnosti, dosahování nejlepší výsledky za nejnižší cenu.

Redistribuční fáze se od rozdělovací liší tím, že v této fázi dochází k přerozdělování dříve vytvořených důchodů.

kontrolní funkce. Implementaci proporcí v distribučním procesu provádí kontrolní funkce financí. Poměry pro různá odvětví jsou různé a kdy se sčítají různé podmínky a proto jsou objektivní. Předmětem kontroly je distribuční proces. Hlavním kontrolovaným podílem je poměr mezi akumulačními a spotřebními fondy.

Regulační funkce - tato funkce je spojena se státními zásahy prostřednictvím financí (státní výdaje, daně, státní úvěr) do reprodukčního procesu. Dnes je však regulační funkce v Rusku málo rozvinutá.

kontrolní funkce. Finance jako nástroj pro tvorbu a použití peněžních příjmů a fondů objektivně odrážejí průběh distribučního procesu. Kontrolní funkce se projevuje v kontrole rozdělování HDP mezi příslušné fondy a jejich vynakládání na zamýšlený účel.

V podmínkách přechodu na tržní vztahy je finanční kontrola zaměřena na zajištění dynamického rozvoje veřejné i soukromé výroby, urychlení vědeckotechnického pokroku a zkvalitnění práce ve všech odvětvích národního hospodářství. Pokrývá výrobní i nevýrobní oblasti. Je zaměřena na zvýšení ekonomických pobídek, racionální a šetrné vynakládání materiálu, práce, finančních zdrojů a přírodní zdroje, snížení neproduktivních výdajů a ztrát, potlačení špatného hospodaření a plýtvání.

Jedním z důležitých úkolů finanční kontroly je kontrolovat přesné dodržování legislativy ve finančních záležitostech, včasnost a úplnost implementace. finanční závazky před rozpočtovým systémem, daňovou službou, bankami, jakož i vzájemnými povinnostmi podniků a organizací pro vypořádání a platby.

Kontrolní funkce financí se projevuje i mnohostrannou činností finančních úřadů. Zaměstnanci finančního systému a daňová služba vykonávat finanční kontrolu v tomto procesu finanční plánování, při plnění příjmové a výdajové části rozpočtové soustavy. V souvislosti s rozvojem tržních vztahů se směry kontrolní práce se výrazně mění formy a způsoby finanční kontroly.

V podmínkách tržních vztahů musí finance plnit i stabilizační funkci. Jeho obsahem je zajistit stabilní podmínky pro všechny ekonomické subjekty a občany v hospodářské a sociální vztahy. Zvláště důležitá je otázka stability finanční legislativy, protože bez ní ji nelze provést investiční politika do výrobního sektoru soukromými investory. Dosažení stabilizace považuje vláda Ruské federace za nezbytnou podmínku přechodu tržní hospodářství k sociálně orientovanému hospodářskému růstu.

4. Audit finanční kontroly

finance control income money

Rozvoj auditní finanční kontroly má velký význam v podmínkách utváření tržních vztahů.

Audit finanční kontrola je nezávislá mimorezortní kontrola prováděná as podnikatelská činnost - auditní činnost.

Vytváření podniků, obchodních bank a dalších ekonomických struktur založených na nestátních formách vlastnictví si vyžádalo řešení problematiky forem a subjektů kontroly jejich finanční a hospodářské činnosti obecně, neboť kontrola kompetentních státních orgánů v těchto ohledech směřuje především k zájmům státní pokladny. Přitom samotné ekonomické subjekty mají zájem na spolehlivosti a kvalitě účetnictví a výkaznictví o finanční a ekonomické činnosti, což v konečném důsledku odpovídá zájmům státu. Použití auditní formy kontroly umožňuje spojit zájmy těchto dvou stran, a to je důležité, bez nákladů. rozpočtové prostředky pro kontrolní činnost.

Při vytváření a rozvoji auditu finanční kontroly v Rusku se rozvinuly zkušenosti cizí země kde je tato forma kontroly rozšířená.

Zpočátku působil téměř osm let na základě výnosu prezidenta Ruské federace ze dne 22. prosince 1993 „O auditu v Ruské federaci“ a dočasných pravidel pro audit schválených tímto výnosem. Následně byl 7. srpna 2001 přijat federální zákon „O auditu“.

Zákon po zachování hlavních ustanovení podstaty finanční kontroly auditu, její organizace a postupu provádění je upřesnil, rozvinul a konkretizoval předchozí právní normy, zavedl nové pojmy (např. pojem kontrolní tajemství). Legislativní úprava zároveň posílila právní základ auditní finanční kontroly. V této oblasti existují další právní akty v souladu se zákonem (vyhlášky prezidenta Ruské federace, usnesení vlády Ruské federace).

Zákon stanoví pojem auditorské činnosti (audit), vymezuje okruh osob na ní zúčastněných, jejich práva a povinnosti, upravuje postup při kontrole kvality auditorské činnosti, postup při získávání povolení k ní a odpovědnost za porušení auditu. legislativa.

Auditorská činnost (audit) je podle zákona (§ 1) podnikatelskou činností pro nezávislé ověřování účetnictví a finanční (účetní) výkazy organizací a fyzických osob podnikatelů.

Organizace auditované touto formou a jednotliví podnikatelé v zákoně označované jako auditované subjekty.

Účelem auditu je vyjádřit názor na spolehlivost finančních (účetních) výkazů auditovaných subjektů a soulad účetního postupu s právními předpisy Ruské federace.

výsledek audit je revizní zpráva. Jedná se o oficiální dokument vypracovaný v souladu s federálními pravidly (normy) a obsahující stanovisko vyjádřené v předepsané formě. auditní organizace nebo individuálního auditora spolehlivosti finančních (účetních) výkazů auditovaného subjektu a souladu postupu vedení jeho účetnictví s právními předpisy Ruské federace.

Zákon říká, že audit nenahrazuje státní kontrola spolehlivost finančních (účetních) výkazů prováděných v souladu s právními předpisy Ruské federace oprávněné orgány státní moc (článek 4, článek 1).

Audit je přitom důležitý pro plnění socioekonomických úkolů státu jako celku. To je způsobeno tím, že spolehlivost finanční výkaznictví závisí na objektivitě posouzení výkonnosti ekonomické a finanční.

Stát navíc tuto formu finanční kontroly využívá k řešení svých specifických problémů a předepisuje povinný audit v zákonem stanovených případech. Například výroční zpráva o své činnosti, kterou Ruská banka předkládá Státní dumě, musí obsahovat zprávu o auditu této zprávy (článek 25 federálního zákona „o centrální banka Ruská federace (Banka Ruska). Seznam případů povinného auditu je uveden ve federálním zákoně ze 7. srpna 2001 „o auditu“. Týká se to státních mimorozpočtových fondů, úvěrových a pojišťovacích organizací, státních i komunálních unitární podniky a další.Zákon zároveň obsahuje požadavek na provedení povinný audit auditorské organizace (kromě jednotlivých auditorů) za určitých podmínek pro uzavření smluv s nimi o poskytování auditorské služby(otevřená soutěž atd.).

Z výše uvedeného vyplývá, že právní normy upravující finanční kontrolu auditu jsou z velké části veřejnoprávní povahy, se státními předpisy pro pravidla (standardy) auditorské činnosti, postup při její organizaci, provádění a kontrole. Zároveň je zaručena nezávislost auditorských organizací a auditorů, nezávislost vstupu auditovaných subjektů do smluvní vztah o poskytování auditorských služeb.

Auditorské organizace a jednotliví auditoři mají zakázáno provozovat jakoukoli jinou podnikatelskou činnost, s výjimkou auditu a poskytování souvisejících služeb (například sestavení účetní závěrky, daňové poradenství, obchodní plánování atd.).

Pro zaručení kvality auditorské činnosti je zavedena povinná atestace - prověřující předepsaným způsobem kvalifikaci osob, které se chtějí této činnosti věnovat, vyžaduje se, aby auditorská organizace i jednotlivý auditor měli k jejímu provádění licenci. , navíc oprávněný federální agentura provádět kontroly kvality auditu.

Registrace a udělování licencí k činnosti úvěrových institucí s zahraniční investice a větev zahraniční banka má své vlastní vlastnosti.

Kromě toho musí předložit bance Ruska takové dokumenty, jako jsou:

Zahraniční rozhodnutí právnická osoba o jeho účasti na stvoření úvěrová instituce nebo o otevření bankovní pobočky v Rusku;

doklad potvrzující registraci právnické osoby a rozvahy za předchozí tři roky potvrzené revizní zprávou;

Písemný souhlas příslušného kontrolní orgán země svého bydliště podílet se na vytvoření úvěrové instituce na území Ruské federace nebo otevřít pobočku banky v případech, kdy takové povolení vyžadují právní předpisy země jejího bydliště.

Zahraniční fyzické osoby předkládají prvotřídní doklad (dle mezinárodní praxi) zahraniční banka solventnost této osoby.

Velikost (kvóta) účasti zahraniční kapitál v bankovní systém země je zřízena federálním zákonem na návrh vlády Ruské federace po dohodě s Bankou Ruska.

Legislativa poskytuje Ruské bance důvody k tomu, aby odebrala úvěrové instituci licenci k provádění bankovní operace.

Tyto zahrnují:

zjištění nespolehlivosti informací, na jejichž základě byla licence vydána;

Prodlení se zahájením bankovních operací stanovených licencí o více než rok ode dne jejího vydání;

Zjištění skutečností nespolehlivosti vykazovaných údajů, zpoždění více než 15 dnů od podání měsíční reporting(oznamovací dokumentace);

Provádění, včetně jednorázových, bankovních operací, na které se nevztahuje licence Bank of Russia;

Nesplnění požadavků právních předpisů, předpisů Bank of Russia, pokud byla úvěrová instituce v průběhu roku opakovaně vystavena opatřením stanoveným federální zákon„O Centrální bance Ruské federace (Banka Ruska)“;

Neschopnost úvěrové instituce uspokojit pohledávky věřitelů podle peněžní závazky a (nebo) splnit povinnost provést povinné platby do jednoho měsíce ode dne jejich provedení, pokud pohledávky vůči úvěrové instituci v souhrnné výši alespoň 1 tis. minimální rozměry mzdy stanovené federálním zákonem;

Opakované v průběhu roku nedodržení požadavků obsažených v prováděcích dokumentech soudů, rozhodčích soudů pro vymáhání finančních prostředků z účtů (vkladů) klientů úvěrové instituce za přítomnosti finančních prostředků na účtu (v vklad) těchto osob.

Pouze v uvedených případech může Ruská banka odejmout licenci. Oznámení o zrušení bankovní licence zveřejní Bank of Russia ve Věstníku Bank of Russia do týdne od data příslušného rozhodnutí.

Od okamžiku odebrání bankovní licence úvěrové instituci:

1) má se za to, že nastala lhůta pro splnění závazků úvěrové instituce. Závazky úvěrové instituce v cizí měně se zaznamenávají v rublech podle směnného kurzu Ruské banky platného ke dni odebrání bankovní licence úvěrové instituce;

2) je ukončeno načítání úroků, jakož i sankce (pokuty, penále) a jiné finanční (ekonomické) sankce ze závazků úvěrové instituce;

3) exekuce je pozastavena výkonné dokumenty na majetkové tresty, s výjimkou provedení prováděcích listin vydaných na základě rozsudky o vymáhání nedoplatků mezd, výplaty odměn z autorských smluv, výživného, ​​jakož i o náhradě újmy na životě a zdraví a mravní újmy, která nabyla účinnosti do odnětí povolení k provozování bankovních činností úvěrové instituci ;

4) do vytvoření likvidační komise (likvidátora) nebo jmenování rozhodčí soud správci konkurzní podstaty je zakázáno vstupovat do obchodů s úvěrovou institucí a plnit závazky z obchodů úvěrové instituce, s výjimkou obchodů souvisejících s běžnými užitnými a provozními platbami úvěrové instituce, jakož i s výplatou odstupného a odměňování osob pracujících na zaměstnanecká smlouva(smlouva), v rámci odhadu nákladů dohodnutého s Bank of Russia popř zplnomocněný zástupce Bank of Russia, bude-li jmenována.

Závěr

V Rusku je úkolem organizovat, provádět a monitorovat plnění republikánského rozpočtu Ruské federace ministerstvo financí. Finanční kontrolu na farmě provádějí ekonomické služby podniků, organizací a institucí (účetní oddělení, finanční oddělení atd.). Předmětem je zde výrobní a finanční činnost podniku samotného i jeho strukturální dělení. Nezávislou finanční kontrolu provádějí specializované auditorské firmy a služby. Auditorské firmy poskytují kontrolní a poradenské služby všem podnikům a organizacím za úplatu. Auditorské firmy jsou nezávislé organizace, jejichž cílem je pomáhat zlepšovat kvalitu kontroly, její objektivitu.

Podle forem finanční kontroly se dělí na předběžnou, průběžnou a následnou. Předběžná finanční kontrola se provádí ve fázi sestavování, přezkoumávání a schvalování finančních plánů podniků, odhadů příjmů a výdajů institucí a organizací, návrhů rozpočtů, textů smluvních ujednání, zakladatelských dokumentů apod.

Běžná finanční kontrola je prováděna v procesu plnění finančních plánů, v průběhu hospodářských a finančních transakcí, při dodržování norem a standardů pro vynakládání zásob a hotovosti, dodržování uvolňování finančních prostředků z plnění plánů výdajů a je kontrolováno použití dříve vydaných zdrojů. Předběžná finanční kontrola se provádí po skončení účetního období a fiskální rok obvykle. Kontroluje se účelnost vynakládání veřejných prostředků při plnění rozpočtů, plnění finančních plánů podniků a organizací, odhadů rozpočtových institucí.

Podle metod a metod finanční kontroly se rozlišují: kontroly, průzkumy, rozbory, audity.

Finanční řízení provádí speciální aparát za použití speciálních technik a metod, včetně použití různých pobídek a sankcí. Předměty řízení jsou různé druhy finančních vztahů a předměty řízení jsou ty organizační struktury, které provádějí řízení. V souladu s klasifikací finančních vztahů se rozlišují tři skupiny objektů podle jejich oblastí: finance podniků (organizací, institucí), pojistné vztahy, veřejné finance. Odpovídají následujícím předmětům řízení: finanční služby(útvary) podniků (organizací, institucí), pojišťovací orgány, finanční úřady a daňové kontroly. Totalita všech organizační struktury který řídí finance, se nazývá finanční aparát. Ve finančním řízení existuje několik funkčních prvků: plánování, operativní řízení, kontrola.

Předmětem finančního plánování jsou finanční aktivity podnikatelských subjektů a státu a konečným výsledkem je příprava finančních plánů od odhadů samostatné instituce až po konsolidovaný. finanční bilance státy. Každý plán definuje příjmy a výdaje za určité období, vazby s finančními a finančními kreditní systémy(příspěvky na sociální pojištění, odvody do rozpočtu, odvod za bankovní půjčka atd.).

Všechny články finančního systému mají finanční plány a forma finančního plánu, složení jeho ukazatelů odrážejí specifika odpovídajícího článku ve finančním systému. Takže podniky a organizace fungující na komerčním základě sestavují rozvahy příjmů a výdajů; instituce provádějící nekomerční činnost, odhady; družstevní organizace, veřejná sdružení a Pojišťovny- finanční plány; orgány veřejné moci – rozpočty různých úrovní.

Každý podnikatelský subjekt v průběhu plánování komplexně zhodnotí stav svých financí, identifikuje příležitosti pro navýšení finančních zdrojů a směry jejich co nejefektivnějšího využití.

Manažerská rozhodnutí v procesu plánování jsou přijímána na základě analýzy finanční informace, které proto musí být dostatečně úplné a spolehlivé.

Finanční informace jsou založeny na účetních, statistických a provozních výkazech. operativní řízení je soubor opatření vypracovaných na základě operativní analýzy současné finanční situace a zaměřených na dosažení maximálního efektu s minimálními náklady prostřednictvím přerozdělení finančních prostředků.

Kontrola jako kontrolní prvek se provádí jak v procesu plánování, tak ve fázi operativního řízení.

Umožňuje porovnat skutečné výsledky čerpání finančních prostředků s plánovanými, identifikovat rezervy pro růst finančních zdrojů a nastínit cesty k efektivnějšímu hospodaření.

Vědecký přístup k finančnímu řízení určuje mnohostranný charakter a systémový přístup k jejich správě v každé sféře finančních vztahů, v každé jejich vazbě.

Při vývoji manažerská rozhodnutí finanční povahy, vypracované v právních zákonech, finanční prognózy a plány, usnesení atd. by měly zohledňovat: požadavky ekonomických a právních zákonů; Výsledek ekonomická analýza nejen výsledky uplynulého hospodářského období, ale i vyhlídky; ekonomické a matematické metody a automatizované systémy finanční řízení; racionální kombinace ekonomických a administrativních metod řízení.

Bibliografie

1. Drobozina L.A. Finance: Učebnice pro vysoké školy. - M.: UNITI, 2001.

2. Finance, Ed. V.M. Rodionová. Učebnice. - M.: Finance a statistika, 1995.

3. Dekret prezidenta Ruské federace „o federální státní pokladně“.

4. Ekonomika a život č. 1, 1993.

5. Holt R.N. Základy finančního řízení. - M.: Delo, 2000.

6. Finance. Učebnice pro vysoké školy / Pod redakcí. Radionova V.M. - M.: Finance a statistika. 2001.

aplikace

Hostováno na Allbest.ru

...

Podobné dokumenty

Pojem a funkce financí. Koncepce a funkce finanční aktivity. Pojem, předmět a metoda finančního práva. Rozdíl mezi veřejnými financemi a soukromými financemi. Public relations vznikající v procesu čerpání fondů fondů.

abstrakt, přidáno 18.10.2013


Pojem a význam podnikových financí. obecné charakteristiky poskytování, distribuce, kontrolní funkce financí. Cíle finanční strategie. Tvorba a použití peněžních fondů. Aspekty řízení peněžních toků.

abstrakt, přidáno 20.09.2012


Vznik financí jako jak historických, tak ekonomická kategorie, dvě hlavní fáze jejich vývoje. Hlavní rysy financí a předpoklady jejich vzniku. Funkce financí: distribuce, kontrola, regulace, stabilizace.

prezentace, přidáno 05.03.2016


Základní charakteristiky kategorie "finance". Vznik a vývoj financí jako systému ekonomických vztahů. Distribuční a kontrolní funkce financí. Struktura finančního systému. Úkoly, předměty a provádění finanční kontroly.

semestrální práce, přidáno 12.1.2010


Vývoj teoretických názorů na podstatu financí. Vztah financí k ostatním prvkům systému peněžních vztahů. Funkce financí a řízení finanční toky. Obecná charakteristika a analýza finanční situaci OOO "Tsvetopttorg"

semestrální práce, přidáno 16.09.2017


Podstata a nezbytnost financí v podmínkách komoditně-peněžních vztahů, jejich distribuční a kontrolní funkce. Finanční mechanismus a jeho prvky. Role financí v rozhodování sociální problémy. Vliv financí na ekonomiku Ruské federace.

semestrální práce, přidáno 17.04.2011


Pojetí financí organizací a podniků jako cash flow podnikatelských subjektů včetně domácností. Hlavní funkce finančních organizací a podniků. Tvorba a použití peněžních příjmů. Kontrolní funkce financí.

prezentace, přidáno 17.05.2014


Zvažování financí jako ekonomické kategorie. Klasifikace financí: centralizované, decentralizované a domácnosti. Distribuční, stimulační a kontrolní funkce peněz. Stav financí v Běloruské republice.

semestrální práce, přidáno 13.02.2014


Finanční vztahy. Materiální základ finančních vztahů. Podnikové finance jako základ finančního systému. Role podnikových financí ve finančním systému země. Koncept peněžních fondů. Druhy peněžních fondů.

semestrální práce, přidáno 17.04.2007


Principy a formy organizace podnikových financí. Distribuční, regulační a kontrolní funkce financí. Vývoj teoretických názorů na podstatu financí organizace. Souvislost financí s rozvojem komoditně-peněžních vztahů.

Celková struktura finančního systému je ve složení heterogenní. Zahrnuje samostatné skupiny finančních vztahů, které se liší právní formou a kvalitativním složením finančních zdrojů. To však nenarušuje jednotu finančního systému, protože je založen na peněžních vztazích společných všem jeho prvkům a na procesech pohybu finančních zdrojů, tvorby a použití důchodu v ekonomice.

Vzhledem k tomu, že tyto procesy probíhají ve veřejnoprávní a soukromoprávní formě, je obecný systém financí rozdělen do dvou velkých oblastí (odvětví):

1) veřejné (státní a obecní) finance;

2) Soukromé finance (finance organizací a domácností).

Jednotícím principem, primárním základem finančního systému, je měnový systém země, který je státem organizovaným systémem peněžního oběhu (primárních finančních zdrojů a nástrojů).

Sféry a vazby finančního systému

Rozpočet (systém rozpočtů)

Mimorozpočtové fondy (systém mimorozpočtové fondy)

Státní (komunální) půjčka

Státní finanční rezervy a rezervní fondy

Soukromé

finance (finance organizací a domácností)

Finance obchodních organizací

Neziskové finance

Financování domácností

Pojistný trh (finance pojišťoven)

Akciový trh (finance jeho profesionálních účastníků)

Úvěrový trh (finance úvěrových institucí)

Veřejné (státní a komunální) finance slouží soubor peněžních vztahů vznikajících při procesu pohybu finančních prostředků ve veřejnoprávní formě, tvorbě a použití příjmů státních orgánů a územní samosprávy.

Hlavní místo v systému veřejných financí zaujímározpočet. Rusko je federální stát, který zahrnuje dvě úrovně vlády (federální a regionální) a dvě úrovně místní samospráva. Každá ze jmenovaných úrovní moci a řízení má svůj vlastní rozpočet. Proto se v Rusku vytváří systém rozpočtů (z hlediska příjmů a výdajů), který se skládá ze tří úrovní: federálního rozpočtu, rozpočtů ustavujících subjektů Ruské federace ( krajské rozpočty) a místní rozpočty (ten zase tvoří dvoustupňový systém).

Vfederální rozpočet koncentrují se největší federální daňové a nedaňové příjmy vlády a nejvýznamnější vládní výdaje související s financováním otázek veřejné správy, národní obrany, vymáhání práva, ekonomické restrukturalizace a vyrovnávání socioekonomického rozvoje regionů. Spolkový rozpočet je hlavním finančním nástrojem sociálně-ekonomické politiky spolkového centra, prováděné v celostátním měřítku.

Vkrajské rozpočty akumulované regionální a část spolkové příjmy z daní, prostředky mezirozpočtových transferů federálního rozpočtu a nedaňové příjmy v objemech požadovaných orgány ustavujících subjektů federace pro rozvoj regionální ekonomiky a sociální sféry, finanční podporu podřízených území a řízení realizace sociálně-ekonomické politiky na regionální úrovni.

Na územích ustavujících subjektů Ruské federace se tvoří a provádějí podle příjmů a výdajů. místní rozpočty . Složení systému místních rozpočtů závisí na struktuře systému místní samosprávy v konkrétním subjektu federace. V závislosti na typech a počtu obcí zařazených do struktury kraje je možné vyčlenit rozpočty městských částí, městských částí, městských a venkovských sídel. Příjmová část tyto rozpočty jsou tvořeny na úkor místních a části regionálních daní, nedaňových příjmů z majetku obce a mezivládní transfery z vyšších rozpočtů. Většina prostředků je financována z místních rozpočtů. sociální výdaje, výdaje na bydlení a komunální služby (HCS) a další záležitosti místního významu.

Mimorozpočtové fondy jsou v Rusku zastoupeny státními mimorozpočtovými fondy pro sociální účely na federální a regionální úrovni. Tyto zahrnují: Penzijní fond RF, Fond sociální pojištění Ruská federace, federální a územní fondy povinného zdravotního pojištění. Tyto prostředky jsou tvořeny především příjmem pojistného a rozpočtových prostředků na finanční podporu státní sociální ochrany obyvatelstva 1 .

Státní (komunální) půjčka je půjčka finančních prostředků orgánů veřejné správy nebo samosprávy od obyvatelstva, organizací, mezinárodních finančních organizací a cizích států vydáním dluhopisů a získáváním mezinárodních půjček na krytí rozpočtových schodků. Státní (komunální) úvěr není vždy přidělován jako samostatný článek v systému veřejných financí a je považován za součást rozpočtu.

Státní finanční rezervy a rezervní fondy jsou také relativně nezávislým článkem v systému veřejných financí. Jsou vyčleňovány jako zvláštní forma státních finančních zdrojů, neboť se pohybují samostatně, podléhají oddělenému účetnictví a hospodaření, mají své vlastní způsoby akumulace finančních prostředků a jejich vynakládání jako rezervy státních příjmů a odložených státních výdajů.

V moderním Rusku lze rozlišit dva typy státních rezerv a rezervních fondů: strategické a běžné.

První zahrnují zlaté a devizové rezervy, které jsou založeny na zlatě a devizových aktivech Centrální banky Ruské federace (dále jen Banka Ruska).

Krátkodobý finanční majetek zahrnuje rezervního fondu a National Wealth Fund, které jsou tvořeny především z příjmů z ropy a zemního plynu federálního rozpočtu. Pokud je rezervní fond určen k financování deficitu ropy a zemního plynu federálního rozpočtu, plní Fond národního blahobytu spolu s financováním některých sociálních výdajů v případě nedostatku rozpočtových a mimorozpočtových prostředků také funkce strategické rezervy. .

Soukromé finance - druhá sféra (odvětví) finanční soustavy, která slouží souhrnu peněžních vztahů vznikajících při procesu pohybu finančních prostředků v soukromoprávní formě, tvorbě a užití příjmů organizací a domácností ve sféře výroby, směny a spotřeba zboží (práce, služby), rozdělení finančních výsledků a fungování finančního trhu. Soukromé finance jsou svým složením heterogenní, což je dáno specifiky finančních aktivit různých skupin organizací a domácností.

Finance obchodních organizací- největší článek v soukromých financích. Tato vazba sloužící sféře materiálové výroby a oběhu zboží, kde se tvoří HDP země, kde se tvoří prvotní důchody a které jsou využívány v ekonomice, tvoří základ celého finančního systému. V důsledku rozdělování a přerozdělování příjmů komerčních organizací se tvoří převážná část finančních zdrojů a příjmy ostatních částí soukromých a veřejných financí.

Neziskové finance jsou také heterogenní ve složení. Podle organizační a právní formy jsou přidělovány finance rozpočtových institucí, spotřebitelské spolupráce, veřejných a církevních organizací, neziskových nadací atd. Charakteristickým rysem těchto organizací je, že nesledují cíl zisku, jejich příjmy zpravidla nejsou tržního charakteru a výdaje jsou uskutečňovány podle odhadů za hlavní činnost stanovenou jejich zřizovací listinou. V rámci financí neziskových organizací jsou alokovány finance rozpočtových institucí (organizací), které jsou určeny k zajištění nepřetržitého financování procesu poskytování veřejných statků (služeb) v oblasti školství, zdravotnictví, kultury apod. .

domácnosti mohou podnikat na obchodním základě jako jednotliví podnikatelé, aniž by zakládali právnickou osobu, být zastupováni jako zaměstnanci soukromých podniků a státních (obecních) struktur, jakož i důchodci a osoby, které nejsou registrovány jako jednotliví podnikatelé, ale zabývají se výdělkem činnosti. Možné jsou i smíšené domácnosti. Proto ta rozmanitost forem organizace finance domácnosti. V důsledku aktivace finančních nástrojů a mechanismů získávají domácnosti příjmy z podnikatelské činnosti ve formě mezd, důchodů, dávek atd., přitahují a splácejí bankovní úvěry, vstupují do vztahů s pojišťovacími a investičními společnostmi, uskutečňují osobní úspory, platit daně a

vynakládat výdaje na podnikání, na osobní spotřebu apod.

Profesionální účastníci finančního trhu jsou také komerční organizace, ale jejich finance a součásti finančního trhu jako celek tvoří samostatný článek v systému soukromých financí. Pojistný, akciový a úvěrový trh zprostředkovávají pohyb primárních finančních zdrojů a z nich odvozených finančních nástrojů a jejich profesionálními účastníky jsou samy finanční organizace, které shromažďují dočasně volné finanční prostředky jiných organizací, státu a domácností a posílají je zpět do ekonomiky za výrobní a jiné finanční, ekonomické a osobní účely.

Rozpočtová soustava je jednou z nejdůležitějších institucí každého státu, jejíž účinnost má přímý vliv na kvalitu hospodářského růstu na úrovni veřejného blaha.

Prostředky akumulované v rámci rozpočtového systému jsou finanční základ fungování orgánů veřejné moci a místní samosprávy, zajištění řešení problémů a výkon funkcí ze strany států a obcí. Smyslem fungování rozpočtového systému je budování sociálně orientované společnosti prostřednictvím rozdělování a přerozdělování zdrojů.

Stabilita fungování rozpočtové soustavy je jedním z nejdůležitějších ukazatelů charakterizujících stabilitu ekonomiky a především stav její sociální sféry.

Výstavba moderního rozpočtového systému začala v roce 1991 a probíhala na pozadí vážných transformací v ruské ekonomice, které do značné míry určovaly primární úkoly rozpočtového systému. Zvláštní místo mezi nimi zaujímá potřeba přizpůsobit se ruská ekonomika na tržní podmínky řízení, zajištění ekonomické stability a stimulaci investiční aktivity v národním hospodářství.

Rozpočtový systém Ruské federace je založen na ekonomických vztazích a státní struktura souhrn federálního rozpočtu, rozpočtů ustavujících subjektů Ruské federace, místních rozpočtů a rozpočtů státních mimorozpočtových fondů upravených právním státem.

Ruská federace má tříúrovňový rozpočtový systém:

• Úroveň 1 - federální rozpočet a rozpočty státních mimorozpočtových fondů;
• Úroveň 2 - rozpočty ustavujících subjektů Ruské federace a rozpočty územních státních mimorozpočtových fondů;
• Úroveň 3 – místní rozpočty.

V unitárních státech zahrnuje rozpočtový systém dva články: státní rozpočet a četné místní rozpočty.

Jednou z nejvýznamnějších etap ve vývoji ruského rozpočtového systému bylo v roce 1998 přijetí rozpočtového zákoníku Ruské federace, který stanovil obecné zásady rozpočtové legislativy Ruské federace a stanovil právní rámec fungování rozpočtového systému.

Rozpočtový zákoník Ruské federace

Rýže. 1.2.

Ruský rozpočtový systém je jednotný, ale zároveň jsou všechny v něm zahrnuté rozpočty nezávislé a nejsou vzájemně zahrnuty.

Vztah mezi jednotlivými články, organizací a principy budování rozpočtové soustavy se obvykle nazývá rozpočtovým zařízením. Rozpočtovým prostředkem je tedy organizace vztahu mezi články rozpočtové soustavy na základě právních norem. rozpočtové zařízení zahrnuje strukturu rozpočtového systému, rozpočtová klasifikace, zásady konstrukce rozpočtové soustavy a rozpočtů.

Například systém organizace veřejných financí ve Spojených státech se vyznačuje nedostatkem jednoty. To znamená, že každý útvar vlády (federace, státy, místní orgány) samostatně sestavuje a schvaluje svůj vlastní rozpočet, vyvíjí a provádí daňovou politiku a spravuje dluh.

Přibližně ¾ všech prostředků jsou přerozdělovány prostřednictvím rozpočtového systému, všechny státní dluh zemí.

Rýže. 1.3.

rozpočtové zařízení. Federální rozpočet má velký význam pro zajištění stability finančního systému Ruské federace. Federální rozpočet hraje rozhodující roli při provádění sociálně-ekonomické politiky vlády Ruské federace. Prostřednictvím parametrů federálního rozpočtu stát reguluje tempo ekonomického rozvoje a také vztahy s územími. Federální rozpočet je první úrovní rozpočtového systému Ruské federace.

Federální rozpočet je ústředním článkem (úroveň I) rozpočtového systému, který zajišťuje financování národních úkolů a funkcí. Je hlavním nástrojem redistribuce HDP a národního důchodu v celém státě jako celku. Právě na federální úrovni probíhá v zemi formování hlavních směrů rozpočtová politika, zdůvodnění rozpočtových priorit, stanovení základních principů budování mezinár rozpočtové vztahy. Spolkový rozpočet je hlavním finančním plánem státu, který schvaluje Federální shromáždění ve formě federálního zákona.

Rozpočty ustavujících subjektů Ruské federace (úroveň II) zahrnují rozpočty republikových, regionálních, územních, autonomních regionů (okresů) a také městské rozpočty federálních měst. Tyto rozpočty jsou určeny k finanční podpoře úkolů a funkcí svěřených subjektům jurisdikce ustavujících subjektů Ruské federace.

V Ruské federaci je 89 subjektů, což znamená, že existuje 89 regionálních rozpočtů. Měl by se zvážit krajský rozpočet konsolidovaný rozpočet který zahrnuje rozpočet kraje a rozpočty obcí.

Rozpočet kraje je rozpočtem krajských úřadů, tzn. regionální rozpočet. Krajský rozpočet ve své struktuře závisí na tom, jaký je kraj: republika, území, kraj nebo okres.

Strukturu příjmů a výdajů rozpočtů ustavujících subjektů Svazu je třeba posuzovat v návaznosti na jejich pravomoci v oblasti rozpočtových vztahů a rozdělení příjmů a výdajů mezi rozpočet krajského úřadu a místní rozpočty.

K tvorbě příjmové části rozpočtů krajů dochází na úkor tří skupin příjmů:

• daňové příjmy - federální daně a poplatky regionální daně a poplatky místní daně a poplatky;
• · nedaňové příjmy - příjmy z užívání majetku v krajském vlastnictví, výše pokut, konfiskací a náhrad;
• · bezúplatné transfery - příjmy z rozpočtů jiných úrovní, příjmy od nerezidentů, příjmy od organizací.

Rozpočtový zákoník stanoví seznam konkrétních výdajů financovaných výhradně z rozpočtů jednotlivých subjektů federace:

• - zajištění fungování zákonodárných a výkonných orgánů ustavujícího subjektu Ruské federace;
• - služba a splácení státního dluhu ustavující entity Ruské federace;
• - pořádání referend na téma Ruské federace;
• - zajištění realizace regionálních programů;
• - údržba a rozvoj institucí a organizací bydlení a veřejné služby;
• - další účely související s prováděním pravomocí subjektu Ruské federace.

Místní rozpočty (rozpočty obcí) tvoří třetí úroveň rozpočtové soustavy Ruské federace. Jsou určeny k poskytování finanční podpory úkolům a funkcím svěřeným do působnosti místních samospráv. V souladu s federálním zákonem ze dne 6. října 2003 č. 131-FZ „Na obecné zásady organizace místní samosprávy v Ruské federaci“ od roku 2006 dochází k dělení místních rozpočtů na rozpočty dvou úrovní (typů): městské části a městské části, sídla.

Místní rozpočty hrají důležitou roli v socioekonomickém rozvoji, poskytují finanční prostředky pro předškolní zařízení, školy, zdravotnická a sociální zařízení. Pojmy "místní rozpočet", "obecní rozpočet", "rozpočet územních samosprávných celků" je třeba považovat za synonyma.

Příjmy místního rozpočtu tvoří:

• - z pevných příjmů, včetně příjmů z pronájmu, pokut, státních poplatků, místních daní a poplatků;
• - regulační příjmy, včetně federálních daní, daní subjektu Ruské federace;
• - Finanční pomoc, který zahrnuje granty, dotace, prostředky z fondu podpory obcí, prostředky na vzájemné vypořádání.

Velikosti akcií obcí (v %) federální daně přiřazen obcí průběžně určují zákonodárné orgány ustavujících subjektů Ruské federace.

Výdajová část místních rozpočtů zahrnuje výdaje související:

• - s řešením otázek místního významu, stanovených právními předpisy Ruské federace a právními předpisy subjektu Ruské federace;
• - realizace jednotlivých pravomocí státu přenesených na samosprávy;
• - obsluha a splácení dluhu z obecních půjček;
• - servis a splácení obecní dluh o úvěrech.

Pro srovnání, skladba výdajů místního rozpočtu USA tvoří více než polovinu jejich celkové výše výdajů souvisejících s financováním státní daňové školy. Značný podíl prostředků je navíc každoročně vyčleněn na financování údržby komunikací, komunálních a komunálních služeb, požární ochrany, zdravotnických a dalších institucí. Mezi zdroje financování výdajů územního rozpočtu patří: místní daně, příjmy z veřejných služeb a jiné nedaňové příjmy, dotace z federálního a státního rozpočtu, výnosy z poskytování místních půjček a loterií. Hlavním zdrojem příjmů jsou místní majetkové daně (tvoří cca 29 % daňových příjmů). finanční rozpočet státní půjčka

Místní rozpočty v Japonsku se snižují bez deficitu. Až na celkovou bilanci roku se zohledňuje reálný zůstatek, který se vypočítá vyloučením zůstatku finančních prostředků z celkového zůstatku minulý rok. Při studiu výdajů místních orgánů je třeba poznamenat, že jejich podíl na HNP je mnohem větší. specifická gravitace v HNP výdajů ústřední vlády.

Moderní rozpočtový systém Ruska tří úrovní se určitým způsobem přiblížil struktuře rozpočtové systémy západní státy mající federální strukturu.

Mimorozpočtové fondy jsou vytvářeny na dobu určitou nebo fungují trvale. S jejich tvorbou je spojena potřeba mít cílené zdroje finančních prostředků, které jsou nezávislé na přijetí či nepřijetí státního rozpočtu. Především jde o uspokojení tak důležitých veřejných statků, jako je sociální zabezpečení a zdravotní péče. Pro akumulaci a použití těchto prostředků stát uplatňuje specifické formy a metody. V tomto ohledu je legitimní je vyčlenit jako samostatný článek veřejných financí. Na základě cílového zaměření použití prostředků lze mimorozpočtové fondy sdružovat do dvou skupin: mimorozpočtové fondy pro sociální účely a mimorozpočtové fondy meziodvětvového a odvětvového charakteru. Kromě toho se tvoří mimorozpočtové fondy pro územní účely.

V ruské realitě se koncentrace významných finančních prostředků (téměř rovná federální rozpočet) v mimorozpočtových fondech při oslabení státní finanční kontroly v některých případech vedlo k jejich neefektivnímu čerpání. Pro posílení kontroly rozdělování státních finančních prostředků byla do státního rozpočtu konsolidována řada státních mimorozpočtových fondů, které se nevztahovaly na státní účelové mimorozpočtové fondy pro sociální účely: Penzijní fond, Sociální pojišťovna Fond a Fond povinného zdravotního pojištění.

Státní úvěr je vyčleňován jako samostatný článek ve veřejných financích, protože má specifické formy finančních a úvěrových vztahů k přilákání finančních prostředků do centralizovaných fondů státu.

Pod státním úvěrem je zvykem rozumět především vztahy, kterými se státní dluh tvoří. Tyto vztahy slouží k dočasnému použití finančních prostředků právnických a fyzických osob státem při absenci veřejných příjmů na realizaci plánovaných výdajů. Stát v těchto vztazích vystupuje jako dlužník a osoby, které mu poskytly peněžní prostředky, jsou věřiteli. Vklady občanů ve spořitelnách a jiných bankách jsou široce využívány jako zdroj úvěrových zdrojů. Legislativa počítá s možností použití těchto prostředků k financování rozpočtový deficit. základ státní půjčka je dobrovolnost, splácení, platba a využití na národní úrovni ve specifických oblastech.

Funkce státního úvěru: fiskální, regulační a kontrolní.

Finance ekonomických subjektů, případně finance organizací a podniků různých forem vlastnictví, jsou relativně samostatným článkem ve financích. Právě zde se tvoří hlavní část příjmů, která v důsledku přerozdělování podle pravidel stanovených státem tvoří příjmy rozpočtů všech úrovní, ale i mimorozpočtových fondů. Přitom určitá část rozpočtových (finančních) prostředků formou přímého rozpočtového financování, rozpočtových půjček, státních záruk směřuje k financování jak běžných, tak i investiční činnost podniky, v souladu s platnými právními předpisy.

V oblasti financí ekonomických subjektů se rozlišují tyto vazby:

• finance obchodních podniků a organizací,
• financování neziskových organizací.

Komerční organizace jsou tedy podniky, jejichž hlavním cílem je aktivně dosahovat zisku, na rozdíl od nich rozpočtové (neziskové) organizace takový cíl nemají, ačkoli na základě legislativy posledních let mají právo zapojit se do podnikatelské a jiné činnosti získat dodatečný příjem aby lépe plnily své funkce.

Finanční vztahy každého z těchto vazeb mají specifika spojená s formami organizace podnikatelské činnosti, tvorbou příjmů a výdajů, vlastnictvím majetku a plněním závazků.